អ្នកយកព័ត៌មានរបស់កាសែត TN&MT បានសម្ភាសលោកបណ្ឌិត Nguyen Truong Giang ប្រធាននាយកដ្ឋានរ៉ែរបស់វៀតណាម ដើម្បីបញ្ជាក់ពីចំណុចខ្វះខាតក្នុងបទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្នស្តីពីរ៉ែដែលប្រើជាសម្ភារសំណង់ និងដំណោះស្រាយដើម្បីជំនះការលំបាកទាំងនេះ។
PV: លោកអ្នកវាយតម្លៃបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់រ៉ែបច្ចុប្បន្នស្តីពីរ៉ែដែលប្រើជាសម្ភារសំណង់ដោយរបៀបណា?
លោកបណ្ឌិត Nguyen Truong Giang៖ រ៉ែដែលប្រើសម្រាប់សម្ភារៈសំណង់មានប្រជាប្រិយភាពខ្លាំង និងងាយស្រួលធ្វើអាជីវកម្មគ្រប់មាត្រដ្ឋានពីគ្រួសាររហូតដល់សហគ្រាសធំៗ ខណៈដែលតម្រូវការសម្រាប់បម្រើជីវភាពរស់នៅរបស់ប្រជាជនមានច្រើន និងទៀងទាត់ (ការសាងសង់ផ្លូវ ទីលានចាក់សំរាម ការផលិតឥដ្ឋ និងក្បឿង ការងារសំណង់ សំណង់ស៊ីវិល...)។
ប៉ុន្តែបច្ចុប្បន្ន ការផ្តល់អាជ្ញាបណ្ណរុករករ៉ែ និងការធ្វើអាជីវកម្មរ៉ែសម្រាប់សម្ភារៈសំណង់ ត្រូវធ្វើឡើងស្របតាមនីតិវិធី ធាតុផ្សំនៃឯកសារ និងពេលវេលាកំណត់សម្រាប់ការអនុវត្តនីតិវិធីទូទៅចំពោះប្រភេទរ៉ែផ្សេងទៀត ដូចមានចែងក្នុងមាត្រា ៤៧ និង ៥៩ នៃច្បាប់ស្តីពីរ៉ែ មានន័យថា ឯកសារសម្រាប់ផ្តល់អាជ្ញាបណ្ណរុករករ៉ែ សម្រាប់ការរុករក និងប្រើប្រាស់សម្ភារៈសំណង់ផ្សេងទៀត គឺស្រដៀងគ្នា។ សារធាតុរ៉ែ (មាស ទីតានីញ៉ូម ធ្យូងថ្ម ជាដើម)។ បទប្បញ្ញត្តិបែបនេះមិនស័ក្តិសមសម្រាប់ការអនុវត្ត ដែលនាំឱ្យអង្គការ និងបុគ្គលមួយចំនួនមិនរៀបចំឯកសារដើម្បីស្នើសុំអាជ្ញាប័ណ្ណ ប៉ុន្តែធ្វើសកម្មភាពរុករករ៉ែខុសច្បាប់ ធ្វើឱ្យបាត់បង់ធនធាន និងការបំពុលបរិស្ថាន ជាពិសេសខ្សាច់ទន្លេ និងក្រួស និងដីចាក់សំរាម។
ដោយឡែកក្នុងករណីដែលកម្មវត្ថុជាគ្រួសារអាជីវកម្មស្នើសុំអាជ្ញាប័ណ្ណរុករក និងធ្វើអាជីវកម្មរ៉ែសម្រាប់សម្ភារៈសំណង់ ចំណែកលក្ខខណ្ឌនៃករណីរុករករ៉ែសម្រាប់សម្ភារៈសំណង់ គឺតំបន់រុករកដែលស្នើសុំមិនត្រូវលើសពី ១ ហិកតា (មានចែងក្នុងចំណុច គ ប្រការ ១ មាត្រា ២៦ នៃក្រិត្យលេខ ១៥៨/ គ.ជ.ប របស់ រដ្ឋាភិបាល )។ លក្ខខណ្ឌនៃការកេងប្រវ័ញ្ចគឺថា សមត្ថភាពកេងប្រវ័ញ្ចមិនត្រូវលើសពី 3,000m3 នៃផលិតផលរ៉ែឆៅ/ឆ្នាំ (មានចែងក្នុងចំណុច គ ប្រការ 1 មាត្រា 36 នៃក្រឹត្យលេខ 158/2016/ND-CP) ការអនុវត្តបទប្បញ្ញត្តិទូទៅស្តីពីសមាសធាតុនៃឯកសារ និងរយៈពេលកំណត់សម្រាប់ការផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណសម្រាប់ការរុករក និងការធ្វើអាជីវកម្មរ៉ែមិនសមស្រប។
PV: តើអ្នកអាចលើកឡើងពីការលំបាកមួយចំនួនក្នុងការគ្រប់គ្រងរដ្ឋនៃសារធាតុរ៉ែដែលប្រើសម្រាប់សម្ភារសំណង់នៅតាមមូលដ្ឋានមួយចំនួនបានទេ?
បណ្ឌិត Nguyen Truong Giang៖ តាមការឆ្លុះបញ្ចាំងរបស់តំបន់ជាច្រើនដូចជា Lang Son, Lam Dong, Gia Lai, Dak Lak, Kon Tum , ... ជាក់ស្តែង ការគ្រប់គ្រងរ៉ែរបស់រដ្ឋសម្រាប់សម្ភារសំណង់បានកើតឡើងនូវការលំបាកនិងបញ្ហាដែលប៉ះពាល់ដល់ជីវភាពរស់នៅរបស់ប្រជាជននិងការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចក្នុងតំបន់។
ការលំបាកទាំងនេះមាននៅក្នុងករណីដែលអង្គការ និងបុគ្គលអនុវត្តការកម្រិត និងការកែលម្អដី ដើម្បីបម្រើដល់ផលិតកម្ម កសិកម្ម ។ ក្នុងករណីដែលគ្រួសារកេងប្រវ័ញ្ចរ៉ែសម្រាប់សម្ភារៈសំណង់នៅតំបន់ដីលំនៅឋានរបស់គ្រួសារនីមួយៗ ដើម្បីសាងសង់ការងារជាលក្ខណៈគ្រួសារនៅក្នុងតំបន់នោះ បន្ទាប់ពីប្រើប្រាស់សម្រាប់ការសាងសង់ មានបរិមាណលើសនៃដី និងថ្ម ដែលអាចត្រូវបានប្រើជាសម្ភារៈបំពេញ (ជាសារធាតុរ៉ែសំខាន់ៗសម្រាប់សម្ភារៈសំណង់) ដើម្បីបម្រើដល់កម្រិតនៃការងារផ្សេងទៀត។ ឬក្នុងករណីដែលអង្គការ និងបុគ្គលកេងប្រវ័ញ្ចរ៉ែសម្រាប់សម្ភារៈសំណង់នៅក្នុងតំបន់ដែលមានគម្រោងវិនិយោគដើម្បីសាងសង់ការងារ បន្ទាប់ពីបម្រើការងារនោះ មានបរិមាណអតិរេកជាក់លាក់ដែលអាចបម្រើការងារផ្សេងទៀត។
យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីរ៉ែ ករណីខាងលើនេះត្រូវតែមានអាជ្ញាប័ណ្ណសម្រាប់ការធ្វើអាជីវកម្មរ៉ែ ដូចជាប្រភេទរ៉ែផ្សេងទៀត (មិនថាតំបន់ណា ចំនួនអតិរេករ៉ែ ធំ ឬតូច) នេះមិនសមស្របទេ ព្រោះនីតិវិធីនៃការផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណអាជីវកម្មរ៉ែមានភាពស្មុគស្មាញបើប្រៀបធៀបនឹងទំហំសកម្មភាពអាជីវកម្មរ៉ែនៅក្នុងករណីទាំងនេះ។
យោងតាមមាត្រា ៨២ នៃច្បាប់ស្តីពីរ៉ែឆ្នាំ ២០១០ គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត គឺជាអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចក្នុងការផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណរុករក និងធ្វើអាជីវកម្មរ៉ែសម្រាប់សម្ភារៈសំណង់ ប៉ុន្តែក្នុងករណីខ្លះការកេងប្រវ័ញ្ចរ៉ែសម្រាប់សម្ភារៈសំណង់ក្នុងទ្រង់ទ្រាយតូច ឬច្រើន ជាពិសេសនៅតំបន់ដាច់ស្រយាល និងដាច់ស្រយាល ការផ្តល់ខាងលើ ធ្វើឱ្យរដ្ឋបាលជាលក្ខណៈបុគ្គល និងអង្គភាពនានាមានការលំបាក។ នៅក្នុងការចំណាយជាច្រើន។
លើសពីនេះ តម្រូវការរ៉ែបច្ចុប្បន្នសម្រាប់សម្ភារៈសំណង់ (ដី ថ្ម ខ្សាច់ សម្រាប់បំពេញសម្ភារៈ) សម្រាប់គម្រោងសំខាន់ៗក្នុងវិស័យដឹកជញ្ជូន គឺមានទំហំធំណាស់ ជាពិសេសគម្រោងផ្លូវល្បឿនលឿន (គម្រោងដឹកជញ្ជូន)។ ប្រសិនបើនីតិវិធីនៃការផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណរុករក អនុម័តទុនបំរុង និងការផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណធ្វើអាជីវកម្មរ៉ែស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីរ៉ែត្រូវបានអនុវត្តយ៉ាងពេញលេញនោះ វានឹងចំណាយពេលយូរយ៉ាងហោចណាស់ 6-9 ខែ សូម្បីតែរហូតដល់ 2 ឆ្នាំ។
ទន្ទឹមនឹងនេះ តម្រូវការពេលវេលាដំណើរការសាងសង់នៃគម្រោងដឹកជញ្ជូនច្រើនតែមានរយៈពេលខ្លី ជាពិសេសការផ្គត់ផ្គង់សម្ភារៈបំពេញដីក្នុងរយៈពេលតែប៉ុន្មានខែប៉ុណ្ណោះ យ៉ាងហោចណាស់ 1 ឆ្នាំ។ ការអនុវត្តនីតិវិធីនិងនីតិវិធីខាងលើសម្រាប់ការផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណរ៉ែនៃសម្ភារៈសំណង់នាំឱ្យមានការពន្យារពេលក្នុងដំណើរការសាងសង់នៃគម្រោងដឹកជញ្ជូន។
អ្នកយកព័ត៌មាន៖ តើនាយកដ្ឋានរ៉ែវៀតណាម ស្នើទៅក្រសួងធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថាន ដោះស្រាយចំណុចខ្វះខាតខាងលើដោយរបៀបណា?
លោកបណ្ឌិត Nguyen Truong Giang៖ ដោយមើលឃើញពីស្ថានភាពខាងលើ ក្រសួងធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថានបានដាក់ជូនរដ្ឋាភិបាលដើម្បីផ្សព្វផ្សាយសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៦០/NQ-CP ចុះថ្ងៃទី ១៦ ខែមិថុនា ឆ្នាំ ២០២១ ស្តីពីការអនុវត្តយន្តការពិសេសក្នុងការផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណអាជីវកម្មរ៉ែសម្រាប់សម្ភារៈសំណង់ ដើម្បីផ្គត់ផ្គង់គម្រោងវិនិយោគសាងសង់ផ្លូវល្បឿនលឿនភាគឦសានមួយចំនួន។ 2017-2020 (កែប្រែ និងបន្ថែមក្នុងដំណោះស្រាយលេខ 133/NQ-CP ចុះថ្ងៃទី 19 ខែតុលា ឆ្នាំ 2021)។
ជាពិសេស សម្រាប់អណ្តូងរ៉ែសម្ភារៈសំណង់ដែលមានអាជ្ញាប័ណ្ណ (លើកលែងតែខ្សាច់ និងក្រួសពីបាតទន្លេ និងមាត់ទន្លេ) តំបន់ត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យបង្កើនសមត្ថភាពធ្វើអាជីវកម្មរបស់ពួកគេមិនលើសពី 50% ។ សម្រាប់អណ្តូងរ៉ែដីជាប់ផ្លូវ ពួកគេត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យបង្កើនសមត្ថភាពរបស់ខ្លួនតាមតម្រូវការនៃគម្រោងផ្លូវល្បឿនលឿន ដោយមិនចាំបាច់កែសម្រួលគម្រោងវិនិយោគ ឬរបាយការណ៍ EIA ។ សម្រាប់អណ្តូងរ៉ែដែលមិនត្រូវបានផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណសម្រាប់ការរុករក និងការធ្វើអាជីវកម្ម ពួកគេត្រូវបានផ្តល់ដោយផ្ទាល់ទៅអ្នកម៉ៅការ (សម្រាប់គម្រោងវិនិយោគសាធារណៈ) និងអ្នកវិនិយោគ (សម្រាប់គម្រោងវិនិយោគក្នុងទម្រង់នៃភាពជាដៃគូសាធារណៈ និងឯកជន (PPP) និង BOT) ។
សូមអរគុណចំពោះការអនុវត្តយន្តការពិសេសខាងលើនៅតាមមូលដ្ឋានដែលគម្រោងឆ្លងកាត់ ពីកង្វះខាតសម្ភារៈចាក់បំពេញជាង ៥០លានម៣ (ជាចម្បងចាក់ដី) នៅដើមឆ្នាំ ២០២១ ត្រឹមរយៈពេល ៦ ខែដំបូងនៃឆ្នាំ ២០២២ មូលដ្ឋានមិនមានកង្វះខាតសម្ភារបំពេញឡើយ ដោយរក្សាកាលវិភាគផ្គត់ផ្គង់សម្ភារសម្រាប់គម្រោងចរាចរណ៍។
ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ សម្រាប់ដំណោះស្រាយរយៈពេលវែង ចាំបាច់ត្រូវធ្វើការគ្រប់គ្រងលើកំណត់ហេតុ នីតិវិធី និងដំណើរការផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណសម្ភារៈសំណង់ក្នុងទិសដៅនៃការសម្រួលនីតិវិធី លើកកម្ពស់វិមជ្ឈការ និងកាត់បន្ថយរយៈពេលផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណ ជាពិសេសសម្រាប់គម្រោងសំខាន់ៗក្នុងវិស័យដឹកជញ្ជូន។ នាយកដ្ឋានរ៉ែវៀតណាមនឹងសំយោគ និងរាយការណ៍ជូនអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច ដើម្បីពិនិត្យ និងកែសម្រួលក្នុងអំឡុងពេលដំណើរការវិសោធនកម្មច្បាប់ស្តីពីរ៉ែ។
PV: អរគុណច្រើន!
ប្រភព
Kommentar (0)