តំបន់ពាណិជ្ជកម្មសេរីត្រូវតែមានភាពច្នៃប្រឌិតជាងមុន និង 'បើកចំហ'

បើ​និយាយ​ជា​ទូទៅ តើ​ត្រូវ​អនុវត្ត​ដោយ​របៀប​ណា?

នារសៀលថ្ងៃទី ៣១ ឧសភា រដ្ឋសភា (រដ្ឋសភា) បានពិភាក្សាជាក្រុមលើសេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចចិត្តអំពីគោលនយោបាយជាក់លាក់សម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុង Da Nang រួមទាំងគោលនយោបាយថ្មីស្នើរសុំបង្កើតតំបន់ពាណិជ្ជកម្មសេរី Da Nang។ សម្តែងមតិ អនុប្រធានគណៈប្រតិភូ Nguyen Thi Thu Ha (គណៈប្រតិភូខេត្ត Quang Ninh) បានឯកភាពចំពោះសំណើបង្កើតតំបន់ពាណិជ្ជកម្មសេរី Da Nang នេះគឺជាគោលនយោបាយថ្មីដែលតំបន់នានាមិនអាចចេញនៅពេលកសាងគោលនយោបាយជាក់លាក់។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ លោកស្រី ហា បានស្នើថា រដ្ឋាភិបាលគួរតែផ្តល់ឯកសារបន្ថែមទៀតអំពីគំរូនេះនៅក្នុងពិភពលោក ដើម្បីឲ្យប្រតិភូបានសិក្សា។ ជាមួយគ្នានេះ ប្រៀបធៀបថាតើតំបន់ពាណិជ្ជកម្មសេរីខុសគ្នាយ៉ាងណាពីតំបន់សេដ្ឋកិច្ចតាមព្រំដែន តំបន់ឧស្សាហកម្មបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ជាដើម ដូចមានចែងក្នុងច្បាប់បច្ចុប្បន្ន។

ប្រតិភូ Ha ក៏បានវាយតម្លៃថា យោងតាមសំណើរបស់រដ្ឋាភិបាល វិនិយោគិនដែលបង្កើតការិយាល័យនៅក្នុងតំបន់ពាណិជ្ជកម្មសេរី នឹងទទួលបានការលើកទឹកចិត្ត និងមានការកាត់បន្ថយនីតិវិធីរដ្ឋបាល។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ខ្លឹមសារនេះក៏មាននៅក្នុងផ្នែកផ្សេងទៀតផងដែរ។ អ្នកស្រី ហា បាននិយាយថា "ខ្ញុំស្នើឱ្យយើងបញ្ជាក់បន្ថែមដើម្បីឱ្យកាន់តែជឿជាក់អំពីគុណសម្បត្តិលេចធ្លោនៃតំបន់ពាណិជ្ជកម្មសេរី"។

យន្តការពិសេសត្រូវបានរំពឹងថានឹងជំរុញការអភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុង Da Nang

លោក Ha Sy Dong អនុប្រធានអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត Quang Tri បានស្នើថា រដ្ឋាភិបាលមានគម្រោងដាច់ដោយឡែកអំពីតំបន់ពាណិជ្ជកម្មសេរី មិនមែនបទប្បញ្ញត្តិទូទៅក្នុងដំណោះស្រាយនោះទេ។

លោក Dong បានស្នើថា "ប្រសិនបើយើងដាក់ក្នុងន័យទូទៅដូចនេះ តើយើងអាចអនុវត្តវានៅពេលក្រោយដោយរបៀបណា? ដោយសារតែបទប្បញ្ញត្តិទាំងនោះមិនស្របនឹងបទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្ន ហើយនឹងបង្កឱ្យមានជម្លោះ។

ប្រតិភូ Dong បានលើកឡើងថា នៅខេត្ត Quang Tri ចាប់តាំងពីឆ្នាំ 2000 មក មានគម្រោងសាកល្បងសាងសង់តំបន់សេដ្ឋកិច្ច-ពាណិជ្ជកម្មពិសេស Lao Bao ប៉ុន្តែដល់ឆ្នាំ 2015 មានចំណុចខ្វះខាត និងចន្លោះប្រហោងជាច្រើន ដែលបណ្តាលឱ្យបាត់បង់ពន្ធ។ ដូច្នេះ លោក Dong បានស្នើថា គួរតែមានបទប្បញ្ញត្តិជាក់លាក់ និងច្បាស់លាស់អំពីយន្តការ និងគោលនយោបាយសម្រាប់តំបន់ពាណិជ្ជកម្មសេរី នៅពេលដែលតំបន់ពាណិជ្ជកម្មសេរីមិនទាន់ត្រូវបានគ្រប់គ្រងនៅក្នុងប្រព័ន្ធច្បាប់បច្ចុប្បន្ន។

ប្រធានគណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ចនៃរដ្ឋសភា លោក Vu Hong Thanh បានលើកជាសំណួរថា “ប្រសិនបើត្រូវតែមានគម្រោងដាច់ដោយឡែក តើនៅពេលណាដែលយើងនឹងមានគំរូតំបន់ពាណិជ្ជកម្មសេរី?” លោក Thanh បានស្នើថា៖ "សូមសាកល្បងបង្កើត និងចាត់ទុកកន្លែងនេះជាកន្លែងសាកល្បងយន្តការគោលនយោបាយ។ ប្រសិនបើយន្តការគោលនយោបាយណាមួយមានប្រសិទ្ធភាព យើងនឹងចម្លងវានៅខាងក្រៅ"។ លោក Thanh បានជម្រាបជូនថា៖ បច្ចុប្បន្នប្រទេសចិនមានតំបន់ពាណិជ្ជកម្មសេរីចំនួន 22 ហើយតំបន់ទីមួយនៅទីក្រុងសៀងហៃត្រូវបានកែសម្រួលចំនួន 6 ដង ចាប់ពីទំហំ 28 ^km2 ដំបូង រហូតមកដល់បច្ចុប្បន្នពង្រីកដល់ 200 ^km2 ហើយត្រូវបានចាត់ទុកថាទទួលបានជោគជ័យយ៉ាងខ្លាំង។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ លោក Thanh ក៏បាននិយាយផងដែរថា យន្តការគោលនយោបាយសម្រាប់តំបន់ពាណិជ្ជកម្មសេរី Da Nang គឺ "នៅខ្សោយពេក" ព្រោះវាភាគច្រើនចម្លងបទប្បញ្ញត្តិពីទីនេះ និងទីនោះ ដែលត្រូវបានអនុវត្តនៅក្នុងសួនឧស្សាហកម្ម និងតំបន់សេដ្ឋកិច្ច។

លោក Thanh បាននិយាយថា "ប្រសិនបើយន្តការគោលនយោបាយមានលក្ខណៈបែបនេះ តើវានឹងទាក់ទាញដល់តំបន់ពាណិជ្ជកម្មសេរីនៅក្បែរយើងទេ?

ទន្ទឹមនឹងនោះ លេខាគណៈកម្មាធិការបក្សទីក្រុង Da Nang លោក Nguyen Van Quang បានអះអាងថា តំបន់ពាណិជ្ជកម្មសេរីគឺជាគោលនយោបាយមួយ “គួរឲ្យកត់សម្គាល់” ក្នុងសេចក្តីព្រាងដំណោះស្រាយ បង្ហាញឱ្យឃើញនូវរបកគំហើញ ហ៊ានគិត និងហ៊ានធ្វើនៅពេលសាកល្បងគំរូដែលពិភពលោកអះអាង ប៉ុន្តែគ្មានគំរូ និងគ្មានការអនុវត្តនៅវៀតណាម។

លោក Quang បានចែករំលែកថា "យើងដឹងថានេះគឺជាហានិភ័យ ប៉ុន្តែយើងទទួលយកវា ប្រសិនបើជោគជ័យ វានឹងជាមូលដ្ឋានគ្រឹះសម្រាប់ការចម្លងនៅទូទាំងប្រទេស ប៉ុន្តែទីក្រុងនឹងប្រឈមមុខនឹងហានិភ័យ" ។

តើ Nghe An មាន​អនុប្រធាន​ខេត្ត​ចំនួន ៥ ច្រើន​ទេ?

ថ្លែងមតិលើសេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចចិត្តស្តីពីការសាកល្បងការបន្ថែមយន្តការ និងគោលនយោបាយជាក់លាក់មួយចំនួនសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ខេត្ត Nghe An អនុប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត Quang Ninh បានឲ្យដឹងថា គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត Nghe An កំពុងត្រូវបានរៀបចំឡើងដោយមានអនុប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តចំនួន៤។ យោង​តាម​សេចក្តី​ព្រាង​សេចក្តី​សម្រេច​នេះ រដ្ឋាភិបាល​ស្នើ​សុំ​មិន​ឲ្យ​មាន​អនុប្រធាន​លើស​ពី ៥ រូប ដែល​មាន​ន័យ​ថា​នឹង​ដំឡើង​តំណែង​អនុប្រធាន ១ រូប។

យ៉ាងណាក៏ដោយ លោកស្រី ហា បានលើកឡើងពីប្រការ ២ មាត្រា ៨ នៃច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានឆ្នាំ ២០១៥ ដែលចែងយ៉ាងច្បាស់ថា៖ គណៈកម្មាធិការប្រជាជនមានប្រធាន អនុប្រធាន និងសមាជិក។ ចំនួនជាក់លាក់នៃអនុប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ត្រូវបានកំណត់ដោយរដ្ឋាភិបាល។ អ្នកស្រី ហា បានមានប្រសាសន៍ថា "ដូច្នេះចំនួនអនុប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ត្រូវបានកំណត់ដោយរដ្ឋាភិបាល។ ដូច្នេះថាតើគួរបញ្ចូលក្នុងដំណោះស្រាយរបស់រដ្ឋសភាឬអត់ ខ្ញុំស្នើឱ្យអ្នកពិចារណាបន្ថែមទៀត"។

អនុប្រធានគណៈកម្មាធិការវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងបរិស្ថាននៃរដ្ឋសភា លោកស្រី Nguyen Thi Le Thuy (គណៈប្រតិភូ Ben Tre) មានប្រសាសន៍ថា ទោះបីជារបាយការណ៍ពិនិត្យ និងវាយតម្លៃបាននិយាយថា មានកិច្ចព្រមព្រៀងមុនក៏ដោយ លោកស្រីនៅតែគិតថានេះជាបញ្ហាដែលត្រូវការការពិចារណា។ បើតាមលោកស្រី ធុយ ចំនួនអនុប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តត្រូវគណនាដោយផ្អែកលើទំហំប្រជាជន តំបន់ ក៏ដូចជាភាពស្មុគស្មាញនៃការគ្រប់គ្រងមូលដ្ឋាន។

លោកស្រី Thuy បានលើកឡើងថា ទីក្រុងហាណូយដែលមានចរិតលក្ខណៈជារាជធានី ប្រជាជនច្រើន និងតំបន់ធំទូលាយ ក៏មានអនុប្រធានអតិបរមាចំនួន 5 ផងដែរ។ ឬទីក្រុងហូជីមិញ “ធំណាស់” ប៉ុន្តែមានតែអនុប្រធាន ៥ រូបប៉ុណ្ណោះ។ លោកស្រី Thuy បានមានប្រសាសន៍ថា “ឥឡូវនេះ Nghe An មានអនុប្រធានចំនួន 5 ខ្ញុំគិតថាវាច្រើនបន្តិច។ តាមពិតប្រសិនបើមានអនុប្រធាន 1 នាក់ទៀត វានឹងមិនមានឥទ្ធិពលច្រើនដល់ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម ឬធានាថា Nghe An អភិវឌ្ឍដូចគោលដៅដែលបានកំណត់នៅពេលដាក់ស្នើគោលនយោបាយជាក់លាក់នៅក្នុងដំណោះស្រាយនេះ”។

សេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចចិត្តនេះក៏ស្នើឱ្យកំណត់ថា ខេត្ត និងទីក្រុងដែលគ្រប់គ្រងដោយកណ្តាលត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យប្រើប្រាស់ថវិការបស់ពួកគេដើម្បីជួយខេត្ត Nghe An ក្នុងការអនុវត្តភារកិច្ចអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម និងធានាការពារជាតិ និងសន្តិសុខសម្រាប់ស្រុក Nam Dan និងតំបន់ភាគខាងលិចនៃខេត្ត Nghe An ។ គណៈកម្មាធិការហិរញ្ញវត្ថុ និងថវិកាបាននិយាយថា មតិភាគច្រើនបានយល់ស្របនឹងសំណើនេះ ព្រោះវាស្រដៀងទៅនឹងគោលនយោបាយដែលរដ្ឋសភាបានអនុញ្ញាតឱ្យសាកល្បងនៅ Thua Thien-Hue ។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ លោកស្រី Nguyen Thi Le Thuy បាននិយាយថា សំណើនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះគឺ "ខុសគ្នាខ្លាំង" ពីគោលនយោបាយដែលបានអនុវត្តចំពោះ Thua Thien-Hue នាពេលបច្ចុប្បន្ន។ អ្នកស្រី ធុយ មាន​ប្រសាសន៍​ថា​៖ «​នេះ​មាន​ន័យ​ថា​យើង​សម្រេច​ផ្តល់​ថវិកា​ដែល​មិន​មែន​ជា​ថវិកា​របស់​ខេត្ត​ផ្សេង​វា​ជា​សិទ្ធិ​របស់​គាត់​ដែល​គេ​ឲ្យ​ទៅ​គេ​អាច​ឲ្យ​អ្នក​ណា​ក៏​បាន​តាម​ចិត្ត»។

យោងតាមលោកស្រី Thuy ក្នុងករណី Thua Thien-Hue មូលដ្ឋានផ្សេងទៀតផ្តល់ការគាំទ្រតាមរយៈការរួមចំណែកដល់មូលនិធិអភិរក្សបេតិកភណ្ឌ Hue ហើយសម្រាប់តែសកម្មភាពអភិរក្ស និងអភិវឌ្ឍន៍បេតិកភណ្ឌប៉ុណ្ណោះ។ ចំពោះសេចក្តីព្រាងជាមួយ Nghe An នេះគឺជាគោលនយោបាយអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមនៃស្រុកមួយ នៃតំបន់ភាគខាងលិចទាំងមូលនៃ Nghe An ដូច្នេះគោលដៅ និងសិទ្ធិអំណាចមិនសមស្របទេ។

អ្នកស្រី Thuy បានចោទសួរថា "ប្រសិនបើយើងពឹងផ្អែកលើនេះដើម្បីបែងចែកថវិកា តើអាចទូទាត់គណនីបានទេ? ពីព្រោះដំណោះស្រាយគឺសម្រាប់ខេត្ត Nghe An មិនមែនសម្រាប់ខេត្តដែលមានថវិកាគាំទ្រទេ" ហើយទន្ទឹមនឹងនោះក៏បានស្នើថា គួរតែគ្រប់គ្រងតាមរបៀបដែលស្រុកនានាក្នុងខេត្ត Nghe An គាំទ្រគ្នាទៅវិញទៅមក។

តើអាវយន្តការតឹងពេកទេ?

ប្រតិភូ Ha Sy Dong បាននិយាយថា រហូតមកដល់ពេលនេះ មូលដ្ឋានចំនួន ១០ បានស្នើសុំគោលនយោបាយពិសេស។ លោកបានចោទជាសំណួរថា "តើប្រព័ន្ធច្បាប់របស់យើងតឹងតែងពេក លែងសមស្របនឹងនីតិរដ្ឋ សង្គមនិយម សេដ្ឋកិច្ចទីផ្សារ បែបសង្គមនិយម ហើយតើវាជួយឧបត្ថម្ភ និងរារាំងស្វ័យភាពរបស់រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន មិនបានលើកកម្ពស់តួនាទីស្វ័យភាព និងការទទួលខុសត្រូវដោយខ្លួនឯងរបស់រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានឬ?"

ទោះបីជាយល់ស្របនឹងគោលនយោបាយជាក់លាក់សម្រាប់ Nghe An និង Da Nang ដែលកំពុងដាក់ជូនរដ្ឋសភាក្នុងសម័យប្រជុំនេះក៏ដោយ អនុប្រធាន Dong បានមានប្រសាសន៍ថា៖ "បន្ទាប់ពី Da Nang និង Nghe An តើខេត្តនិងក្រុងប៉ុន្មានទៀតនឹងអនុវត្តដើម្បីសាកល្បងយន្តការជាក់លាក់? យើងគួរតែមានចំណុចឈប់មួយដើម្បីសង្ខេបនិងចម្លងឡើងវិញ"

ប្រធានគណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ចនៃរដ្ឋសភា លោក Vu Hong Thanh ក៏បាននិយាយផងដែរថា គោលនយោបាយជាក់លាក់របស់មូលដ្ឋាននៅពេលដាក់ស្នើស្ទើរតែ "ចម្លង" មូលដ្ឋានផ្សេងទៀតដោយមិនគិតពីលក្ខណៈនៃមូលដ្ឋានរបស់ខ្លួន។ លោកបានស្នើថា ចាំបាច់ត្រូវវាយតម្លៃគុណសម្បត្តិ និងគុណវិបត្តិនៃគោលនយោបាយដែលបានអនុវត្តកន្លងមក ដើម្បីកែសម្រួលឱ្យសមស្របទៅនឹងការពិត ហើយបន្ទាប់មកបញ្ចូលទៅក្នុងដំណោះស្រាយ ដើម្បីធានាប្រសិទ្ធភាព។

ប្រភព៖ https://thanhnien.vn/khu-thuong-mai-tu-do-phai-dot-pha-va-mo-hon-185240531224637997.htm