ការដោះស្រាយការឃុបឃិតគ្នា និងការរៀបចំតម្លៃនៅក្នុងការដេញថ្លៃ។

Việt Nam•28/11/2023

ប្រតិភូជាច្រើនបានអះអាងថា ការដាក់ទណ្ឌកម្មយ៉ាងខ្លាំងក្លាគឺត្រូវការជាចាំបាច់ ដើម្បីទប់ស្កាត់ការលក់បង្ខូចតម្លៃដើម្បីផលប្រយោជន៍របស់ក្រុម និងបុគ្គល ការរៀបចំ ការរំខាន ការឃុបឃិត និងការបង្ក្រាបតម្លៃ។

នៅព្រឹកថ្ងៃទី ២៨ ខែវិច្ឆិកា លោក ង្វៀន ឌឹកហៃ អនុប្រធាន រដ្ឋសភា បានអញ្ជើញជាអធិបតីក្នុងសម័យប្រជុំពិភាក្សា។

ការដាក់ទណ្ឌកម្មគឺចាំបាច់សម្រាប់ការរំលោភបំពានក្នុងការកំណត់តម្លៃចាប់ផ្តើម។

យោងតាមប្រតិភូ Nguyen Duy Thanh (គណៈប្រតិភូ Ca Mau ) ចាំបាច់ត្រូវបំពេញបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីសិទ្ធិ ការទទួលខុសត្រូវ និងទណ្ឌកម្មចំពោះការរំលោភបំពានក្នុងការកំណត់តម្លៃចាប់ផ្តើម ដោយមានទំនាក់ទំនងយ៉ាងជិតស្និទ្ធទៅនឹងបទប្បញ្ញត្តិផ្លូវច្បាប់ផ្សេងទៀតស្តីពីការគ្រប់គ្រងតម្លៃ ការគ្រប់គ្រងដីធ្លី និងការគ្រប់គ្រងទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈ...

គណៈប្រតិភូ Nguyen Duy Thanh (គណៈប្រតិភូ Ca Mau) ថ្លែងសុន្ទរកថា។

ប្រតិភូបានអះអាងថា ខណៈពេលដែលការដេញថ្លៃផ្ទាល់មាត់មានចែងក្នុងច្បាប់បច្ចុប្បន្ន ការអនុវត្តជាក់ស្តែងមិនសូវត្រូវបានប្រើប្រាស់ញឹកញាប់ទេ បើប្រៀបធៀបទៅនឹងទម្រង់នៃការដេញថ្លៃផ្សេងទៀត។ ដើម្បីធានាបាននូវតម្លាភាព និងភាពបើកចំហ មានតែទម្រង់ពីរនៃការដេញថ្លៃប៉ុណ្ណោះ គឺការដេញថ្លៃផ្ទាល់មាត់ និងការដេញថ្លៃដោយផ្ទាល់។ លើសពីនេះ សិទ្ធិ និងការទទួលខុសត្រូវរបស់គ្រប់ភាគីពាក់ព័ន្ធគួរតែត្រូវបានកំណត់យ៉ាងច្បាស់លាស់ ដោយការពារសិទ្ធិស្របច្បាប់របស់អ្នកចូលរួមដេញថ្លៃ ម្ចាស់អចលនទ្រព្យ និងអ្នករៀបចំការដេញថ្លៃ។

ប្រតិភូបានសង្កត់ធ្ងន់ថា «លើសពីនេះ បទប្បញ្ញត្តិត្រូវវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែម ដើម្បីរឹតត្បិតការបោះបង់ចោលប្រាក់បញ្ញើ ការពារការលក់បង្ខូចតម្លៃដើម្បីផលប្រយោជន៍ក្រុម ឬផ្ទាល់ខ្លួន ការរៀបចំ និងការរំខាន»។

លោក Tran Van Khai តំណាងរាស្រ្ត (គណៈប្រតិភូខេត្ត Ha Nam) បានយល់ស្របនឹងសំណើធ្វើវិសោធនកម្ម និងការបន្ថែមច្បាប់ស្តីពីការដេញថ្លៃទ្រព្យសម្បត្តិ។ លោកបានកត់សម្គាល់ថា ស្ថានភាពរបស់អ្នកចូលរួមដេញថ្លៃដែលខ្វះសមត្ថភាពហិរញ្ញវត្ថុគ្រប់គ្រាន់កំពុងក្លាយជារឿងធម្មតាកាន់តែខ្លាំងឡើង។

នៅក្នុងច្បាប់ស្តីពីការដាក់ដេញថ្លៃទ្រព្យសម្បត្តិបច្ចុប្បន្ន មាត្រា 5 មាត្រា 9 ទាក់ទងនឹងទង្វើហាមឃាត់សម្រាប់អ្នកចូលរួមក្នុងការដាក់ដេញថ្លៃទ្រព្យសម្បត្តិ មិនបានបញ្ជាក់ពីធនធានហិរញ្ញវត្ថុរបស់អ្នកចូលរួមនោះទេ។ នេះនាំឱ្យមានស្ថានភាពដែលការដេញថ្លៃត្រូវបានកេងប្រវ័ញ្ចដើម្បីរំខានដល់ទីផ្សារដីធ្លី ឬពាក់ព័ន្ធនឹង "ការដេញថ្លៃក្នុងនាមអ្នកដទៃ"... ករណីជាច្រើនពឹងផ្អែកទាំងស្រុងលើការធានារបស់ធនាគារ។ ឬក្នុងករណីមានការរឹបអូសប្រាក់កក់ ការទាមទារប្រាក់កក់គឺពិបាក។ ឬបន្ទាប់ពីឈ្នះការដេញថ្លៃ ការអនុវត្តគម្រោងត្រូវបានពន្យារពេល...

លោក ត្រឹន វ៉ាន់ ខាយ (គណៈប្រតិភូខេត្តហាណាំ) បានថ្លែងសុន្ទរកថា។

អ្នកតំណាងរូបនេះបានបញ្ជាក់ថា «ក្នុងការអនុវត្តថ្មីៗនេះនៃការដាក់លក់សិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីធ្លី ឧបសគ្គធំបំផុត និងចន្លោះប្រហោងផ្លូវច្បាប់ធំបំផុតគឺការកំណត់សមត្ថភាពហិរញ្ញវត្ថុរបស់អ្នកចូលរួមក្នុងការដាក់លក់»។

ពិនិត្យឡើងវិញនូវបទប្បញ្ញត្តិទាក់ទងនឹងថ្ងៃផុតកំណត់សម្រាប់ការដាក់ប្រាក់បញ្ញើ។

លោកស្រី ហូ ធី គីមង៉ាន (គណៈប្រតិភូខេត្តបាក់កាន) បានសម្តែងមតិលើការដេញថ្លៃសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីធ្លីសម្រាប់ករណីបែងចែកដីធ្លី និងការជួលដីសម្រាប់គម្រោងវិនិយោគ និងការធ្វើអាជីវកម្មរ៉ែ ដោយបញ្ជាក់ថា អ្នកដែលបំពេញតាមតម្រូវការ និងលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការចូលរួម (នៅក្នុងប្រការ 2a មាត្រា 38 នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់) ត្រូវតែដាក់ប្រាក់កក់ជាមុនទៅអង្គការដេញថ្លៃមិនឱ្យលើសពីមួយថ្ងៃធ្វើការមុនថ្ងៃដេញថ្លៃ។

ប្រតិភូ Ho Thi Kim Ngan (គណៈប្រតិភូ Bac Kan) ថ្លែងសុន្ទរកថា។

យោងតាមប្រតិភូ រយៈពេលចាប់ពីថ្ងៃផុតកំណត់សម្រាប់ការដាក់ស្នើឯកសារចូលរួមការដេញថ្លៃ (១៥ថ្ងៃមុនការដេញថ្លៃ) រហូតដល់ថ្ងៃផុតកំណត់សម្រាប់ការដាក់ស្នើប្រាក់កក់ (១ថ្ងៃមុនការដេញថ្លៃ) គឺវែងឆ្ងាយណាស់។ បទប្បញ្ញត្តិនេះអាចនាំឱ្យមានការឃុបឃិតគ្នាក្នុងចំណោមអ្នកចូលរួមការដេញថ្លៃ៖ នៅពេលដាក់ស្នើឯកសារ មនុស្សមួយចំនួនធំអាចបង្កើត "ភាពចលាចលទីផ្សារនិម្មិត"។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ នៅពេលដាក់ស្នើប្រាក់កក់ មានតែមនុស្សម្នាក់ ឬមួយចំនួនតូចប៉ុណ្ណោះដែលអាចបង់ប្រាក់។ នេះនឹងបង្កើតការលំបាកសម្រាប់អ្នករៀបចំការដេញថ្លៃ ក៏ដូចជាម្ចាស់ទ្រព្យសកម្មផងដែរ។

ដើម្បីទប់ស្កាត់ការឃុបឃិត និង «ពាក្យសុំក្លែងក្លាយ» លោកស្រីតំណាងរាស្រ្ត ហូ ធី គីមង៉ាន បានលើកឡើងថា ជំនួសឱ្យការបែងចែកដំណើរការទៅជាករណីច្រើនពេកដូចនៅក្នុងសេចក្តីព្រាង ច្បាប់គួរតែត្រូវបានរៀបចំឡើងដូចខាងក្រោម៖ សម្រាប់ករណីដេញថ្លៃទាំងអស់ ដោយមិនគិតពីប្រភេទទ្រព្យសម្បត្តិ ប្រាក់កក់ត្រូវតែបង់នៅពេលដាក់ពាក្យស្នើសុំ។ ប្រសិនបើពាក្យសុំត្រូវបានចាត់ទុកថាមិនមានលក្ខណៈសម្បត្តិគ្រប់គ្រាន់បន្ទាប់ពីការវាយតម្លៃ និងការអនុម័ត ប្រាក់កក់នឹងត្រូវបានប្រគល់ជូនវិញ។ ថ្ងៃផុតកំណត់សម្រាប់ការដាក់ពាក្យស្នើសុំ និងប្រាក់កក់គួរតែត្រូវបានកំណត់ក្នុងរយៈពេលសមហេតុផល និងស៊ីសង្វាក់គ្នា។

ក្នុងអំឡុងវគ្គពិភាក្សា រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួង យុត្តិធម៌ លោក ឡេ ថាញ់ឡុង បានរាយការណ៍ ដោះស្រាយ និងបំភ្លឺបញ្ហាដែលជាកង្វល់ដល់គណៈប្រតិភូ។ រដ្ឋមន្ត្រីក៏បានពន្យល់ពីព័ត៌មានលម្អិតជាក់លាក់មួយចំនួនទាក់ទងនឹងនីតិវិធីដែលមានគោលបំណងទប់ស្កាត់ការឃុបឃិតគ្នា ការរៀបចំតម្លៃ និងអ្នកដេញថ្លៃក្លែងក្លាយ។

រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងយុត្តិធម៌ លោក ឡេ ថាញ់ឡុង បានថ្លែងសេចក្តីថ្លែងការណ៍មួយ ដោយពន្យល់ពីស្ថានភាពនេះ។

រដ្ឋមន្ត្រីបានថ្លែងថា ច្បាប់ស្តីពីការដេញថ្លៃគ្រាន់តែជាផ្លូវការប៉ុណ្ណោះ ខណៈដែលបទប្បញ្ញត្តិទាក់ទងនឹងតម្លៃចាប់ផ្តើម ឬនីតិវិធីដោះស្រាយត្រូវអនុវត្តតាមច្បាប់ឯកទេស។

ប្រភព