បញ្ហាសំខាន់ៗជាច្រើនត្រូវបានបញ្ជាក់ឱ្យច្បាស់លាស់ ចាប់ពីការរៀបចំមូលនិធិហិរញ្ញវត្ថុក្រៅថវិកា យន្តការមុខតំណែងការងារ ប្រាក់ចំណូលបន្ថែមសម្រាប់មន្ត្រី និងមន្ត្រីរាជការ រហូតដល់ការអភិវឌ្ឍធនធានមនុស្សដែលមានគុណភាពខ្ពស់ រចនាសម្ព័ន្ធអង្គការ និងទណ្ឌកម្មនៅក្នុងរាជធានី។
ពិនិត្យឡើងវិញយ៉ាងហ្មត់ចត់នូវរចនាសម្ព័ន្ធអង្គការ កម្រិតបុគ្គលិក និងគោលនយោបាយប្រាក់បំណាច់។
យោងតាមលោក ឌឿង ឌឹក ទួន អនុប្រធានអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការប្រជាជន ទីក្រុងហាណូយ ដោយផ្អែកលើមតិរួមដែលបានពិភាក្សានៅក្នុងក្រុមប្រតិភូ គណៈកម្មាធិការប្រជាជនទីក្រុងបានពិនិត្យ បញ្ចូល និងបញ្ជាក់អំពីបញ្ហាសំខាន់ៗជាច្រើន ដើម្បីបញ្ចប់សេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចដែលអនុវត្តច្បាប់ស្តីពីរាជធានីឆ្នាំ ២០២៦។

បញ្ហាមួយក្នុងចំណោមបញ្ហាដែលទទួលបានការចាប់អារម្មណ៍យ៉ាងខ្លាំងគឺការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឡើងវិញនូវមូលនិធិហិរញ្ញវត្ថុរដ្ឋក្រៅថវិកា និងការបង្កើតមូលនិធិប្រាក់រង្វាន់រាជធានី។ យោងតាមរបាយការណ៍ ទីក្រុងហាណូយបច្ចុប្បន្នមានមូលនិធិសកម្មចំនួន ១២។ សេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចមិនសម្រេចដោយផ្ទាល់លើការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឡើងវិញនៃមូលនិធិនីមួយៗទេ ប៉ុន្តែបង្កើតក្របខ័ណ្ឌនៃគោលការណ៍ លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យ និងសិទ្ធិអំណាចសម្រាប់ការអនុវត្តជាក់ស្តែង។
គណៈកម្មាធិការប្រជាជនក្រុងនឹងធ្វើការពិនិត្យឡើងវិញយ៉ាងហ្មត់ចត់អំពីតម្លៃទ្រព្យសកម្ម និងបំណុលដែលមិនទាន់សង ព្រមទាំងបង្កើតផែនការដោះស្រាយសមស្របសម្រាប់មូលនិធិនីមួយៗ ដោយធានាថាមិនមានការខាតបង់ដើមទុន ឬទ្រព្យសកម្មរបស់រដ្ឋ និងប្រតិបត្តិការមិនត្រូវបានរំខានឡើយ។
ទាក់ទងនឹងមូលនិធិផ្តល់រង្វាន់របស់រាជធានី គំរូនេះត្រូវបានរចនាឡើងឱ្យស្ថិតនៅក្រោមអំណាចផ្ទាល់របស់គណៈកម្មាធិការប្រជាជនក្រុង ដោយមាននាយកដ្ឋានកិច្ចការផ្ទៃក្នុងធ្វើជាភ្នាក់ងារអចិន្ត្រៃយ៍ក្រៅម៉ោង ដោយមិនបង្កើតរចនាសម្ព័ន្ធអង្គការ ឬបុគ្គលិកថ្មីណាមួយឡើយ។ ដំណើរការផ្តល់រង្វាន់ត្រូវបានធ្វើឡើងដោយបើកចំហរ មានតម្លាភាព និងត្រឹមត្រូវ ដោយជៀសវាងការចម្លងជាមួយនឹងទម្រង់នៃការធ្វើត្រាប់តាម និងការសរសើរដែលមានស្រាប់។ លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យផ្តល់រង្វាន់គឺផ្អែកលើតម្លៃជាក់ស្តែងនៃការរួមចំណែក ប្រសិទ្ធភាព វិសាលភាព និងផលប៉ះពាល់លើការអភិវឌ្ឍរាជធានី។
ទាក់ទងនឹងមុខតំណែងការងារ និងបុគ្គលិកនៅក្នុងប្រព័ន្ធរដ្ឋាភិបាល គណៈកម្មាធិការប្រជាជនក្រុងបានបញ្ជាក់ថា សេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចនេះគ្រាន់តែបំពេញបន្ថែមបញ្ជីក្របខ័ណ្ឌនៃមុខតំណែងមន្ត្រីរាជការជាក់លាក់ដែលមិនទាន់ត្រូវបានគ្រប់គ្រងដោយរដ្ឋាភិបាលកណ្តាលដើម្បីបំពេញតាមតម្រូវការនៃការអនុវត្តច្បាប់ក្រុង។ ចំពោះមុខតំណែងថ្នាក់ដឹកនាំនៅកម្រិតប្រធាន និងអនុប្រធាន និងមុខតំណែងធម្មតាផ្សេងទៀត បទប្បញ្ញត្តិទូទៅរបស់ រដ្ឋាភិបាល នឹងបន្តអនុវត្ត។
ទាក់ទងនឹងសិទ្ធិអំណាចក្នុងការសម្រេចចិត្តលើកម្រិតបុគ្គលិក គណៈកម្មាធិការប្រជាជនក្រុងបានបញ្ជាក់ថា យោងតាមច្បាប់ក្រុងឆ្នាំ២០២៦ ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនក្រុងជាអ្នកសម្រេចចិត្តលើកម្រិតបុគ្គលិក និងប្រកាសឱ្យប្រើប្រាស់ក្របខ័ណ្ឌគោលនយោបាយ គោលការណ៍ នីតិវិធី និងបញ្ជីមុខតំណែងការងារជាក់លាក់។ ខណៈពេលដែលគណៈកម្មាធិការប្រជាជនក្រុងអនុម័តមុខតំណែងការងារជាក់លាក់របស់អង្គភាពនីមួយៗដោយផ្អែកលើការវាយតម្លៃរបស់នាយកដ្ឋានកិច្ចការផ្ទៃក្នុង។ នេះគឺជាដំណាក់កាលអនុវត្ត មិនមែនជាការផ្ទេរសិទ្ធិអំណាចពីក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនក្រុងទៅគណៈកម្មាធិការប្រជាជនក្រុងនោះទេ។
យោងតាមគណៈកម្មាធិការប្រជាជនក្រុង គោលការណ៍សម្រាប់ការបែងចែកបុគ្គលិកនឹងផ្អែកលើបន្ទុកការងារ ទំហំប្រជាជន និងលទ្ធផលនៃការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល។ វានឹងមិនត្រូវបានធ្វើឡើងដោយមិនរើសអើង ឬដោយការបង្កើនបុគ្គលិកដោយមេកានិចនោះទេ។ សម្រាប់កម្រិតឃុំ មុខតំណែងពិសេសដែលទើបនឹងកើតថ្មីនឹងត្រូវបានចងក្រង និងដាក់ជូនក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនក្រុងសម្រាប់ការពិចារណា និងការសម្រេចចិត្ត។

បញ្ហាមួយដែលអ្នកតំណាងជាច្រើនចាប់អារម្មណ៍គឺគោលនយោបាយស្តីពីប្រាក់ចំណូលបន្ថែមសម្រាប់មន្ត្រីរាជការ និងបុគ្គលិកសាធារណៈ។ គណៈកម្មាធិការប្រជាជនក្រុងបានបញ្ជាក់ថា ការទូទាត់ប្រាក់ចំណូលបន្ថែមនឹងត្រូវបានភ្ជាប់ទៅនឹងបទបញ្ជាលេខ ១១ របស់គណៈកម្មាធិការបក្សក្រុងស្តីពីការវាយតម្លៃប្រចាំខែដោយប្រើវិធីសាស្ត្រ OKR/KPI នៅលើវេទិកា HanoiWork ដែលចាប់ផ្តើមពីខែមិថុនា ឆ្នាំ ២០២៦។
ក្រោមយន្តការថ្មីនេះ ការទូទាត់នឹងផ្អែកទាំងស្រុងលើការវាយតម្លៃការអនុវត្តដែលមានមេគុណ 1.0, 0.8 និង 0.5។ គម្លាតរវាង "ការអនុវត្តលេចធ្លោ" និង "ការអនុវត្តពេញចិត្ត" ត្រូវបានរចនាឡើងឱ្យកើនឡើងទ្វេដង ដើម្បីបង្កើតការលើកទឹកចិត្តពិតប្រាកដ និងជំនះបញ្ហានៃការប្រព្រឹត្តស្មើភាពគ្នា។
លើសពីនេះ ភ្នាក់ងារ និងអង្គភាពនានាត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យប្រើប្រាស់ 10% នៃមូលនិធិប្រាក់ខែរបស់ពួកគេ (មិនរាប់បញ្ចូលប្រាក់ឧបត្ថម្ភ) សម្រាប់ប្រាក់រង្វាន់វិសាមញ្ញ ឬប្រាក់រង្វាន់ប្រចាំឆ្នាំដោយផ្អែកលើការវាយតម្លៃការអនុវត្ត និងចំណាត់ថ្នាក់។
របាយការណ៍នេះក៏បានសង្កត់ធ្ងន់ផងដែរថា ការវាយតម្លៃមន្ត្រី រួមទាំងអ្នកដែលកាន់តំណែងដែលគ្រប់គ្រងដោយគណៈកម្មាធិការបក្សក្រុង នឹងត្រូវបានអនុវត្តរួមគ្នាដោយប្រើវិធីសាស្ត្រ OKR/KPI។ ការសម្រេចបាន ឬលើសពីលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យការអនុវត្តដែលបានកំណត់ នឹងជាមូលដ្ឋានសម្រាប់ការបង់ប្រាក់បន្ថែម រហូតដល់អតិបរមាមួយដងនៃប្រាក់ខែរបស់ពួកគេ ដោយផ្អែកលើឋានៈ ឬមុខតំណែងរបស់ពួកគេ។
យោងតាមលោក ឌឿង ឌឹក ទួន អនុប្រធានអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការប្រជាជនទីក្រុងហាណូយ ទីក្រុងនឹង «សម្របសម្រួលយ៉ាងជិតស្និទ្ធជាមួយភ្នាក់ងារនៃគណៈកម្មាធិការបក្សទីក្រុង ដើម្បីដឹកនាំ និងធ្វើឱ្យប្រធាននាយកដ្ឋាននានាទទួលខុសត្រូវចំពោះប្រតិបត្តិការស្របគ្នានៃយន្តការនេះ»។
បង្កើនភាពបត់បែនក្នុងការគ្រប់គ្រង និងអភិវឌ្ឍន៍ធនធានមនុស្ស។
ទាក់ទងនឹងរចនាសម្ព័ន្ធអង្គការ គណៈកម្មាធិការប្រជាជនទីក្រុងហាណូយបន្តបញ្ជាក់ឱ្យច្បាស់អំពីរចនាសម្ព័ន្ធសមាជិកគណៈកម្មាធិការប្រជាជនទីក្រុង និងចំនួនស្ថាប័នជំនាញ។
យោងតាមសេចក្តីព្រាងច្បាប់ គណៈកម្មាធិការប្រជាជនក្រុងនឹងមានសមាជិកចំនួន ៦ រូប រួមទាំងប្រធាននាយកដ្ឋានទទួលខុសត្រូវលើវិស័យការិយាល័យ ហិរញ្ញវត្ថុ កិច្ចការផ្ទៃក្នុង និងយុត្តិធម៌ នាយកនគរបាលក្រុង និងមេបញ្ជាការនៃបញ្ជាការដ្ឋានរាជធានីហាណូយ។
ទាក់ទងនឹងការពន្យល់អំពីការមិនតែងតាំងនាយកនាយកដ្ឋានទាំងអស់ដោយស្វ័យប្រវត្តិជាសមាជិកនៃគណៈកម្មាធិការប្រជាជនក្រុង គណៈកម្មាធិការប្រជាជនក្រុងបានបញ្ជាក់ថា វិធីសាស្រ្តនេះមានគោលបំណងបង្កើតភាពបត់បែន និងភាពទាន់ពេលវេលាក្នុងការគ្រប់គ្រង ដោយធានាការចូលរួមពីភ្នាក់ងារដែលមានតួនាទីជាបន្តបន្ទាប់ក្នុងការគ្រប់គ្រង ថវិកា កិច្ចការច្បាប់ ធនធានមនុស្ស និងការសម្របសម្រួលប្រតិបត្តិការ។
ជាពិសេស ទីក្រុងហាណូយមានគម្រោងកំណត់នាយកដ្ឋានអតិបរមាចំនួន ១៨ ដែលជាការកើនឡើងចំនួន ៣ បើប្រៀបធៀបទៅនឹងចំនួនបច្ចុប្បន្ន។ យោងតាមគណៈកម្មាធិការប្រជាជនទីក្រុង ការពង្រីករចនាសម្ព័ន្ធអង្គការគឺចាំបាច់ដើម្បីធ្វើឱ្យច្បាប់រាជធានីឆ្នាំ ២០២៦ មានលក្ខណៈជាក់ស្តែង បំពេញតាមតម្រូវការនៃការអភិវឌ្ឍយុទ្ធសាស្ត្ររយៈពេលវែង និងបង្កើនប្រសិទ្ធភាពអភិបាលកិច្ចក្នុងគំរូរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានពីរជាន់។
ចំពោះកម្រិតឃុំ សង្កាត់ ក្រុងកំពុងចាត់តាំងឲ្យមន្ទីរកិច្ចការផ្ទៃក្នុងពិនិត្យ និងរៀបចំផែនការមួយ ដើម្បីធានាបាននូវឯកសណ្ឋានក្នុងការដាក់ឈ្មោះនាយកដ្ឋានជំនាញនានាទូទាំងក្រុង និងសិក្សាគំរូសម្រាប់អង្គការរដ្ឋបាលផ្សេងទៀតនៅកម្រិតឃុំ ដោយផ្អែកលើការវាយតម្លៃផលប៉ះពាល់ វិទ្យាសាស្ត្រ លម្អិត ដើម្បីធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា និងការគ្រប់គ្រងប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព។
ទាក់ទងនឹងការជ្រើសរើស និងការជួលប្រធានអង្គភាពសេវាសាធារណៈ និងសហគ្រាសរដ្ឋ គណៈកម្មាធិការប្រជាជនក្រុងបានបញ្ជាក់ថា គោលការណ៍នៃវិមជ្ឈការតែងតែដើរទន្ទឹមគ្នាជាមួយនឹងការគ្រប់គ្រងអំណាច និងការទទួលខុសត្រូវ។ ប្រធានអង្គភាពដែលត្រូវបានប្រគល់សិទ្ធិអំណាចជ្រើសរើសបុគ្គលិកត្រូវតែទទួលខុសត្រូវទាំងស្រុងចំពោះតម្រូវការ លទ្ធផល និងប្រសិទ្ធភាពនៃការប្រើប្រាស់បុគ្គលិកបន្ទាប់ពីការជ្រើសរើសបុគ្គលិក។

ជាពិសេស សេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចនេះត្រូវបានកែសម្រួលឱ្យកាន់តែមានភាពបត់បែន ដើម្បីទាក់ទាញបុគ្គលិកដែលមានគុណភាពខ្ពស់។ ដូច្នេះ អ្នកដែលត្រូវបានជួលឱ្យកាន់តំណែងជាអ្នកដឹកនាំមិនតម្រូវឱ្យជាសមាជិកបក្សទេ។ តួនាទីពីរត្រូវបានកំណត់តែក្នុងករណីមានជម្លោះផលប្រយោជន៍ ជំនួសឱ្យការហាមឃាត់ជាដាច់ខាត។
យោងតាមគណៈកម្មាធិការប្រជាជនក្រុង ការអវត្តមាននៃតម្រូវការធ្វើជាសមាជិកបក្សមិនប៉ះពាល់ដល់តួនាទីដឹកនាំរបស់បក្សទេ ពីព្រោះអង្គការបក្សនៅក្នុងអង្គភាពនៅតែត្រូវបានពង្រឹង និងធានាការអនុវត្តគោលការណ៍ដឹកនាំយ៉ាងពេញលេញ។
ចំណុចគួរឱ្យកត់សម្គាល់មួយទៀត គឺការដាក់បញ្ចូលសេចក្តីសម្រេចចំនួនបីទាក់ទងនឹងការអភិវឌ្ឍធនធានមនុស្សទៅជាសេចក្តីសម្រេចតែមួយ ស្តីពីគោលនយោបាយសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍធនធានមនុស្សដែលមានគុណភាពខ្ពស់នៅទីក្រុងហាណូយ។
យោងតាមគណៈកម្មាធិការប្រជាជនក្រុង សេចក្តីសម្រេចថ្មីនេះធានាថាគ្មានការចម្លង គ្មានការដកចេញនូវបុគ្គលដែលមានសិទ្ធិ និងអនុញ្ញាតឱ្យអ្នកទទួលផលទទួលបានកម្រិតគាំទ្រខ្ពស់បំផុតក្នុងពេលតែមួយ។
សម្រាប់ការបណ្តុះបណ្តាលធនធានមនុស្សដែលមានជំនាញខ្ពស់ ទីក្រុងមានគម្រោងបែងចែកថវិកាប្រមាណ ១៥ ពាន់លានដុងជារៀងរាល់ឆ្នាំដល់វិស័យសាធារណៈ និងប្រហែល ២១២ ពាន់លានដុងជារៀងរាល់ឆ្នាំសម្រាប់កម្មវិធីបណ្តុះបណ្តាលនិស្សិតថ្នាក់បរិញ្ញាបត្រជាន់ខ្ពស់ចំនួន ១០០០ នាក់។ កម្រិតគាំទ្រត្រូវបានគណនាដោយផ្អែកលើប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមានៅក្នុងតំបន់ទី ១ ដោយធានាបាននូវតុល្យភាពថវិកា និងបង្កើនភាពប្រកួតប្រជែងក្នុងការទាក់ទាញទេពកោសល្យ។
ទាក់ទងនឹងសន្តិសុខ សណ្តាប់ធ្នាប់សាធារណៈ សុវត្ថិភាពសង្គម និងចរាចរណ៍ផ្លូវគោក គណៈកម្មាធិការប្រជាជនក្រុងបានបញ្ជាក់ថា សំណើដើម្បីបង្កើនការពិន័យចំនួន 1.5 ទៅ 2 ដងសម្រាប់បទល្មើសមួយចំនួនត្រូវបានពិចារណាដោយផ្អែកលើលក្ខណៈនៃការរំលោភបំពាន និងលទ្ធភាពនៃការអនុវត្ត។ ក្រុងក៏បានស្នើសុំមតិយោបល់យ៉ាងទូលំទូលាយតាមរយៈវិបផតថលព័ត៌មានអេឡិចត្រូនិក និងមតិប្រតិកម្មសង្គម ដោយភាគច្រើនយល់ស្របនឹងខ្លឹមសារនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់។
យោងតាមអនុប្រធានអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការប្រជាជនទីក្រុងហាណូយ លោក ឌឿង ឌឹក ទួន ដំណើរការនៃការទទួល និងកែសម្រួលសេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចត្រូវបានអនុវត្តតាមរបៀបមួយដែលធានាបានទាំងភាពម៉ត់ចត់ផ្នែកច្បាប់ និងបង្កើតភាពបត់បែនសម្រាប់ទីក្រុងហាណូយក្នុងការប្រើប្រាស់យន្តការពិសេសរបស់ខ្លួនក្រោមច្បាប់រាជធានី ដោយបំពេញតាមតម្រូវការអភិវឌ្ឍន៍នៃដំណាក់កាលថ្មី។
ប្រភព៖ https://hanoimoi.vn/hoan-thien-co-che-dac-thu-cho-phat-trien-thu-do-1160506.html







