ដោះ​ស្រាយ​ការ​រាំង​ស្ទះ ការ​លើក​កម្ពស់​វិមជ្ឈការ និង​ការ​ធ្វើ​ប្រតិភូកម្ម​អំណាច បង្កើត​សន្ទុះ​សម្រាប់ Hai Phong ក្នុង​ការ​អភិវឌ្ឍ​កាន់​តែ​ខ្លាំង។

សាកល្បងគម្រោងសេដ្ឋកិច្ចបៃតង

មតិជាច្រើនក្នុងអង្គប្រជុំបានឯកភាពថា សេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចចិត្តរបស់រដ្ឋសភា ជំនួសសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៣៥/២០២១/QH១៥ ស្តីពីការសាកល្បងយន្តការ និងគោលនយោបាយជាក់លាក់មួយចំនួនសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុង។ ប្រសិនបើ Hai Phong ត្រូវបានអនុម័តនៅសម័យប្រជុំលើកទីប្រាំបួននាពេលខាងមុខ ហើយចូលជាធរមានភ្លាមៗនោះ វានឹងជួយឱ្យ Hai Phong ដាក់ពង្រាយកាន់តែលឿន និងអភិវឌ្ឍកាន់តែខ្លាំង។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ដោយសារតែសេចក្តីព្រាងដំណោះស្រាយកំពុងត្រូវបានពិចារណាក្នុងបរិបទនៃការអនុវត្តគោលនយោបាយនៃការច្របាច់បញ្ចូលគ្នានៃខេត្តនោះ មតិមួយចំនួនបានលើកឡើងថា គួរតែយកចិត្តទុកដាក់ចំពោះបញ្ហានេះ។
ប្រធានគណៈកម្មាធិការច្បាប់ និងយុត្តិធម៌ លោក Hoang Thanh Tung បានមានប្រសាសន៍ថា សំណើរបស់រដ្ឋាភិបាលមិនបានលើកឡើងពីរបៀបដែលដំណោះស្រាយនេះនឹងត្រូវបានអនុវត្តនៅពេលដែល Hai Phong អនុវត្តការច្របាច់បញ្ចូលគ្នា និងពង្រីកតំបន់របស់ខ្លួន។ ដូច្នេះ រដ្ឋាភិបាល​ត្រូវ​ស្វែងរក​មតិ​របស់​ការិយាល័យ​នយោបាយ​ឱ្យបាន​ឆាប់​តាម​ការស្នើរ​ដោយ​ប្រធានរដ្ឋសភា លោក Tran Thanh Man។

ប្រធានរដ្ឋសភាលោក Tran Thanh Man ថ្លែងមតិ។ រូបថត៖ ហូ ឡុង

សេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចចិត្តស្តីពីការសាកល្បងយន្តការ និងគោលនយោបាយជាក់លាក់មួយចំនួនសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុង។ Hai Phong ពង្រីកវិសាលភាពនៃវិមជ្ឈការ និងគណៈប្រតិភូអំណាច ស្របតាមទិសដៅរបស់ការិយាល័យនយោបាយ និងស្មារតីដែលបានសង្កត់ធ្ងន់ម្តងហើយម្តងទៀតដោយអគ្គលេខាបក្ស To Lam៖ "ភូមិសម្រេចចិត្ត សកម្មភាពរបស់មូលដ្ឋាន មូលដ្ឋានទទួលខុសត្រូវ"; កណ្តាល រដ្ឋសភា រដ្ឋាភិបាលបង្កើត និងត្រួតពិនិត្យ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ វាត្រូវបានផ្ដល់អនុសាសន៍ឱ្យបន្តធ្វើវិមជ្ឈការ និងផ្ទេរអំណាចឱ្យកាន់តែខ្លាំង ជាពិសេសចាប់តាំងពីសេចក្តីព្រាងដំណោះស្រាយត្រូវបានបង្កើតឡើងពីមុននៅក្នុងបរិបទដែលមិនមានទិសដៅក្នុងការបញ្ចូលអង្គភាពរដ្ឋបាល និងគ្មានទិសដៅដើម្បីធ្វើវិមជ្ឈការ និងផ្ទេរអំណាច។ គួរកត់សម្គាល់ថា ការអភិវឌ្ឍន៍សេចក្តីសម្រេចចិត្តស្តីពីការសាកល្បងយន្តការ និងគោលនយោបាយជាក់លាក់មួយចំនួនសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុង។ ទីក្រុង Hai Phong ប្រសិនបើគ្រាន់តែពឹងផ្អែកលើដំណោះស្រាយលេខ 45-NQ/TW និងសេចក្តីសន្និដ្ឋានលេខ 96-KL/TW គឺមិនដូចសេចក្តីសម្រេចចិត្តនៃសន្និសីទមជ្ឈិមលើកទី 10 និងដំណោះស្រាយនៃសន្និសីទមជ្ឈិមលើកទី 11 សម័យប្រជុំ XIII នោះទេ។ ដូច្នេះ ចាំបាច់ត្រូវបន្តធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពសេចក្តីសម្រេចរបស់ការិយាល័យនយោបាយ។

ប្រធានរដ្ឋសភា លោក Tran Thanh Man

ចំពោះក្រុមគោលនយោបាយ ជាពិសេសយន្តការហិរញ្ញវត្ថុ ប្រធានរដ្ឋសភាលោក Tran Thanh Man បានសង្កត់ធ្ងន់ថា ការលើកទឹកចិត្តត្រូវតែមានលក្ខណៈអំណោយផលជាងបទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្ន។ យោងតាមដំណោះស្រាយលេខ 35/2021/QH15 ទីក្រុង Hai Phong ត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យរក្សាទុកមិនលើសពី 70% នៃចំណូលថវិកាកណ្តាលដែលបានកើនឡើងនៅក្នុងតំបន់សម្រាប់ការវិនិយោគហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ។ សេចក្តី​ព្រាង​សេចក្តី​សម្រេច​ស្នើ​ឲ្យ​លើក​ឡើង​ដល់ ៨០ - ៨៥%។ ប្រធាន​រដ្ឋសភា​បាន​លើក​ឡើង​ថា នេះ​ជា​សំណើ​សម​ហេតុផល។

ជាពិសេស ប្រធានរដ្ឋសភាវៀតណាមបានចាត់ទុកថា Hai Phong ត្រូវការនាំមុខក្នុងការអនុវត្តបច្ចេកវិទ្យា និងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល; បន្តរៀបចំស្ថាប័ន និងអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ 57-NQ/TW របស់ការិយាល័យនយោបាយ ស្តីពីការទម្លាយផ្នែកវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា នវានុវត្តន៍ និងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលជាតិ សេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ 193/2025/QH15 របស់រដ្ឋសភា ស្តីពីការសាកល្បងយន្តការ និងគោលនយោបាយពិសេសមួយចំនួន ដើម្បីបង្កើតរបកគំហើញក្នុងវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា បច្ចេកវិទ្យា និងច្បាប់ឌីជីថលរបស់ Ph.Hai។

ប្រធានរដ្ឋសភាក៏បានស្នើថា សេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចចិត្តត្រូវសង្កត់ធ្ងន់ថា ការសម្រួលបរិក្ខារ និងកំណែទម្រង់រដ្ឋបាលនឹងកំណត់ការអភិវឌ្ឍន៍របស់ Hai Phong នាពេលខាងមុខ។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ចាំបាច់ត្រូវផ្តោតលើការការពារបរិស្ថាន ការអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយចីរភាព និងបទប្បញ្ញត្តិវាយតម្លៃផលប៉ះពាល់បរិស្ថានដ៏តឹងរ៉ឹងសម្រាប់គម្រោងការទន្ទ្រានសមុទ្រ តំបន់ឧស្សាហកម្ម និងនគរូបនីយកម្ម។ សាកល្បងគម្រោងសេដ្ឋកិច្ចបៃតង ដូចជាវារីវប្បកម្មប្រកបដោយនិរន្តរភាព ទេសចរណ៍អេកូឡូស៊ី និងការប្រើប្រាស់ថាមពលកកើតឡើងវិញនៅក្នុងតំបន់ឧស្សាហកម្ម។

អនុប្រធានរដ្ឋសភា Nguyen Duc Hai ថ្លែងមតិ។ រូបថត៖ ហូ ឡុង

លោក Hoang Thanh Tung ប្រធានគណៈកម្មាធិការច្បាប់ និងយុត្តិធម៌បានលើកឡើងក្នុងមាត្រា៥ សេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចបានចែងថា Hai Phong ត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យខ្ចីតាមរយៈការចេញមូលបត្របំណុលរបស់រដ្ឋាភិបាលក្នុងស្រុក កម្ចីពីស្ថាប័នរដ្ឋក្នុងស្រុក និងកម្ចីពីរដ្ឋាភិបាលក្នុងស្រុក។ សមតុល្យប្រាក់កម្ចីសរុបមិនលើសពី 120% នៃចំណូលថវិការបស់ទីក្រុង យោងតាមវិមជ្ឈការ... ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ នេះក៏ជាបទប្បញ្ញត្តិនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីថវិការដ្ឋ (វិសោធនកម្ម) ផងដែរ។

ស្រដៀងគ្នាទៅនឹងគោលនយោបាយលើកលែងពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួន និងពន្ធលើប្រាក់ចំណូលសាជីវកម្មក្នុងមាត្រា 7 នៃសេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចចិត្ត ប្រធានគណៈកម្មាធិការច្បាប់ និងយុត្តិធម៌បានស្នើឱ្យទីភ្នាក់ងាររៀបចំសេចក្តីព្រាងពិនិត្យសេចក្តីសម្រេចលេខ 193/2025/QH15 របស់រដ្ឋសភា ដែលមានបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការលើកទឹកចិត្តពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួនសម្រាប់អ្នកវិទ្យាសាស្ត្រ និងអ្នកជំនាញច្បាប់ស្តីពី គោលនយោបាយ និងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីវិទ្យាសាស្ត្រ និង (សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីវិទ្យាសាស្ត្រផងដែរ)។ ពន្ធលើប្រាក់ចំណូលសាជីវកម្ម។

ធានាបាននូវភាពច្បាស់លាស់ និងតម្លាភាពក្នុងការអនុវត្ត

ថ្មីៗនេះ ការបញ្ចេញដើមទុនវិនិយោគសាធារណៈសម្រាប់គម្រោងមានភាពយឺតយ៉ាវ ភាគច្រើនដោយសារបញ្ហានៃការទទួលបានដីធ្លី សំណង ការគាំទ្រ និងការតាំងទីលំនៅថ្មី។ លើក​បញ្ហា​នេះ អនុប្រធាន​រដ្ឋសភា លោក Vu Hong Thanh បាន​ថ្លែង​ថា ចាំបាច់​ត្រូវ​បង្កើត​យន្តការ​សម្រាប់ Hai Phong។ ហើយ​ក្នុងការ​យកដី​អន្តរការ​មក​វិញ គឺ​ចាំបាច់​ត្រូវ​បញ្ជាក់​ពី​លក្ខណៈ​វិនិច្ឆ័យ​សម្រាប់​ដី​អន្តរ​ចន្លោះ ដើម្បី​ចៀសវាង​ការ​ទាញ​យក​ផលប្រយោជន៍​ពី​គោលនយោបាយ។

ទាក់ទងនឹងប្រការ៤ មាត្រា៦ នៃសេចក្តីព្រាងដំណោះស្រាយ មានមតិស្នើឱ្យមានការបំភ្លឺលើការយកដីមកបង្កើតជាមជ្ឈមណ្ឌលភស្តុភារ តើបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ភូមិបាលគួរអនុវត្តបែបណា? ប្រធានគណៈកម្មាធិការច្បាប់ និងយុត្តិធម៌ លោក Hoang Thanh Tung បានស្នើឱ្យរដ្ឋាភិបាលសិក្សាបន្ថែមនូវសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ១៣៦/២០២៤/QH១៥ ស្តីពីការរៀបចំរដ្ឋាភិបាលទីក្រុង និងសាកល្បងយន្តការ និងគោលនយោបាយជាក់លាក់មួយចំនួនសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុង។ ទីក្រុង Da Nang មានបទប្បញ្ញត្តិដែលការទិញដីសម្រាប់ការសាងសង់គម្រោងដើម្បីបង្កើតមជ្ឈមណ្ឌលភស្តុភារត្រូវបានអនុវត្តស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃមាត្រា 79 នៃច្បាប់ភូមិបាល។

ប្រធានគណៈកម្មាធិការច្បាប់ និងយុត្តិធម៌ លោក Hoang Thanh Tung ថ្លែងមតិ។ រូបថត៖ ហូ ឡុង

បញ្ចប់ការពិភាក្សា អនុប្រធានរដ្ឋសភា លោក Nguyen Duc Hai បានស្នើឱ្យរដ្ឋាភិបាលបន្តពិនិត្យ និងរៀបចំឱ្យបានពេញលេញនូវគោលនយោបាយរបស់បក្ស ជាពិសេស សេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៤៥-NQ/TW ស្តីពីការកសាង និងអភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុង។ ទីក្រុង Hai Phong ដល់ឆ្នាំ 2030 ចក្ខុវិស័យដល់ឆ្នាំ 2045 សេចក្តីសន្និដ្ឋានលេខ 96-KL/TW ស្តីពីការបន្តអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ 45-NQ/TW ដើម្បីបញ្ចប់សេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចចិត្តដោយមានយន្តការ និងគោលនយោបាយជាក់លាក់ ការអភិវឌ្ឍន៍លេចធ្លោ និងឈានមុខគេ ជំរុញវិមជ្ឈការ និងការធ្វើប្រតិភូកម្មអំណាច ដើម្បីបង្កើតសន្ទុះសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុង។ លោក Hai Phong អនុប្រធានរដ្ឋសភាក៏បានកត់សម្គាល់ផងដែរថា "កុំដាក់បញ្ចូលក្នុងគោលនយោបាយដំណោះស្រាយដែលស្ថិតនៅក្រោមអំណាចរបស់រដ្ឋាភិបាល មិនស្ថិតនៅក្រោមអំណាចរបស់រដ្ឋសភា គោលនយោបាយដែលមាន និងនឹងត្រូវដាក់បញ្ចូលក្នុងច្បាប់ផ្សេងទៀត ជាពិសេសពិនិត្យដោយប្រុងប្រយ័ត្ននូវបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការស្តារដីធ្លី ដើម្បីធានាបាននូវការអនុលោមតាមរដ្ឋធម្មនុញ្ញ"។

អនុប្រធានរដ្ឋសភាបានសង្កត់ធ្ងន់ថា អនុវត្តគោលនយោបាយរបស់បក្ស ទីក្រុង Hai Phong នឹងផ្លាស់ប្តូរ និងពង្រីកព្រំដែនរដ្ឋបាលនាពេលឆាប់ៗ។ ដូច្នេះ ដើម្បីធានាបាននូវលទ្ធភាព ភាពគ្រប់ជ្រុងជ្រោយ និងស្ថិរភាពនៃសេចក្តីសម្រេចចិត្ត ចាំបាច់ត្រូវសិក្សាដើម្បីគ្របដណ្ដប់លើព្រំប្រទល់រដ្ឋបាលថ្មីក្រោយការរៀបចំ មិនត្រឹមតែលើកកម្ពស់សក្តានុពល ភាពខ្លាំង លក្ខណៈភូមិសាស្ត្រ សេដ្ឋកិច្ច និងវប្បធម៌របស់ Hai Phong នាពេលនេះប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងត្រូវគិតគូរដល់ Hai Phong នៅពេលពង្រីកថែមទៀត។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ត្រូវយកចិត្តទុកដាក់លើផលប៉ះពាល់នៃការរៀបចំ និងរៀបចំបរិក្ខារឡើងវិញតាមគោលនយោបាយ សេចក្តីណែនាំ និងសេចក្តីសន្និដ្ឋានរបស់រដ្ឋាភិបាលកណ្តាល ពិនិត្យគោលនយោបាយឱ្យសមស្រប និងលទ្ធភាព ជាពិសេសមិនរៀបចំនៅថ្នាក់ស្រុក និងរៀបចំនៅថ្នាក់ឃុំ។

“រដ្ឋាភិបាលពិនិត្យ និងវាយតម្លៃយ៉ាងពេញលេញនូវផលប៉ះពាល់នៃគោលនយោបាយ ជាពិសេសគោលនយោបាយថ្មី គោលនយោបាយនីមួយៗត្រូវមានគោលការណ៍ លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យ និងលក្ខខណ្ឌក្នុងការអនុវត្ត ធានាបាននូវភាពច្បាស់លាស់ និងតម្លាភាពនៅពេលអនុវត្ត ពាក់ព័ន្ធនឹងការទទួលខុសត្រូវរបស់ស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធ អង្គភាព អង្គភាព និងបុគ្គល ធានាប្រសិទ្ធភាព សន្សំសំចៃ ប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងកាកសំណល់ និងអវិជ្ជមាន ការពារការខាតបង់ផលប្រយោជន៍ និងផលប្រយោជន៍ប្រជាពលរដ្ឋ។ របស់រដ្ឋ និងអ្នកវិនិយោគ” អនុប្រធានរដ្ឋសភាបានកត់សម្គាល់។

អាញ់ថាវ

ប្រភព៖ https://daibieunhandan.vn/khoi-thong-diem-nghen-day-manh-phan-cap-phan-quyen-tao-dong-luc-de-hai-phong-phat-trien-manh-me-hon-nua-post410584.html