កិច្ចប្រជុំគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា៖ រឹតបន្តឹងការគ្រប់គ្រង កាត់បន្ថយនីតិវិធីអាជ្ញាប័ណ្ណសំណង់

អនុរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងសំណង់បានមានប្រសាសន៍ថា ច្បាប់នេះមានគោលបំណងបន្តកែលម្អបរិយាកាសវិនិយោគ និងអាជីវកម្មក្នុងការវិនិយោគសំណង់ បង្កើតលក្ខខណ្ឌអំណោយផល តម្លាភាព និងសមភាពសម្រាប់ប្រជាពលរដ្ឋ និងអាជីវកម្ម។

បន្តកម្មវិធីសម័យប្រជុំលើកទី៥០ នារសៀលថ្ងៃទី១៦ ខែតុលា គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍ រដ្ឋសភា បានផ្តល់យោបល់លើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីសំណង់ (វិសោធនកម្ម)។

ការច្នៃប្រឌិតក្នុងការគិតផ្នែកច្បាប់

បង្ហាញខ្លឹមសារជាមូលដ្ឋាននៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ អនុរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួង សំណង់ Bui Xuan Dung បានមានប្រសាសន៍ថា ការអភិវឌ្ឍន៍ច្បាប់នេះ មានគោលបំណងបន្តរៀបចំស្ថាប័ននូវគោលការណ៍ណែនាំ និងគោលនយោបាយរបស់បក្ស និងរដ្ឋ ស្តីពីការធ្វើឱ្យច្បាប់ស្តីពីសេដ្ឋកិច្ចទីផ្សារតាមបែបសង្គមនិយមយ៉ាងល្អឥតខ្ចោះក្នុងទិសដៅ៖ កសាងបរិយាកាសផ្លូវច្បាប់ប្រកបដោយអំណោយផល បើកចំហ តម្លាភាព សុវត្ថិភាព ជាមួយនឹងការចំណាយលើការអនុលោមតាមច្បាប់ទាប។

ទន្ទឹមនឹងនោះ បន្តកែលម្អបរិយាកាសវិនិយោគ និងធុរកិច្ច សម្រួលនីតិវិធីរដ្ឋបាលក្នុងសកម្មភាពវិនិយោគសំណង់ បង្កើតលក្ខខណ្ឌអំណោយផល តម្លាភាព និងសមភាពសម្រាប់ប្រជាជន និងអាជីវកម្ម; យកឈ្នះលើដែនកំណត់ និងភាពមិនគ្រប់គ្រាន់ក្នុងការអនុវត្តការវិនិយោគសំណង់; ធានាបាននូវការធ្វើសមកាលកម្ម និងការឯកភាពនៃប្រព័ន្ធច្បាប់។

ច្បាប់នេះត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងមាន ៨ ជំពូក និង ៩៧ មាត្រា។ គ្រប់គ្រងសកម្មភាពសំណង់; សិទ្ធិ កាតព្វកិច្ច ទំនួលខុសត្រូវរបស់ទីភ្នាក់ងារ អង្គការ បុគ្គល និងការគ្រប់គ្រងរដ្ឋក្នុងសកម្មភាពសាងសង់។ អនុវត្តចំពោះទីភ្នាក់ងារក្នុងស្រុក អង្គការ និងបុគ្គល។ ស្ថាប័នបរទេស និងបុគ្គលដែលធ្វើសកម្មភាពសំណង់នៅវៀតណាម។

ធ្វើបទបង្ហាញរបាយការណ៍ពិនិត្យ អនុប្រធានគណៈកម្មាធិការ វិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងបរិស្ថាននៃរដ្ឋសភា លោក Tran Van Khai បានឲ្យដឹងថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះត្រូវបានបង្កើតឡើងតាមទិសដៅថ្មី ស្តីពីការគិតប្រកបដោយភាពច្នៃប្រឌិតក្នុងការបង្កើតច្បាប់ ដោយស្មារតីនៃ “ច្បាប់ក្របខណ្ឌ” ដែលប្រគល់ឲ្យរដ្ឋាភិបាលបញ្ជាក់លម្អិតអំពីខ្លឹមសារផ្លាស់ប្តូរជាញឹកញាប់។

យ៉ាងណាក៏ដោយ ទីភ្នាក់ងារពង្រាងបន្តពិនិត្យ និងវាយតម្លៃយ៉ាងយកចិត្តទុកដាក់លើកម្រិតស្ថាប័ននៃទិសដៅរបស់បក្សមួយចំនួន ជាពិសេសលើការអភិវឌ្ឍន៍ប្រព័ន្ធទីក្រុងប្រកបដោយនិរន្តរភាព ការលើកកំពស់ផលិតភាពការងារក្នុងឧស្សាហកម្មសំណង់ និងយន្តការកៀរគរធនធានសង្គមក្នុងការវិនិយោគលើការកសាងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធបច្ចេកទេស-សង្គម។

ទន្ទឹមនឹងនោះ ត្រូវអនុវត្តតាមគោលនយោបាយ និងទិសដៅរបស់ការិយាល័យនយោបាយឱ្យបានដិតដល់។ ពិនិត្យដើម្បីធានាថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់ និងឯកសារភ្ជាប់មកជាមួយ អនុលោមតាមបទប្បញ្ញត្តិ ១៧៨-QD/TW ស្តីពីការគ្រប់គ្រងអំណាច ទប់ស្កាត់អំពើពុករលួយ និងភាពអវិជ្ជមានក្នុងការងារបង្កើតច្បាប់...

ទាក់ទងនឹងគោលនយោបាយលើកទឹកចិត្តក្នុងសកម្មភាពវិនិយោគសំណង់ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះបានបង្ហាញពីគោលនយោបាយអភិវឌ្ឍន៍សំណង់ប្រកបដោយនិរន្តរភាព ទំនើប សន្សំសំចៃថាមពល និងបរិស្ថាន ប៉ុន្តែវិសាលភាពនៅតែធំទូលាយពេក ងាយនឹងត្រួតស៊ីគ្នា និងខ្វះលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យ និងសិទ្ធិអំណាចច្បាស់លាស់។

ការរួមបញ្ចូលគ្នានៃគោលនយោបាយវិនិយោគ និងសំណង់អាចធ្វើឱ្យមានការលំបាកក្នុងការបែងចែកមុខងារគ្រប់គ្រង។ វាចាំបាច់ដើម្បីពិនិត្យឡើងវិញ និងកែសម្រួលផ្តោតលើការកៀរគរធនធានសង្គម ការអនុវត្តវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា ការច្នៃប្រឌិត ការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល និងយន្តការលើកទឹកចិត្តក្នុងការសាងសង់។ បញ្ជាក់ពីលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យ លក្ខខណ្ឌ អាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច និងជៀសវាងការចម្លងពីការវិនិយោគ ពន្ធ និងគោលនយោបាយដីធ្លី។

ទាក់ទង​នឹង​លិខិតអនុញ្ញាត​សាងសង់ ប្រជាពលរដ្ឋ​មួយចំនួន​យល់ថា ការអនុញ្ញាត​មិនមែនជា “​រនាំង​” ប៉ុន្តែ​ជា​ឧបករណ៍​ការពារ​សិទ្ធិ និង​សណ្តាប់ធ្នាប់​សង្គម​។ បញ្ហាគឺស្ថិតនៅលើគុណភាព និងដំណើរការអាជ្ញាប័ណ្ណ។ វាចាំបាច់ក្នុងការសម្រួលដំណើរការ កំណត់យ៉ាងច្បាស់នូវទំនួលខុសត្រូវ ដំណើរការកំណត់ពេលវេលា និងផ្សព្វផ្សាយព័ត៌មានជាសាធារណៈសម្រាប់មនុស្ស និងអាជីវកម្មដើម្បីត្រួតពិនិត្យ។

លើសពីនេះ ការលើកលែងលិខិតអនុញ្ញាតសាងសង់ជួយកាត់បន្ថយនីតិវិធី ប៉ុន្តែចាំបាច់ត្រូវមានបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ល្អឥតខ្ចោះនៅក្នុងច្បាប់សំណង់ ឬច្បាប់ភូមិបាល ដើម្បីធានាបាននូវសិទ្ធិកម្មសិទ្ធិលើដីធ្លី។

លើសពីនេះ ត្រូវបន្ថែមយន្តការដោះស្រាយការរំលោភលើគម្រោងដែលមានអាជ្ញាប័ណ្ណ ដែលសាងសង់មិនត្រឹមត្រូវតាមការរចនា ផ្លាស់ប្តូរមុខងារ ឬបំពានបទប្បញ្ញត្តិ ធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា និងភាពច្បាស់លាស់នៃការទទួលខុសត្រូវក្នុងចំណោមភាគីពាក់ព័ន្ធ...

ការលើកកម្ពស់ការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលក្នុងវិស័យសំណង់

នៅក្នុងសម័យប្រជុំ ប្រធានរដ្ឋសភាលោក Tran Thanh Man បានអនុម័តបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការកសាងប្រព័ន្ធព័ត៌មាន និងមូលដ្ឋានទិន្នន័យជាតិស្តីពីសកម្មភាពសំណង់ ស្របតាមគោលនយោបាយទំនើបកម្មអភិបាលកិច្ចជាតិលើវេទិកាទិន្នន័យ រួមចំណែកជំរុញការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលក្នុងវិស័យសំណង់។

(រូបភាព៖ Tuan Anh/VNA)

ប្រធានរដ្ឋសភាបានស្នើសុំភ្ជាប់ទិន្នន័យឧស្សាហកម្មសំណង់ជាមួយនឹងមូលដ្ឋានទិន្នន័យជាតិផ្សេងទៀតស្តីពីដីធ្លី និងផែនការដើម្បីបង្កើនការផ្សព្វផ្សាយ តម្លាភាព ប្រសិទ្ធភាពនៃការគ្រប់គ្រង និងកាត់បន្ថយនីតិវិធីរដ្ឋបាលសម្រាប់ប្រជាពលរដ្ឋ និងអាជីវកម្ម។

ដោយយល់ឃើញថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ចាត់ឱ្យអ្នកវិនិយោគ ធ្វើការវាយតម្លៃ និងត្រួតពិនិត្យការរចនាសំណង់ បន្ទាប់ពីគម្រោងត្រូវបានអនុម័ត ប៉ុន្តែមិនបានចែងអំពីយន្តការសម្រាប់ត្រួតពិនិត្យ និងត្រួតពិនិត្យការងារនេះ ប្រធានរដ្ឋសភាបានស្នើបន្ថែមនូវបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការទទួលខុសត្រូវនៃការត្រួតពិនិត្យ និងត្រួតពិនិត្យរបស់ស្ថាប័នគ្រប់គ្រងរដ្ឋ ជាមួយនឹងការងារវាយតម្លៃការរចនារបស់អ្នកវិនិយោគ ដើម្បីធានាបាននូវស្តង់ដារ បទប្បញ្ញត្តិ និងការអនុវត្តវិធីសាស្រ្ត។

ដោយយល់ស្របនឹងការពង្រីកមុខវិជ្ជាដែលត្រូវបានលើកលែងការអនុញ្ញាតសាងសង់ ប្រធានរដ្ឋសភាបានស្នើឱ្យទីភ្នាក់ងាររៀបចំសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការត្រួតពិនិត្យច្បាស់លាស់ក្រោយការចុះត្រួតពិនិត្យ ផ្សព្វផ្សាយជាសាធារណៈ ជៀសវាងការរំលោភបំពាន ឬការត្រួតពិនិត្យភាពយឺតយ៉ាវ ធានាបាននូវលក្ខខណ្ឌបច្ចេកទេស បរិស្ថាន ការការពារ និងពន្លត់អគ្គីភ័យ សិទ្ធិប្រជាពលរដ្ឋ និងជំនះដែនកំណត់ក្នុងការចេញលិខិតអនុញ្ញាតសាងសង់។

កំហុស និងការរំលោភបំពានជាច្រើនក្នុងការសាងសង់ មិនមែនកើតឡើងដោយសារយន្តការផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណនោះទេ ប៉ុន្តែដោយសារតែមិនមានតម្លាភាព និងភាពស៊ីសង្វាក់គ្នានៃបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីប្រភេទសំណង់ លក្ខខណ្ឌ និងអាជ្ញាធរអាជ្ញាបណ្ណ ដូច្នេះចាំបាច់ត្រូវសម្រួលដំណើរការ កំណត់ឱ្យបានច្បាស់លាស់នូវការទទួលខុសត្រូវ ការកំណត់ពេលវេលា និងផ្សព្វផ្សាយព័ត៌មាន ដើម្បីឲ្យអាជ្ញាបណ្ណក្លាយជាឧបករណ៍ការពារសិទ្ធិរបស់ប្រធានរដ្ឋសភា។

ចែករំលែកទស្សនៈដូចគ្នា ឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រី Tran Hong Ha បានស្នើថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់ចាំបាច់ត្រូវ “គ្រប់គ្រងយ៉ាងតឹងរ៉ឹង ប៉ុន្តែសម្រួលដល់នីតិវិធីផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណ”។ បើតាមឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រី ការអនុញ្ញាតសាងសង់ជាកាតព្វកិច្ចនៅគ្រប់ប្រទេស ហើយនីតិវិធីត្រូវតែមានភាពរហ័សរហួន តម្លាភាព និងបំពេញតាមគោលដៅនៃការត្រួតពិនិត្យគុណភាព។

ជាពិសេស គោលការណ៍មួយចំនួនមិនអាចផ្លាស់ប្តូរបាន ដូចជាសុវត្ថិភាព គុណភាព ភាពស្និទ្ធស្នាលរបស់មនុស្ស ការការពារអគ្គីភ័យ និងការផ្ទុះ និងនិរន្តរភាពប្រឆាំងនឹងគ្រោះមហន្តរាយធម្មជាតិ។ ដូច្នេះ ចាំបាច់ត្រូវជំរុញការអនុវត្តបច្ចេកវិទ្យាព័ត៌មានក្នុងការគ្រប់គ្រង សម្រួលនីតិវិធីដោយផ្អែកលើស្តង់ដារច្បាស់លាស់ និងអនុវត្តក្រោយការត្រួតពិនិត្យប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព។

ទាក់ទិននឹងវិមជ្ឈការនៃការគ្រប់គ្រងដល់មូលដ្ឋាន ឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រីបានមានប្រសាសន៍ថា នេះជាការចាំបាច់ ប៉ុន្តែត្រូវតែភ្ជាប់ជាមួយលក្ខខណ្ឌច្បាប់ ផែនការ ស្តង់ដារ សមត្ថភាពរៀបចំ និងសមត្ថភាពអនុវត្ត។

លោកឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រីបានកត់សម្គាល់ថា “វាមិនអាចទៅរួចទេក្នុងការធ្វើវិមជ្ឈការជាដាច់ខាត។ មានគម្រោងដែលមិនមានទំហំធំ ប៉ុន្តែមានភាពស្មុគស្មាញខ្លាំងខាងបច្ចេកវិទ្យា និងវិស្វកម្ម ហើយនៅតែត្រូវអនុវត្តតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ឯកទេសផ្សេងទៀត”។

ក្នុងអំឡុងពេលដែលនៅសល់នៃសម័យប្រជុំនៅរសៀលថ្ងៃដដែល គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភាបានពិចារណា និងអនុម័តសេចក្តីសម្រេចណែនាំអំពីការកំណត់រចនាសម្ព័ន្ធ សមាសភាព និងការបែងចែកចំនួនបេក្ខជនដែលត្រូវបានតែងតាំងសម្រាប់ឈរឈ្មោះជាតំណាងរាស្រ្តគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់សម្រាប់អាណត្តិ ២០២៦-២០៣១; ពិចារណា និងអនុម័តសេចក្តីសម្រេចចិត្តដែលកំណត់ចំនួនអនុប្រធានក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជន អនុប្រធានក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជននៅថ្នាក់ខេត្ត និងឃុំ សង្កាត់ និងការរៀបចំសមាជិកក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនពេញម៉ោងនៅថ្នាក់ខេត្ត និងឃុំ សង្កាត់។ និងផ្តល់យោបល់លើការងាររបស់បុគ្គលិកក្នុងសមត្ថកិច្ចរបស់ខ្លួន។/.

(TTXVN/Vietnam+)

ប្រភព៖ https://www.vietnamplus.vn/hop-uy-ban-thuong-vu-quoc-hoi-quan-ly-chat-che-giam-thu-tuc-cap-phep-xay-dung-post1070766.vnp