ការដក«ការបិទទ្វារ»សម្រាប់ស្ថាប័នវប្បធម៌ និងកីឡា

បន្ថែមពីលើលទ្ធផលគួរឱ្យកត់សម្គាល់ ការរៀបចំផែនការ និងប្រតិបត្តិការនៃប្រព័ន្ធស្ថាប័នវប្បធម៌ និង កីឡា បច្ចុប្បន្នបានបង្ហាញឱ្យឃើញពីដែនកំណត់ និងចំណុចខ្វះខាតជាច្រើន ទាំងលើស និងមិនគ្រប់គ្រាន់នៅតាមមូលដ្ឋានជាច្រើន។ មូលនិធិវិនិយោគសម្រាប់ស្ថាប័នវប្បធម៌ និងកីឡានៅមានកម្រិតនៅឡើយ ដោយអនុវត្តក្នុងលក្ខណៈ "ធ្លាក់ចុះ" ឧបករណ៍បច្ចេកទេស និងបរិក្ខារបច្ចេកទេសនៅកន្លែងខ្លះហួសសម័យ មូលនិធិដីធ្លីខ្វះខាត ហើយមិនបំពេញតាមតម្រូវការ។

យោងតាមក្រសួងវប្បធម៌ កីឡា និង ទេសចរណ៍ ច្បាប់ស្តីពីវប្បធម៌ និងកីឡាបច្ចុប្បន្នមានឯកសារច្បាប់រហូតដល់ ២៧៤ ច្បាប់ (ក្នុងនោះ វិស័យវប្បធម៌មាន ១៨០ ឯកសារ និងកីឡាមាន ៩៤ ឯកសារ) ដែលបានបង្កើតប្រព័ន្ធច្បាប់ជាមូលដ្ឋានស្តីពី "ស្ថាប័នវប្បធម៌ និងកីឡា" ។

ស្ថាប័នវប្បធម៌ និងកីឡាដើរតួនាទី និងតួនាទីយ៉ាងសំខាន់ក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍វប្បធម៌ និងកីឡារបស់ប្រទេស។

បន្ទាប់ពីរយៈពេលជិត 40 ឆ្នាំនៃការអនុវត្តដំណើរការជួសជុល ប្រទេសនេះបានកសាង និងអភិវឌ្ឍប្រព័ន្ធដែលមានលក្ខណៈទូលំទូលាយ និងស៊ីសង្វាក់គ្នានៃស្ថាប័នវប្បធម៌ និងកីឡា ពីទីក្រុងដល់ជនបទ ដាច់ស្រយាល តំបន់ដាច់ស្រយាល និងតំបន់ព្រំដែន។

ស្ថាប័នវប្បធម៌ និងកីឡាថ្មីៗ រួមចំណែកក្នុងការបង្កើតទេសភាពដែលមានការអភិវឌ្ឍន៍ ដែលមានលក្ខណៈទំនើប និងបង្កប់នូវអត្តសញ្ញាណក្នុងតំបន់។

កន្លែងនេះបានក្លាយជាកន្លែងសម្រាប់ឧស្សាហកម្មវប្បធម៌ និងកីឡាដើម្បីដំណើរការស្របតាមយន្តការទីផ្សារ។ កន្លែងបណ្តុះគំនិតច្នៃប្រឌិត ការសម្តែងទេពកោសល្យ និងការប្រកួតប្រជែងដែលមានប្រសិទ្ធភាពខ្ពស់; កន្លែងរៀបចំព្រឹត្តិការណ៍ផ្លាស់ប្តូរវប្បធម៌ វប្បធម៌ សិល្បៈ ការសម្តែងកីឡា និងព្រឹត្តិការណ៍ នយោបាយ និងសង្គម។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ប្រតិបត្តិការនៃប្រព័ន្ធស្ថាប័នវប្បធម៌ និងកីឡាកំពុងបង្ហាញពីដែនកំណត់ និងភាពមិនគ្រប់គ្រាន់ជាច្រើន។ មានភាពផ្ទុយស្រឡះ និងបញ្ហាយូរអង្វែង។ មូលនិធិវិនិយោគសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍស្ថាប័នវប្បធម៌ និងកីឡានៅមានកម្រិតនៅឡើយ ដែលត្រូវបានអនុវត្តក្នុងលក្ខណៈ "ធ្លាក់ចុះ"។

ខណៈពេលដែលស្ថាប័នវប្បធម៌ និងកីឡាជាច្រើនមានសម្ភារៈបរិក្ខារបច្ចេកទេសហួសសម័យ និងថវិកាដីមានកំណត់ ស្ថាប័នវប្បធម៌ និងកីឡាមួយចំនួនត្រូវបានបណ្តាក់ទុនដោយចំណាយថ្លៃខ្លាំង ប៉ុន្តែដំណើរការមិនមានប្រសិទ្ធភាព សូម្បីតែ "បោះបង់ចោល" បណ្តាលឱ្យខ្ជះខ្ជាយយ៉ាងខ្លាំង (រោងមហោស្រព កន្លែងហ្វឹកហាត់ និងកីឡដ្ឋានកីឡាជាច្រើនដែលត្រូវបានបណ្តាក់ទុកក្នុងទំនើបកម្មយ៉ាងឆាប់រហ័យ និងស្ទើរតែត្រូវបិទ ដោយមានពេលវេលាតិចតួចក្នុងការ "បំភ្លឺ")...

ច្បាប់ស្តីពីការគ្រប់គ្រង និងការប្រើប្រាស់ទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈមិនមានបទប្បញ្ញត្តិលម្អិតអំពីទ្រព្យសម្បត្តិហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធវប្បធម៌ និងទ្រព្យសម្បត្តិហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធកីឡា (ឧទាហរណ៍ កីឡដ្ឋាន My Dinh មិនទាន់ត្រូវបានកំណត់ថាជាទ្រព្យសម្បត្តិហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធកីឡា ដូច្នេះវាមិនមែនជាកម្មវត្ថុនៃបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈដូចទ្រព្យសម្បត្តិធម្មតាផ្សេងទៀតទេ)។

ក្នុងរយៈពេល 10 ឆ្នាំកន្លងទៅ ភូមិវប្បធម៌ជនជាតិ និងទេសចរណ៍វៀតណាមមិនបានទទួលការវិនិយោគណាមួយឡើយ បើទោះបីជាមានការខិតខំប្រឹងប្រែងអស់ពីសមត្ថភាពក៏ដោយ។ មូលហេតុចម្បងគឺដោយសារតែការលំបាកក្នុងអំណាច មុខងារ និងភារកិច្ចរបស់ភូមិ (ដូចមានចែងដោយនាយករដ្ឋមន្ត្រីក្នុងសេចក្តីសម្រេចលេខ 39/QD-TTg ចុះថ្ងៃទី 15 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 2014) ដែលមិនស្របនឹងច្បាប់បច្ចុប្បន្ន។

យោងតាមសេចក្តីសម្រេចនេះ នាយករដ្ឋមន្ត្រីអនុញ្ញាតឱ្យប្រធានក្រុមប្រឹក្សាភិបាលភូមិ អនុម័តលើការធ្វើផែនការ ជួលដី បែងចែកដីឱ្យសហគ្រាស និងចេញវិញ្ញាបនបត្រវិនិយោគ។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ច្បាប់វិនិយោគ (2015) ច្បាប់ភូមិបាល និងច្បាប់សំណង់ដែលចេញនៅពេលក្រោយមិនបានធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពភូមិនៅក្នុងច្បាប់ទាំងនេះទេ។ ដូច្នេះហើយ ពេលទាក់ទាញការវិនិយោគ ភូមិជួបការលំបាកជាច្រើន។

ជាក់ស្តែង គោលនយោបាយរបស់បក្សលើស្ថាប័នវប្បធម៌ និងកីឡាមានភាពច្បាស់លាស់ ជាពិសេសគោលនយោបាយស្តីពីការដោះស្រាយប្រកបដោយសុខដុមរមនា ទំនាក់ទំនងរវាងការអភិរក្ស និងអភិវឌ្ឍន៍។ អភិវឌ្ឍប្រភេទស្ថាប័នវប្បធម៌ និងកីឡាក្នុងពេលដំណាលគ្នា; ការច្នៃប្រឌិតខ្លឹមសារ និងវិធីសាស្រ្តនៃការគ្រប់គ្រងសកម្មភាពរបស់ស្ថាប័នវប្បធម៌ និងកីឡា ពីថ្នាក់កណ្តាលដល់ថ្នាក់មូលដ្ឋាន។ លើកស្ទួយឧស្សាហកម្មវប្បធម៌ សេវាកម្មវប្បធម៌ និងវិស័យសេដ្ឋកិច្ចកីឡា ស្របតាមយន្តការទីផ្សារ...

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ មូលដ្ឋាន និងអង្គភាពជាច្រើននៅពេលរៀបចំការអនុវត្តនៅតែមិនដឹងថាត្រូវចាប់ផ្តើមពីទីណា និងរបៀបធ្វើវា (!) ខ្លឹមសារ និងទម្រង់ប្រតិបត្តិការមួយចំនួនរបស់ស្ថាប័នវប្បធម៌ និងកីឡា មិនត្រូវបានគ្រប់គ្រងដោយឯកសារច្បាប់ទេ។

គោលនយោបាយ និងបទប្បញ្ញត្តិផ្លូវច្បាប់ជាច្រើននៅតែជាគោលការណ៍ណែនាំទូទៅ ខ្វះភាពជាក់លាក់ ដែលនាំទៅដល់ស្ថានភាព "មនុស្សគ្រប់គ្នាធ្វើរឿងផ្ទាល់ខ្លួន" ទាំងក្នុងការវិនិយោគធនធាន និងការរៀបចំសកម្មភាព។ គោលការណ៍បច្ចុប្បន្នខ្វះការតភ្ជាប់ និងការធ្វើសមកាលកម្ម; ពួកគេពិតជាមិនយកចិត្តទុកដាក់ចំពោះភាពជាក់លាក់នៃវិស័យវប្បធម៌ និងកីឡាមួយចំនួន (ដូចជា៖ វប្បធម៌វរជន អាហារូបករណ៍ កីឡាដែលមានសមត្ថភាពខ្ពស់...)។

ការលុបបំបាត់ "ការបិទបាំង" និងឧបសគ្គសម្រាប់ស្ថាប័នវប្បធម៌ និងកីឡា ចាំបាច់ត្រូវចាប់ផ្តើមជាមួយស្ថាប័ន និងគោលនយោបាយ។

ចាំបាច់ត្រូវធ្វើឲ្យប្រព័ន្ធគោលនយោបាយច្បាប់ស្តីពីវប្បធម៌ និងកីឡាមានភាពស៊ីសង្វាក់គ្នាជាមួយច្បាប់ពាក់ព័ន្ធ ដូចជា បង្កើតច្បាប់ស្តីពីសិល្បៈសម្តែង វិសោធនកម្មច្បាប់ស្តីពីបេតិកភណ្ឌវប្បធម៌ (ធ្វើវិសោធនកម្ម) ពិចារណា និងអនុម័តកម្មវិធីគោលដៅជាតិស្តីពីការអភិវឌ្ឍន៍វប្បធម៌រយៈពេល ២០២៥ - ២០៣៥ ...

ទន្ទឹមនឹងនោះ ពិនិត្យ បន្ថែម និងធ្វើវិសោធនកម្មបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ពាក់ព័ន្ធ ដើម្បីបញ្ជាក់ពីគោលគំនិត និងខ្លឹមសារនៃ "ស្ថាប័នវប្បធម៌ និងកីឡា" "កន្លែងវប្បធម៌ និងកីឡា"; បញ្ចប់ "ការធ្វើផែនការនៃស្ថាប័នវប្បធម៌ និងកីឡា" ក្នុងទិសដៅនៃការធ្វើសមកាលកម្ម ភាពទំនើប អត្តសញ្ញាណ ប្រសិទ្ធភាព ធានាបាននូវភាពយុត្តិធម៌ ការបំពេញតម្រូវការរបស់ប្រជាជន។ ភ្ជាប់សារៈសំខាន់ទៅនឹងសង្គមភាវូបនីយកម្មនៃធនធានវិនិយោគក្នុងទម្រង់នៃភាពជាដៃគូសាធារណៈ និងឯកជន។

នេះបើតាមកាសែត Nhan Dan

ប្រភព