គោលការណ៍ណែនាំស្តីពីការធានារ៉ាប់រងសង្គមស្ម័គ្រចិត្តដែលអនុវត្តចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 2025

កម្រិតវិភាគទាន វិធីសាស្រ្តទូទាត់ រយៈពេលទូទាត់នៃការធានារ៉ាប់រងសង្គមស្ម័គ្រចិត្ត ក៏ដូចជាលក្ខខណ្ឌសម្រាប់អ្នកចូលរួមធានារ៉ាប់រងសង្គមស្ម័គ្រចិត្ត ដើម្បីទទួលបានប្រាក់សោធននិវត្តន៍... គឺជាខ្លឹមសារគួរឱ្យកត់សម្គាល់នៅក្នុងសារាចរណែនាំរបស់ក្រសួងមហាផ្ទៃ ដែលរៀបរាប់លម្អិតអំពីមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីការធានារ៉ាប់រងសង្គមស្តីពីការធានារ៉ាប់រងសង្គមស្ម័គ្រចិត្ត។

ក្រសួងមហាផ្ទៃ បានចេញសារាចរលេខ 11/2025/TT-BNV ចុះថ្ងៃទី 30 ខែមិថុនា ឆ្នាំ 2025 ដែលរៀបរាប់លម្អិតអំពីមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីការធានារ៉ាប់រងសង្គម ស្តីពីការធានារ៉ាប់រងសង្គមដោយស្ម័គ្រចិត្ត (តទៅនេះហៅថា សារាចរលេខ ១១/២០២៥)។

សារាចរនេះមានសេចក្តីលម្អិតប្រការ ៨ មាត្រា ៣៣ ប្រការ ៤ មាត្រា ១០១ នៃច្បាប់ស្តីពីការធានារ៉ាប់រងសង្គម និងប្រការទី ៤ មាត្រា ១៣ នៃក្រិត្យលេខ ១៥៩/២០២៥/ND-CP ចុះថ្ងៃទី ២៥ ខែមិថុនា ឆ្នាំ ២០២៥ នៃ រដ្ឋាភិបាល ដែលរៀបរាប់លម្អិត និងណែនាំការអនុវត្តមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីការធានារ៉ាប់រងសង្គម។ តាមក្រឹត្យលេខ ១៥៩/២០២៥)។

មុខវិជ្ជានៃពាក្យសុំគឺអ្នកចូលរួមធានារ៉ាប់រងសង្គមស្ម័គ្រចិត្ត និងភ្នាក់ងារ អង្គការ និងបុគ្គលផ្សេងទៀតដែលទាក់ទងនឹងគោលនយោបាយនេះ។

បទប្បញ្ញត្តិសម្រាប់និយោជិតដែលចូលរួមក្នុងការធានារ៉ាប់រងសង្គមជាកាតព្វកិច្ចដែលនៅតែមានរយៈពេលខ្លីជាង 6 ខែដើម្បីឱ្យមានសិទ្ធិទទួលបានប្រាក់សោធននិវត្តន៍

សារាចរលេខ ១១/២០២៥ ចែងយ៉ាងច្បាស់អំពីកម្រិតវិភាគទាន វិធីសាស្ត្រទូទាត់ និងរយៈពេលទូទាត់សម្រាប់ការធានារ៉ាប់រងសង្គមដោយស្ម័គ្រចិត្តរបស់និយោជិត ដែលបានបញ្ចប់ការបង់ប្រាក់ធានារ៉ាប់រងសង្គមជាកំហិត និងមានរយៈពេលបង់ប្រាក់ធានារ៉ាប់រងសង្គមដែលនៅសល់លើសពី 6 ខែ ដើម្បីមានសិទ្ធិទទួលបានសោធននិវត្តន៍។

ដូច្នោះហើយ និយោជិតដែលឈប់បង់ការធានារ៉ាប់រងសង្គមជាកាតព្វកិច្ច ប៉ុន្តែនៅតែខ្វះការបង់ប្រាក់ធានារ៉ាប់រងសង្គមលើសពី 6 ខែ ដើម្បីមានសិទ្ធិទទួលបានសោធននិវត្តន៍ មានសិទ្ធិបន្តបង់ថ្លៃធានារ៉ាប់រងសង្គមដោយស្ម័គ្រចិត្ត។

កម្រិតវិភាគទាន វិធីសាស្រ្តទូទាត់ និងរយៈពេលទូទាត់សម្រាប់ការធានារ៉ាប់រងសង្គមស្ម័គ្រចិត្តត្រូវបានចេញវេជ្ជបញ្ជាដូចខាងក្រោម៖

ទីមួយ កម្រិតវិភាគទានត្រូវបានអនុវត្តតាមបញ្ញត្តិនៃប្រការ ១ មាត្រា ៣៦ នៃច្បាប់ស្តីពីការធានារ៉ាប់រងសង្គម ពោលគឺ អ្នកចូលរួមធានារ៉ាប់រងសង្គមស្ម័គ្រចិត្តបង់ប្រចាំខែ ២២% នៃប្រាក់ចំណូលដែលប្រើប្រាស់ជាមូលដ្ឋានសម្រាប់ការរួមចំណែកធានារ៉ាប់រងសង្គមស្ម័គ្រចិត្តដល់មូលនិធិសោធននិវត្តន៍ និងមរណភាព។

ទី​២ វិធីសាស្ត្រ​ទូទាត់​ត្រូវ​បាន​អនុវត្ត​តាម​បញ្ញត្តិ​នៃ​ប្រការ ២ មាត្រា ៣៦ នៃ​ច្បាប់​ស្តីពី​ការ​ធានា​រ៉ាប់រង​សង្គម មាត្រា ៦ និង​មាត្រា ៧ នៃ​ក្រឹត្យ​លេខ ១៥៩/២០២៥។

ជាពិសេស អ្នកចូលរួមធានារ៉ាប់រងសង្គមដោយស្ម័គ្រចិត្តអាចជ្រើសរើសវិធីបង់ប្រាក់មួយក្នុងចំណោមវិធីបង់ប្រាក់ខាងក្រោម៖ ប្រចាំខែ 3 ខែ / 6 ខែ / 12 ខែក្នុងពេលតែមួយ។ ឬមួយដងសម្រាប់ច្រើនឆ្នាំខាងមុខ; ឬមួយដងសម្រាប់រយៈពេលនៃការបង់ប្រាក់ធានារ៉ាប់រងសង្គមដែលនៅសល់ ដើម្បីមានសិទ្ធិទទួលបានប្រាក់សោធននិវត្តន៍ជាមួយនឹងរូបមន្តដែលបានកំណត់ជាពិសេសសម្រាប់ករណីនីមួយៗ។

រយៈពេលនៃការទូទាត់ត្រូវបានអនុវត្តតាមបញ្ញត្តិនៃប្រការ 3 មាត្រា 36 នៃច្បាប់ស្តីពីការធានារ៉ាប់រងសង្គម។ ជាក់លាក់៖ ក្នុងរយៈពេលមួយខែសម្រាប់វិធីបង់ប្រាក់ប្រចាំខែ។ ក្នុងរយៈពេល 3 ខែសម្រាប់វិធីបង់ប្រាក់រៀងរាល់ 3 ខែម្តង។ ក្នុងរយៈពេល 4 ខែដំបូងសម្រាប់វិធីបង់ប្រាក់រៀងរាល់ 6 ខែម្តង។ ក្នុងរយៈពេល 7 ខែដំបូងសម្រាប់វិធីបង់ប្រាក់រៀងរាល់ 12 ខែម្តង។ នៅពេលចុះឈ្មោះនៃវិធីបង់ប្រាក់ និងកម្រិតប្រាក់ចំណូលប្រចាំខែ ជាមូលដ្ឋានសម្រាប់ការទូទាត់ម្តងសម្រាប់រយៈពេលជាច្រើនឆ្នាំខាងមុខ។ នៅពេលចុះឈ្មោះនៃវិធីបង់ប្រាក់ និងកម្រិតប្រាក់ចំណូលប្រចាំខែ ជាមូលដ្ឋានសម្រាប់ការទូទាត់ម្តងសម្រាប់រយៈពេលនៃការបង់ប្រាក់ធានារ៉ាប់រងសង្គមដែលនៅសល់ ដើម្បីមានសិទ្ធិទទួលបានប្រាក់សោធននិវត្តន៍ ប៉ុន្តែនៅដើមដំបូងបំផុតគឺខែមុនខែដែលនិយោជិតឈានដល់អាយុចូលនិវត្តន៍តាមបទប្បញ្ញត្តិ។

លក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការទទួលបានប្រាក់សោធននិវត្តន៍សម្រាប់អ្នកចូលរួមក្នុងការធានារ៉ាប់រងសង្គមស្ម័គ្រចិត្ត

អ្នកចូលរួមធានារ៉ាប់រងសង្គមស្ម័គ្រចិត្តមានសិទ្ធិទទួលបានប្រាក់សោធននិវត្តន៍នៅពេលដែលពួកគេធ្លាក់ចូលទៅក្នុងករណីមួយក្នុងចំណោមករណីខាងក្រោម។

ទីមួយ ត្រូវបំពេញលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ប្រាក់សោធននិវត្តន៍ស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃមាត្រា 98 នៃច្បាប់ស្តីពីការធានារ៉ាប់រងសង្គម (ត្រូវនឹងអាយុចូលនិវត្តន៍ស្របតាមបញ្ញត្តិនៃប្រការ 2 មាត្រា 169 នៃក្រមការងារ និងបានបង់ថ្លៃធានារ៉ាប់រងសង្គមរយៈពេល 15 ឆ្នាំ ឬច្រើនជាងនេះ)។

ទី២៖ បំពេញលក្ខខណ្ឌនៃប្រាក់សោធននិវត្តន៍តាមបញ្ញត្តិនៃប្រការ ៩ មាត្រា ១៤១ នៃច្បាប់ស្តីពីការធានារ៉ាប់រងសង្គម (អ្នកចូលរួមក្នុងការធានារ៉ាប់រងសង្គមដោយស្ម័គ្រចិត្តមុនថ្ងៃទី ១ ខែមករា ឆ្នាំ ២០២១ និងបានបង់ថ្លៃធានារ៉ាប់រងសង្គមស្ម័គ្រចិត្តរយៈពេល ២០ ឆ្នាំ ឬលើសពីនេះ មានសិទ្ធិទទួលប្រាក់សោធននិវត្តន៍នៅពេលពួកគេឈានដល់អាយុ ៦០ ឆ្នាំ សម្រាប់បុរស លើកលែងតែករណីចំនួន ៥ សម្រាប់ស្ត្រី។ បទប្បញ្ញត្តិនៃមាត្រា 98 នៃច្បាប់ស្តីពីការធានារ៉ាប់រងសង្គម 2024) ។

ពេលវេលាទទួលប្រាក់សោធននិវត្តន៍របស់អ្នកចូលរួមធានារ៉ាប់រងសង្គមស្ម័គ្រចិត្តដែលមានសិទ្ធិទទួលបានប្រាក់សោធននិវត្តន៍ត្រូវបានគណនាចាប់ពីថ្ងៃដំបូងនៃខែបន្ទាប់ពីខែដែលមានសិទ្ធិទទួលបានប្រាក់សោធននិវត្តន៍។

ក្នុងករណីដែលអ្នកចូលរួមធានារ៉ាប់រងសង្គមបន្តបង់ថ្លៃធានារ៉ាប់រងសង្គមដោយស្ម័គ្រចិត្ត បន្ទាប់ពីបានបំពេញលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការទទួលបានប្រាក់សោធននិវត្តន៍តាមបទប្បញ្ញត្តិ ពេលវេលាទទួលប្រាក់សោធននិវត្តន៍គឺជាថ្ងៃដំបូងនៃខែបន្ទាប់ពីខែដែលគាត់ឈប់បង់ប្រាក់ និងស្នើសុំទទួលប្រាក់សោធននិវត្តន៍។

ក្នុងករណីអ្នកចូលរួមការធានារ៉ាប់រងសង្គមស្ម័គ្រចិត្តដែលបច្ចុប្បន្នកំពុងអនុវត្តវិធីបង់ប្រាក់មួយក្នុង 3 ខែ 6 ខែ 12 ខែ ឬម្តង សម្រាប់រយៈពេលជាច្រើនឆ្នាំ ស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីការធានារ៉ាប់រងសង្គមឆ្នាំ 2024 ហើយមានសិទ្ធិទទួលបានប្រាក់សោធននិវត្តន៍តាមបទប្បញ្ញត្តិ និងមានសំណើសុំទទួលប្រាក់សោធននិវត្តន៍ចាប់ពីខែដំបូង។ សិទ្ធិទទួលបានប្រាក់សោធននិវត្តន៍។

ក្នុងករណីដែលអ្នកចូលរួមធានារ៉ាប់រងសង្គមស្ម័គ្រចិត្តបានបង់ថ្លៃធានារ៉ាប់រងសង្គមរយៈពេល 15 ឆ្នាំ ឬលើសពីនេះ ដល់អាយុចូលនិវត្តន៍ដូចមានចែងក្នុងប្រការ 2 មាត្រា 169 នៃក្រមការងារមុនថ្ងៃចូលជាធរមាននៃច្បាប់ធានារ៉ាប់រងសង្គមឆ្នាំ 2024 ហើយមិនបន្តបង់ថ្លៃធានារ៉ាប់រងសង្គមដោយស្ម័គ្រចិត្តចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 2025 ដល់ពេលនៃការទទួលប្រាក់សោធននិវត្តន៍។

ក្នុងករណីបុគ្គលដែលចូលរួមក្នុងការធានារ៉ាប់រងសង្គមដោយស្ម័គ្រចិត្តមុនថ្ងៃទី 1 ខែមករា ឆ្នាំ 2021 បានបង់ប្រាក់ធានារ៉ាប់រងសង្គមស្ម័គ្រចិត្តយ៉ាងតិច 20 ឆ្នាំ មានអាយុ 60 ឆ្នាំសម្រាប់បុរស អាយុ 55 ឆ្នាំសម្រាប់ស្ត្រី មុនថ្ងៃដែលច្បាប់ស្តីពីការធានារ៉ាប់រងសង្គមចូលជាធរមាន ហើយមិនបន្តបង់ថ្លៃធានារ៉ាប់រងសង្គមដោយស្ម័គ្រចិត្តចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 2025 តទៅ។

ក្នុងករណីដែលអ្នកចូលរួមធានារ៉ាប់រងសង្គមដោយស្ម័គ្រចិត្តធ្វើការទូទាត់ម្តងសម្រាប់រយៈពេលនៃការបង់ប្រាក់ធានារ៉ាប់រងសង្គមដែលបាត់ដូចមានចែងក្នុងចំណុច ង ប្រការ 2 មាត្រា 36 នៃច្បាប់ស្តីពីការធានារ៉ាប់រងសង្គម និងមាត្រា 7 នៃក្រឹត្យលេខ 159/2025 កាលបរិច្ឆេទទូទាត់សោធននិវត្តន៍គឺថ្ងៃទី 1 នៃខែបន្ទាប់ពីខែដែលការបង់ប្រាក់ពេញលេញសម្រាប់ការធានារ៉ាប់រងសង្គមត្រូវបានបង់។

ក្នុងករណីថ្ងៃខែឆ្នាំកំណើត និងខែកំណើត (តែឆ្នាំកំណើត) របស់អ្នកចូលរួមធានារ៉ាប់រងសង្គមដោយស្ម័គ្រចិត្ត មិនអាចកំណត់បាន ពេលវេលាទទួលប្រាក់សោធនត្រូវគណនាចាប់ពីថ្ងៃដំបូងនៃខែបន្ទាប់ពីខែដែលមានសិទ្ធិទទួលប្រាក់សោធននិវត្តន៍ យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃមាត្រា 4 នៃសារាចរនេះ។ ក្នុងនោះខែនៃអាយុចូលនិវត្តន៍ត្រូវបានកំណត់ដោយផ្អែកលើការយកថ្ងៃទី 1 ខែមករានៃឆ្នាំកំណើតជាមូលដ្ឋានសម្រាប់កំណត់អាយុរបស់អ្នកចូលរួមធានារ៉ាប់រងសង្គមដោយស្ម័គ្រចិត្ត។

សារាចរលេខ ១១/២០២៥ ចូលជាធរមានចាប់ពីថ្ងៃទី ១ ខែកក្កដា ឆ្នាំ ២០២៥។

កន្លងមក នៅថ្ងៃទី 26 ខែឧសភា ឆ្នាំ 2025 រដ្ឋាភិបាលបានចេញក្រឹត្យលេខ 159/2025/ND-CP ដោយលម្អិត និងណែនាំការអនុវត្តមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីការធានារ៉ាប់រងសង្គមស្តីពីការធានារ៉ាប់រងសង្គមដោយស្ម័គ្រចិត្ត។

គោលនយោបាយលេចធ្លោមួយនៃក្រឹត្យនេះគឺដើម្បីបង្កើនកម្រិតនៃការគាំទ្រសម្រាប់អ្នកចូលរួមធានារ៉ាប់រងសង្គមដោយស្ម័គ្រចិត្ត។ ជាពិសេស យោងតាមមាត្រា 5 នៃក្រិត្យលេខ 159/2025 អ្នកចូលរួមធានារ៉ាប់រងសង្គមស្ម័គ្រចិត្តត្រូវបានគាំទ្រដោយរដ្ឋជាមួយនឹងភាគរយ (%) នៃវិភាគទានធានារ៉ាប់រងសង្គមស្ម័គ្រចិត្តប្រចាំខែ ស្របតាមខ្សែបន្ទាត់ភាពក្រីក្រនៃតំបន់ជនបទ ដូចមានចែងក្នុងប្រការ 2 មាត្រា 31 និងប្រការ 1 មាត្រា 36 នៃច្បាប់ស្តីពីសង្គមកិច្ច 220 ។

កម្រិតគាំទ្រជាក់លាក់មានដូចខាងក្រោម៖ ៥០% សម្រាប់អ្នកចូលរួមមកពីគ្រួសារក្រីក្រ ប្រជាពលរដ្ឋរស់នៅក្នុងឃុំកោះ តំបន់ពិសេស តាមបទប្បញ្ញត្តិរបស់រដ្ឋាភិបាល និង នាយករដ្ឋមន្ត្រី ។ 40% សម្រាប់អ្នកចូលរួមមកពីគ្រួសារជិតក្រីក្រ; 30% សម្រាប់អ្នកចូលរួមមកពីជនជាតិភាគតិច; 20% សម្រាប់អ្នកចូលរួមផ្សេងទៀត។

កម្រិតនៃការគាំទ្រនេះបានកើនឡើងគួរឱ្យកត់សម្គាល់បើប្រៀបធៀបទៅនឹងបទប្បញ្ញត្តិដែលបានអនុវត្តក្រោមក្រិត្យលេខ 134/2015/ND-CP ចុះថ្ងៃទី 29 ខែធ្នូ ឆ្នាំ 2015។ ពីមុន អ្នកចូលរួមធានារ៉ាប់រងសង្គមដោយស្ម័គ្រចិត្តត្រូវបានគាំទ្រត្រឹមតែ 30% សម្រាប់អ្នកចូលរួមពីគ្រួសារក្រីក្រ 25% សម្រាប់អ្នកចូលរួមពីគ្រួសារក្រីក្រ និង 10% សម្រាប់មុខវិជ្ជាផ្សេងទៀត។

ក្រឹត្យលេខ 159/2025 ក៏ចែងយ៉ាងច្បាស់ថា អ្នកចូលរួមធានារ៉ាប់រងសង្គមស្ម័គ្រចិត្តដែលមានសិទ្ធិទទួលបានការគាំទ្រក្នុងកម្រិតផ្សេងៗគ្នា នឹងត្រូវបានគាំទ្រនៅកម្រិតខ្ពស់បំផុត។

អាស្រ័យលើលក្ខខណ្ឌសេដ្ឋកិច្ចសង្គម សមត្ថភាពសមតុល្យថវិកា និងការកៀរគរធនធានសង្គមរួម គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត និងក្រុងដែលគ្រប់គ្រងកណ្តាលត្រូវដាក់ជូនក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនក្នុងកម្រិតដូចគ្នាសម្រាប់ការសម្រេចចិត្តលើការគាំទ្របុព្វលាភធានារ៉ាប់រងសង្គមសម្រាប់អ្នកចូលរួមធានារ៉ាប់រងសង្គមស្ម័គ្រចិត្តនៅក្នុងតំបន់បន្ថែមលើកម្រិតគាំទ្រដែលមានចែងក្នុងក្រឹត្យនេះ។

ដោយផ្អែកលើលក្ខខណ្ឌនៃការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម និងសមត្ថភាពថវិការដ្ឋពីមួយពេលទៅមួយពេល រដ្ឋាភិបាលត្រូវពិចារណាកែសម្រួលកម្រិតនៃការគាំទ្រសម្រាប់អ្នកចូលរួមធានារ៉ាប់រងសង្គមដោយស្ម័គ្រចិត្តទៅតាមនោះ។

រយៈពេលនៃការគាំទ្រគឺអាស្រ័យលើពេលវេលានៃការចូលរួមធានារ៉ាប់រងសង្គមដោយស្ម័គ្រចិត្តរបស់បុគ្គលម្នាក់ៗ ប៉ុន្តែមិនលើសពី 10 ឆ្នាំ (120 ខែ)។

ប្រភព៖ https://baotuyenquang.com.vn/xa-hoi/202507/huong-dan-ve-bao-hiem-xa-hoi-tu-nguyen-ap-dung-tu-ngay-172025-eb55572/