
រដ្ឋមន្ត្រី ក្រសួងសុខាភិបាល Dao Hong Lan រាយការណ៍ដោយសង្ខេបអំពីសេចក្តីព្រាងច្បាប់ប្រជាជន - រូបថត៖ VGP/Nhat Bac
ក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី១០ នៃរដ្ឋសភានីតិកាលទី១៥ នាថ្ងៃទី២៣ ខែតុលា រដ្ឋមន្ត្រី ក្រសួងសុខាភិបាល Dao Hong Lan បានរាយការណ៍យ៉ាងខ្លីអំពីសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីប្រជាជន ដែលព្រាងដោយក្រសួងសុខាភិបាល។
នេះត្រូវបានគេចាត់ទុកថាជាមូលដ្ឋានដ៏សំខាន់មួយ ដោយបង្កើតក្របខ័ណ្ឌច្បាប់ដ៏ទូលំទូលាយ និងស៊ីសង្វាក់គ្នាសម្រាប់ការងារចំនួនប្រជាជន និងការអភិវឌ្ឍក្នុងរយៈពេលថ្មី។
ផ្តោតលើគោលនយោបាយស្នូល មិនមែនការចម្លងទេ។
អាស្រ័យហេតុនេះ ការងារប្រជាជនមានអត្ថន័យទូលំទូលាយ ទាក់ទងទៅនឹងវិស័យជាច្រើននៃជីវភាពរស់នៅ សេដ្ឋកិច្ច និងសង្គម។ ទន្ទឹមនឹងនោះ កត្តានៃទំហំប្រជាជន រចនាសម្ព័ន្ធ ការចែកចាយ និងគុណភាព ត្រូវបានគ្រប់គ្រងក្នុងច្បាប់ផ្សេងៗ ដូចជាច្បាប់ស្តីពីកុមារ ច្បាប់ស្តីពីមនុស្សចាស់ ច្បាប់ស្តីពីសមភាពយេនឌ័រ ច្បាប់ស្តីពីលំនៅឋាន ច្បាប់ស្តីពីការអប់រំ ច្បាប់ស្តីពីការធានារ៉ាប់រងសុខភាព ច្បាប់ស្តីពីការពិនិត្យ និងព្យាបាល។ល។
ដូច្នេះ សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីប្រជាជនត្រូវបានបង្ហាញដោយសង្ខេប រួមមាន ៨ ជំពូក និង ២៨ មាត្រា ដោយផ្តោតលើគោលនយោបាយស្នូល មិនត្រួតស៊ីគ្នា រួមមានៈ ការរក្សាការមានកូនជំនួស; កាត់បន្ថយអតុល្យភាពយេនឌ័រនៅពេលកើត; ការសម្របខ្លួនទៅនឹងភាពចាស់នៃចំនួនប្រជាជន; ការកែលម្អគុណភាពប្រជាជន; ការប្រាស្រ័យទាក់ទង - ការតស៊ូមតិ - ការអប់រំប្រជាជន; និងធានាលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការអនុវត្តការងារប្រជាជន។
ពិសេស៖ ទាក់ទងនឹងការរក្សាអត្រាមានកូនជំនួស សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ស្នើឡើងនូវគោលនយោបាយលើកទឹកចិត្តដល់ការសម្រាលកូនពីរនាក់ រួមទាំងជំនួយផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុសម្រាប់ស្ត្រីដែលផ្តល់កំណើតឱ្យកូនពីរនាក់មុនអាយុ 35 ឆ្នាំ ស្ត្រីមកពីជនជាតិភាគតិចដែលមានប្រជាជនតិចតួច និងស្ត្រីនៅតាមមូលដ្ឋានដែលមានអត្រាមានកូនទាប។ លើសពីនេះ ស្ត្រីនៅក្នុងក្រុមទាំងនេះត្រូវបានផ្តល់អាទិភាពក្នុងការទិញ ឬជួលលំនៅដ្ឋានសង្គម និងបានបង្កើនការឈប់សម្រាកលំហែមាតុភាពនៅពេលសម្រាលកូនទីពីរ។
ទាក់ទងនឹងការកាត់បន្ថយអតុល្យភាពយេនឌ័រនៅពេលកើត សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះបន្ថែមវិធានការសមកាលកម្ម ពង្រឹងទំនាក់ទំនងដើម្បីផ្លាស់ប្តូរគំរូយេនឌ័រ គ្រប់គ្រងអាកប្បកិរិយាជ្រើសរើសភេទរបស់ទារក និងតម្រូវឱ្យរដ្ឋាភិបាលបោះពុម្ពផ្សាយបញ្ជីតំបន់ដែលមានអតុល្យភាពកម្រិតខ្ពស់ ឬអ្នកដែលទទួលបានសមតុល្យធម្មជាតិ ដើម្បីមានគោលនយោបាយអន្តរាគមន៍សមស្រប។
ទាក់ទងនឹងការបន្សាំភាពវ័យចំណាស់របស់ប្រជាជន សេចក្តីព្រាងនេះ ផ្តោតទៅលើជំពូកមួយចំពោះគោលនយោបាយដើម្បីគាំទ្រការថែទាំមនុស្សចាស់ លើកទឹកចិត្តដល់ការអភិវឌ្ឍន៍សេវាកម្មថែទាំរយៈពេលវែង ការថែទាំសហគមន៍។ អភិវឌ្ឍធនធានមនុស្សចាស់ បណ្តុះបណ្តាលបុគ្គលិកពេទ្យ វេជ្ជបណ្ឌិត និងបុគ្គលិកសង្គម ដើម្បីបម្រើមនុស្សចាស់។ ហើយទន្ទឹមនឹងនោះ បន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការបង្កើតប្រព័ន្ធទទួល និងដំណើរការព័ត៌មាន និងបរិហារអំពើរំលោភសិទ្ធិមនុស្សចាស់ រួមចំណែកធានាសិទ្ធិ និងគុណភាពជីវិតរបស់ក្រុមប្រជាជននេះ។
ស្តីពីការលើកកំពស់គុណភាពប្រជាជន សេចក្តីព្រាងនេះសង្កត់ធ្ងន់លើដំណោះស្រាយសម្រាប់ការប្រឹក្សា ការពិនិត្យសុខភាពមុនពេលរៀបការ ការពិនិត្យមុនពេលសម្រាល និងទារកទើបនឹងកើត និងការធ្វើរោគវិនិច្ឆ័យជំងឺពីកំណើត ធានាថាកុមារទាំងអស់កើតមកមានសុខភាពល្អ រួមចំណែកកាត់បន្ថយបន្ទុកផ្នែកវេជ្ជសាស្ត្រ និងការកែលម្អសុខភាពផ្លូវកាយ និងផ្លូវចិត្តរបស់ប្រជាជនវៀតណាម។
ទាក់ទងនឹងការប្រាស្រ័យទាក់ទង និងការអប់រំប្រជាជន ច្បាប់នេះកំណត់យ៉ាងជាក់លាក់នូវទម្រង់ទំនាក់ទំនងតាមក្រុមគោលដៅ ដោយរួមបញ្ចូលគ្នានូវការអប់រំបែបប្រពៃណី និងកម្មវិធីបច្ចេកវិទ្យា គោលបំណងផ្លាស់ប្តូរការយល់ដឹងសង្គមអំពីសមភាពយេនឌ័រ ទំហំគ្រួសារ និងទំនួលខុសត្រូវបន្តពូជ។
ជាពិសេស ចំណុចថ្មីសំខាន់មួយ គឺសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ពង្រឹងវិមជ្ឈការ ផ្តល់សិទ្ធិអំណាចដល់អាជ្ញាធរមូលដ្ឋាននៅថ្នាក់ខេត្ត ដើម្បីជ្រើសរើសវិធានការ ពេលវេលា និងរៀបចំថវិកាយ៉ាងសកម្ម ដើម្បីអនុវត្តគោលនយោបាយប្រជាជន ស្របតាមលក្ខណៈសេដ្ឋកិច្ចសង្គម និងសក្ដានុពលប្រជាជននៃតំបន់នីមួយៗ។
ទាក់ទងនឹងនីតិវិធីរដ្ឋបាល សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះមិនកំណត់ដោយផ្ទាល់ទេ ប៉ុន្តែបានប្រគល់ឱ្យរដ្ឋាភិបាលផ្តល់សេចក្តីណែនាំលម្អិតនៅក្នុងឯកសារអនុច្បាប់ ដោយធានាដើម្បីជៀសវាងការលេចចេញនូវនីតិវិធីថ្មី ខណៈពេលដែលរក្សាបាននូវស្ថិរភាពនៅក្នុងប្រព័ន្ធច្បាប់។
ក្រសួងសុខាភិបាលបានសង្កត់ធ្ងន់ថា ការផ្សព្វផ្សាយច្បាប់ប្រជាជនមិនត្រឹមតែទទួលមរតកពីបទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្នប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងមានគោលបំណងក្នុងក្របខ័ណ្ឌគោលនយោបាយទំនើប មនុស្សធម៌ និងអាចបត់បែនបាន រួមចំណែកក្នុងការកសាងប្រជាជនដែលមានការអភិវឌ្ឍន៍គ្រប់ជ្រុងជ្រោយ សម្របខ្លួនទៅនឹងភាពចាស់ជរា លើកកំពស់គុណភាពធនធានមនុស្ស និងធានាសន្តិសុខសង្គមប្រកបដោយចីរភាព។
ពង្រីកការបង់ថ្លៃសិក្សា និងគោលនយោបាយគាំទ្រកុមារ
ក្នុងរបាយការណ៍សង្ខេបអំពីសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីប្រជាជន ប្រធានគណៈកម្មាធិការវប្បធម៌ និងសង្គម លោក Nguyen Dac Vinh បានអះអាងថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះបានរៀបចំគោលនយោបាយ និងសេចក្តីណែនាំរបស់បក្សស្តីពីការងារប្រជាជន ស្របតាមរដ្ឋធម្មនុញ្ញ ហើយជាមូលដ្ឋានធានាឯកភាព និងសមកាលកម្មក្នុងប្រព័ន្ធច្បាប់។
ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ទីភ្នាក់ងារត្រួតពិនិត្យក៏បានស្នើឱ្យទីភ្នាក់ងារធ្វើសេចក្តីព្រាងបន្តពិនិត្យ និងបំពេញបន្ថែមនូវខ្លឹមសារជាក់លាក់មួយចំនួន ដើម្បីធានានូវលទ្ធភាព និងភាពស៊ីសង្វាក់គ្នារវាងការដាក់ស្នើ សេចក្តីព្រាងច្បាប់ និងរបាយការណ៍សមាសភាព ហើយទន្ទឹមនឹងនោះ វាយតម្លៃដោយប្រុងប្រយ័ត្ននូវផលប៉ះពាល់នៃគោលនយោបាយ ធនធានអនុវត្ត និងបទពិសោធន៍អន្តរជាតិសមស្របនឹងលក្ខខណ្ឌរបស់វៀតណាម។
ទាក់ទងនឹងគោលនយោបាយរួមស្តីពីការងារប្រជាជន គណៈកម្មាធិការបានផ្តល់អនុសាសន៍ថា ទីភ្នាក់ងាររៀបចំសេចក្តីព្រាងបន្ថែមអត្ថបទនិយតកម្មគោលនយោបាយរបស់រដ្ឋស្តីពីការងារប្រជាជននៅក្នុងផ្នែកបទប្បញ្ញត្តិទូទៅ ដោយបង្ហាញពីក្របខណ្ឌគោលនយោបាយរួមដែលណែនាំផ្នែកសំខាន់ៗដូចជា ស្ថានភាពរស់នៅ លំនៅដ្ឋាន ការអប់រំ និងការថែទាំសុខភាព។
បទប្បញ្ញត្តិនេះចាំបាច់ត្រូវអនុវត្តតាមដំណោះស្រាយលេខ 21-NQ/TW និងដំណោះស្រាយលេខ 72-NQ/TW របស់ការិយាល័យនយោបាយ ដើម្បីរៀបចំជាស្ថាប័ននូវទស្សនៈនៃការផ្លាស់ប្តូរការយកចិត្តទុកដាក់គោលនយោបាយពីការធ្វើផែនការគ្រួសារទៅចំនួនប្រជាជន និងការអភិវឌ្ឍន៍។
ទាក់ទងនឹងដំណោះស្រាយដើម្បីរក្សាការមានកូនជំនួស គណៈកម្មាធិការបានផ្តល់អនុសាសន៍ថាគួរតែមានដំណោះស្រាយដ៏ទូលំទូលាយ ជាមូលដ្ឋាន និងនិរន្តរភាព រួមទាំងការស្រាវជ្រាវលើជំនួយហិរញ្ញវត្ថុសម្រាប់ស្ត្រីដែលផ្តល់កំណើតឱ្យកូនពីរនាក់ ជាពិសេសស្ត្រីដែលមានអាយុក្រោម 35 ឆ្នាំ; ការបញ្ជាក់ពីលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យសម្រាប់ "តំបន់ដែលមានអត្រាមានកូនទាប"; និងបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិដែលតម្រូវឱ្យរដ្ឋាភិបាលប្រកាសជាទៀងទាត់អំពីស្ថានភាពមានកូន ដើម្បីជួយដល់មូលដ្ឋានបង្កើតគោលនយោបាយលើកទឹកចិត្តសមស្រប។
ការផ្តល់យោបល់មួយចំនួនរួមមានវិធីសាស្រ្តជាសកល ការគាំទ្រដោយផ្ទាល់ចំពោះកុមារដែលកើតមក គោលនយោបាយសិក្សាបន្ថែម ការគាំទ្រកុមារ ក៏ដូចជាវិធានការគាំទ្រដល់ការបន្តពូជ ការព្យាបាលភាពគ្មានកូន និងការកាត់បន្ថយអត្រារំលូតកូន។
ទាក់ទងនឹងការគ្រប់គ្រងអតុល្យភាពយេនឌ័រនៅពេលកើត គណៈកម្មាធិការបានស្នើឱ្យកែសម្រួលបទប្បញ្ញត្តិឱ្យកាន់តែទូលំទូលាយ ដោយធានាឱ្យមានភាពស៊ីសង្វាក់គ្នាជាមួយនឹងអំពើហាមឃាត់ក្នុងប្រការ៦។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ស្នើឱ្យរដ្ឋាភិបាលផ្សព្វផ្សាយឱ្យបានទៀងទាត់នូវបញ្ជីរាយនាមតំបន់ដែលមានអតុល្យភាពយេនឌ័រខ្ពស់ ឬសម្រេចបានសមតុល្យធម្មជាតិ។
មតិមួយចំនួនបានលើកឡើងថា ចាំបាច់ត្រូវវាយតម្លៃឡើងវិញនូវលទ្ធភាពនៃបទប្បញ្ញត្តិក្នុងប្រការ ២ មាត្រា ១៥ ដោយផ្អែកលើប្រសិទ្ធភាពនៃវិធានការពីគម្រោងគ្រប់គ្រងអតុល្យភាពយេនឌ័រនៅពេលកើតសម្រាប់ឆ្នាំ ២០១៦-២០២៥។
ទាក់ទងនឹងការសម្របខ្លួនទៅនឹងភាពចាស់នៃចំនួនប្រជាជន និងការលើកកម្ពស់គុណភាពជីវិតរបស់មនុស្សចាស់ គណៈកម្មាធិការបានស្នើឱ្យប្តូរឈ្មោះជំពូកទី IV ជា "ការសម្របខ្លួនទៅនឹងភាពចាស់នៃចំនួនប្រជាជន" និងបន្ថែមគោលគំនិតនៃ "ភាពចាស់ដែលមានសុខភាពល្អ" "ការរៀបចំសម្រាប់ភាពចាស់" "អន្តរជំនាន់" និង "គុណភាពនៃជីវិតរបស់មនុស្សចាស់" ។
សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ចាំបាច់ត្រូវមានគោលនយោបាយលើកទឹកចិត្តដល់វិស័យឯកជនក្នុងការអភិវឌ្ឍកន្លែងថែទាំ សេវាវេជ្ជសាស្រ្ត វប្បធម៌ និងការអប់រំសម្រាប់មនុស្សចាស់ ព្រមទាំងកំណត់យ៉ាងច្បាស់នូវតួនាទីរបស់រដ្ឋក្នុងការអភិវឌ្ឍធនធានមនុស្សសម្រាប់មនុស្សចាស់។ លើសពីនេះទៀត ត្រូវបញ្ជាក់ពីដំណើរការទទួល ដំណើរការព័ត៌មាន និងរាយការណ៍ពីការរំលោភសិទ្ធិមនុស្សចាស់។
ទាក់ទងនឹងការកែលម្អគុណភាពប្រជាជនដ៏ទូលំទូលាយ គណៈកម្មាធិការបានស្នើឱ្យពង្រីកវិសាលភាពនៃបទប្បញ្ញត្តិនៃមាត្រា 20 និង 21 ឆ្ពោះទៅរកការរួមបញ្ចូលកត្តាវេជ្ជសាស្រ្ត និងសង្គម។ បន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការថែទាំសុខភាពបន្តពូជ ការត្រួតពិនិត្យជំងឺពីកំណើត ការប្រឹក្សាមុនពេលរៀបការ និងការធានាការផ្តល់មូលនិធិសម្រាប់ការអនុវត្ត។
ប្រធានគណៈកម្មាធិការវប្បធម៌ និងសង្គម លោក Nguyen Dac Vinh បានឲ្យដឹងថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ចាំបាច់ត្រូវពិនិត្យឡើងវិញ ដើម្បីឲ្យស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្ននៃច្បាប់ស្តីពីការពិនិត្យ និងព្យាបាល និងច្បាប់ស្តីពីការធានារ៉ាប់រងសុខភាព។
ហៃ លៀន
ប្រភព៖ https://baochinhphu.vn/du-thao-luat-dan-so-ho-tro-tai-chinh-cho-phu-nu-sinh-du-2-con-truoc-35-tuoi-phu-nu-dan-toc-thieu-so-102251023125454721.htm
Kommentar (0)