ការិយាល័យមជ្ឈិមបក្សបានចេញសេចក្តីជូនដំណឹងលេខ 100-TB/VPTW ដោយប្រកាសពីការសន្និដ្ឋានរបស់អគ្គលេខាធិការ និងជាប្រធាន តូ ឡាំ នៅក្នុងសម័យប្រជុំធ្វើការជាមួយគណៈកម្មាធិការដឹកនាំមជ្ឈិម ស្តីពីឆ្នាំដំបូងនៃប្រតិបត្តិការនៃគំរូអង្គការទាំងមូលនៃប្រព័ន្ធ នយោបាយ និងគំរូរដ្ឋាភិបាលបីជាន់។ នៅក្នុងសេចក្តីជូនដំណឹងនេះ អគ្គលេខាធិការ និងជាប្រធាន បានស្នើសុំការវាយតម្លៃ និងការបំភ្លឺអំពីភាពចាំបាច់នៃការបន្តកែសម្រួល និងបញ្ចូលគ្នានូវឃុំ និងសង្កាត់មួយចំនួន ដោយផ្អែកលើការពិនិត្យឡើងវិញនូវលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យទាក់ទងនឹងតំបន់ ចំនួនប្រជាជន ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ និងសមត្ថភាពបុគ្គលិក និងតម្រូវការសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍ ដើម្បីទាញយកអត្ថប្រយោជន៍ពីសេដ្ឋកិច្ចទ្រង់ទ្រាយធំក្នុងការគ្រប់គ្រងរដ្ឋ និងលើកកម្ពស់ការអនុវត្តបច្ចេកវិទ្យាព័ត៌មាន និងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល។
វិធីសាស្ត្រវាយតម្លៃត្រូវការផ្លាស់ប្តូរ។
យោងតាមសាស្ត្រាចារ្យរង ប៊ូយ ហ្វាយ សឺន សមាជិកពេញម៉ោងនៃគណៈកម្មាធិការវប្បធម៌ និងសង្គមនៃ រដ្ឋសភា ការណែនាំរបស់អគ្គលេខាធិការ និងជាប្រធានរដ្ឋសភាបង្ហាញថា ស្មារតីនៃការកែទម្រង់ឧបករណ៍រដ្ឋបាលមិនឈប់ត្រឹម "ការបញ្ចប់ការរួមបញ្ចូលគ្នា" នោះទេ ប៉ុន្តែត្រូវតែបន្តពិនិត្យមើលប្រសិទ្ធភាពប្រតិបត្តិការជាក់ស្តែង។ លោកបានសង្កេតឃើញថា បន្ទាប់ពីរយៈពេលមួយឆ្នាំនៃការអនុវត្តគំរូរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានពីរជាន់ មូលដ្ឋានមួយចំនួនបានពង្រីកវិសាលភាពអភិវឌ្ឍន៍ កាត់បន្ថយស្រទាប់រដ្ឋបាល ប្រមូលផ្តុំធនធាន និងបង្កើនសមត្ថភាពគ្រប់គ្រង។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ មូលដ្ឋានមួយចំនួនមានមាត្រដ្ឋានថ្មីដែលមិនសមស្របសម្រាប់លក្ខខណ្ឌដឹកជញ្ជូន ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធឌីជីថល សមត្ថភាពបុគ្គលិក និងលក្ខណៈប្រជាជន ដែលនាំឱ្យប្រជាជនត្រូវធ្វើដំណើរបន្ថែមទៀត និងមន្ត្រីធ្វើការក្រោមលក្ខខណ្ឌផ្ទុកលើសទម្ងន់។

សាស្ត្រាចារ្យរង ប៊ូយ ហួយ សឺន អះអាងថា នេះមិនមានន័យថាបន្តការរួមបញ្ចូលគ្នាក្នុងតម្លៃណាក៏ដោយ ប៉ុន្តែផ្ទុយទៅវិញ គឺផ្អែកលើភស្តុតាងជាក់ស្តែង តម្រូវការអភិវឌ្ឍន៍ និងកម្រិតនៃការពេញចិត្តពីសាធារណជន។ ការរួមបញ្ចូលគ្នាមានអត្ថន័យលុះត្រាតែវានាំរដ្ឋាភិបាលឱ្យកាន់តែខិតជិតប្រជាជន បម្រើប្រជាពលរដ្ឋ និងអាជីវកម្មបានកាន់តែប្រសើរ ដំណើរការការងារបានលឿនជាងមុន និងប្រើប្រាស់ធនធានប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពជាងមុន។ ដូច្នេះ ប្រសិនបើត្រូវធ្វើការកែតម្រូវ វិធីសាស្ត្រវាយតម្លៃក៏ត្រូវតែផ្លាស់ប្តូរផងដែរ។ ជំនួសឱ្យការមើលតែតំបន់ ចំនួនប្រជាជន ឬចំនួនមន្ត្រី ការវាយតម្លៃគួរតែផ្អែកលើទិន្នន័យប្រតិបត្តិការជាក់ស្តែងរបស់ឃុំ និងសង្កាត់នីមួយៗ។ ជាពិសេស ចាំបាច់ត្រូវវាយតម្លៃថាតើពាក្យសុំប៉ុន្មានត្រូវបានដំណើរការក្នុងមួយថ្ងៃ ពេលវេលាដំណើរការ តំបន់ណាដែលនៅតែជាប់គាំង អត្រានៃសេវាសាធារណៈតាមអ៊ីនធឺណិត និងថាតើបុគ្គលិកជំនាញអាចបំពេញតម្រូវការថ្មីបានដែរឬទេ។
សាស្ត្រាចារ្យរង ប៊ូយ ហ្វាយ សឺន បានសង្កត់ធ្ងន់ថា ប្រសិនបើការកែសម្រួល និងការរួមបញ្ចូលគ្នានៅតែបន្ត ពួកវាត្រូវតែដាក់ក្នុងទស្សនវិជ្ជាច្បាស់លាស់មួយ៖ មិនមែនដើម្បីធ្វើឱ្យផែនទីរដ្ឋបាលមានភាពសាមញ្ញ ឬកាត់បន្ថយស្រទាប់ការិយាធិបតេយ្យសម្រាប់ជាប្រយោជន៍នៃការរាយការណ៍កាន់តែប្រសើរនោះទេ ប៉ុន្តែដើម្បីពង្រឹងសមត្ថភាពអភិបាលកិច្ច និងកែលម្អសេវាសាធារណៈ។ គោលដៅគឺដើម្បីបង្កើតកន្លែងអភិវឌ្ឍន៍ដែលមានទំហំ ធនធាន ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ និងសមត្ថភាពអង្គការនាពេលអនាគតគ្រប់គ្រាន់ ដោយជៀសវាងការបង្កើតអង្គភាពធំៗ ប៉ុន្តែបែកខ្ញែក។
ផែនការអភិវឌ្ឍន៍ច្បាស់លាស់សម្រាប់តំបន់
យោងតាមអ្នកជំនាញ ការសម្រេចចិត្តនីមួយៗត្រូវពិចារណានៅក្នុងផែនការអភិវឌ្ឍន៍រួម ស្ថានភាព សេដ្ឋកិច្ចសង្គម និងតម្រូវការអភិបាលកិច្ចរបស់តំបន់នីមួយៗ។ លោក ត្រឹន ក្វាង ទួន ជាអ្នកបោះឆ្នោតមកពីសង្កាត់សៃហ្គន បានលើកឡើងថា សម្រាប់តំបន់កណ្តាលដែលមានដង់ស៊ីតេប្រជាជនខ្ពស់ ចំនួនអ្នកស្នាក់នៅបណ្តោះអាសន្ន និងអ្នកទស្សនាច្រើន និងស្ថានភាពសន្តិសុខស្មុគស្មាញ លក្ខណៈជាក់លាក់ទាក់ទងនឹងបន្ទុកការងារ តម្រូវការគ្រប់គ្រង និងសមត្ថភាពសេវាកម្មត្រូវយកមកពិចារណា។ យន្តការសមស្របគឺត្រូវការទាក់ទងនឹងបុគ្គលិក ការវិនិយោគលើហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធឌីជីថល និងការបែងចែកធនធាន ដើម្បីឱ្យអាជ្ញាធរមូលដ្ឋានអាចបំពេញភារកិច្ចរបស់ពួកគេបានគ្រប់គ្រាន់។
ពីទស្សនៈអភិបាលកិច្ច លោកស្រីបណ្ឌិត ង្វៀន ធី ធៀនទ្រី សាស្ត្រាចារ្យនៅមហាវិទ្យាល័យរដ្ឋបាល និងច្បាប់រដ្ឋ នៃសាកលវិទ្យាល័យច្បាប់ទីក្រុងហូជីមិញ ជឿជាក់ថា បន្ថែមពីលើការកំណត់លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យជាក់លាក់ ស្ថាប័នគ្រប់គ្រងត្រូវបង្កើតផែនការអភិវឌ្ឍន៍ច្បាស់លាស់សម្រាប់តំបន់ដែលទើបបញ្ចូលគ្នាថ្មី ដោយជៀសវាងការសន្មត់មេកានិចថាតំបន់តូចមួយត្រូវតែបញ្ចូលគ្នា។ យោងតាមលោកស្រីបណ្ឌិត ង្វៀន ធី ធៀនទ្រី តាមពិតទៅ តំបន់មួយចំនួនអាចនឹងមិនបំពេញតាមស្តង់ដារពេញលេញទាក់ទងនឹងទំហំផ្ទៃដី ឬចំនួនប្រជាជនទេ ប៉ុន្តែមានទីតាំងភូមិសាស្ត្រពិសេស សារៈសំខាន់ជាយុទ្ធសាស្ត្រ ឬកំពុងអនុវត្តភារកិច្ចនយោបាយ និងសេដ្ឋកិច្ចដាច់ដោយឡែក។ ដូច្នេះ ការវាយតម្លៃយ៉ាងហ្មត់ចត់មុនពេលធ្វើការសម្រេចចិត្តគឺមានសារៈសំខាន់ណាស់ដើម្បីកាត់បន្ថយការរំខាន និងផលប៉ះពាល់ដែលមិនចាំបាច់។
លោកស្រីវេជ្ជបណ្ឌិត ង្វៀន ធី ធៀនទ្រី ក៏បានកត់សម្គាល់ផងដែរថា ទំហំនៃឃុំ/សង្កាត់បច្ចុប្បន្នមានទំហំធំជាងពេលមុន ដូច្នេះវិសាលភាពនៃផលប៉ះពាល់នៃការកែសម្រួលនីមួយៗនឹងកាន់តែទូលំទូលាយ។ កាលពីអតីតកាល ប្រជាជន និងអាជីវកម្មបានជួបប្រទះនឹងរលកនៃការផ្លាស់ប្តូរឯកសារ ផ្លាកសញ្ញា និងត្រា ស្របតាមព្រំប្រទល់រដ្ឋបាលថ្មី។ ប្រសិនបើការរៀបចំឡើងវិញបន្ថែមទៀតត្រូវបានអនុវត្ត អាជ្ញាធរត្រូវពិចារណាយ៉ាងពេញលេញអំពីផលប៉ះពាល់ដែលកើតឡើង និងបង្កើតផែនទីបង្ហាញផ្លូវសមស្របមួយ ដើម្បីកាត់បន្ថយសម្ពាធលើសង្គម។
យោងតាមលោកវេជ្ជបណ្ឌិត ង្វៀន ធីធៀនទ្រី ដើម្បីឱ្យឧបករណ៍រដ្ឋបាលដែលមានលក្ខណៈសាមញ្ញមានប្រសិទ្ធភាពពិតប្រាកដ ការអនុវត្តបច្ចេកវិទ្យាព័ត៌មាន និងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលត្រូវតែអនុវត្តស្របគ្នា។ បច្ចេកវិទ្យាត្រូវចូលរួមយ៉ាងស៊ីជម្រៅនៅក្នុងដំណើរការគ្រប់គ្រងរដ្ឋបាល ដោយគាំទ្រដល់ដំណើរការឯកសារមួយចំនួនធំ ដោយហេតុនេះកាត់បន្ថយសម្ពាធការងារ និងបង្កើនប្រសិទ្ធភាពនៃប្រតិបត្តិការរបស់រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន។
- លោកបណ្ឌិត ង្វៀន ហ៊ូវ ហួង បណ្ឌិតសភានយោបាយតំបន់ទី២៖

ការរៀបចំត្រឹមត្រូវនឹងបង្កើតកន្លែងថ្មីសម្រាប់ការរីកចម្រើន។
គំរូអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់មូលដ្ឋានមិនមែនជាគំរូឋិតិវន្តទេ ប៉ុន្តែត្រូវការរចនាឱ្យសមស្របទៅនឹងតំបន់ ចំនួនប្រជាជន ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ សមត្ថភាពបុគ្គលិក និងទិសដៅអភិវឌ្ឍន៍នៅដំណាក់កាលនីមួយៗ។
តាមពិតទៅ ឃុំ និងសង្កាត់ដែលមានទំហំតូច ប្រជាជនតិច និងសមត្ថភាពបុគ្គលិកមានកម្រិត ប្រឈមមុខនឹងការលំបាកជាច្រើនក្នុងការអនុវត្តការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល ការផ្តល់សេវាសាធារណៈតាមអ៊ីនធឺណិត និងការដោះស្រាយបញ្ហាអន្តរតំបន់ដូចជា ការបំពុលបរិស្ថាន ការប្រែប្រួលអាកាសធាតុ ការអភិវឌ្ឍកសិកម្មទ្រង់ទ្រាយធំ ឬការកសាងច្រករបៀងសេដ្ឋកិច្ច។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការពិចារណា និងការពិនិត្យឡើងវិញដោយប្រុងប្រយ័ត្ន ដើម្បីកំណត់ថាតើត្រូវបន្តការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឡើងវិញឬអត់ គឺមានសារៈសំខាន់។ ប្រសិនបើធ្វើបានត្រឹមត្រូវ នេះនឹងរួមចំណែកដល់ការបង្កើតកន្លែងអភិវឌ្ឍន៍ថ្មី ការយកឈ្នះលើការបែកបាក់ក្នុងការរៀបចំផែនការ ការប្រមូលផ្តុំធនធាន និងការកែលម្អសមត្ថភាពអភិបាលកិច្ចនៅកម្រិតមូលដ្ឋាន។
នៅក្នុងប្រទេសជាច្រើន ការរៀបចំឡើងវិញនូវរដ្ឋបាលមានគោលបំណងបង្កើនប្រសិទ្ធភាពនៃការផ្តល់សេវាសាធារណៈ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការរៀបចំឡើងវិញទ្រង់ទ្រាយធំមានប្រសិទ្ធភាពលុះត្រាតែមានហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធឌីជីថលដែលធ្វើសមកាលកម្ម ទិន្នន័យដែលភ្ជាប់គ្នា កម្លាំងពលកម្មដែលមានសមត្ថភាព និងវិមជ្ឈការ និងការផ្ទេរសិទ្ធិអំណាច រួមផ្សំជាមួយនឹងការបែងចែកធនធានសមស្រប។
- លោក HUYNH HONG VAN, An Dong Ward, Ho Chi Minh City:

មានយន្តការមួយដើម្បីកាត់បន្ថយបន្ទុកការងារសម្រាប់មន្ត្រី។
សំណើសុំវាយតម្លៃ និងបញ្ជាក់អំពីភាពចាំបាច់នៃការបន្តកែសម្រួល និងបញ្ចូលឃុំ និងសង្កាត់មួយចំនួនចូលគ្នា មានគោលបំណងសម្រេចបាននូវការគ្រប់គ្រងប្រកបដោយវិទ្យាសាស្ត្រ ប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធផល។ កាលពីអតីតកាល បន្ទាប់ពីដំណើរការរៀបចំឡើងវិញ ឃុំ និងសង្កាត់ទាំងនោះមានផ្ទៃដីភូមិសាស្ត្រធំជាង ប្រជាជនច្រើនជាង និងរួមបញ្ចូលវិស័យជាច្រើនប្រភេទ។ នេះបានបង្កឱ្យមានសម្ពាធ ការលំបាក និងការងារច្រើនលើសលប់សម្រាប់មន្ត្រីមូលដ្ឋាន។
ខ្ញុំរំពឹងថារដ្ឋាភិបាលកណ្តាលនឹងពិចារណា និងអនុវត្តយន្តការដ៏ល្អប្រសើរបន្ថែមទៀត ដើម្បីកាត់បន្ថយបន្ទុកលើមន្ត្រី និងបម្រើប្រជាជនបានកាន់តែប្រសើរឡើងក្នុងការដោះស្រាយនីតិវិធីរដ្ឋបាល និងសកម្មភាពសង្គមជាច្រើនទៀត។ លើសពីនេះ ចាំបាច់ត្រូវផ្តោតលើការពង្រឹងការបណ្តុះបណ្តាល ដើម្បីកែលម្អសមត្ថភាពរបស់បុគ្គលិក រួមជាមួយនឹងការលើកកម្ពស់ការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលដែលធ្វើសមកាលកម្ម ដើម្បីឱ្យទាំងប្រជាពលរដ្ឋ និងមន្ត្រីអាចអនុវត្តការងាររបស់ពួកគេបានកាន់តែងាយស្រួល និងឆាប់រហ័ស។
ប្រភព៖ https://www.sggp.org.vn/ra-soat-xa-phuong-tu-thuc-tien-van-hanh-post859401.html










