សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីគ្រូបង្រៀន ត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងបង្កើតនូវរបកគំហើញក្នុងការកសាង និងអភិវឌ្ឍក្រុម ដោយចាប់ផ្តើមជាមួយនឹងការផ្លាស់ប្តូរក្នុងការគ្រប់គ្រងរដ្ឋរបស់គ្រូបង្រៀន។
 |
| សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីគ្រូបង្រៀន បង្កើតនូវរបកគំហើញក្នុងការកសាងបុគ្គលិកបង្រៀន។ (រូបថត៖ My Hue) |
ក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល កំពុងបង្កើត និងស្វែងរកយោបល់លើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីគ្រូបង្រៀន។ យោងតាមរបៀបវារៈនៃសម័យប្រជុំលើកទី៨ នៃរដ្ឋសភា នីតិកាលទី១៥ នៅថ្ងៃទី៩ ខែវិច្ឆិកា សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីគ្រូបង្រៀន នឹងដាក់ជូនរដ្ឋសភា ដើម្បីពិនិត្យយោបល់ដំបូង។
តាមនោះ សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីគ្រូបង្រៀន ស្នើឱ្យវិស័យ អប់រំ មានគំនិតផ្តួចផ្តើមក្នុងការជ្រើសរើស និងប្រើប្រាស់គ្រូបង្រៀន។ ជាពិសេស ភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រង ការអប់រំ ត្រូវធ្វើជាអធិបតី (ឬប្រតិភូកម្មទៅស្ថាប័ន អប់រំ ) ការជ្រើសរើស ការចល័ត ការរៀបចំ និងការតែងតាំងគ្រូបង្រៀន។
ទាក់ទងនឹងសិទ្ធិអំណាច យោងតាមសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ គ្រូបង្រៀននៅក្នុងគ្រឹះស្ថានអប់រំសាធារណៈត្រូវបានជ្រើសរើសដោយទីភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងការអប់រំដែលទទួលបន្ទុក ឬអាជ្ញាធរផ្ទេរសិទ្ធិ។ សម្រាប់ស្ថាប័នអប់រំដែលផ្តល់ស្វ័យភាព ប្រធានស្ថាប័នអប់រំអនុវត្តការជ្រើសរើសបុគ្គលិក។
គ្រូបង្រៀននៅក្នុងគ្រឹះស្ថានអប់រំមិនមែនសាធារណៈត្រូវបានជ្រើសរើសដោយស្ថាប័នអប់រំស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការរៀបចំនិងប្រតិបត្តិការរបស់ស្ថាប័នអប់រំ។ អាជ្ញាធរដើម្បីកៀរគរគ្រូបង្រៀនទីពីរត្រូវបានណែនាំដោយទីភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងការអប់រំ ឬអនុវត្តតាមវិមជ្ឈការ និងការអនុញ្ញាត។
ការតែងតាំងគ្រូបង្រៀនឱ្យកាន់មុខតំណែងគ្រប់គ្រងនៅក្នុងគ្រឹះស្ថានអប់រំសាធារណៈ ធ្វើឡើងក្រោមអធិបតីភាពភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងអប់រំ ដែលផ្តល់យោបល់ សម្រេច ឬទទួលស្គាល់តាមសមត្ថកិច្ចរបស់ខ្លួន។
ជាពិសេស ក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល និងក្រសួងការងារ យុទ្ធជនពិការ និងសង្គមកិច្ច នឹងទទួលខុសត្រូវចំពោះរដ្ឋាភិបាលក្នុងការអនុវត្តការគ្រប់គ្រងរដ្ឋរបស់គ្រូបង្រៀន ហើយនឹងជាភ្នាក់ងារទទួលបន្ទុករៀបចំយុទ្ធសាស្ត្រ គម្រោង ផែនការអភិវឌ្ឍន៍ និងកម្រិតបុគ្គលិកសរុបរបស់គ្រូបង្រៀនក្រោមការគ្រប់គ្រងរបស់ពួកគេ ដើម្បីដាក់ជូនអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចដើម្បីធ្វើការសម្រេចចិត្ត។ ទាំងនេះក៏ជាភ្នាក់ងារដែលចេញលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យ ស្តង់ដារ វិធីសាស្រ្តជ្រើសរើសបុគ្គលិក និងខ្លឹមសារនៃការអនុវត្តគរុកោសល្យក្នុងការជ្រើសរើសគ្រូ/ការប្រឡង។ និងសម្របសម្រួលកម្រិតបុគ្គលិករបស់គ្រូបង្រៀននៅតាមគ្រឹះស្ថានអប់រំសាធារណៈ តាមចំនួនដែលកំណត់ដោយអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច។
តើគ្រូបង្រៀនគួរត្រូវបានគ្រប់គ្រងដោយប្រើគំរូគ្រប់គ្រងធនធានមនុស្សដែរឬទេ?
លោកបណ្ឌិត Pham Do Nhat Tien មានប្រសាសន៍ថា គំរូការគ្រប់គ្រងរដ្ឋបច្ចុប្បន្នសម្រាប់គ្រូបង្រៀនទុកបញ្ហារបស់ក្រុមមិនអាចដោះស្រាយបាន។
“តាមពិតទៅ ក្នុងការគ្រប់គ្រងអប់រំរដ្ឋបង្រួបបង្រួមជាតិ ក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលមានសិទ្ធិបង្រួបបង្រួមការគ្រប់គ្រងវិជ្ជាជីវៈនៃការអប់រំ ក្រសួងមហាផ្ទៃបង្រួបបង្រួមការគ្រប់គ្រងធនធានមនុស្សនៃការអប់រំ ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុបង្រួបបង្រួមការគ្រប់គ្រងហិរញ្ញវត្ថុនៃការអប់រំ។
បើតាមលោក ទៀង ការបែងចែកទំនួលខុសត្រូវបែបនេះរវាងក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល និងក្រសួងមហាផ្ទៃ ក្នុងការគ្រប់គ្រងរដ្ឋរបស់គ្រូបង្រៀន គឺជាលក្ខណៈនៃគំរូនៃការគ្រប់គ្រងធនធានមនុស្ស ហើយចាំបាច់ត្រូវផ្លាស់ប្តូរ។
គំរូគ្រប់គ្រងនេះគឺជាមូលហេតុមួយ ដែលបញ្ហានៃការកសាងក្រុមគ្រូបង្រៀនដែលមានបរិមាណគ្រប់គ្រាន់ និងសមហេតុផល មិនទាន់ត្រូវបានដោះស្រាយជាស្ថាពរ ចាំបាច់ត្រូវជំនួសដោយគំរូគ្រប់គ្រងធនធានមនុស្ស ក្នុងនោះក្រសួងមហាផ្ទៃជាអធិបតី និងសម្របសម្រួលជាមួយក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល និងក្រសួងការងារ យុទ្ធជនពិការ និងសង្គមកិច្ច ដើម្បីធ្វើការណែនាំ និងសម្រេចប្រគល់ភារកិច្ចជូនមន្ត្រីរាជការ។ វិស័យអប់រំ និងត្រួតពិនិត្យ និងវាយតម្លៃការអនុវត្ត ក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល និងក្រសួងការងារ យុទ្ធជនពិការ និងសង្គមកិច្ច ទទួលបន្ទុកបែងចែកកូតាបុគ្គលិក ដល់ក្រសួង និងគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត និងដឹកនាំការអនុវត្តក្នុងវិសាលភាពនៃភារកិច្ច និងអំណាចដែលបានចាត់តាំង”។
មតិជាច្រើនលើកឡើងថា ប្រសិនបើខ្លឹមសារនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីគ្រូបង្រៀនត្រូវបានអនុវត្តនោះ វិស័យអប់រំនឹងកាន់តែសកម្មក្នុងការគ្រប់គ្រង និងអភិវឌ្ឍបុគ្គលិកបង្រៀន។
លើសពីនេះ ដោយមានអាជ្ញាធរសកម្មបែបនេះ ភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងរដ្ឋនៃការអប់រំអាចគ្រប់គ្រងបុគ្គលិកបង្រៀនប្រកបដោយជំនាញ និងគុណភាព ជំនួសឱ្យការគ្រប់គ្រងដោយប្រើឧបករណ៍រដ្ឋបាលដែលមិនស័ក្តិសមសម្រាប់លក្ខណៈវិជ្ជាជីវៈរបស់ក្រុមនេះ។ ពីទីនោះវាជួយធ្វើស្តង់ដារបុគ្គលិកបង្រៀន ធ្វើអោយប្រសើរឡើងនូវគុណភាពនៃប្រព័ន្ធអប់រំទាំងមូល។
លើសពីនេះ បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការគ្រប់គ្រងរដ្ឋរបស់គ្រូបង្រៀនដែលបានរៀបចំឡើងក្នុងគម្រោងច្បាប់គ្រូបង្រៀន ក៏អាចជួយដោះស្រាយបញ្ហាខ្វះខាតនាពេលបច្ចុប្បន្នជាច្រើនផងដែរ ដូចជាអតិរេកក្នុងស្រុក និងកង្វះគ្រូបង្រៀនសម្រាប់កម្រិតមត្តេយ្យសិក្សា និងការអប់រំទូទៅ ដែលបានកើតឡើងអស់រយៈពេលជាច្រើនឆ្នាំ...
ប្រភព
Kommentar (0)