ទីក្រុងហាណូយស្នើជួលចិញ្ចើមផ្លូវ៖

ក្រុងហាណូយបច្ចុប្បន្នកំពុងស្វែងរកមតិយោបល់លើសេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចរបស់ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនក្រុងទាក់ទងនឹងកម្មវិធីសាកល្បងសម្រាប់ការគ្រប់គ្រង ការកេងប្រវ័ញ្ច និងការប្រើប្រាស់ផ្នែកខ្លះនៃផ្លូវថ្នល់ និងចិញ្ចើមផ្លូវជាបណ្តោះអាសន្នសម្រាប់គោលបំណងផ្សេងក្រៅពីចរាចរណ៍ សម្រាប់អាជីវកម្ម ការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចទីក្រុង និងសេដ្ឋកិច្ចពេលយប់។ សំណើនេះទទួលបានការចាប់អារម្មណ៍យ៉ាងខ្លាំងយ៉ាងឆាប់រហ័សពីអាជីវកម្ម និងអ្នកស្រុកជាច្រើននៃរដ្ឋធានី។

ពី «ការហាមឃាត់» រហូតដល់ការគ្រប់គ្រងតាមរយៈឧបករណ៍ សេដ្ឋកិច្ច ។

នៅក្នុងរចនាសម្ព័ន្ធទីក្រុងនៃទីក្រុងមួយដែលមានប្រវត្តិរាប់ពាន់ឆ្នាំដូចជា ទីក្រុងហាណូយ ចិញ្ចើមផ្លូវមិនដែលជាកន្លែងសម្រាប់អ្នកថ្មើរជើងនោះទេ។ ឆ្លងកាត់ការឡើងចុះរាប់មិនអស់ កន្លែងនេះបានពង្រឹងខ្លួនវា និងបង្កើតជាលក្ខណៈពិសេសខាងវប្បធម៌ដ៏ប្លែកមួយ គឺ "សេដ្ឋកិច្ចដែលបែរមុខទៅរកមុខមាត់"។ ចាប់ពីតូបលក់តែតាមចិញ្ចើមផ្លូវនៅក្រោមដើមពោធិ៍ អ្នកលក់មីនៅជ្រុងផ្លូវ រហូតដល់អាជីវកម្មរីកចម្រើន ទាំងអស់នេះបង្កើតប្រព័ន្ធអេកូឡូស៊ីដែលផ្តល់ការងារដល់មនុស្សដែលមានជីវភាពខ្វះខាតរាប់មិនអស់ និងផ្តល់នូវភាពងាយស្រួល និងតម្លៃសមរម្យសម្រាប់អ្នកមានប្រាក់ចំណូលទាប កម្មករ និស្សិត និងអ្នកដទៃទៀតមួយចំនួនធំ។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ កង្វះខាតនៃក្របខ័ណ្ឌច្បាប់ដែលអាចបត់បែនបានបានប្រែក្លាយតំបន់នេះទៅជាសមរភូមិអស់រយៈពេលជាច្រើនទសវត្សរ៍មកហើយ។ យើងបានឃើញយុទ្ធនាការរាប់មិនអស់ដើម្បី "ទាមទារយកចិញ្ចើមផ្លូវមកវិញ" ដែលធ្វើឱ្យកងកម្លាំងប៉ូលីស និងកងកម្លាំងសន្តិសុខក្នុងសង្កាត់ខាតបង់ការខិតខំប្រឹងប្រែង និងធនធានយ៉ាងច្រើន។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ លទ្ធផលជារឿយៗធ្លាក់ចូលទៅក្នុងវដ្តដ៏កាចសាហាវនៃ "ការចាប់ និងការដោះលែង"។ នៅពេលដែលការអនុវត្តច្បាប់អវត្តមាន ក្រណាត់តង់ និងតុ និងកៅអីប្លាស្ទិកលេចឡើងម្តងទៀតនៅគ្រប់ទីកន្លែង។ ការបរាជ័យនៃវិធានការរដ្ឋបាលដ៏តឹងរ៉ឹងបានបន្សល់ទុកនូវមេរៀនដ៏មានតម្លៃមួយ៖ ពាក្យបញ្ជាសាមញ្ញមួយមិនអាចប្រើដើម្បីបង្ក្រាបតម្រូវការពិតប្រាកដ និងបន្ទាន់សម្រាប់ជីវភាពរស់នៅបានទេ។

សំណើរបស់ក្រុងក្នុងការគិតថ្លៃជាបណ្ដោះអាសន្នសម្រាប់ការប្រើប្រាស់ផ្លូវ និងចិញ្ចើមផ្លូវ (ការជួលកន្លែងចិញ្ចើមផ្លូវ) គឺជាការផ្លាស់ប្តូរដ៏សំខាន់មួយក្នុងការគិតគូរពីភាពជាអ្នកដឹកនាំ។ នេះស្របនឹងវិធីសាស្ត្រគ្រប់គ្រងនៃទីក្រុងជឿនលឿនជាច្រើន នៅទូទាំងពិភពលោក ដោយផ្លាស់ប្តូរពីវិធីសាស្រ្ត "ប្រសិនបើការហាមឃាត់បរាជ័យ នោះការពិន័យ" ទៅជាប្រព័ន្ធ "ការផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណ ការប្រមូលថ្លៃសេវា និងការត្រួតពិនិត្យយ៉ាងតឹងរ៉ឹង"។

ខ្លឹមសារនៃសំណើនេះគឺដើម្បីទទួលស្គាល់ និងនាំយកសកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ចក្រៅផ្លូវការមកក្នុងក្របខ័ណ្ឌច្បាប់។ ដូច្នេះ មិនមែនគ្រប់ផ្លូវទាំងអស់សុទ្ធតែអាចបើកឲ្យធ្វើអាជីវកម្មបានទេ។ អាជ្ញាធរនឹងធ្វើការស្ទង់មតិ និងចាត់ថ្នាក់យ៉ាងហ្មត់ចត់។ មានតែតំបន់ដែលមានចិញ្ចើមផ្លូវធំទូលាយគ្រប់គ្រាន់ ដែលមិនរារាំងច្រកចេញពេលមានអាសន្ន និងភាពមើលឃើញចរាចរណ៍ប៉ុណ្ណោះ ដែលនឹងត្រូវបានបញ្ចូលក្នុងបញ្ជីសម្រាប់ការពិចារណា។

នៅពេលដែលបុគ្គល និងអង្គការនានាបង់ប្រាក់ជួលកន្លែងសាធារណៈ ពួកគេត្រូវចុះហត្ថលេខាលើការប្តេជ្ញាចិត្តច្បាស់លាស់ទាក់ទងនឹងម៉ោងធ្វើការ ការរក្សាអនាម័យបរិស្ថាន និងការធានាសន្តិសុខ និងសណ្តាប់ធ្នាប់។ ជាថ្នូរនឹងការនេះ ប្រាក់ចំណូលពីសកម្មភាពនេះនឹងត្រូវដាក់ចូលទៅក្នុងថវិកា និងវិនិយោគឡើងវិញលើការថែទាំ និងការធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងនូវហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធផ្លូវថ្នល់ ដែលកំពុងកាន់តែយ៉ាប់យ៉ឺននៅក្នុងស្រុក និងខេត្តជាច្រើន។

ត្រូវការយន្តការមួយដែលមានតម្លាភាព ដោយផ្តល់អាទិភាពដល់ផលប្រយោជន៍របស់អ្នកថ្មើរជើង។

យោងតាមសេចក្តីព្រាងច្បាប់ ថ្លៃសេវាខ្ពស់បំផុតសម្រាប់ការប្រើប្រាស់ចិញ្ចើមផ្លូវបណ្តោះអាសន្នត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងមានចំនួន ៤៥,០០០ ដុង/ម៉ែត្រការ៉េ/ខែ។ ផ្លូវដែលត្រូវបានជ្រើសរើសសម្រាប់កម្មវិធីសាកល្បងត្រូវតែបំពេញតាមលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យជាច្រើន ដូចជាមិនមានទីតាំងនៅក្នុងតំបន់ដែលត្រូវបានការពារសម្រាប់បេតិកភណ្ឌប្រវត្តិសាស្ត្រ និងវប្បធម៌ និងមិនមានចំណុចកកស្ទះចរាចរណ៍ ឬ "ចំណុចខ្មៅ" នៃគ្រោះថ្នាក់ចរាចរណ៍។

ប្រជាពលរដ្ឋជាច្រើនជឿជាក់ថា ប្រសិនបើអនុវត្តបានត្រឹមត្រូវ សំណើនេះមិនត្រឹមតែជួយគ្រប់គ្រងប្រតិបត្តិការអាជីវកម្មប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងរួមចំណែកដល់ការបង្កើតទេសភាពទីក្រុងដ៏ស៊ីវិល័យ និងទំនើបជាងមុនផងដែរ។

អ្នកស្រី ង្វៀន ភឿងហាំង ដែលបើកអាជីវកម្មផលិតសម្ភារៈអនាម័យនៅតាមផ្លូវង្វៀន សៀន បាននិយាយថា “អ្វីដែលមនុស្សសង្ឃឹមបំផុតគឺតុល្យភាពរវាងការគ្រប់គ្រងទីក្រុង និងតម្រូវការរកប្រាក់ចិញ្ចឹមជីវិត។ យើងតែងតែអនុវត្តតាមគោលនយោបាយរបស់ទីក្រុង ប៉ុន្តែយើងក៏សង្ឃឹមផងដែរថា គោលនយោបាយត្រូវបានពិចារណាយ៉ាងយកចិត្តទុកដាក់ ដើម្បីឱ្យប្រជាជនអាចរក្សាជីវិតមានស្ថិរភាព និងរក្សាអាជីវកម្មរបស់ពួកគេ”។

ស្រដៀងគ្នានេះដែរ អ្នកស្រី ង្វៀន ធីថាញ់ ម្ចាស់តូបអាហារពេលព្រឹកដែលមានអាយុកាលយូរមកហើយនៅលើផ្លូវឡូឌឹក បានចែករំលែកថា “ប្រជាជនដូចជាពួកយើងដែលពឹងផ្អែកលើចិញ្ចើមផ្លូវសម្រាប់ជីវភាពរស់នៅរបស់ពួកគេ គ្រាន់តែសង្ឃឹមថារដ្ឋាភិបាលនឹងមានបទប្បញ្ញត្តិច្បាស់លាស់ និងកំណត់តំបន់ជាក់លាក់។ យើងមានឆន្ទៈទាំងស្រុងក្នុងការបង់ថ្លៃសេវាប្រចាំខែ ដើម្បីអាចធ្វើអាជីវកម្មរបស់យើងបានត្រឹមត្រូវ។ យើងក៏នឹងសម្អាតជ្រុងផ្លូវរបស់យើងដោយស្ម័គ្រចិត្តផងដែរ”។

ទាក់ទងនឹងបញ្ហានេះ តំណាងមកពីមន្ទីរសំណង់ទីក្រុងហាណូយ ក៏បានស្នើឱ្យមានការអនុវត្តសាកល្បងជាបីដំណាក់កាលផងដែរ។ ដំណាក់កាលទីមួយនឹងត្រូវអនុវត្តនៅលើផ្លូវជាច្រើននៅក្នុងសង្កាត់ហ័នគៀម និងកួណាម។ ដំណាក់កាលបន្ទាប់នឹងពង្រីកដល់តំបន់ផ្លូវក្រវ៉ាត់ក្រុងទី១ មុនពេលអនុវត្តនៅលើផ្លូវជាច្រើននៅក្នុងតំបន់ផ្លូវក្រវ៉ាត់ក្រុងទី៣។

គោលបំណងនៃការគិតថ្លៃសម្រាប់ការប្រើប្រាស់ចិញ្ចើមផ្លូវបណ្តោះអាសន្នមិនមែនដើម្បីបង្កើនប្រាក់ចំណេញអតិបរមានោះទេ ប៉ុន្តែផ្ទុយទៅវិញដើម្បីបង្កើតសណ្តាប់ធ្នាប់ឡើងវិញ។ នៅពេលដែលមនុស្សទទួលបានលិខិតអនុញ្ញាត ពួកគេនឹងមានស្មារតីការពារកន្លែងដែលពួកគេបានបង់ប្រាក់ ការពារការរំលោភដោយគ្មានការអនុញ្ញាតពីអ្នកដើរឆ្លងកាត់។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ គោលនយោបាយនេះនឹងលុបបំបាត់បញ្ហានៃ "ការក្លែងបន្លំការពារ" ដោយធានាថាប្រាក់ហូរចូលទៅក្នុងថវិការដ្ឋដោយតម្លាភាពជំនួសឱ្យការចូលទៅក្នុងហោប៉ៅផ្ទាល់ខ្លួន។

បើទោះបីជាវាមានគុណសម្បត្តិជាច្រើនក៏ដោយ ការអនុវត្តគម្រោងនេះតម្រូវឱ្យមានការប្រុងប្រយ័ត្ន។ ហានិភ័យដ៏ធំបំផុត ដែលត្រូវបានព្រមានដោយអ្នកជំនាញជាច្រើន គឺ "ការធ្វើពាណិជ្ជកម្ម" ហួសហេតុ ដែលនឹងរុញអ្នកថ្មើរជើងឱ្យចូលទៅក្នុងផ្លូវទាំងស្រុង។

ដូច្នេះ ទីក្រុងហាណូយត្រូវបង្កើតសំណុំលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យដែលមានតម្លាភាព និងឌីជីថលយ៉ាងពិតប្រាកដសម្រាប់ការដាក់ដេញថ្លៃ និងជួលដី ដោយជៀសវាងស្ថានភាពដែលផលប្រយោជន៍ផ្ទាល់ខ្លួន និង "កិច្ចព្រមព្រៀងសម្ងាត់" ដណ្តើមយកទីតាំងសំខាន់ៗ ហើយបន្ទាប់មកជួលបន្តក្នុងតម្លៃហួសហេតុ។ លើសពីនេះ ការត្រួតពិនិត្យក្រោយការជួលត្រូវតែផ្តល់អាទិភាព។ កិច្ចសន្យាជួលគួរតែកំណត់យ៉ាងច្បាស់អំពីការពិន័យ៖ ប្រសិនបើអាជីវកម្មណាមួយបង្កសំឡេងរំខានខ្លាំងពេក ឬរំលោភបំពានហួសពីខ្សែបន្ទាត់ដែលបានកំណត់ ភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងនឹងដកហូតអាជ្ញាប័ណ្ណរបស់ពួកគេជាអចិន្ត្រៃយ៍ភ្លាមៗ។ ផលប្រយោជន៍ចម្បងរបស់អ្នកថ្មើរជើងត្រូវតែដាក់នៅចំកណ្តាលនៃការសម្រេចចិត្តធ្វើផែនការទាំងអស់។

ការពិចារណាលើការជួលចិញ្ចើមផ្លូវគឺជាការសាកល្បងដ៏សំខាន់មួយលើសមត្ថភាពរបស់រដ្ឋាភិបាលក្រុងសម្រាប់ការច្នៃប្រឌិត។ ដោយមានភាពម៉ឺងម៉ាត់ តម្លាភាព និងវិធីសាស្រ្តសមហេតុផល យើងមានហេតុផលដើម្បីជឿថាជម្លោះរវាងការរក្សាសណ្តាប់ធ្នាប់ និងការបន្តជីវភាពរស់នៅនឹងត្រូវបានដោះស្រាយ ដោយស្តាររាជធានីឱ្យមានរូបរាងស្អាតបាត និងមានវិន័យឡើងវិញ ខណៈពេលដែលរក្សាបាននូវស្មារតីរស់រវើកនៃទឹកដីដែលមានបេតិកភណ្ឌវប្បធម៌រាប់ពាន់ឆ្នាំ។

ប្រភព៖ https://hanoimoi.vn/ha-noi-de-xuat-cho-thue-via-he-giai-quyet-hai-hoa-loi-ich-khong-gian-cong-cong-va-sinh-ke-nguoi-dan-972276.html