ដោយក្លាហានកាត់បន្ថយការរាំងស្ទះនៅក្នុងច្បាប់វិនិយោគ

(Chinhphu.vn) - ក្នុងកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងឥតឈប់ឈរដើម្បីកែលម្អបរិយាកាសធុរកិច្ច វៀតណាមបានចេញគោលនយោបាយជាបន្តបន្ទាប់ រៀបចំវេទិកាសន្ទនាជាច្រើន និងបង្កើតបណ្តាញគាំទ្រវិនិយោគិន។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ អ្នកវិនិយោគជាច្រើន ទាំងក្នុងស្រុក និងបរទេស នៅតែស្ទាក់ស្ទើរ ដោយសារឧបសគ្គ និងការរាំងស្ទះស្ថាប័ន រួមទាំងឧបសគ្គនៅក្នុងច្បាប់វិនិយោគ។

រដ្ឋាភិបាលបានដាក់ជូនសម័យប្រជុំ រដ្ឋសភា លើកទី៩ នីតិកាលទី១៥ នូវច្បាប់វិសោធនកម្មច្បាប់ជាច្រើនលើវិស័យវិនិយោគ ហិរញ្ញវត្ថុ និងថវិកា រួមទាំងច្បាប់វិនិយោគ - រូបថត៖ នាយករដ្ឋមន្ត្រី Pham Minh Chinh ធ្វើជាប្រធានកិច្ចប្រជុំពិសេសរបស់រដ្ឋាភិបាលស្តីពីការបង្កើតច្បាប់នៅខែឧសភា ឆ្នាំ២០២៥។

ដោយមានស្មារតី “ហ៊ានគិត ហ៊ានធ្វើ ហ៊ានច្នៃប្រឌិត ហ៊ានបំបែក ដើម្បីផលប្រយោជន៍រួម” ដែលបក្ស និងរដ្ឋអំពាវនាវនោះ តើដល់ពេលហើយដែលយើងត្រូវមើលក្រោយដោយក្លាហាន៖ តើច្បាប់វិនិយោគនៅតែចាំបាច់ ឬយ៉ាងហោចណាស់ចាំបាច់ត្រូវធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់នេះជាមូលដ្ឋាន?

នាយករដ្ឋមន្ត្រី Pham Minh Chinh បានអះអាងពីការប្តេជ្ញាចិត្តក្នុងការលុបបំបាត់ការស្ទះស្ថាប័នជាមូលដ្ឋាននៅឆ្នាំ 2025។ លោកក៏បានលើកឡើងនូវទិសដៅសំខាន់ៗក្នុងការគ្រប់គ្រងរដ្ឋ៖ ទីភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងនឹងបង្កើតស្តង់ដារ បទប្បញ្ញត្តិ និងលក្ខខណ្ឌចាំបាច់ផ្សេងទៀត បន្ទាប់មកប្រកាសជាសាធារណៈដើម្បីឱ្យប្រជាជន និងអាជីវកម្មអាចអនុវត្តផែនការ បទបញ្ជា ស្តង់ដារ និងលក្ខខណ្ឌ ហើយធ្វើអ្វីដែលច្បាប់មិនហាមឃាត់។ ហើយជំនួសឱ្យការត្រួតពិនិត្យជាមុន និងការផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណ រដ្ឋាភិបាលនឹងពង្រឹងការត្រួតពិនិត្យក្រោយការត្រួតពិនិត្យ និងការត្រួតពិនិត្យ។

បច្ចុប្បន្ននេះ រដ្ឋាភិបាល បានដាក់ជូនសម័យប្រជុំរដ្ឋសភាលើកទី៩ នីតិកាលទី១៥ នូវច្បាប់ស្តីពីវិសោធនកម្មច្បាប់ជាច្រើនលើវិស័យវិនិយោគ ហិរញ្ញវត្ថុ និងថវិកា រួមទាំងច្បាប់វិនិយោគផងដែរ។

ច្បាប់ "ស្មុគស្មាញ" និងជម្លោះ

ក្នុងនាមច្បាប់វិនិយោគមានគោលបំណងបង្កើតច្រកផ្លូវច្បាប់ដើម្បីលើកទឹកចិត្តការវិនិយោគ។ ប៉ុន្តែនៅក្នុងការពិត ដោយសារតែហេតុផលផ្សេងៗគ្នា ភាគច្រើនទំនងជាដោយសារតែការគិតផ្លូវច្បាប់ វិធីសាស្រ្ត និងការរចនាគោលនយោបាយដែលមិនសមស្របនឹងការអនុវត្ត វាត្រូវបានអន្តរាគមន៍ជ្រៅពេកនៅក្នុងតំបន់រាប់សិបដែលមានច្បាប់ឯកទេសរបស់ខ្លួនរួចហើយ - ចាប់ពីច្បាប់ភូមិបាល (2024), ច្បាប់សំណង់ (2014, កែសម្រួល 2020), ច្បាប់អគ្គិសនី (2004), ច្បាប់ស្តីពីការការពារបរិស្ថាន, ច្បាប់ផ្លូវថ្នល់ 202... អន្តរាគមន៍នាំឱ្យមានជម្លោះផ្លូវច្បាប់ទូទៅ។

ឧទាហរណ៍ធម្មតាគឺ៖ យោងតាមច្បាប់វិនិយោគ គម្រោងវិនិយោគដើម្បីសាងសង់សួនឧស្សាហកម្មចាំបាច់ត្រូវអនុម័តជាគោលការណ៍ដោយគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត។ ប៉ុន្តែ​យោង​តាម​ច្បាប់​សំណង់ ការ​អនុញ្ញាត​សាងសង់​ត្រូវ​តែ​ផ្អែក​លើ​ការ​ធ្វើ​ផែនការ និង​ការ​រចនា​ដែល​បាន​អនុម័ត។ ទន្ទឹមនឹងនេះ យោងតាមច្បាប់ស្តីពីការការពារបរិស្ថាន ដើម្បីរៀបចំរបាយការណ៍វាយតម្លៃផលប៉ះពាល់បរិស្ថាន វិនិយោគិនត្រូវការព័ត៌មានពីការធ្វើផែនការលម្អិត - អ្វីមួយដែលមិនមានប្រសិនបើគោលនយោបាយវិនិយោគមិនត្រូវបានអនុម័ត។ វដ្តនេះធ្វើឱ្យដំណើរការនេះមានរយៈពេលជាច្រើនឆ្នាំ ហើយអាចបង្កើតយន្តការនៃការសួរ និងផ្តល់ឱ្យដើម្បីកាត់បន្ថយពេលវេលា។

ស្ថានភាពដូចគ្នានេះអនុវត្តចំពោះគម្រោងថាមពលកកើតឡើងវិញ។ ខណៈដែលច្បាប់អគ្គិសនី និងផែនការតាមវិស័យអនុញ្ញាតឱ្យអនុវត្តគម្រោងថាមពលពន្លឺព្រះអាទិត្យ យោងតាមច្បាប់វិនិយោគ មូលដ្ឋាននៅតែត្រូវស្វែងរកការយល់ព្រមពីក្រសួងផែនការ និងវិនិយោគ (បច្ចុប្បន្នក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ) ប្រសិនបើសមត្ថភាពលើសពី 50 មេហ្កាវ៉ាត់ ដែលពន្យារពេលគម្រោងរាប់សិប ជាពិសេសនៅតំបន់ខ្ពង់រាបកណ្តាល និងកណ្តាលក្នុងឆ្នាំ ២០២០-២០២២។

មិនឈប់ឈរនៅទីនោះ បញ្ជីនៃបន្ទាត់អាជីវកម្មតាមលក្ខខណ្ឌ (ចេញក្រោមឧបសម្ព័ន្ធទី 4 នៃច្បាប់វិនិយោគ) នៅតែរក្សាបានច្រើនជាង 200 បន្ទាត់អាជីវកម្ម រួមទាំងវិស័យគួរឱ្យកត់សម្គាល់ជាច្រើនដូចជា៖ ការសិក្សានៅបរទេស សេវាប្រឹក្សាយោបល់ សេវាវាយតម្លៃពិការភាព - វិស័យដែលត្រូវបានធ្វើសេរីភាវូបនីយកម្មទាំងស្រុងនៅក្នុងប្រទេសជាច្រើន។ លើសពីនេះ សកម្មភាពមួយចំនួនក្នុងវិស័យភស្តុភារ ដូចជាសេវាដឹកជញ្ជូនពហុមធ្យោបាយអន្តរជាតិ ក៏ជាកម្មវត្ថុនៃអាជីវកម្មដែលមានលក្ខខណ្ឌផងដែរ។ ការចុះបញ្ជីតាមអំពើចិត្តនេះបានធ្វើឱ្យស្របច្បាប់នូវយន្តការគ្រប់គ្រងរដ្ឋបាលសម្រាប់ឧស្សាហកម្មដែលពិតជាមិនត្រូវការការគ្រប់គ្រង បង្កើតឱកាសសម្រាប់ការយាយី និងរារាំងការប្រកួតប្រជែង។

ជាលទ្ធផល ទាំងអ្នកវិនិយោគ និងនិយតករស្ថិតក្នុងស្ថានភាព "មិនច្បាស់លាស់ផ្នែកច្បាប់"៖ មិនដឹងថាត្រូវអនុវត្តតាមច្បាប់មួយណា។

ទន្ទឹមនឹងនេះគំនិតនៃ "គម្រោងវិនិយោគ" នៅក្នុងច្បាប់បច្ចុប្បន្នកំពុងត្រូវបានគេយល់យ៉ាងទូលំទូលាយផងដែរ។ វិនិយោគិនគ្រាន់តែត្រូវរៀបចំសំណើ ដោយគ្មានដើមទុន ឬសមត្ថភាព ហើយអាចទទួលបានដីសាធារណៈ។ នេះត្រួសត្រាយផ្លូវសម្រាប់ "ការទិញដីដោយដៃទទេ" ការរំពឹងទុកប្រាក់ចំណេញ និងការបង្ខូចទ្រង់ទ្រាយទីផ្សារអចលនទ្រព្យ។

យន្តការលើកទឹកចិត្តវិនិយោគក៏មិនត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយស្វ័យប្រវត្តិ និងតម្លាភាពដែរ។ ថាតើមានការលើកទឹកចិត្តឬអត់ ភាគច្រើនអាស្រ័យលើការយល់ព្រមពីអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច។

នៅក្នុងសេដ្ឋកិច្ចទីផ្សារទំនើប ការវិនិយោគគឺជាសិទ្ធិ មិនមែនជាឯកសិទ្ធិទេ។ សហគ្រិនមិនគួរ “សុំការវិនិយោគ” នោះទេ ពួកគេគួរតែគោរពច្បាប់ និងប្រកួតប្រជែងដោយយុត្តិធម៌។

ដរាបណាសេរីភាពនៃការវិនិយោគត្រូវបានរារាំងដោយស្រទាប់ដែលមើលមិនឃើញនៃកាសែតក្រហម លំហូរមូលធនដែលត្រូវការសម្រាប់កំណើន ជាពិសេសនៅក្នុងបរិបទនៃធនធានជាតិមានកម្រិត - នឹងបន្តត្រូវបានរារាំង។

គោលនយោបាយលើកទឹកចិត្តវិនិយោគទាំងអស់ - ពីពន្ធ ដីធ្លី ដល់ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ - ត្រូវតែត្រូវបានសរសេរជាជាក់លាក់នៅក្នុងច្បាប់។

ពិភពលោកមិនត្រូវការច្បាប់វិនិយោគទេ ដោយសារច្បាប់របស់ពួកគេច្បាស់លាស់គ្រប់គ្រាន់

នៅក្នុងប្រទេសអភិវឌ្ឍន៍ដូចជា សហរដ្ឋអាមេរិក ជប៉ុន កូរ៉េ អាល្លឺម៉ង់ ឬចក្រភពអង់គ្លេស មិនមានច្បាប់វិនិយោគទូលំទូលាយទេ។ វិនិយោគិនគ្រាន់តែត្រូវគោរពតាមច្បាប់ - ពួកគេមិនចាំបាច់ "ដាក់ពាក្យសុំវិនិយោគ" ទេ។

ការលើកទឹកចិត្តក្នុងការវិនិយោគ - ប្រសិនបើមាន - ត្រូវបានផ្តល់ជូននៅក្នុងច្បាប់ពន្ធ ច្បាប់ដីធ្លី ឬគោលនយោបាយច្នៃប្រឌិត។ អ្វី​ដែល​មិន​ត្រូវ​បាន​ហាម​ឃាត់​គឺ​ត្រូវ​បាន​អនុញ្ញាត – គោលការណ៍​នេះ​មិន​គ្រាន់​តែ​ជា​ទ្រឹស្តី​ប៉ុណ្ណោះ​ទេ ប៉ុន្តែ​ត្រូវ​បាន​គេ​ចងក្រង និង​អនុវត្ត​យ៉ាង​មាន​ប្រសិទ្ធភាព។

ទន្ទឹមនឹងការធ្វើវិសោធនកម្មភ្លាមៗ ការលុបចោលច្បាប់វិនិយោគជាច្បាប់ដាច់ដោយឡែក គួរតែត្រូវបានចាត់ទុកថាជាជម្រើសដ៏ធ្ងន់ធ្ងរ និងជាយុទ្ធសាស្ត្រ។

ដើម្បីជំនួសវា វៀតណាមត្រូវការក្របខ័ណ្ឌស្ថាប័នថ្មីមួយដែលមានគោលការណ៍ស្នូលដូចខាងក្រោម៖

1. ស្ដារឡើងវិញនូវភាពច្បាស់លាស់ និងស៊ីសង្វាក់គ្នាទៅនឹងប្រព័ន្ធច្បាប់ឯកទេស ៖ ច្បាប់ភូមិបាល ច្បាប់សហគ្រាស ច្បាប់ពន្ធដារ ច្បាប់សំណង់ និងច្បាប់ឯកទេសផ្សេងទៀត ត្រូវតែរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឡើងវិញ ឆ្ពោះទៅរកតម្លាភាព ស្ថិរភាព និងភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា ដូច្នេះអ្នកវិនិយោគគ្រាន់តែត្រូវអនុវត្តតាមច្បាប់ដោយមិនចាំបាច់ "សួរ" នរណាម្នាក់។ ច្បាប់ត្រូវតែជាផែនទីដែលអាចទុកចិត្តបាន។

2. រាល់គោលនយោបាយលើកទឹកចិត្តវិនិយោគ ចាប់ពីពន្ធ ដីធ្លី ដល់ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ ត្រូវតែមានលក្ខណៈស្របច្បាប់ ជាពិសេសមានលក្ខខណ្ឌច្បាស់លាស់ និងត្រូវបានអនុវត្តប្រកបដោយតម្លាភាព ជាប់លាប់ និងស្មើភាពគ្នា។ គ្មាន​អ្នក​ណា​មក​គោះ​ទ្វារ​សួរ​រក​អ្វី​ដែល​ច្បាប់​ចែង​នោះ​ទេ។

3. ប្តូរពីសវនកម្មមុនទៅសវនកម្មក្រោយសវនកម្ម - មូលដ្ឋានគ្រឹះនៃស្ថាប័នដែលគួរឱ្យទុកចិត្ត និងគណនេយ្យភាព ៖ នៅពេលដែលវិនិយោគិនគោរពតាមបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ពេញលេញ អនុញ្ញាតឱ្យពួកគេអនុវត្តគម្រោងភ្លាមៗដោយមិនត្រូវបានរារាំងដោយនីតិវិធីរដ្ឋបាលផ្លូវការ។ ការផ្តោតអារម្មណ៍នៃការគ្រប់គ្រងរដ្ឋត្រូវតែផ្លាស់ប្តូរទៅរកសវនកម្មក្រោយសវនកម្មប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព ធានាបាននូវភាពយុត្តិធម៌ និងការការពារហានិភ័យពិតប្រាកដ ជំនួសឱ្យការគ្រប់គ្រងជាផ្លូវការតាំងពីដំបូង។

4. បង្កើតយន្តការពិនិត្យ និងកំណត់គោលដៅច្បាស់លាស់ កំណត់ចំពោះវិស័យរសើបជាពិសេស ៖ វិស័យទាក់ទងនឹងសន្តិសុខជាតិ បច្ចេកវិទ្យាប្រើប្រាស់ពីរ ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធយុទ្ធសាស្ត្រ - អាច និងគួរត្រូវបានគ្រប់គ្រងយ៉ាងតឹងរ៉ឹង។ ប៉ុន្តែវិស័យផ្សេងទៀតភាគច្រើនគួរតែបើកចំហយ៉ាងពេញលេញ ដូចដែលសហរដ្ឋអាមេរិក សហភាពអឺរ៉ុប អូស្ត្រាលី និងប្រទេសដែលមានសេដ្ឋកិច្ចថាមវន្តជាច្រើនទៀតកំពុងអនុវត្ត។

ដំណោះស្រាយលេខ 66/NQ-CP (ថ្ងៃទី 26 ខែមីនា ឆ្នាំ 2025) របស់រដ្ឋាភិបាលកំណត់គោលដៅដូចខាងក្រោមៈ លុបចោលយ៉ាងហោចណាស់ 30% នៃលក្ខខណ្ឌអាជីវកម្មដែលមិនចាំបាច់។ កាត់បន្ថយយ៉ាងហោចណាស់ 30% នៃពេលវេលាដំណើរការនីតិវិធីរដ្ឋបាល; កាត់បន្ថយ 30% នៃការចំណាយលើការអនុលោមតាមនីតិវិធីរដ្ឋបាលសម្រាប់អាជីវកម្ម។

ប្រសិនបើច្បាប់វិនិយោគត្រូវបានលុបចោល យោងទៅតាមការប៉ាន់ប្រមាណបឋម ផលប៉ះពាល់នឹងមានដូចខាងក្រោម៖ កាត់បន្ថយរយៈពេលអនុវត្តគម្រោង 15-20% ដោយលុបបំបាត់នីតិវិធីគោលនយោបាយវិនិយោគ។ កាត់បន្ថយ 5-7% នៃនីតិវិធីអនុ-អាជ្ញាប័ណ្ណដោយសម្រួលបញ្ជីនៃបន្ទាត់អាជីវកម្មតាមលក្ខខណ្ឌ។ កាត់បន្ថយ 5-10% នៃបន្ទុករដ្ឋបាលសម្រាប់វិនិយោគិនបរទេសដោយការបង្រួបបង្រួមការវិនិយោគ និងដំណើរការចុះបញ្ជីអាជីវកម្ម។

សរុបមក ការលុបចោលច្បាប់វិនិយោគអាចជួយសម្រេចបានពី 20-25% នៃគោលដៅកាត់បន្ថយនីតិវិធីរដ្ឋបាល ដែលជិតបញ្ចប់គោលដៅកំណែទម្រង់នៃដំណោះស្រាយលេខ 66/NQ-CP ។

នៅក្នុងនីតិរដ្ឋទំនើប ការវិនិយោគមិនចាំបាច់ត្រូវបាន "អនុញ្ញាត" ដោយច្បាប់ដាច់ដោយឡែកនោះទេ ប៉ុន្តែមានតែប្រព័ន្ធច្បាប់ច្បាស់លាស់ តម្លាភាព និងបង្រួបបង្រួមប៉ុណ្ណោះ។

បើគ្មានច្បាប់វិនិយោគ តើគម្រោងនឹងចាប់ផ្តើមដោយរបៀបណា?

កង្វល់ទូទៅមួយគឺ៖ ប្រសិនបើច្បាប់វិនិយោគត្រូវបានលុបចោល តើវិនិយោគិន ជាពិសេសវិនិយោគិនបរទេសនឹងចាប់ផ្តើមគម្រោងរបស់ពួកគេដោយរបៀបណា? ជាការពិត នៅក្នុងប្រព័ន្ធច្បាប់ទំនើប ការវិនិយោគមិនចាំបាច់ត្រូវបាន "អនុញ្ញាត" ដោយច្បាប់ដាច់ដោយឡែកនោះទេ ប៉ុន្តែត្រូវការតែប្រព័ន្ធច្បាប់ច្បាស់លាស់ តម្លាភាព និងបង្រួបបង្រួមប៉ុណ្ណោះ។

សម្រាប់អ្នកវិនិយោគក្នុងស្រុក ដំណើរការវិនិយោគនឹងកាន់តែសាមញ្ញ៖ គ្រាន់តែត្រូវបង្កើតអាជីវកម្មតាមច្បាប់សហគ្រាស អនុវត្តនីតិវិធីឯកទេសដូចជា ជួលដី លិខិតអនុញ្ញាតសាងសង់ វាយតម្លៃផលប៉ះពាល់បរិស្ថាន... អាស្រ័យលើលក្ខណៈនៃគម្រោង។ វា​នឹង​លែង​មាន​នីតិវិធី "គោលនយោបាយ​វិនិយោគ" ឬ "វិញ្ញាបនបត្រ​វិនិយោគ" ដ៏​លំបាក​ដូច​សព្វ​ថ្ងៃ​នេះ​ទៀត​ហើយ ។

សម្រាប់វិនិយោគិនបរទេស វៀតណាមអាចអនុវត្តគំរូពិនិត្យជ្រើសរើសដូចប្រទេសអភិវឌ្ឍន៍ជាច្រើនកំពុងធ្វើ៖ មានតែគម្រោងក្នុងវិស័យរសើប (ការការពារ ទិន្នន័យផ្ទាល់ខ្លួន ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធយុទ្ធសាស្ត្រ។ល។) ចាំបាច់ត្រូវពិនិត្យ។ អ្នកវិនិយោគដែលនៅសេសសល់អាចចូលទៅកាន់ទីផ្សារដូចជាសហគ្រាសក្នុងស្រុក តាមរយៈនីតិវិធីបង្កើតអាជីវកម្ម និងការអនុវត្តតាមច្បាប់ឯកទេស។

ការលើកទឹកចិត្តក្នុងការវិនិយោគនឹងត្រូវបានបញ្ចូលទៅក្នុងច្បាប់ពន្ធ ដីធ្លី និងការបង្កើតថ្មី ហើយត្រូវបានអនុវត្តដោយស្វ័យប្រវត្តិប្រសិនបើមានសិទ្ធិ ជំនួសឱ្យការត្រូវបានអនុវត្តដូចករណីបច្ចុប្បន្ន។

សរុបមក ការលុបចោលច្បាប់វិនិយោគមិនមានន័យថាការបន្ធូរបន្ថយការគ្រប់គ្រងនោះទេ ប៉ុន្តែជាការផ្លាស់ប្តូរទៅការគ្រប់គ្រងក្រោយសវនកម្ម ដោយមានមូលដ្ឋានច្បាប់ពេញលេញ បង្រួបបង្រួម និងតម្លាភាព ស្របតាមស្តង់ដារនៃសេដ្ឋកិច្ចទីផ្សារទំនើប។

តើធ្វើដូចម្តេចដើម្បីដោះស្រាយជាមួយឧស្សាហកម្មហាមឃាត់ និងលក្ខខណ្ឌ ប្រសិនបើច្បាប់វិនិយោគត្រូវបានលុបចោល?

សំណួរសួរថា បើគ្មានច្បាប់វិនិយោគ តើអ្នកណានឹងគ្រប់គ្រងឧស្សាហកម្មហាមឃាត់ ឬមានលក្ខខណ្ឌ? ចំលើយគឺច្បាស់ណាស់៖ វាអាចត្រូវបានដោះស្រាយយ៉ាងស្អាតនៅក្នុងប្រព័ន្ធច្បាប់បច្ចុប្បន្ន។

បញ្ជីនៃវិស័យធុរកិច្ចដែលហាមឃាត់អាចត្រូវបានដាក់បញ្ចូលទៅក្នុងច្បាប់សហគ្រាស ដែលជាផ្នែកមួយនៃការកំណត់សេរីភាពអាជីវកម្ម - ស្របតាមមុខងារនៃច្បាប់ក្របខ័ណ្ឌ។

វិស័យធុរកិច្ចតាមលក្ខខណ្ឌនឹងត្រូវបានដោះស្រាយក្នុងទិសដៅបី៖ វិស័យដែលពិតជាត្រូវគ្រប់គ្រង (ដូចជា ប្រេងឥន្ធនៈ សន្តិសុខ ហិរញ្ញវត្ថុ។ល។) នឹងត្រូវបានកំណត់យ៉ាងច្បាស់នៅក្នុងច្បាប់ឯកទេស។ វិស័យដែលមិនសមហេតុផលទៀតទេ (ដូចជា ការសិក្សានៅបរទេស ការប្រឹក្សា ការវាយតម្លៃពិការភាព។ល។) នឹងត្រូវដកចេញពីបញ្ជី។ បញ្ជី; ប្រសិនបើត្រូវការបញ្ជីស្ថិតិទូទៅ វាអាចត្រូវបានចេញរួមគ្នាជាមួយច្បាប់សហគ្រាស ឬក្នុងទម្រង់ជាដំណោះស្រាយរបស់រដ្ឋសភា។ សមាគម ប៉ុន្តែជាមួយនឹងវិសាលភាពកាន់តែងាយស្រួល និងតម្លាភាពជាងសព្វថ្ងៃនេះ។

ការគ្រប់គ្រងបានផ្លាស់ប្តូរពីយន្តការ "អនុម័តមុន" ទៅជាការត្រួតពិនិត្យក្រោយការឆ្លាតវៃដោយអធិការឯកទេស។ នេះគឺជាគំរូដែលប្រទេសជាច្រើនបានអនុវត្តដោយជោគជ័យ - ធានាសណ្តាប់ធ្នាប់សាធារណៈ លើកទឹកចិត្តឱ្យមានការបង្កើតថ្មី និងកាត់បន្ថយបន្ទុកចំណាយសម្រាប់អាជីវកម្ម។

ការ​ដក​របាំង​ចេញ​ដើម្បី​ត្រួសត្រាយ​ផ្លូវ​ឱ្យ​វៀតណាម​មាន​ទំនុក​ចិត្ត​ងើប​ឡើង

វៀតណាមកំពុងប្រឈមមុខនឹងសេចក្តីប្រាថ្នាអភិវឌ្ឍន៍៖ ដើម្បីក្លាយជាប្រទេសដែលមានចំណូលខ្ពស់នៅឆ្នាំ ២០៤៥។ ប៉ុន្តែសេចក្តីប្រាថ្នានោះមិនអាចផ្អែកលើស្ថាប័នដែលនៅតែប្រកាន់ខ្ជាប់នូវផ្នត់គំនិតនៃការសុំ និងការផ្តល់នោះទេ។ យើងត្រូវការកំណែទម្រង់ដើម្បីបង្កើតបរិយាកាសផ្លូវច្បាប់ប្រកបដោយតម្លាភាព ការប្រកួតប្រជែង និងគួរឱ្យទុកចិត្ត ដែលវិនិយោគិនសមរម្យគ្រប់រូបមានឱកាសអភិវឌ្ឍ និងក្លាយជាអ្នកមាន។

ដំណោះស្រាយលេខ 66-NQ/TW ចុះថ្ងៃទី 30 ខែមេសា ឆ្នាំ 2025 របស់ការិយាល័យនយោបាយ បានកំណត់យ៉ាងច្បាស់ថា ការលុបបំបាត់យន្តការ "សុំ-ឱ្យ" ជាការផ្តោតសំខាន់មួយ នៃកំណែទម្រង់ស្ថាប័ន ដើម្បីលើកកម្ពស់ការអភិវឌ្ឍន៍ជាតិក្នុងយុគសម័យថ្មី។ ប្រជាជាតិរឹងមាំ គឺជាប្រទេសមួយដែលអាចដាស់តឿន និងរំដោះធនធានទាំងអស់ដែលចងភ្ជាប់នៅគ្រប់ដី មេឃ កំពង់ផែសមុទ្រ និងនៅក្នុងដៃ និងគំនិតរបស់មនុស្សគ្រប់រូប។

លោកបណ្ឌិត Nguyen Si Dung

ប្រភព៖ https://baochinhphu.vn/dung-cam-cat-bo-diem-nghen-trong-luat-dau-tu-102250524064556898.htm