![]() |
| ស្ពានផ្លូវដែកដែលមិនទាន់បញ្ចប់កំពុងសាងសង់នៅតំបន់ Bac Ninh ។ រូបថត៖ Huu Nghi |
ការផ្លាស់ប្តូរមុខងារ
គម្រោងផ្លូវដែក Yen Vien - Pha Lai - Ha Long - Cai Lan ដែលជាគម្រោងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធផ្លូវដែកដែលមានជោគវាសនាសោកនាដកម្មបំផុតមិនធ្លាប់មាន កំពុងតែមានចលនាថ្មី។
កាលពីចុងសប្តាហ៍មុន ក្រសួងសំណង់ បានបញ្ជូនលិខិតទៅនាយករដ្ឋមន្ត្រី រាយការណ៍អំពីដំណើរការអនុវត្ត ក៏ដូចជា "ស្ថានភាពថ្មី" នៃផ្លូវរថភ្លើង Yen Vien - Pha Lai - Ha Long - Cai Lan ក្នុងករណីដែលវាត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យចាប់ផ្តើមឡើងវិញដោយអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច។
គួរបន្ថែមថា គម្រោងផ្លូវដែក Yen Vien - Pha Lai - Ha Long - Cai Lan ត្រូវបានអនុម័តសម្រាប់ការវិនិយោគដោយ នាយករដ្ឋមន្ត្រី ក្នុងឯកសារលេខ 75/CP-CN ចុះថ្ងៃទី 9 ខែមករា ឆ្នាំ 2004 ដោយប្រើដើមទុនមូលបត្របំណុលរបស់រដ្ឋាភិបាល។ គម្រោងនេះមានប្រវែងសរុប 131 គីឡូម៉ែត្រ ដោយចាប់ផ្តើមពីស្ថានីយ៍ Yen Vien និងបញ្ចប់នៅកំពង់ផែ Cai Lan ជាមួយនឹងទុនវិនិយោគសរុបចំនួន 7,663 ពាន់លានដុង។
គម្រោងនេះត្រូវបានបែងចែកទៅជា 4 អនុគម្រោងឯករាជ្យ ហើយបានចាប់ផ្តើមនៅឆ្នាំ 2008 រំពឹងថានឹងបញ្ចប់នៅឆ្នាំ 2011។ យោងតាមការរចនា ផ្លូវរថភ្លើងថ្មីនេះប្រើផ្លូវកូនកាត់ (រួមទាំងរង្វាស់ 1,435 មម និង 1,000 មម) ប្រើប្រាស់ផ្លូវដែកដែលមានសញ្ញាទំនើប និងមានប្រព័ន្ធព័ត៌មានសញ្ញាទំនើប និងផ្លូវរថភ្លើងកម្រិតផ្សេងគ្នាសម្រាប់ផ្លូវប្រសព្វ 20 គីឡូម៉ែត្រ និងផ្លូវជាតិដែលមានល្បឿនលឿន។ 80 គីឡូម៉ែត្រ / ម៉ោងសម្រាប់រថភ្លើងដឹកទំនិញ។
ប្រសិនបើផ្លូវនេះត្រូវបានបញ្ចប់ ការធ្វើដំណើរដោយរថភ្លើងដឹកអ្នកដំណើរពី Ha Long ទៅ Yen Vien នឹងចំណាយពេលត្រឹមតែ 1.5 - 2 ម៉ោងប៉ុណ្ណោះ។ តាមរថភ្លើងដឹកទំនិញនឹងត្រូវចំណាយពេលពី ៣ ទៅ ៤ ម៉ោង ដោយបង្កើតវិធីសាស្រ្តបន្ថែមក្នុងការដឹកជញ្ជូនអ្នកដំណើរ និងទំនិញក្នុងបរិមាណធំ ដោយចំណាយតិច សុវត្ថិភាព និងមិត្តភាពបរិស្ថាននៅលើច្រករបៀងដឹកជញ្ជូនហាណូយ - ក្វាងនិញ។
ដោយសារត្រូវបានដាក់បញ្ចូលក្នុងបញ្ជីគម្រោងដែលត្រូវពន្យារពេល ឬពន្យារពេលស្របតាមគោលនយោបាយកាត់បន្ថយការវិនិយោគសាធារណៈក្នុងដំណោះស្រាយលេខ ១១/២០១១/NQ-CP ចុះថ្ងៃទី ២៤ ខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ ២០១១ របស់រដ្ឋាភិបាល គម្រោងនេះបានស្ថិតក្នុងស្ថានភាព “ខ្វិន” តាំងពីឆ្នាំ ២០១៤ រហូតមកដល់បច្ចុប្បន្ន ដោយបានបញ្ចេញដើមទុនវិនិយោគចំនួន ៥,៦% នៃចំនួនសរុបដែលរដ្ឋាភិបាលបានអនុម័ត។
នៅពេលផ្អាក អនុគម្រោងទី១ ត្រូវបានបែងចែកដើមទុន ដើម្បីបញ្ចប់ការសាងសង់ ប្រគល់ និងដាក់ឱ្យដំណើរការក្នុងឆ្នាំ ២០១៤។ អនុគម្រោងទី 2 បានបញ្ចប់ 2 កញ្ចប់សម្រាប់លទ្ធកម្មទំនិញ (ផ្លូវរថភ្លើង ផ្លូវដេក) សាងសង់ផ្លូវថ្នល់ប្រវែង 30 គីឡូម៉ែត្រ (សាងសង់រួច 11 គីឡូម៉ែត្រ 19 គីឡូម៉ែត្រមិនទាន់រួចរាល់) ជាមូលដ្ឋានបានបញ្ចប់ 9/12 ស្ពាន ផ្លូវក្រោមដី 35/45 សម្រាប់មនុស្ស និងផ្លូវក្រោមដី 83/140 ។ អនុគម្រោងទី 3 បានបញ្ចប់ 3 កញ្ចប់សម្រាប់លទ្ធកម្មទំនិញ (ផ្លូវរថភ្លើង ផ្លូវដែក) ជួសជុលផ្លូវដែកចាស់ប្រវែង 15 គីឡូម៉ែត្រ និងស្ពានខ្សោយចំនួន 4 នៅលើផ្លូវ។ អនុគម្រោងទី៤ មិនត្រូវបានអនុវត្តទេ ព្រោះវាស្ថិតក្នុងដំណាក់កាលស្ទាបស្ទង់ និងរចនា។
ទោះបីជាត្រូវចំណាយពេលជាង 10 ឆ្នាំដើម្បីចាប់ផ្តើមឡើងវិញក៏ដោយ ក៏ផ្លូវដែក Yen Vien - Pha Lai - Ha Long - Cai Lan នៅតែត្រូវបានចាត់ទុកថាជាគម្រោងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធផ្លូវដែកដ៏សំខាន់នៅលើច្រករបៀងដឹកជញ្ជូនហាណូយ - Quang Ninh។
នៅក្នុងសេចក្តីសន្និដ្ឋានលេខ 49-KL/TW ស្តីពីការតំរង់ទិសអភិវឌ្ឍន៍ផ្លូវដែករបស់វៀតណាមដល់ឆ្នាំ 2030 ជាមួយនឹងចក្ខុវិស័យដល់ឆ្នាំ 2045 ការិយាល័យនយោបាយបានស្នើសុំបន្តការវិនិយោគដើម្បីបញ្ចប់ខ្សែរថភ្លើង Yen Vien - Pha Lai - Ha Long - Cai Lan នៅឆ្នាំ 2030។ លើសពីនេះ គម្រោងបណ្តាញផ្លូវដែកដល់ឆ្នាំ 2010 - 2030 ។ ឆ្នាំ 2050 ក៏បានកំណត់ក្នុងការវិនិយោគលើផ្លូវរថភ្លើងនេះក្នុងរយៈពេលរហូតដល់ឆ្នាំ 2030។
ថ្នាក់ដឹកនាំក្រសួងសំណង់បានវាយតម្លៃថា “នេះគឺជាមូលដ្ឋាននយោបាយ និងច្បាប់ដ៏សំខាន់ ដើម្បីដំណើរការឡើងវិញនូវដំណើរការបញ្ចប់គម្រោងផ្លូវដែក Yen Vien – Pha Lai – Ha Long – Cai Lan ដែលជាផ្លូវតភ្ជាប់ភាគីទាំងពីរនៃតំបន់ត្រីកោណអភិវឌ្ឍន៍ដីសណ្ដទន្លេក្រហម ហាណូយ និងខេត្ត Quang Ninh”។
គេដឹងថា ថ្មីៗនេះ ក្រសួងដឹកជញ្ជូន (ឥឡូវជាក្រសួងសំណង់) បានដឹកនាំក្រុមប្រឹក្សាគ្រប់គ្រងគម្រោងផ្លូវដែក ពិនិត្យជាបន្ទាន់ និងផ្តោតលើការលុបបំបាត់បញ្ហាដែលមានស្រាប់ និងបំពេញឯកសារ ដើម្បីកែសម្រួលគោលនយោបាយវិនិយោគគម្រោង ជាមូលដ្ឋានសម្រាប់ការអនុវត្តបន្ត។
យោងតាមអាជ្ញាធរផ្លូវដែកវៀតណាម នៅពេលបង្កើតគម្រោង តម្រូវការដឹកជញ្ជូនដែលបានព្យាករណ៍គឺសំខាន់សម្រាប់ទំនិញ ទាក់ទាញទំនិញពីតំបន់យូណាន (ប្រទេសចិន) តភ្ជាប់ទៅកាន់កំពង់ផែ Cai Lan ខេត្ត Quang Ninh (គ្រោងទុកជាកំពង់ផែទឹកជ្រៅ មជ្ឈមណ្ឌលកំពង់ផែសមុទ្រនៅតំបន់ភាគខាងជើង)។
រហូតមកដល់ពេលនេះ ផែនការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម និងប្រព័ន្ធកំពង់ផែសមុទ្រមានការផ្លាស់ប្តូរជាច្រើន ដោយយោងទៅតាមទិសដៅអភិវឌ្ឍន៍កំពង់ផែសមុទ្រនៅតំបន់ Hai Phong (កំពង់ផែ Lach Huyen) គឺជាច្រកទ្វារអន្តរជាតិនៅភាគខាងជើង ខណៈកំពង់ផែ Cai Lan ត្រូវបានផ្លាស់ប្តូរមុខងារឆ្ពោះទៅរកការអភិវឌ្ឍន៍តំបន់ទីក្រុងកំពង់ផែសមុទ្រ លែងជាមជ្ឈមណ្ឌលដឹកទំនិញសំខាន់សម្រាប់ផ្លូវរថភ្លើងដូចគោលដៅដើម។
ម៉្យាងវិញទៀត ការតំរង់ទិសនៃការរៀបចំផែនការវិស័យជាតិ និងមូលដ្ឋាន បង្ហាញថា ច្រករបៀងតភ្ជាប់តំបន់នានានៃទីក្រុងហាណូយ Bac Ninh ទីក្រុង Hai Duong និង Quang Ninh មានបេតិកភណ្ឌវប្បធម៌ និងតំបន់ទេសចរណ៍ជាច្រើន ដូច្នេះតម្រូវការដឹកជញ្ជូនអ្នកដំណើរមានទំហំធំ; លទ្ធផលព្យាករណ៍នៅលើផ្លូវ Yen Vien - Pha Lai - Ha Long - Cai Lan ក៏បង្ហាញដែរថា តម្រូវការដឹកជញ្ជូនអ្នកដំណើរកាន់តែខ្ពស់ ហើយតម្រូវការដឹកជញ្ជូនទំនិញក៏ទាបជាងមុន។
លោក Tran Thien Canh នាយកអាជ្ញាធរផ្លូវដែកវៀតណាមបានមានប្រសាសន៍ថា "ដូច្នេះមុខងារនៃគម្រោងផ្លូវដែក Yen Vien - Pha Lai - Ha Long - Cai Lan បានផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងខ្លាំងឆ្ពោះទៅរកការដឹកជញ្ជូនអ្នកដំណើរជាចម្បង"។
![]() |
សេណារីយ៉ូនៃការវិនិយោគកាន់តែច្បាស់
គេដឹងថា គម្រោងចាប់ផ្តើមឡើងវិញនូវគម្រោងផ្លូវដែក Yen Vien - Pha Lai - Ha Long - Cai Lan ក៏ត្រូវបានយល់ព្រមដោយក្រុមប្រឹក្សាគ្រប់គ្រងគម្រោងផ្លូវដែក និងក្រសួងសំណង់ ដើម្បីដាក់ជូនអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចពិនិត្យ និងអនុម័ត។
តាមនោះ សម្រាប់អនុគម្រោងទី៤ ផ្នែក Yen Vien - Lim ដែលស្របគ្នានឹងផែនការផ្លូវរថភ្លើងហាណូយ - Dong Dang ដែលបច្ចុប្បន្នជាផ្លូវតែមួយដែលមានរង្វាស់រួម 1,435 មម និង 1,000 មម ក្រសួងសំណង់បានវាយតម្លៃថាវានៅតែបំពេញតាមតម្រូវការសម្រាប់ការកេងប្រវ័ញ្ច និងមិនត្រូវការការវិនិយោគ។
សម្រាប់អនុគម្រោងទី២ និងទី៣ ក្រសួងសំណង់បានស្នើឱ្យបន្តសាងសង់កំណាត់ផ្លូវថ្មី Lim - Pha Lai ដើម្បីបើកផ្លូវ និងកែលម្អ និងជួសជុលផ្នែកចាស់ Pha Lai - Ha Long ធានាការតភ្ជាប់ពី Yen Vien ទៅកំពង់ផែ Cai Lan ជាគោលដៅដើម។
ជាមួយគ្នានេះ ដោយសារកង្វះតម្រូវការសម្រាប់រង្វាស់ផ្លូវទោល ១០០០មម ក្រសួងសំណង់បានស្នើឱ្យសិក្សាការកែសម្រួលពីផ្លូវទោលទ្វេទៅផ្លូវទោល រង្វាស់ខ្នាត ១.៤៣៥មម; សម្ភារៈដែលបានទិញនឹងត្រូវប្រើប្រាស់សម្រាប់គម្រោងនេះ ចំណែកដែលនៅសេសសល់ (ប្រសិនបើមាន) នឹងត្រូវប្រគល់ទៅឱ្យក្រុមហ៊ុន Vietnam Railways Corporation ដើម្បីបម្រើដល់ការថែរក្សាខ្សែផ្លូវដែកជាតិដែលមានស្រាប់។
ការស្រាវជ្រាវបង្ហាញថា ការវិនិយោគសរុបដែលត្រូវការសម្រាប់ផែនការខាងលើគឺប្រហែល 5,560 ពាន់លានដុង។ ដូច្នេះ ដោយពិចារណាលើបរិមាណដែលបានអនុវត្តពីមុន ការចំណាយវិនិយោគសរុបបឋមនៃគម្រោងមានប្រហែល ៩.៩៨៩ ពាន់លានដុង (កើនឡើងបើធៀបនឹងការវិនិយោគសរុបដំបូងប្រហែល ២.៣២៦ ពាន់លានដុង)។
តាមការបញ្ជាក់របស់ថ្នាក់ដឹកនាំក្រសួងសំណង់ ការផ្អាក និងពន្យារពេលគម្រោងនេះ គឺដោយសារហេតុផលគោលបំណង យោងតាមដំណោះស្រាយលេខ ១១/NQ-CP និងសេចក្តីណែនាំលេខ ១៧៩២/CT-TTg ចុះថ្ងៃទី ១៥ ខែតុលា ឆ្នាំ ២០១១ របស់នាយករដ្ឋមន្ត្រី។
គម្រោងនេះក៏ត្រូវបានត្រួតពិនិត្យដោយអធិការកិច្ចនៃក្រសួងផែនការ និងវិនិយោគ (បច្ចុប្បន្នជាក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ) និងការិយាល័យសវនកម្មរដ្ឋបានធ្វើសវនកម្មលើការគ្រប់គ្រងការវិនិយោគ និងការប្រើប្រាស់ដើមទុន។ ជាទូទៅបញ្ហាដែលកើតចេញពីការផ្អាក និងពន្យារត្រូវបានដោះស្រាយ និងដោះស្រាយដោយអតីតក្រសួងដឹកជញ្ជូន (បច្ចុប្បន្នជាក្រសួងសំណង់)។
«ផែនការបន្តវិនិយោគ ដើម្បីដាក់ឱ្យដំណើរការគម្រោងនេះ ត្រូវបានអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចអនុម័ត ហើយក្រសួងសំណង់ក៏បានរាយការណ៍ពីតម្រូវការទុនវិនិយោគក្នុងអំឡុងឆ្នាំ២០២៦ ដល់ឆ្នាំ២០៣០ ជូនក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ ដើម្បីធ្វើការសំយោគ និងរាយការណ៍ជូននាយករដ្ឋមន្ត្រី។ បន្ទាប់ពីបែងចែកដើមទុនរួចហើយ នឹងត្រូវអនុម័តជាមូលដ្ឋានសម្រាប់ការអនុវត្តការវិនិយោគ»។
នៅក្នុងរបាយការណ៍ចុងក្រោយបង្អស់ដែលផ្ញើជូននាយករដ្ឋមន្ត្រី ក្រសួងសំណង់ក៏បានបញ្ជាក់ពីទំនាក់ទំនងរវាងផ្លូវរថភ្លើងល្បឿនលឿនហាណូយ - ក្វាងនិញ ដែលស្នើឡើងដោយ Vingroup និងគម្រោងផ្លូវដែក Yen Vien - Pha Lai - Ha Long - Cai Lan។
អនុវត្តការណែនាំរបស់ឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រី Tran Hong Ha ក្រសួងសំណង់បានបើកកិច្ចប្រជុំ និងចេញឯកសារណែនាំសាជីវកម្ម Vingroup បំពេញឯកសារសំណើ សម្របសម្រួលជាមួយអាជ្ញាធរផ្លូវដែកវៀតណាមពិនិត្យ និងសិក្សាការបន្ថែមខ្សែរថភ្លើងហាណូយ - ក្វាងនិញ ទៅក្នុងផែនការបណ្តាញផ្លូវដែកដំណាក់កាល ២០២១ - ២០៣០ ដោយមានចក្ខុវិស័យដល់ឆ្នាំ ២០៥០។
បច្ចុប្បន្ន អាជ្ញាធរផ្លូវដែកវៀតណាមបានរៀបចំឯកសារកែសម្រួលផែនការបណ្តាញផ្លូវដែក បញ្ជូនឯកសារដើម្បីសុំយោបល់ពីស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធ អង្គភាព និងមូលដ្ឋានដើម្បីធ្វើជាមូលដ្ឋានសម្រាប់បំពេញឯកសារ និងបញ្ជូនទៅអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចដើម្បីពិនិត្យ និងផ្តល់យោបល់។
ប្រសិនបើវិនិយោគ ផ្លូវដែកហាណូយ - ក្វាងនិញ នឹងគ្រប់គ្រងការដឹកជញ្ជូនអ្នកដំណើរជាមូលដ្ឋាន។ ផ្លូវដែក Yen Vien - Pha Lai - Ha Long - Cai Lan នឹងដឹកជញ្ជូនទំនិញតែប៉ុណ្ណោះ ខណៈដែលផ្លូវដែក Yen Vien - Kep - Ha Long - Cai Lan នឹងនៅតែធានាបាននូវការដឹកជញ្ជូនទំនិញ។
ដូច្នេះ ក្នុងករណីផែនការផ្លូវរថភ្លើងហាណូយ - ក្វាងនិញ អាចធ្វើទៅបាន និងអនុម័តដោយអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច ផ្នែកផ្លូវដែក Lim - Pha Lai នៃអនុគម្រោងទី 2 (បច្ចុប្បន្នត្រូវបានផ្អាក និងពង្រីក) ត្រូវបានស្នើឱ្យកែសម្រួលឱ្យដំណើរការជាផ្លូវចំណីសម្រាប់ផ្លូវល្បឿនលឿន (ព្រោះផ្នែកនេះរត់ស្រប និងជិតផ្លូវល្បឿនលឿន)។
ស្ថានីយ៍រថភ្លើងដែលគ្រោងនឹងសាងសង់នៅលើផ្នែកនេះនឹងត្រូវដេញថ្លៃដើម្បីជ្រើសរើសអ្នកវិនិយោគដើម្បីសាងសង់កន្លែងឈប់សម្រាកនៅលើផ្លូវល្បឿនលឿនជៀសវាងការខាតបង់ និងកាកសំណល់។
“ក្នុងករណីដែលការកែសម្រួលផែនការបណ្តាញផ្លូវដែកមិនអាចទៅរួច ខ្សែរថភ្លើងល្បឿនលឿនហាណូយ-ក្វាងនិញមិនត្រូវបានអនុវត្តដូចការគ្រោងទុក ក្រសួងសំណង់នឹងបន្តវិនិយោគដើម្បីបញ្ចប់គម្រោងអនុគម្រោងទី២ (លឹម-ផាឡៃ) ហើយដាក់ឱ្យដំណើរការដូចសេណារីយ៉ូខាងលើ”។
ប្រភព៖ https://baodautu.vn/du-an-tuyen-duong-sat-yen-vien---pha-lai---ha-long---cai-lan-nga-re-moi-d410553.html












Kommentar (0)