សំណើកសាងរបបមន្ត្រីរាជការពិសេសសម្រាប់អ្នកសារព័ត៌មាន

អ្នកជំនាញ អ្នកវិទ្យាសាស្ត្រ និងស្ថាប័នជំនាញជិត២០នាក់បានផ្លាស់ប្តូរ និងពិភាក្សាយ៉ាងសកម្មក្នុងសន្និសីទប្រមូលមតិលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់សារព័ត៌មាន (វិសោធនកម្ម) និងច្បាប់ស្តីពីនិយោជិតសាធារណៈ (ធ្វើវិសោធនកម្ម) ដែលរៀបចំដោយគណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាទីក្រុងហូជីមិញ នារសៀលថ្ងៃទី២៣ ខែកញ្ញា។

Báo Tin Tức•23/09/2025

ធានាបាននូវវឌ្ឍនភាព និងយុត្តិធម៌

ចំណងជើងរូបថត — លោក Tran Quoc Hung តំណាងមន្ទីរពេទ្យប្រជាជន Gia Dinh ថ្លែងមតិក្នុងសន្និសីទ។

អត្ថាធិប្បាយលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីមន្ត្រីរាជការ (វិសោធនកម្ម) លោក Tran Quoc Hung តំណាងមន្ទីរពេទ្យប្រជាជន Gia Dinh មានប្រសាសន៍ថា ច្បាប់ស្តីពីមន្ត្រីរាជការឆ្នាំ ២០១០ ចែងថា ស្ថាប័ន និងអង្គភាពត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យបញ្ចប់កិច្ចសន្យាការងារជាឯកតោភាគីជាមួយមន្ត្រីរាជការ និងនិយោជិតបន្ទាប់ពី ២ ឆ្នាំជាប់គ្នានៃការវាយតម្លៃមិនបំពេញការងារ។

បើតាមលោក Hung បទប្បញ្ញត្តិនេះបង្កការលំបាកដល់ស្ថាប័ននានា ពីព្រោះនៅពេលវាយតម្លៃមន្ត្រីដែលមិនទាន់បំពេញភារកិច្ចរបស់ខ្លួន សមូហភាពត្រូវពិចារណាឱ្យបានហ្មត់ចត់ ចំណាយពេលផ្តល់យោបល់ និងរិះគន់ច្រើន ទើបអាចធ្វើការកែប្រែបាន លុះត្រាតែមានការផ្លាស់ប្តូរ ទើបគេសន្និដ្ឋានថា មិនទាន់បញ្ចប់ភារកិច្ច។ បន្ទាប់ពីរយៈពេលនោះ ភ្នាក់ងារ ឬអង្គភាពត្រូវរង់ចាំ 2 ឆ្នាំទៀត មុនពេលពួកគេអាចបញ្ចប់កិច្ចសន្យា។ មានករណីដែលមន្ត្រីមិនមានស្មារតីធ្វើការ ប៉ុន្តែមិនប្រព្រឹត្តល្មើសជាក់លាក់ណាមួយ ដែលនាំឲ្យមានផលប៉ះពាល់ដល់ប្រតិបត្តិការទូទៅ។

អត្ថាធិប្បាយលើនិយមន័យមន្ត្រីរាជការជាពលរដ្ឋវៀតណាម លោកបណ្ឌិត Nguyen Xuan Thuy អនុប្រធានការិយាល័យគណៈកម្មាធិការបក្សទីក្រុង ហូជីមិញ បានផ្តល់អនុសាសន៍ថា គួរតែពង្រីកឱ្យស្របតាមមាត្រា ១៩ ក្នុងករណីជ្រើសរើសមន្ត្រីរាជការដែលមានសញ្ជាតិវៀតណាមនៅបរទេស ឬមានសញ្ជាតិបរទេសនៅវៀតណាម (ប្រការ ១)។ មាត្រា ១៥ គួរតែត្រូវបានបំពេញបន្ថែម៖ អង្គភាពសេវាសាធារណៈត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យជ្រើសរើសមន្ត្រីរាជការបន្ថែមលើសពីកូតាប្រាក់បៀវត្សរ៍ដែលបានកំណត់ លុះត្រាពួកគេធ្វើសមតុល្យប្រាក់បៀវត្សរ៍ផ្ទាល់ខ្លួន ប៉ុន្តែនៅតែត្រូវរាយការណ៍ទៅទីភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងដើម្បីត្រួតពិនិត្យជារួម។ សម្រាប់មាត្រា ១៦ ចាំបាច់ត្រូវបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីអាទិភាពគោលនយោបាយ (ជនជាតិភាគតិច អ្នកមានគុណធម៌ អ្នកមានទេពកោសល្យ។ល។); បទប្បញ្ញត្តិដែលថា "រាល់អំពើក្លែងបន្លំក្នុងការជ្រើសរើសបុគ្គលិកនឹងត្រូវដោះស្រាយយ៉ាងតឹងរ៉ឹង"...

ទាក់ទិននឹងបញ្ហាមន្ត្រីរាជការ លោកស្រី Ly Viet Trung និពន្ធនាយកនៃកាសែតស្ត្រីទីក្រុងហូជីមិញ មានប្រសាសន៍ថា នៅមានស្ថានភាពដែលបុគ្គលិកក្នុងស្ថាប័នសារព័ត៌មានរដ្ឋ “នៅក្រៅ” ដំណើរការទទួលស្គាល់មន្ត្រីរាជការ រួមទាំងក្រុមប្រឹក្សាវិចារណកថាផងដែរ។

តាមលោកស្រី Trung ការជ្រើសរើសអ្នកយកព័ត៌មាននិងអ្នកកាសែតក្នុងស្ថាប័នសារព័ត៌មានគឺតឹងរ៉ឹងណាស់។ មុនពេលត្រូវបានជ្រើសរើសជាផ្លូវការ ពួកគេភាគច្រើនចំណាយពេលយូរជាអ្នកសហការ បន្ទាប់មកចុះកិច្ចសន្យាការងារ។ ក្នុងអំឡុងពេលធ្វើការ ពួកគេក៏ត្រូវអនុវត្ត KPIs ដូចនៅក្នុងទីភ្នាក់ងារ និងអង្គភាពផ្សេងទៀត។ ទោះបីជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ទោះបីជាមានការប្តេជ្ញាចិត្តជាច្រើនឆ្នាំ ស្នាដៃ និងពានរង្វាន់ជាច្រើនក៏ដោយ ក៏មនុស្សជាច្រើននៅតែស្ថិតក្នុងកិច្ចសន្យារយៈពេលថេរប៉ុណ្ណោះ។

តាមការអនុវត្ត លោកស្រី Trung បានផ្តល់អនុសាសន៍ថា ចាំបាច់ត្រូវកសាងរបបមន្ត្រីរាជការពិសេសសម្រាប់អ្នកសារព័ត៌មាន ស្រដៀងគ្នានឹងវិស័យសុខាភិបាល និង អប់រំ ; ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ គួរតែត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យប្តូរទៅជាកិច្ចសន្យាមន្ត្រីរាជការសម្រាប់អ្នកដែលបានធ្វើការនៅការិយាល័យវិចារណកថាចាប់ពី 5 ឆ្នាំឡើងទៅ ដើម្បីធានាបាននូវសិទ្ធិស្របច្បាប់របស់ពួកគេ។

បង្កើតឱកាសសម្រាប់វិស័យសារព័ត៌មានដើម្បីអភិវឌ្ឍ

អត្ថាធិប្បាយលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីសារព័ត៌មាន (វិសោធនកម្ម) ប្រតិភូជាច្រើនបានសង្កត់ធ្ងន់លើបដិវត្តន៍ឧស្សាហកម្មទី៤ ការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល និងការអនុវត្តការងារ នយោបាយ ដូច្នេះទីភ្នាក់ងារសារព័ត៌មានផ្លូវការភាគច្រើនពិតជាត្រូវការការគាំទ្រពីថវិកា បង្កើតលក្ខខណ្ឌ និងធ្វើពិពិធកម្មសកម្មភាពអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសារព័ត៌មាន។

អំពីទំនួលខុសត្រូវរបស់រដ្ឋចំពោះសេរីភាពសារព័ត៌មាន និងសេរីភាពសារព័ត៌មានរបស់ប្រជាជន (មាត្រា៨) លោកបណ្ឌិត Nguyen Xuan Thuy បានស្នើបន្ថែមខ្លឹមសារដូចខាងក្រោម៖ “រដ្ឋមានគោលនយោបាយការពារសុវត្ថិភាពអ្នកសារព័ត៌មាន និងអ្នកសារព័ត៌មានដែលបំពេញការងារស្របតាមច្បាប់”។ គោលនយោបាយរបស់បក្សក៏បានសង្កត់ធ្ងន់លើតម្រូវការការពារអ្នកដែលប្រឆាំងអំពើពុករលួយ រួមទាំងអ្នកសារព័ត៌មានផងដែរ។ បញ្ញត្តិនេះមានអត្ថន័យប្រកាស ប្រើជាមូលដ្ឋានសម្រាប់ក្រសួងសន្តិសុខសាធារណៈ និងអាជ្ញាធរមូលដ្ឋានចាត់វិធានការប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពដើម្បីការពារអ្នកសារព័ត៌មាននៅពេលចាំបាច់។

ប្រការ ៥ មាត្រា ៩ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីសារព័ត៌មាន (វិសោធនកម្ម) ចែងយ៉ាងច្បាស់ថា៖ “ព័ត៌មានដែលប៉ះពាល់អវិជ្ជមានដល់មុខតំណែង កិត្យានុភាព និងមុខមាត់របស់វៀតណាម ប៉ះពាល់ដល់ទំនាក់ទំនងបរទេស និងកិច្ចសហប្រតិបត្តិការអន្តរជាតិ…” គឺជាចំណុចថ្មីមួយបើធៀបនឹងច្បាប់ចាស់។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ឃ្លានេះមានលក្ខណៈទូលំទូលាយ និងមានគុណភាព បកស្រាយបានយ៉ាងងាយ ដូច្នេះវាត្រូវបានស្នើឱ្យធ្វើវិសោធនកម្ម ដើម្បីហាមឃាត់ "ការបង្ហោះ ឬផ្សាយព័ត៌មានមិនពិត ឬបំភ្លៃដែលប៉ះពាល់យ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរដល់កេរ្តិ៍ឈ្មោះ និងមុខមាត់ប្រទេស ឬធ្វើឱ្យប៉ះពាល់ដល់ទំនាក់ទំនងបរទេស…"។

ជាការពិត សារព័ត៌មានបានរួមចំណែកក្នុងការលាតត្រដាងករណីពុករលួយ និងអវិជ្ជមានជាច្រើននៅក្នុងប្រទេសវៀតណាម ដែលដំបូងឡើយអាច "ធ្វើឱ្យខូចមុខមាត់" របស់អង្គការ និងមូលដ្ឋានមួយចំនួន ប៉ុន្តែក្នុងរយៈពេលវែងជួយសម្អាតបរិក្ខារ និងលើកកំពស់កេរ្តិ៍ឈ្មោះរបស់ប្រទេស។ ប្រសិនបើឃ្លាទី 5 នេះត្រូវបានគេយល់ខុស វាមានហានិភ័យដែលកន្លែងខ្លះនឹងប្រើ "ឥទ្ធិពលរូបភាព" ដើម្បីរារាំងសារព័ត៌មានពីការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងបញ្ហាអវិជ្ជមាន។

ចែករំលែកទស្សនៈដូចគ្នា លោក Mai Ngoc Phuoc និពន្ធនាយកកាសែតច្បាប់ទីក្រុងហូជីមិញ មានប្រសាសន៍ថា ប្រការ ១៣ មាត្រា ៩ ហាមប្រាម “ការគំរាមកំហែង បំភិតបំភ័យអាយុជីវិត បង្ករបួសស្នាម ឬប៉ះពាល់ដល់សុខភាព ប្រមាថដល់កិត្តិយស សេចក្តីថ្លៃថ្នូររបស់អ្នកសារព័ត៌មាន បំផ្លាញ រឹបអូសឧបករណ៍ និងឯកសារ និងរារាំងអ្នកសារព័ត៌មាន និងអ្នកសារព័ត៌មាន”។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ពីការអនុវត្ត លោក ភឿក បានស្នើថា ចាំបាច់ត្រូវបន្ថែមឃ្លាមួយស្តីពី “ការហាមឃាត់សកម្មភាពគំរាមកំហែង វាយប្រហារ និងបំភ័យអ្នកសារព័ត៌មានក្នុងអ៊ីនធឺណេត” ព្រោះបច្ចុប្បន្នអ្នកសារព័ត៌មានជាច្រើនកំពុងរងការគំរាមកំហែងនៅក្នុងអ៊ីនធឺណេត។

ទាក់ទងនឹងការផ្តល់ព័ត៌មានដល់សារព័ត៌មាន ប្រការ ៤ មាត្រា ៣២ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ មានចំណុចថ្មីដែលផ្តល់តាមសំណើរបស់ "ស្នងការនគរបាលខេត្ត និងសមមូល ឬខ្ពស់ជាងនេះ តាមតម្រូវការចាំបាច់សម្រាប់ការស៊ើបអង្កេត..." ប៉ុន្តែការស៊ើបអង្កេតមានដំណាក់កាលជាច្រើន មុននឹងចាប់ផ្តើមសំណុំរឿង មានសកម្មភាពស៊ើបអង្កេត និងផ្ទៀងផ្ទាត់។ ក្រោយពីចាប់ផ្តើមសំណុំរឿងហើយ ឯកសារនឹងត្រូវបានប្រមូលតាមនីតិវិធី... ដូច្នេះហើយត្រូវកំណត់យ៉ាងច្បាស់ថា "បន្ទាប់ពីការសម្រេចផ្តួចផ្តើមសំណុំរឿងត្រូវបានធ្វើ"។

ទាក់ទិននឹងកាលកំណត់នៃការឆ្លើយតបនឹងសារព័ត៌មានដូចមានចែងក្នុងប្រការ ១ និង ២ នៃមាត្រា ៣៣ លោក ភឿក បានស្នើថា គួរតែមានបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីទណ្ឌកម្ម ប្រសិនបើក្នុងរយៈពេល ៣០ ថ្ងៃមិនមានការឆ្លើយតបចំពោះសារព័ត៌មាន ហើយទណ្ឌកម្មនឹងត្រូវកំណត់ដោយរដ្ឋាភិបាល។ រយៈពេលឆ្លើយតបអតិបរមា 30 ថ្ងៃក៏សមរម្យដែរ ព្រោះតំបន់នេះមានទំហំធំ ហើយសំណុំរឿងអាចស្មុគស្មាញ ដូច្នេះត្រូវចំណាយពេលប្រមូលឯកសារ និងភស្តុតាង...

ប្រភព៖ https://baotintuc.vn/thoi-su/kien-nghi-xay-dung-che-do-vien-chuc-dac-thu-cho-nguoi-lam-bao-20250923213648969.htm