រារាំងមន្ត្រីមិនឱ្យបំពានច្បាប់។

ការពិនិត្យឡើងវិញដ៏ទូលំទូលាយថ្មីៗបំផុតត្រូវបានធ្វើឡើងលើឯកសារចំនួន ៥២៣ រួមទាំងច្បាប់ចំនួន ៧៦ សេចក្តីសម្រេច និងបទបញ្ជារបស់រដ្ឋសភា និងគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍របស់ខ្លួន ក្រឹត្យចំនួន ២៣០ របស់រដ្ឋាភិបាល និងសេចក្តីសម្រេចរបស់ នាយករដ្ឋមន្ត្រី និងឯកសារច្បាប់ចំនួន ២១៧ ផ្សេងទៀតដែលចេញដោយស្ថាប័នកណ្តាល។ លទ្ធផលបានបង្ហាញពីបទប្បញ្ញត្តិរាប់រយនៅក្នុងឯកសារច្បាប់ទាំងនេះដែលផ្ទុយគ្នា ត្រួតស៊ីគ្នា មានបញ្ហា ឬមិនគ្រប់គ្រាន់។

នៅក្នុងវិស័យសំខាន់ៗចំនួន 22 (សូមមើលតារាង) ឯកសារចំនួន 16 (រួមទាំងច្បាប់ចំនួន 8 ក្រឹត្យចំនួន 6 និងសារាចរចំនួន 2) ត្រូវបានគេរកឃើញថាមានបទប្បញ្ញត្តិចំនួន 18 ដែលផ្ទុយគ្នា ឬត្រួតស៊ីគ្នា។ ឯកសារចំនួន 104 មានបទប្បញ្ញត្តិមិនគ្រប់គ្រាន់ ឬមានបញ្ហាចំនួន 167។ ចំពោះឯកសារដែលមិនមែនជារបស់វិស័យសំខាន់ៗចំនួន 22 ដែលបានរៀបរាប់ខាងលើ បទប្បញ្ញត្តិដែលមានបញ្ហា ឬមានបញ្ហាចំនួន 99 ក៏ត្រូវបានកំណត់អត្តសញ្ញាណផងដែរ។

លើសពីនេះ របាយការណ៍របស់ រដ្ឋាភិបាល ទៅកាន់រដ្ឋសភាបានបញ្ជាក់យ៉ាងច្បាស់ថា ភាពផ្ទុយគ្នា និងចំណុចខ្វះខាតដែលបានរៀបរាប់ខាងលើ តំណាងឱ្យតែបញ្ហាដែលត្រូវបានព្រមព្រៀងគ្នារវាងស្ថាប័នពិនិត្យ និងស្ថាប័នគ្រប់គ្រងរដ្ឋនៅក្នុងវិស័យ និងវិស័យពាក់ព័ន្ធ និងដែលឯកសារនេះគ្រប់គ្រង។ បញ្ហាដែលមានមតិខុសគ្នា ឬត្រូវការពេលវេលាសម្រាប់ការចាត់ថ្នាក់ និងការពិចារណា ត្រូវបានដកចេញ «ជាបណ្ដោះអាសន្ន» ពីការចងក្រង។ ទន្ទឹមនឹងនេះ មិនត្រឹមតែច្បាប់ប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងឯកសារណែនាំ ក្រឹត្យ និងសារាចរណ៍កំពុងកើនឡើងឥតឈប់ឈរ ហើយភាពផ្ទុយគ្នា និងចំណុចខ្វះខាតនៅតែបន្តកើតឡើង។

នៅក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី ៧ នៃរដ្ឋសភានីតិកាលទី ១៥ ដែលកំពុងប្រព្រឹត្តទៅ លោកស្រី ឡូ ធី លឿយៀន (មកពីខេត្ត ឌៀនបៀន ) តំណាងរាស្ត្រនៃរដ្ឋសភាបានលើកឡើងពី «បញ្ហាដែលមិនអាចដោះស្រាយបាន» នៅក្នុងមូលដ្ឋានរបស់លោកស្រី ដោយសារតែបទប្បញ្ញត្តិមានភាពផ្ទុយគ្នា និងមិនស៊ីសង្វាក់គ្នា។ ជាពិសេស ក្រឹត្យណែនាំច្បាប់ការពារបរិស្ថានឆ្នាំ ២០២០ បានចែងថា ក្រសួងធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថាន ទទួលខុសត្រូវក្នុងការវាយតម្លៃរបាយការណ៍វាយតម្លៃផលប៉ះពាល់បរិស្ថានសម្រាប់គម្រោងវារីអគ្គិសនីដែលមានសមត្ថភាព ២០ មេហ្គាវ៉ាត់ ឬច្រើនជាងនេះ។ ទន្ទឹមនឹងនេះ ក្រឹត្យណែនាំច្បាប់ធនធានទឹកឆ្នាំ ២០១២ ដែលកំពុងមានប្រសិទ្ធភាពនាពេលបច្ចុប្បន្ន បានចែងថា គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យវាយតម្លៃរបាយការណ៍វាយតម្លៃផលប៉ះពាល់បរិស្ថានសម្រាប់គម្រោងវារីអគ្គិសនីដែលមានសមត្ថភាពតិចជាង ២ មេហ្គាវ៉ាត់ប៉ុណ្ណោះ។

នេះបង្កើតជា «កន្លែងទំនេរផ្នែកច្បាប់» ព្រោះគ្មានភ្នាក់ងារណាមួយត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យវាយតម្លៃរបាយការណ៍វាយតម្លៃផលប៉ះពាល់បរិស្ថានសម្រាប់គម្រោងវារីអគ្គិសនីចាប់ពី 2 ដល់ 20 មេហ្គាវ៉ាត់នោះទេ។ ខេត្តឌៀនបៀនបានផ្ញើឯកសារជាច្រើនស្នើសុំការណែនាំពីក្រសួងធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថាន ប៉ុន្តែមិនទទួលបានជោគជ័យទេ។ ក្រសួងបានឆ្លើយតបថា គម្រោងក្រោម 20 មេហ្គាវ៉ាត់ត្រូវបានធ្វើវិមជ្ឈការទៅថ្នាក់មូលដ្ឋាន ប៉ុន្តែបទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្នអនុញ្ញាតឱ្យអាជ្ញាធរមូលដ្ឋានវាយតម្លៃគម្រោងក្រោម 2 មេហ្គាវ៉ាត់ប៉ុណ្ណោះ។

លោកស្រី Luyen បានមានប្រសាសន៍ថា «នៅពេលដែលប្រព័ន្ធច្បាប់មានភាពផ្ទុយគ្នា ត្រួតស៊ីគ្នា និងអនុវត្តមិនស៊ីសង្វាក់គ្នា មន្ត្រីរាជការនឹងផ្តល់អាទិភាពដល់សុវត្ថិភាពផ្ទាល់ខ្លួនជាមុនសិន។ គ្មាននរណាម្នាក់ហ៊ានធ្វើរឿងដែលច្បាប់មិនច្បាស់លាស់នោះទេ ព្រោះការធ្វើដូច្នេះនឹងនាំឱ្យមានផលវិបាកផ្នែកច្បាប់ និងហានិភ័យផ្ទាល់ខ្លួន។ បច្ចុប្បន្ននេះ មន្ត្រីមួយចំនួនបានរងផលវិបាកផ្នែកច្បាប់រួចទៅហើយ ដោយសារតែបទប្បញ្ញត្តិមិនច្បាស់លាស់។ ប្រសិនបើនរណាម្នាក់ធ្វេសប្រហែស ហើយគ្រាន់តែសម្រេចចិត្តធ្វើអ្វីមួយដោយមិនគិត ពួកគេអាចធ្វើវាដោយងងឹតងងល់ ប៉ុន្តែនៅពេលដែលមានព្រឹត្តិការណ៍កើតឡើង ហើយភ្នាក់ងារត្រួតពិនិត្យធ្វើអន្តរាគមន៍ មានតែបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ប៉ុណ្ណោះដែលនឹងត្រូវបានអនុវត្តដើម្បីដោះស្រាយជាមួយមន្ត្រី»។ លោកស្រីបានបន្ថែមថា ការវាយតម្លៃស្មារតី អាកប្បកិរិយា និងការទទួលខុសត្រូវរបស់មន្ត្រីរាជការត្រូវផ្តោតការយកចិត្តទុកដាក់បន្ថែមទៀតលើ «ខ្លឹមសារស្នូល» ព្រោះវាទាក់ទងយ៉ាងជិតស្និទ្ធទៅនឹងប្រព័ន្ធច្បាប់។

ការគេចវេះ និងការភ័យខ្លាចចំពោះការទទួលខុសត្រូវរបស់មន្ត្រីរាជការ ដោយសារតែការអនុវត្តប្រព័ន្ធច្បាប់ដែលត្រួតស៊ីគ្នា ផ្ទុយគ្នា និងមិនស៊ីសង្វាក់គ្នា គឺជាហេតុផលមួយដែលរដ្ឋសភាបានស្នើសុំឱ្យរដ្ឋាភិបាលធ្វើការពិនិត្យឡើងវិញយ៉ាងទូលំទូលាយអំពីប្រព័ន្ធឯកសារច្បាប់។ នាយករដ្ឋមន្ត្រី ផាម មិញឈីញ ក្នុងការពិភាក្សាថ្មីៗនេះនៅគណៈកម្មាធិការរដ្ឋសភា ក៏បានទទួលស្គាល់ផងដែរថា ការភ័យខ្លាចចំពោះការទទួលខុសត្រូវនេះកើតចេញពីឧបសគ្គរបស់ស្ថាប័ន។ កញ្ចប់ស្តារសេដ្ឋកិច្ចជិត ៤០០,០០០ ពាន់លានដុង ដែលត្រូវបានអនុវត្តក្នុងរយៈពេលពីរឆ្នាំ (២០២២-២០២៣) បានបរាជ័យក្នុងការសម្រេចគោលដៅដែលរំពឹងទុករបស់ខ្លួន ជាចម្បងដោយសារតែវាបានជួបប្រទះនឹង "ព្រៃឈើនៃឧបសគ្គ" នៅក្នុងយន្តការ និងនីតិវិធី។

តាមពិតទៅ ការភ័យខ្លាចរបស់មន្ត្រីក្នុងការធ្វើខុស និងទទួលខុសត្រូវអាចបណ្តាលមកពីហេតុផលជាច្រើនក្រៅពីភាពផ្ទុយគ្នា និងការត្រួតស៊ីគ្នានៅក្នុងប្រព័ន្ធច្បាប់។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ដើម្បីយកឈ្នះលើផ្នត់គំនិតនេះ គ្រាន់តែលើកទឹកចិត្តមន្ត្រីឱ្យគិត និងធ្វើសកម្មភាពដោយក្លាហានគឺមិនគ្រប់គ្រាន់ទេ។ ចំណុចខ្វះខាត និងការត្រួតស៊ីគ្នានៅក្នុងប្រព័ន្ធច្បាប់ដែលត្រូវបានកំណត់អត្តសញ្ញាណក៏ត្រូវតែដោះស្រាយផងដែរ។ ដូចដែលតំណាង Tran Huu Hau (គណៈប្រតិភូ Tay Ninh) បានលើកឡើង ច្បាប់ត្រូវសាងសង់តាមរបៀបដែលមន្ត្រីមិនចាំបាច់ "គិត និងធ្វើសកម្មភាពដោយក្លាហាន" ក្នុងន័យថា "បំពានច្បាប់" ឬរំលោភច្បាប់ដើម្បីយកឈ្នះលើចំណុចខ្វះខាតជាក់ស្តែងនៃច្បាប់។ បើមិនដូច្នោះទេ "ព្រៃនៃឧបសគ្គ" ដែលជាឧបសគ្គ និងឧបសគ្គនៅក្នុងក្របខ័ណ្ឌស្ថាប័ន និងច្បាប់នឹងបន្តបង្កឱ្យមានភាពជាប់គាំង ការរារាំង និងថែមទាំងរារាំងដល់ការអភិវឌ្ឍប្រទេសទៀតផង...

ប្រភព៖ https://thanhnien.vn/khong-de-can-bo-phai-xe-rao-185240612224831262.htm