ប្រសិទ្ធភាព​នៃ​គោលនយោបាយ​ពន្ធដារ​នៅ​ប្រទេស​ថៃ និង​ហ្វីលីពីន តើ​មាន​ទិសដៅ​អ្វី​សម្រាប់​វៀតណាម?

យោងតាម អង្គការសុខភាព ពិភពលោក (WHO) ការបង្កើនពន្ធថ្នាំជក់ និងតម្លៃគឺជាដំណោះស្រាយដ៏សំខាន់ ដែលរួមចំណែកប្រហែល 60% នៃប្រសិទ្ធភាពក្នុងការកាត់បន្ថយអត្រាប្រើប្រាស់ថ្នាំជក់។ WHO ប៉ាន់ប្រមាណថា ការបង្កើនពន្ធដើម្បីបង្កើនតម្លៃ 10% នឹងកាត់បន្ថយការប្រើប្រាស់ប្រហែល 4%-5%។ ជាពិសេស វា​អាច​កាត់​បន្ថយ​ដល់​ទៅ ១០% ឬ​ច្រើន​ជាង​នេះ​ចំពោះ​កុមារ និង​ជនក្រីក្រ។

បទពិសោធន៍ដំឡើងពន្ធរបស់ប្រទេសថៃ និងហ្វីលីពីន

នៅ ប្រទេសថៃ ប្រទេសនេះអនុវត្តពន្ធថ្នាំជក់ជាភាគរយនៃតម្លៃលក់ដុំ (ខុសពីពន្ធរបស់វៀតណាមដែលជាភាគរយនៃតម្លៃរោងចក្រ)។ ចាប់ពីឆ្នាំ 1993 ដល់ឆ្នាំ 2017 រដ្ឋាភិបាល ថៃបានដំឡើងពន្ធចំនួន 11 ដង (ជាមធ្យមរៀងរាល់ 2 ឆ្នាំម្តង) ពី 55% ទៅ 90% លើតម្លៃលក់ដុំ (ស្មើនឹងការកើនឡើងពី 120% ទៅ 700% ប្រសិនបើគណនាលើតម្លៃរោងចក្រដូចនៅប្រទេសវៀតណាម)។

ចាប់តាំងពីឆ្នាំ 2018 ប្រទេសថៃបាននិងកំពុងអនុវត្តប្រព័ន្ធពន្ធចម្រុះជាមួយនឹងអត្រាពន្ធដែលបែងចែកជាពីរក្រុម។

ពន្ធថ្នាំជក់ខ្ពស់ និងការកើនឡើងពន្ធជាបន្តបន្ទាប់បាននាំមកនូវលទ្ធផលវិជ្ជមានយ៉ាងខ្លាំង អត្រានៃការជក់បារីក្នុងចំណោមមនុស្សពេញវ័យទូទាំងប្រទេសបានថយចុះពី 32% (ក្នុងឆ្នាំ 1991) ដល់ 17.4% (ក្នុងឆ្នាំ 2021)។ ទន្ទឹមនឹងនេះ ចំណូលពន្ធថ្នាំជក់របស់ប្រទេសថៃបានកើនឡើងជាង 4 ដង ពី 500 លានដុល្លារ (ក្នុងឆ្នាំ 1993) ដល់ 2,1 ពាន់លានដុល្លារ (ក្នុងឆ្នាំ 2021)។

នៅ ប្រទេសហ្វីលីពីន ប្រទេសនេះអនុវត្តពន្ធលើបារីក្រោមប្រព័ន្ធពន្ធជាក់លាក់មួយ។ នេះគឺជាប្រទេសដែលបានអនុវត្តការបង្កើនពន្ធថ្នាំជក់ដោយជោគជ័យ ជួយកាត់បន្ថយអត្រាជក់បារីបាន 30% និងបង្កើនចំណូលពន្ធជាង 400%។

មុនឆ្នាំ 2012 ប្រព័ន្ធពន្ធបានអនុវត្តចំពោះក្រុមផលិតផលចំនួន 4 ដែលមានអត្រាពន្ធខុសៗគ្នាចាប់ពី 2.72 ប៉េសូ ដល់ 28.3 ប៉េសូក្នុងមួយកញ្ចប់បារី អាស្រ័យលើតម្លៃលក់ផលិតផល។ ចាប់ពីឆ្នាំ 2013-2017 ហ្វីលីពីនបានបង្កើនអត្រាពន្ធជាបន្តបន្ទាប់ក្នុងរយៈពេលជាច្រើនឆ្នាំ។ គិតត្រឹមឆ្នាំ 2017 ពន្ធទូទៅ 30 ប៉េសូក្នុងមួយកញ្ចប់បារី (ប្រហែល 0.75 ដុល្លារ) នឹងត្រូវបានអនុវត្ត។ ចាប់ពីឆ្នាំ 2018-2023 អត្រាពន្ធនឹងបន្តកើនឡើងជាលំដាប់ជារៀងរាល់ឆ្នាំ ដោយឈានដល់ 60 pesos/bag (~1 USD/bag) ក្នុងឆ្នាំ 2023។ បន្ទាប់ពីឆ្នាំ 2023 អត្រាពន្ធនឹងបន្តត្រូវបានកែសម្រួលដើម្បីកើនឡើង 5% ជារៀងរាល់ឆ្នាំ។

បើប្រៀបធៀបទៅនឹងឆ្នាំ 2012 ពន្ធលើការប្រើប្រាស់ពិសេសលើបារីបុព្វលាភបានកើនឡើង 110% ហើយលើបារីធម្មតាបានកើនឡើងជាង 700% ។

អត្ថប្រយោជន៍គួរឱ្យកត់សម្គាល់នៃការបង្កើនពន្ធថ្នាំជក់នៅក្នុងប្រទេសហ្វីលីពីនរួមមាន: ការប្រើប្រាស់ក្នុងស្រុកបានថយចុះពី 5.76 ពាន់លានកញ្ចប់ក្នុងឆ្នាំ 2012 មកត្រឹម 4.97 ពាន់លានកញ្ចប់ក្នុងឆ្នាំ 2013។ ការប្រើប្រាស់បារីជាមធ្យមក្នុងមនុស្សម្នាក់/ឆ្នាំបានថយចុះពី 1,304 បារី (2015) មក 874 បារី (2022) ។

យោងតាមការស្ទង់មតិរបស់ GATS នៅក្នុងប្រទេសហ្វីលីពីនក្នុងឆ្នាំ 2009 និង 2021 អត្រានៃការជក់បារីក្នុងចំណោមមនុស្សពេញវ័យហ្វីលីពីនបានថយចុះពី 27% ក្នុងឆ្នាំ 2009 ដល់ 19.5% ក្នុងឆ្នាំ 2021។

គួរកត់សម្គាល់ថាប្រាក់ចំណូលពីពន្ធលើការប្រើប្រាស់ពិសេសបានកើនឡើងយ៉ាងខ្លាំងពី 680 លានដុល្លារក្នុងឆ្នាំ 2012 ដល់ 2.9 ពាន់លានដុល្លារក្នុងឆ្នាំ 2022 (4 ដង)។ ភាគច្រើននៃប្រាក់ចំណូលដែលកើនឡើងពីពន្ធថ្នាំជក់គឺទៅការថែទាំសុខភាព ជាចម្បងទៅកម្មវិធីធានារ៉ាប់រងសុខភាពជាតិ។ ចំនួនគ្រួសារក្រីក្រដែលគ្របដណ្តប់ដោយកម្មវិធីធានារ៉ាប់រងសុខភាពជាតិបានកើនឡើងពី 5.2 លាននាក់ក្នុងឆ្នាំ 2012 ដល់ 15.3 លាននាក់ក្នុងឆ្នាំ 2015 ។

តើទិសដៅអ្វីសម្រាប់សេណារីយ៉ូនៃការបង្កើនពន្ធថ្នាំជក់នៅប្រទេសវៀតណាម?

បទពិសោធន៍នៅក្នុងប្រទេសថៃ និងហ្វីលីពីនបង្ហាញថា នៅពេលដែលពន្ធកើនឡើង ការប្រើប្រាស់ថយចុះ អត្រានៃការជក់បារីថយចុះ ប៉ុន្តែចំណូលពន្ធរបស់រដ្ឋាភិបាលនៅតែកើនឡើង។ នៅពេលប្រៀបធៀបអត្រាពន្ធ ការប្រើប្រាស់ និងចំណូលពន្ធរបស់ប្រទេសថៃ ហ្វីលីពីន និងវៀតណាម វាអាចត្រូវបានគេមើលឃើញថាមានការខាតបង់យ៉ាងច្រើននៃចំណូលពន្ធ ដោយសារតែពន្ធថ្នាំជក់នៅវៀតណាមមានកម្រិតទាប។

ជាក់ស្តែង បរិមាណថ្នាំជក់ដែលប្រើប្រាស់ក្នុងប្រទេសថៃមានតិចជាងពាក់កណ្តាលនៃការប្រើប្រាស់នៅក្នុងប្រទេសវៀតណាម (1.7 ពាន់លានកញ្ចប់ធៀបនឹង 4.2 ពាន់លានកញ្ចប់) ប៉ុន្តែចំណូលពន្ធពីថ្នាំជក់គឺខ្ពស់ជាងបីដង (2.1 ពាន់លានដុល្លារធៀបនឹង 767 លានដុល្លារ)។ ដូចគ្នានេះដែរ ការប្រើប្រាស់បារីនៅក្នុងប្រទេសហ្វីលីពីនគឺទាបជាងប្រទេសវៀតណាមយ៉ាងខ្លាំង (3.35 ពាន់លានកញ្ចប់ធៀបនឹង 4.2 ពាន់លានកញ្ចប់) ប៉ុន្តែប្រាក់ចំណូលពន្ធក៏ខ្ពស់ជាងបួនដង (2.9 ពាន់លានដុល្លារអាមេរិកធៀបនឹង 767 លានដុល្លារ)។

នេះបង្ហាញថាអត្រាពន្ធរបស់វៀតណាមនៅទាបនៅឡើយ ហើយប្រសិនបើពន្ធត្រូវបានកើនឡើង ចំណូលថវិកានឹងកើនឡើងយ៉ាងខ្លាំង។

ការប្រៀបធៀបអត្រាពន្ធ ទិន្នផល និងការប្រមូលពន្ធរបស់ប្រទេសថៃ ហ្វីលីពីន និងវៀតណាមក្នុងឆ្នាំ 2021។

តាមលទ្ធផលនៃការវិភាគលើអត្ថប្រយោជន៍នៃការបង្កើនពន្ធថ្នាំជក់ និងបទពិសោធន៍ជាក់ស្តែងនៃកំណែទម្រង់ពន្ធលើថ្នាំជក់ក្នុងប្រទេសនានា បង្ហាញថា ការបង្កើនពន្ធថ្នាំជក់គឺជាគោលនយោបាយ “ឈ្នះ-ឈ្នះ” ព្រោះវាមានប្រសិទ្ធភាពក្នុងការកាត់បន្ថយការប្រើប្រាស់ និងបង្កើតប្រាក់ចំណូលសម្រាប់ថវិការដ្ឋ។ សរុបមក ការបង្កើនពន្ធថ្នាំជក់ផ្តល់អត្ថប្រយោជន៍ដល់សង្គមទាំងមូលទាំងផ្នែកសុខភាព និង សេដ្ឋកិច្ច ។

យ៉ាងណាក៏ដោយ ដើម្បីឲ្យគោលនយោបាយពន្ធមានប្រសិទ្ធភាព ចាំបាច់ត្រូវបង្កើនអត្រាពន្ធឲ្យបានខ្លាំងក្លា និងបន្តបន្ទាប់គ្នា ដូចបទពិសោធន៍របស់ហ្វីលីពីន ថៃជាដើម។

ការប្រៀបធៀបជាមួយការពិតក្នុងស្រុកក្នុងប៉ុន្មានឆ្នាំចុងក្រោយនេះបង្ហាញថា ប្រសិនបើពន្ធត្រូវបានកើនឡើងម្តង និងក្នុងកម្រិតទាប នោះការប្រើប្រាស់នឹងថយចុះក្នុងរយៈពេលខ្លីប៉ុណ្ណោះ ហើយបន្ទាប់មកកើនឡើងម្តងទៀត។ ដូច្នេះ ពន្ធលើថ្នាំជក់ត្រូវតែកើនឡើងជាលំដាប់ក្នុងរយៈពេលជាច្រើនឆ្នាំ ដើម្បីធានាថាពួកគេរក្សាល្បឿនជាមួយនឹងកំណើនប្រាក់ចំណូល និងអតិផរណា។

មិនត្រឹមតែប៉ុណ្ណោះ បើធៀបនឹងប្រទេសដទៃទៀត អត្រាពន្ធថ្នាំជក់ក្នុងប្រទេសវៀតណាមបច្ចុប្បន្ននៅមានកម្រិតទាបនៅឡើយ (៣៦% នៃតម្លៃលក់រាយឆ្នាំ ២០២២) ទាបជាងអត្រាមធ្យមនៃប្រទេសដែលមានកម្រិតប្រាក់ចំណូលដូចគ្នា (៥៩%) ហើយមានតែពាក់កណ្តាលនៃបណ្តាប្រទេសអាស៊ានភាគច្រើន (ថៃ ៧៨.៦% ហ្វីលីពីន ៧១.៣% សិង្ហបុរី ៦៧.៥% ឥណ្ឌូណេស៊ី ៦២.៣%) ខណៈយោងតាមអនុបាតពន្ធរបស់អង្គការសុខភាពពិភពលោក និងតម្លៃលក់រាយរបស់ធនាគារពិភពលោក។ 75% ឬច្រើនជាងនេះ ពិតជាមានឥទ្ធិពលលើការកាត់បន្ថយការប្រើប្រាស់។

ដូច្នេះ វៀតណាមចាំបាច់ត្រូវមានគោលនយោបាយបង្កើនពន្ធថ្នាំជក់យ៉ាងខ្លាំងក្លា និងបន្តក្នុងរយៈពេលជាច្រើនឆ្នាំ ដើម្បីសម្រេចបាននូវគោលដៅពីរគឺការបង្កើនចំណូលពន្ធពីថ្នាំជក់ ស្របពេលកាត់បន្ថយការប្រើប្រាស់ថ្នាំជក់ក្នុងសហគមន៍។

ដើម្បីធានាបាននូវការសម្រេចបាននូវគោលដៅកាត់បន្ថយការប្រើប្រាស់ថ្នាំជក់ យោងតាមយុទ្ធសាស្ត្រជាតិស្តីពីការទប់ស្កាត់គ្រោះថ្នាក់ថ្នាំជក់នៅឆ្នាំ 2030 ដែលត្រូវបានអនុម័តដោយនាយករដ្ឋមន្ត្រី ក្រសួងសុខាភិបាល និងអង្គការសុខភាពពិភពលោកបានផ្តល់អនុសាសន៍ឱ្យបន្ថែមពន្ធដាច់ខាតលើផលិតផលថ្នាំជក់ក្នុងអត្រាយ៉ាងតិច 5,000 ដុង/កញ្ចប់នៅឆ្នាំ 2026 និងបង្កើនបន្តិចម្តងៗដល់ 15,000 ដុង/កញ្ចប់ នាពេលបច្ចុប្បន្ន។

មិញ ត្រាង

ប្រភព៖ https://baophapluat.vn/hieu-qua-tu-chinh-sach-thue-thuoc-la-o-thai-lan-va-philippines-huong-di-nao-cho-viet-nam-post548132.html