កាត់បន្ថយរយៈពេលបង់ប្រាក់ធានារ៉ាប់រងសង្គមអប្បបរមាមកត្រឹម ១៥ឆ្នាំ តើប្រាក់សោធននិវត្តន៍មានកម្រិតទាបដែរឬទេ?

កំណត់ចំណាំរបស់អ្នកនិពន្ធ៖

ចំនួនកម្មករនិយោជិតដកប្រាក់ធានារ៉ាប់រងសង្គមម្តងក្នុងឆ្នាំនេះ គឺខ្ពស់ជាងឆ្នាំមុន ដែលបង្ហាញពីការពិតគួរឱ្យព្រួយបារម្ភ៖ មនុស្សជាច្រើននឹងមិនមានប្រាក់សោធននិវត្តន៍នៅពេលពួកគេឈានដល់អាយុចាស់។ ការដកប្រាក់ធានារ៉ាប់រងសង្គមម្តងរួចបង់ម្តងទៀតក៏មានផលវិបាកដល់កម្មករ អាជីវកម្ម និងរដ្ឋ។

ចំណុចខ្វះខាតជាក់ស្តែងគឺរបបផ្តល់ប្រាក់សោធននិវត្តន៍ទាប កម្មករដោយដៃប្រឈមមុខនឹងការពិតនៃ "អាយុការងារខ្លី អាយុចូលនិវត្តន៍យូរពេក" នៅពេលដែលពួកគេឈានដល់អាយុជ្រើសរើស ពួកគេត្រូវដកប្រាក់ធានារ៉ាប់រងសង្គមដើម្បីចំណាយ។

កាសែត VietNamNet ឆ្លុះបញ្ចាំងពីស្ថានភាពខាងលើ ដែលរួមចំណែកដល់ការកំណត់អត្តសញ្ញាណកាន់តែច្បាស់ និងសង្ឃឹមថានឹងមានការផ្លាស់ប្តូរសមស្របក្នុងពេលឆាប់ៗនេះ នៅពេលដែលសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការធានារ៉ាប់រងសង្គមដែលត្រូវបានកែសម្រួលជាមួយនឹងសំណើថ្មីកំពុងត្រូវបានពិភាក្សាយ៉ាងទូលំទូលាយ។

រយៈពេលនៃការបង់ប្រាក់ធានារ៉ាប់រងសង្គមគឺវែងពេកក្នុងការទទួលបានប្រាក់សោធននិវត្តន៍

នៅក្នុងគម្រោងច្បាប់ធានារ៉ាប់រងសង្គមដែលបានកែសម្រួលដាក់ជូនរដ្ឋាភិបាល ក្រសួងការងារ យុទ្ធជនពិការ និងសង្គមកិច្ច បានស្នើឱ្យកាត់បន្ថយចំនួនឆ្នាំនៃការរួមចំណែកធានារ៉ាប់រងសង្គមពី 20 ទៅ 15 ឆ្នាំដើម្បីទទួលបានប្រាក់សោធននិវត្តន៍។

កម្មករនៅក្នុងមុខរបរដ៏លំបាក ពុល គ្រោះថ្នាក់ មីន និងតំបន់ពិបាកៗអាចចូលនិវត្តន៍មុនអាយុ 5-10 ឆ្នាំជាងអាយុទូទៅ។

ក្នុងករណីទទួលបានប្រាក់ធានារ៉ាប់រងសង្គមម្តង ពេលវេលាចូលរួមធានារ៉ាប់រងសង្គមអប្បបរមា ដើម្បីទទួលបានប្រាក់សោធននិវត្តន៍ត្រូវតែមាន 20 ឆ្នាំជំនួសឱ្យ 15 ឆ្នាំដូចអ្នកដទៃ។

បន្ទាប់ពីកាត់បន្ថយចំនួនឆ្នាំនៃការរួមចំណែកធានារ៉ាប់រងសង្គម ទីភ្នាក់ងារព្រាងបានស្នើថា ប្រាក់សោធននិវត្តន៍ប្រចាំខែត្រូវបានគណនាក្នុងអត្រា 45% នៃប្រាក់បៀវត្សរ៍ប្រចាំខែសម្រាប់ការរួមចំណែកធានារ៉ាប់រងសង្គមនៅពេលដែលស្ត្រីបានបង់រយៈពេល 15 ឆ្នាំ ហើយបុរសបានបង់រយៈពេល 20 ឆ្នាំ បន្ទាប់មករាល់ឆ្នាំនៃការរួមចំណែកត្រូវបានបន្ថែម 2% ប្រាក់សោធនអតិបរមាគឺ 75% នៃប្រាក់ខែ។

ប្រាក់សោធនទាបនៅអាយុចាស់គឺប្រសើរជាងគ្មាន។ *រូបភាព៖ សន្តិសុខសង្គមវៀតណាម*

ប្រសិនបើសំណើខាងលើត្រូវបានអនុម័ត ស្ត្រីដែលឈានដល់អាយុចូលនិវត្តន៍បន្ទាប់ពី 15 ឆ្នាំនៃការរួមចំណែកធានារ៉ាប់រងសង្គមនឹងទទួលបានប្រាក់សោធននិវត្តន៍ស្មើនឹង 45% នៃអត្រាការរួមចំណែក។ ក្នុងករណីនិយោជិតដែលបង់ថ្លៃធានារ៉ាប់រងសង្គមត្រឹមតែប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមា ក្នុងរយៈពេល 15 ឆ្នាំនៃការរួមចំណែក ប្រាក់បៀវត្សរ៍ជាមធ្យមប្រចាំខែសម្រាប់ការរួមចំណែកធានារ៉ាប់រងសង្គមមានត្រឹមតែ 3.8 លានដុង/ខែ ប្រសិនបើចូលនិវត្តន៍ នឹងទទួលបានប្រាក់បៀវត្សរ៍ 1.7 លានដុង/ខែ។

សម្រាប់បុរស ប្រសិនបើពួកគេឈានដល់អាយុចូលនិវត្តន៍បន្ទាប់ពីបានចូលរួមធានារ៉ាប់រងសង្គមត្រឹមតែ 15 ឆ្នាំ នោះ រាល់ឆ្នាំនៃការរួមចំណែកនឹងត្រូវគណនាក្នុងអត្រា 2.25% (ដោយសារតែពួកគេមិនទាន់បានបង់ 20 ឆ្នាំត្រូវគណនានៅ 45% នៃប្រាក់បៀវត្សរ៍របស់ពួកគេ) ហើយប្រាក់សោធនរបស់ពួកគេនឹងត្រូវគណនានៅ 33.75% នៃប្រាក់ខែប្រចាំខែរបស់ពួកគេសម្រាប់ការរួមចំណែកធានារ៉ាប់រងសង្គម។ ប្រសិនបើប្រាក់បៀវត្សរ៍ប្រចាំខែដូចគ្នាសម្រាប់ការរួមចំណែកធានារ៉ាប់រងសង្គមគឺ 3.8 លានដុង/ខែ សម្រាប់ស្ត្រី ហើយពួកគេបានបង់សម្រាប់រយៈពេល 15 ឆ្នាំដូចគ្នា បុរសនឹងទទួលបានប្រាក់ខែតិចជាង 1.3 លានដុង/ខែ នៅពេលពួកគេចូលនិវត្តន៍។

យោងតាមអង្គការពលកម្មអន្តរជាតិ (ILO) ក្រោមបទប្បញ្ញត្តិរបស់វៀតណាមបច្ចុប្បន្ន រយៈពេលអប្បបរមា 20 ឆ្នាំដើម្បីមានសិទ្ធិទទួលបានប្រាក់សោធននិវត្តន៍គឺវែងពេក។ កម្មករជាច្រើនមិនរំពឹងថានឹងរួមចំណែករយៈពេល 20 ឆ្នាំនោះទេ ជាពិសេសជាមួយនឹងសមាមាត្រខ្ពស់នៃកម្មករក្រៅផ្លូវការ និងកម្មករដែលមានការងារមិនស្ថិតស្ថេរនាពេលបច្ចុប្បន្ននេះ។ ទន្ទឹមនឹងនេះ យោងតាមស្តង់ដារការងារអន្តរជាតិ រយៈពេលវិភាគទានដែលត្រូវការដើម្បីទទួលបានប្រាក់សោធននិវត្តន៍មិនគួរលើសពី 15 ឆ្នាំ។

ដូច្នេះចាំបាច់ត្រូវបង្កើនលទ្ធភាពរបស់កម្មករនិយោជិតដែលមានសិទ្ធិទទួលបានប្រាក់សោធននិវត្តន៍ដោយកាត់បន្ថយរយៈពេលអប្បបរមានៃការចូលរួមធានារ៉ាប់រងសង្គម ដើម្បីផ្តល់ការលើកទឹកចិត្តបន្ថែមដល់កម្មករដើម្បីបន្តរយៈពេលនៃការបរិច្ចាគរបស់ពួកគេ។

ការបង់ប្រាក់ធានារ៉ាប់រងសង្គមរយៈពេល 15 ឆ្នាំមិនមានន័យថាប្រាក់សោធនទាបនោះទេ។

ទាក់ទិននឹងបញ្ហានេះ ក្នុងបទសម្ភាសន៍ជាមួយអ្នកយកព័ត៌មាន VietNamNet លោកស្រី Nguyen Thi Lan Huong អតីតនាយកវិទ្យាស្ថានការងារ និង វិទ្យាសាស្ត្រ សង្គម (ក្រសួងការងារ យុទ្ធជនពិការ និងសង្គមកិច្ច) បាននិយាយថា បទប្បញ្ញត្តិកាត់បន្ថយពេលវេលានៃការបង់ប្រាក់ធានារ៉ាប់រងសង្គមដើម្បីទទួលបានប្រាក់សោធននិវត្តន៍មិនមែនមានន័យថាប្រាក់សោធននិវត្តន៍មានកម្រិតទាបនោះទេ។ នេះគឺជាលក្ខខណ្ឌអប្បបរមាសម្រាប់អ្នកដែលចូលទីផ្សារការងារយឺត (អាយុ 35-40 ឆ្នាំ) ដើម្បីមានឱកាសទទួលបានគោលនយោបាយសោធននិវត្តន៍។

សម្រាប់អ្នកដែលចូលរួមក្នុងការធានារ៉ាប់រងសង្គមសម្រាប់រយៈពេលវែងជាងនេះ កម្រិតអត្ថប្រយោជន៍នឹងខ្ពស់ជាងនៅពេលដែលពួកគេឈានដល់អាយុចូលនិវត្តន៍ នៅតែមិនមានការផ្លាស់ប្តូរបើធៀបនឹងពេលនេះ។

លោកស្រី Huong ក៏បានចង្អុលបង្ហាញពីការពិតថា កាលពីអតីតកាល មនុស្សជាច្រើនដែលមិនបង់ថ្លៃធានារ៉ាប់រងសង្គមរយៈពេល 20 ឆ្នាំស្ទើរតែ "បាត់បង់អ្វីៗទាំងអស់" គ្រាន់តែទទួលបានរបប "ប្រាក់មួយដុំ" (មិនមានប្រាក់សោធននិវត្តន៍) ហើយឥឡូវនេះនៅពេលដែលពួកគេចាស់ទៅជីវិតរបស់ពួកគេភាគច្រើនគឺលំបាកខ្លាំងណាស់។

ដូច្នេះ គោលនយោបាយកាត់បន្ថយអត្រាវិភាគទានដល់ ១៥ឆ្នាំ ដើម្បីទទួលបានប្រាក់សោធននិវត្តន៍ គឺដើម្បីជួយកម្មករនិយោជិតមានលក្ខខណ្ឌក្នុងការទទួលបានប្រាក់សោធននិវត្តន៍នៅពេលពួកគេចូលនិវត្តន៍។

យោងតាមក្រសួងការងារ យុទ្ធជនពិការ និងសង្គមកិច្ច ពេលឈានដល់អាយុចូលនិវត្តន៍ កម្មករដែលបង់ធានារ៉ាប់រងសង្គមក្នុងរយៈពេលខ្លី នឹងមានប្រាក់សោធនទាប ប៉ុន្តែនៅតែប្រសើរជាងសម្រាប់កម្មករពេលចូលនិវត្តន៍ កាត់បន្ថយបន្ទុកថវិការដ្ឋក្នុងការឧបត្ថម្ភធនសង្គមសម្រាប់មនុស្សចាស់។

គោលបំណងនៃការផ្លាស់ប្តូរនេះគឺដើម្បីជួយសម្រួលដល់អ្នកចូលរួមធានារ៉ាប់រងសង្គមរយៈពេលខ្លី ដើម្បីទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍ធានារ៉ាប់រងសង្គម។

លោក Bui Sy Loi អតីតអនុប្រធានគណៈកម្មាធិការសង្គមនៃ រដ្ឋសភា បានវាយតម្លៃថា ការកាត់បន្ថយរយៈពេលនៃការបង់ប្រាក់ធានារ៉ាប់រងសង្គមមកត្រឹម ១៥ឆ្នាំ គឺដើម្បីលើកទឹកចិត្ត និងបង្កើតឱកាសសម្រាប់មនុស្សវ័យកណ្តាល បុរសអាយុ ៤៥ឆ្នាំ និងស្ត្រីអាយុ ៤០ឆ្នាំ នៅតែអាចចូលរួមក្នុងការធានារ៉ាប់រងសង្គមបាន។

ដោយយល់ស្របជាមួយនឹងការកាត់បន្ថយរយៈពេលនៃការបង់ប្រាក់ធានារ៉ាប់រងសង្គមមកត្រឹម 15 ឆ្នាំ អតីតអនុរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងការងារ យុទ្ធជនពិការ និងសង្គមកិច្ច លោក Pham Minh Huan បានលើកឡើងពីបញ្ហាថា យោងតាមសំណើ កម្រិតប្រាក់សោធននិវត្តន៍សម្រាប់បុរស និងស្ត្រីមានភាពខុសគ្នា។ ដើម្បីទទួលបានប្រាក់សោធននិវត្តន៍ស្មើនឹង 45% នៃកម្រិតវិភាគទាន ស្ត្រីគ្រាន់តែត្រូវបង់ការធានារ៉ាប់រងសង្គមរយៈពេល 15 ឆ្នាំ ហើយបុរសត្រូវបង់ 20 ឆ្នាំ ទោះបីជាមូលដ្ឋានបង់ប្រាក់ដូចគ្នាក៏ដោយ។

អាស្រ័យហេតុនេះ លោក ហួន បានស្នើឱ្យទីភ្នាក់ងាររៀបចំសេចក្តីព្រាងនេះ ត្រូវសិក្សាឱ្យបានហ្មត់ចត់ ដើម្បីធានាបាននូវភាពសុខដុមរមនារវាងកម្រិតវិភាគទាន និងអត្ថប្រយោជន៍សម្រាប់និយោជិត ក្នុងទិសដៅដែលទាំងបុរស និងស្ត្រីដែលចូលរួមចំណែកក្នុងរយៈពេល ១៥ ឆ្នាំ នឹងទទួលបាន ៤៥% នៃប្រាក់ខែរបស់ពួកគេ។

ប្រភព