ការសាបព្រួស "គ្រាប់ពូជក្រហម" នៅក្នុងសហគ្រាសមិនមែនរដ្ឋ។ ផ្នែកទី 2

ការអភិវឌ្ឍន៍អង្គការបក្ស និងសមាជិកបក្សនៅក្នុងសហគ្រាសមិនមែនរដ្ឋ (NSEs) តែងតែជាកិច្ចការដ៏លំបាក ទោះបីជាពិបាកខ្លាំងក៏ដោយ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការកំណត់តួនាទីសំខាន់របស់សហគ្រាស ប្រឈមមុខនឹងការរីកលូតលាស់ជាបន្តបន្ទាប់នៃ សេដ្ឋកិច្ច ឯកជន កិច្ចការខាងលើកាន់តែមានភាពបន្ទាន់។ ដើម្បីឱ្យមាន "គ្រាប់ពូជក្រហម" នៅក្នុងវិស័យសហគ្រាសឯកជន ដំណោះស្រាយ គោលនយោបាយ និងវិធីសាស្រ្តច្នៃប្រឌិតជាច្រើនត្រូវបានអនុវត្ត។

ភាពលំបាក និងភាពរាំងស្ទះក្នុងដំណើររឿងនៃការអភិវឌ្ឍន៍អង្គការបក្ស និងសមាជិកបក្សកំពុងត្រូវបានដោះស្រាយជាបណ្តើរៗ ដូច្នេះសហគ្រាសមិនមែនរដ្ឋអាចអភិវឌ្ឍប្រកបដោយចីរភាព។

មេរៀនទី ២៖ កំណត់ភាពលំបាក និងស្រាយចំណងនីមួយៗ

បច្ចុប្បន្នមានសហគ្រាសជាង ៨ ពាន់កំពុងដំណើរការក្នុងខេត្ត។ ជាក់ស្តែង សមាមាត្រនៃអង្គការបក្ស និងសមាជិកបក្សចំពោះចំនួនបុគ្គលិកសរុបក្នុងវិស័យសេដ្ឋកិច្ចឯកជននៅមានកម្រិតទាបនៅឡើយ។ នេះបង្ហាញថានៅមាន«ឧបសគ្គ»ជាច្រើនទៀតក្នុងការងារអភិវឌ្ឍន៍បក្សក្នុងសហគ្រាសមិនមែនរដ្ឋ។ យ៉ាងណាក៏ដោយ Binh Thuan បានប្តេជ្ញាចិត្តតាមដានយ៉ាងជិតស្និទ្ធ ខិតជិត និងពង្រីកវិសាលភាព ដើម្បីឲ្យការងារកសាងបក្សក្នុងសហគ្រាសមិនមែនរដ្ឋកាន់តែរឹងមាំ និងទូលំទូលាយ។

មានចំណុចខ្វះខាតជាច្រើន។

ហេតុផលជាច្រើនធ្វើឱ្យមានការលំបាកក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍បក្សក្នុងសហគ្រាសមិនមែនរដ្ឋ។

ការពន្យល់ពីមូលហេតុនៃចំនួនមានកំណត់ មតិជាច្រើននៅតាមមូលដ្ឋានបាននិយាយថាមានផលប៉ះពាល់ច្រើន។ ក្នុងនោះ កត្តាគោលបំណង គឺសហគ្រាសមិនមែនរដ្ឋភាគច្រើនក្នុងខេត្តមានទំហំតូច និងខ្នាតតូច ផលិតកម្ម និងអាជីវកម្មមិនស្ថិតស្ថេរ កម្លាំងពលកម្មប្រែប្រួលញឹកញាប់ ប្រាក់ចំណូលរបស់កម្មករមានកម្រិតទាប សូម្បីតែរលាយ សម្ពាធក្នុងការថែរក្សាការងារជូនកម្មករ ធ្វើឱ្យម្ចាស់អាជីវកម្មធ្វេសប្រហែសក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍បក្ស។ ម៉្យាងវិញទៀត ការងារកសាងបក្សក្នុងប្រភេទសហគ្រាសទាំងនេះមានការលំបាក។ យោងតាមលោកស្រី Pham Thi To Loan អនុប្រធានគណៈកម្មាធិការបក្សនៃទីភ្នាក់ងារ និងសហគ្រាសខេត្ត មូលហេតុមួយគឺមកពីគណៈកម្មាធិការបក្សមួយចំនួនមិនមានការយល់ដឹងស៊ីជម្រៅអំពីអត្ថន័យ និងសារៈសំខាន់នៃការអភិវឌ្ឍសមាជិកបក្សថ្មី ដូច្នេះពួកគេមិនបានយកចិត្តទុកដាក់ច្រើនចំពោះការងារជ្រើសរើសសមាជិកបក្សក្នុងចំណោមកម្មករដែលពាក់ព័ន្ធដោយផ្ទាល់នៅក្នុងផលិតកម្ម។ ម៉្យាងវិញទៀត មានសហគ្រាសជាច្រើនដែលមិនទាន់បង្កើតអង្គការមហាជន។ ឬសហគ្រាសដែលមានអង្គការមហាជនរួចហើយ ប៉ុន្តែអង្គការមហាជនក្នុងសហគ្រាសមិនទាន់បានលើកកម្ពស់តួនាទី និងភារកិច្ចរបស់ខ្លួនបានល្អក្នុងការងារកសាងបក្ស រួមទាំងការបង្កើតប្រភពសម្រាប់អភិវឌ្ឍសមាជិកបក្សថ្មីក្នុងចំណោមកម្មករផលិតកម្មផ្ទាល់។ ម្ចាស់អាជីវកម្មមួយចំនួនមិនទាន់បានទទួលស្គាល់ទាំងស្រុងនូវគោលជំហរ និងតួនាទីរបស់អង្គការបក្ស និងអង្គការមហាជនក្នុងសហគ្រាស ដូច្នេះពួកគេមិនចង់បង្កើតអង្គការបក្ស និងអង្គការមហាជនឡើយ។

កម្មករស្ថិតនៅក្រោមសម្ពាធជាច្រើនទាក់ទងនឹងពេលវេលា ផលិតភាព ស្តង់ដារការងារ។ល។ ដូច្នេះហើយការរៀនសូត្រ និងពង្រឹងចំណេះដឹងអំពីបក្សគឺពិបាកណាស់។

ហើយ "ការភ័យខ្លាច" ក៏ជាអ្វីដែលអាជីវកម្មជាច្រើនចែករំលែកនៅពេលនិយាយអំពីការអភិវឌ្ឍន៍របស់បក្ស។ "ការភ័យខ្លាច" ចម្បងរបស់កម្មករគឺការបាត់បង់ពេលវេលា "ការភ័យខ្លាច" នៃនីតិវិធី និងត្រូវបានរឹតបន្តឹងដោយបទប្បញ្ញត្តិ។ ទន្ទឹមនឹងនោះ កម្មករនិយោជិតក្នុងសហគ្រាសត្រូវរងសម្ពាធច្រើនទាំងពេលវេលា ផលិតភាព បទដ្ឋានការងារជាដើម ដូច្នេះការរៀនសូត្រ និងកែលម្អចំណេះដឹងអំពីបក្សគឺពិបាក នាំឱ្យការយល់ដឹងមានកម្រិត ការលើកទឹកចិត្ត និងគោលបំណងនៃការខិតខំចូលរួមបក្ស។

ក្នុងកិច្ចប្រជុំលើបញ្ហានេះ ប្រតិភូភាគច្រើនបាននិយាយថា តួនាទី ការទទួលខុសត្រូវ និងការសម្របសម្រួលរវាងគណៈកម្មាធិការដឹកនាំថ្នាក់ស្រុក និងស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធ និងអង្គការនានាក្នុងខេត្ត មិនទាន់ត្រូវបានផ្សព្វផ្សាយឲ្យបានត្រឹមត្រូវ។ ការងារត្រួតពិនិត្យ ការរិះគន់សង្គម និងការផ្តល់យោបល់សម្រាប់ការកសាងបក្ស និងសហគ្រាសដោយអង្គការ នយោបាយ និងសង្គមនៅក្នុងសហគ្រាសមិនមែនរដ្ឋនៅតែមានការភ័ន្តច្រឡំ។ វិធីសាស្រ្តនៃសហគ្រាសដើម្បីប្រមូលផ្តុំ និងបញ្ចុះបញ្ចូលពួកគេឱ្យបង្កើត និងអភិវឌ្ឍបក្ស និងអង្គការមហាជននៅក្នុងសហគ្រាសមិនមែនរដ្ឋ គឺមិនមានប្រសិទ្ធភាពខ្លាំងនោះទេ។ ការងារពិនិត្យ និងក្តាប់ស្ថានការណ៍របស់សហគ្រាសមិនមែនរដ្ឋ ការជំរុញ និងបង្កើតប្រភពអភិវឌ្ឍសមាជិកសហជីព សមាជិកសមាគម និងសមាជិកបក្ស មិនបានទទួលការយកចិត្តទុកដាក់...

ស្រាយចំណងនីមួយៗ

ប៉ុន្មានឆ្នាំមកនេះ បក្ស និងរដ្ឋរបស់យើងបានចេញសេចក្តីណែនាំ និងដំណោះស្រាយជាច្រើនស្តីពីការអភិវឌ្ឍន៍របស់បក្សក្នុងសហគ្រាស ជាពិសេសសហគ្រាសមិនមែនរដ្ឋ។ ឧទាហរណ៍ នៅឆ្នាំ ១៩៩៦ ការិយាល័យនយោបាយ (អាណត្តិទី ៨) បានចេញសេចក្តីណែនាំលេខ ០៧-CT/TW ស្តីពី "ការពង្រឹងការងារកសាងបក្ស និងអង្គការប្រជាជនក្នុងសហគ្រាសឯកជន ក្រុមហ៊ុនទទួលខុសត្រូវមានកម្រិត ក្រុមហ៊ុនភាគហ៊ុនរួមឯកជន និងសហគ្រាសវិនិយោគបរទេស"។ ក្នុងឆ្នាំ 2019 លេខាធិការដ្ឋានបានចេញសេចក្តីណែនាំលេខ 33-CT/TW ស្តីពីការពង្រឹងការកសាងអង្គភាពបក្សនៅក្នុងអង្គភាពសេដ្ឋកិច្ចឯកជន ដោយមានខ្លឹមសារសំខាន់ៗចំនួន 10 ដោយតម្រូវឱ្យគណៈកម្មាធិការបក្ស និងអង្គការគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់យកចិត្តទុកដាក់អនុវត្តឱ្យបានល្អ... ហើយនាពេលថ្មីៗនេះ ក្នុងសេចក្តីសម្រេចចិត្តទី 5 នៃគណៈកម្មាធិការមជ្ឈិមទី 13 គណបក្សរបស់យើងបានបន្តបញ្ជាក់យ៉ាងល្អឥតខ្ចោះនូវប្រភេទអង្គការនានា ដែលចាំបាច់។ យកចិត្តទុកដាក់ដឹកនាំ និងបង្កើតលក្ខខណ្ឌដើម្បីមានសមាជិកបក្សគ្រប់គ្រាន់ ដើម្បីបង្កើតអង្គការបក្សក្នុងសហគ្រាសឯកជន ធានាគុណភាព លើកកំពស់តួនាទីដឹកនាំ និងតម្រង់ទិសសកម្មភាពរបស់សហគ្រាស។ នោះបង្ហាញពីចំណាប់អារម្មណ៍របស់បក្សក្នុងការកសាង និងអភិវឌ្ឍន៍បក្សក្នុងសហគ្រាស ជាពិសេសសហគ្រាសក្រៅវិស័យរដ្ឋ។

Binh Thuan បានប្តេជ្ញាចិត្តតាមដានយ៉ាងជិតស្និទ្ធ ខិតជិត និងពង្រីកវិសាលភាព ដើម្បីឲ្យការងារកសាងបក្សក្នុងសហគ្រាសមិនមែនរដ្ឋកាន់តែរឹងមាំ និងទូលំទូលាយ។

ប្រកាន់យកការលំបាក និងបញ្ហាប្រឈមជាកម្លាំងជំរុញចិត្តក្រោកឡើង ក្នុងរយៈពេលប៉ុន្មានឆ្នាំចុងក្រោយនេះ គណៈកម្មាធិការបក្សខេត្ត Binh Thuan តែងតែកំណត់ថា ការងារអភិវឌ្ឍន៍សមាជិកបក្ស និងអង្គការបក្សក្នុងសហគ្រាសមិនមែនរដ្ឋ គឺជាកិច្ចការសំខាន់មួយដែលត្រូវតែយកចិត្តទុកដាក់ជាប្រចាំ។ ដោយឈរលើស្ថានភាពជាក់ស្តែងក្នុងស្រុក Binh Thuan បានចេញនូវដំណោះស្រាយ យន្តការ គោលនយោបាយ សេចក្តីណែនាំ និងសេចក្តីសន្និដ្ឋានជាប្រធានបទជាច្រើនលើបញ្ហានេះ។ សមមិត្ត Nguyen Thanh Nam - សមាជិកគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍ ប្រធានគណៈកម្មាធិការរៀបចំគណៈកម្មាធិការបក្សខេត្ត អនុប្រធានគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការដឹកនាំកសាងបក្ស និងអង្គការប្រជាជនក្នុងសហគ្រាសមិនមែនរដ្ឋរបស់ខេត្តបានចាត់ទុកថា ចាំបាច់ត្រូវជំរុញការច្នៃប្រឌិតខ្លឹមសារ និងវិធីសាស្រ្តប្រតិបត្តិការរបស់អង្គការបក្ស និងអង្គការមហាជនក្នុងសហគ្រាសមិនមែនរដ្ឋ។ កសាងអង្គការបក្ស និងលើកកំពស់គុណភាពសមាជិកបក្ស; កែលម្អគុណភាពនៃសកម្មភាពគណៈកម្មាធិការបក្ស និងសកម្មភាពកោសិការបស់បក្ស ស្របតាមលក្ខខណ្ឌជាក់លាក់នៃសហគ្រាសនីមួយៗ និងសាកល្បងសកម្មភាពបក្សតាមអ៊ីនធឺណិតនៅគណៈកម្មាធិការបក្សមូលដ្ឋាន និងកោសិកាបក្សដែលមានចរិតលក្ខណៈជាក់លាក់។ ចាប់ផ្តើមចលនាត្រាប់តាមជាទៀងទាត់ក្នុងផលិតកម្ម ផលិតភាព - គុណភាព - ប្រសិទ្ធភាពក្នុងសហគ្រាស។ អាស្រ័យហេតុនេះ រកឃើញកត្តាវិជ្ជមាន ដើម្បីណែនាំដល់អង្គការបក្ស។

“ផ្តោតលើការស្វែងរក ចិញ្ចឹមបីបាច់ និងបង្កើតប្រភពណែនាំសម្រាប់អង្គការបក្ស ដើម្បីពិចារណា និងបញ្ចូលកម្មករ និយោជិតឆ្នើមក្នុងសហគ្រាសមិនមែនរដ្ឋចូលបក្ស ពង្រឹងការឃោសនា អប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលម្ចាស់អាជីវកម្មឯកជនឆ្នើមសម្រាប់ពិចារណា និងចូលបក្ស ទន្ទឹមនឹងនោះការបង្កើនការប្រជុំ និងកិច្ចសន្ទនារវាងគណៈកម្មាធិការបក្ស និងអាជ្ញាធរគ្រប់ជាន់ថ្នាក់ ដើម្បីដោះស្រាយការលំបាក និងស្ថានភាពធុរកិច្ច។ ឧបសគ្គ បង្កើតលក្ខខណ្ឌអំណោយផលក្នុងការជួយឧបត្ថម្ភ និងជំរុញធុរកិច្ច ពន្លឿនប្រតិបត្តិការរបស់ខ្លួន លើកកំពស់ប្រសិទ្ធភាពវិនិយោគ…។

លើសពីនេះ គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍គណបក្សខេត្ត ក៏បានស្នើសុំគណៈកម្មាធិការគណបក្សមូលដ្ឋាន សម្របសម្រួលជាមួយស្ថាប័ន និងអង្គភាពពាក់ព័ន្ធ ដើម្បីពិនិត្យ ចងក្រងស្ថិតិ និងចាប់យកបញ្ជីឈ្មោះ និងចំនួនសហគ្រាស (រួមទាំងសហគ្រាសដែលមានសមាជិក ឬនិយោជិតចាប់ពី៥នាក់ឡើងទៅ)។ ចំនួននិយោជិតដែលកំពុងធ្វើការនៅក្នុងសហគ្រាស; ចំនួននិយោជិតដែលជាសមាជិកសហជីព សមាជិកសហជីពនារី សមាជិកសហជីពយុវជន សមាជិកសហភាពយុវជនវៀតណាម និងសមាជិកសមាគមអតីតយុទ្ធជន។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ធ្វើការស្ទង់មតិ និងស្វែងយល់ពីស្ថានភាពមនោគមវិជ្ជា មតិសាធារណៈ គំនិត និងសេចក្តីប្រាថ្នារបស់សមាជិកបក្ស សមាជិកសហជីព សមាជិកសមាគម និងកម្មករកម្មការិនី ដែលធ្វើការនៅសហគ្រាសរដ្ឋ ដើម្បីប្រមូលផ្តុំ និងបង្កើតការឯកភាពគ្នាក្នុងចំណោមម្ចាស់អាជីវកម្មលើការបង្កើតអង្គការបក្ស សហជីព និងការអភិវឌ្ឍន៍សមាជិកបក្ស សមាជិកសហជីព និងសមាជិកសមាគមក្នុងសហគ្រាសរដ្ឋប្រកបដោយគុណភាព។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ត្រូវធ្វើការងារឃោសនាឱ្យបានល្អ ជាពិសេសតាមប្រព័ន្ធអ៊ីនធឺណែត ដើម្បីឱ្យនិយោជិតក្នុងសហគ្រាសអាចយល់ និងយល់អំពីបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ស្តីពីសិទ្ធិ និងកាតព្វកិច្ចរបស់ខ្លួន ទំនួលខុសត្រូវរបស់ម្ចាស់អាជីវកម្មចំពោះសិទ្ធិរបស់និយោជិតតាមក្រមការងារ និងទំនួលខុសត្រូវរបស់សហជីពក្នុងការការពារសិទ្ធិស្របច្បាប់របស់និយោជិត ការធ្វើកូដកម្ម និងបង្កជម្លោះរវាងកម្មករនិយោជិត។ ការឈប់សម្រាកជាដើម។

ម៉្យាងវិញទៀត មូលដ្ឋាន និងអង្គការនានាត្រូវយកចិត្តទុកដាក់លើការបង្រួបបង្រួម កែលម្អ និងលើកកំពស់គុណភាពសកម្មភាពរបស់គណៈកម្មាធិការបក្ស និងកោសិកាបក្ស។ លើកកំពស់គុណភាពនៃគណៈកម្មាធិការបក្ស និងសកម្មភាពក្រឡាបក្ស ស្របតាមលក្ខខណ្ឌជាក់លាក់របស់សហគ្រាសនីមួយៗ។ ការលើកកម្ពស់តួនាទីរបស់អង្គការក្នុងការថែរក្សាសម្ភារៈ និងជីវិតខាងវិញ្ញាណ និងការពារសិទ្ធិ និងផលប្រយោជន៍ស្របច្បាប់របស់កម្មករ និងសហគ្រាស; រក្សាការប្រជុំ និងកិច្ចសន្ទនារវាងគណៈកម្មាធិការបក្ស និងអាជ្ញាធរគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ជាមួយម្ចាស់អាជីវកម្ម ដើម្បីក្តាប់ស្ថានការណ៍ និងលុបបំបាត់ការលំបាក និងឧបសគ្គភ្លាមៗ បង្កើតលក្ខខណ្ឌអំណោយផលសម្រាប់ជួយដល់អាជីវកម្មឱ្យដំណើរការប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព។

សមាជិកការិយាល័យនយោបាយ សមាជិកអចិន្ត្រៃយ៍នៃលេខាធិការដ្ឋាន ប្រធានគណៈកម្មាធិការមជ្ឈិម លោក Truong Thi Mai បានឲ្យដឹងថា៖ “យើងត្រូវយកចិត្តទុកដាក់ និងបង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់អាជីវកម្មអភិវឌ្ឍន៍ ស្របតាមការអភិវឌ្ឍន៍របស់ប្រទេស។ យើងត្រូវកំណត់ថា ការកសាងស្ថាប័នបក្ស សហគ្រាសឯកជន សួនឧស្សាហកម្ម តំបន់កែច្នៃនាំចេញ អភិវឌ្ឍន៍បក្សក្នុងចំណោមកម្មករ ... គឺជាគោលដៅដែលត្រូវការការយកចិត្តទុកដាក់ពិសេស”។