ការបំភ្លឺ និងជំនះនូវចំណុចខ្វះខាត ដើម្បីធានាសណ្តាប់ធ្នាប់ និងសុវត្ថិភាពចរាចរណ៍ផ្លូវគោក

នារសៀលថ្ងៃទី២៥ ខែកញ្ញា បន្តសម័យប្រជុំលើកទី៣៧ គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍ រដ្ឋសភា បានពិនិត្យរបាយការណ៍ និងបោះឆ្នោតជាគោលការណ៍អនុម័តលើសេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចចិត្តស្តីពីការត្រួតពិនិត្យលើប្រធានបទ “ការអនុវត្តគោលនយោបាយ និងច្បាប់ស្តីពីការធានាសណ្តាប់ធ្នាប់ និងសុវត្ថិភាពចរាចរណ៍ផ្លូវគោកឆ្នាំ២០០៩ ដល់ដំណាច់ឆ្នាំ២០២៣”។

ទិដ្ឋភាពនៃកិច្ចប្រជុំនៅរសៀលថ្ងៃទី២៥ ខែកញ្ញា។ (រូបថត៖ ឌុយ លីញ)

លទ្ធផលសំខាន់ៗជាច្រើន បង្កើតការផ្លាស់ប្តូរជាវិជ្ជមាន

ប្រធានគណៈកម្មាធិការការពារជាតិ និងសន្តិសុខ លោក Le Tan Toi អនុប្រធានគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈប្រតិភូត្រួតពិនិត្យបានមានប្រសាសន៍ថា ក្នុងប៉ុន្មានឆ្នាំចុងក្រោយនេះ ប្រព័ន្ធគោលនយោបាយ និងច្បាប់ស្តីពីការធានាសណ្តាប់ធ្នាប់ និងសុវត្ថិភាពចរាចរណ៍កាន់តែមានភាពប្រសើរឡើង ជាពិសេសលើវិស័យចរាចរណ៍ផ្លូវគោក។

រដ្ឋាភិបាល ក្រសួង ស្ថាប័ន សាខា និងមូលដ្ឋានបានណែនាំយ៉ាងសកម្ម និងសកម្មលើការអភិវឌ្ឍន៍ និងផ្សព្វផ្សាយគោលការណ៍ណែនាំជាមូលដ្ឋាន ដើម្បីអនុវត្តឱ្យបានពេញលេញ និងទាន់ពេលវេលា។ ការងារធានាសណ្តាប់ធ្នាប់ និងសុវត្ថិភាពចរាចរណ៍ បន្តទទួលបានការចាប់អារម្មណ៍ និងចូលរួមពីប្រព័ន្ធ នយោបាយ និងសង្គមទាំងមូល។

ការងារធានាសណ្តាប់ធ្នាប់ និងសុវត្ថិភាពចរាចរណ៍ស្របតាមច្បាប់លើវិស័យផ្លូវថ្នល់ ផ្លូវដែក ផ្លូវទឹក អាកាសចរស៊ីវិល និងដែនសមុទ្រ ត្រូវបានដាក់ពង្រាយយ៉ាងសកម្ម និងស៊ីសង្វាក់គ្នា។

អាស្រ័យហេតុនេះ ស្ថានភាពសណ្តាប់ធ្នាប់ និងសុវត្ថិភាពចរាចរណ៍ផ្លូវគោកមានការផ្លាស់ប្តូរជាវិជ្ជមាន ការយល់ដឹង និងស្មារតីនៃការអនុវត្តច្បាប់ស្តីពីសណ្តាប់ធ្នាប់ចរាចរណ៍ផ្លូវគោក និងសុវត្ថិភាពរបស់អ្នកចូលរួមចរាចរណ៍ត្រូវបានធ្វើឱ្យប្រសើរឡើង។ ចំនួនករណីស្លាប់ និងរបួសដោយសារគ្រោះថ្នាក់ចរាចរណ៍នៅតែបន្តថយចុះ ជាពិសេសចំនួនគ្រោះថ្នាក់ចរាចរណ៍ធ្ងន់ធ្ងរ ពិសេសរថយន្តដឹកអ្នកដំណើរ និងរថយន្តដឹកទំនិញ ត្រូវបានគ្រប់គ្រង។

ប្រធានគណៈកម្មាធិការការពារជាតិ និងសន្តិសុខ លោក Le Tan Toi អនុប្រធានគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈប្រតិភូត្រួតពិនិត្យ។

ជាពិសេស រដ្ឋាភិបាល បានដឹកនាំសេចក្តីសង្ខេបនៃការអនុវត្តច្បាប់ចរាចរណ៍ផ្លូវគោកឆ្នាំ២០០៨ ដាក់ជូនរដ្ឋសភា ដើម្បីអនុម័តច្បាប់ស្តីពីចរាចរណ៍ផ្លូវគោក និងច្បាប់ស្តីពីសណ្តាប់ធ្នាប់ និងសុវត្ថិភាពចរាចរណ៍ផ្លូវគោក ប្រកបដោយដំណើរការរៀបចំយ៉ាងម៉ត់ចត់ និងប្រុងប្រយ័ត្ន បង្កើតមូលដ្ឋានច្បាប់ដ៏រឹងមាំមួយ ដើម្បីលុបបំបាត់ការលំបាក ឧបសគ្គ និងកង្វះខាត ព្រមទាំងតម្រង់ទិសអភិវឌ្ឍន៍ផ្លូវថ្នល់ ធានាសុវត្ថិភាពចរាចរណ៍នាពេលខាងមុខ។

រដ្ឋាភិបាល ក្រសួងដឹកជញ្ជូន និងក្រសួងសន្តិសុខសាធារណៈ បានសម្របសម្រួលយ៉ាងជិតស្និទ្ធជាមួយអាជ្ញាធរមូលដ្ឋាន ស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធ និងអង្គភាពនានាក្នុងការធានាសណ្តាប់ធ្នាប់ និងសុវត្ថិភាពចរាចរណ៍ផ្លូវដែក។ ពិនិត្យ រាប់ និងចាត់ថ្នាក់ផ្លូវដែលបើកដោយខ្លួនឯង និងអនុវត្តយ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់នូវដំណោះស្រាយជាច្រើន ដើម្បីធានាសណ្តាប់ធ្នាប់ និងសុវត្ថិភាពនៃចរាចរណ៍ផ្លូវដែក។ ចាប់ពីឆ្នាំ 2019 ដល់ឆ្នាំ 2023 ផ្លូវដែលបើកដោយខ្លួនឯងដែលមានគ្រោះថ្នាក់ចំនួន 924/4,100 (ឈានដល់ 22.5%) ត្រូវបានលុបចោលនៅក្នុងតំបន់ដែលមានប្រជាជនច្រើនដែលមានដង់ស៊ីតេរថភ្លើងខ្ពស់ និងនៅទីតាំងដែលមានហានិភ័យខ្ពស់នៃគ្រោះថ្នាក់ចរាចរណ៍ផ្លូវដែក។ ទប់ស្កាត់ការកើតមានផ្លូវបើកដោយខ្លួនឯងលើផ្លូវរថភ្លើង...

ការងារឃោសនា អធិការកិច្ច ត្រួតពិនិត្យ និងដោះស្រាយការរំលោភលើសុវត្ថិភាពចរាចរណ៍ផ្លូវទឹក និងសណ្តាប់ធ្នាប់ត្រូវបានពង្រឹងកាន់តែខ្លាំងឡើង។ ស្ថានភាពគ្រោះថ្នាក់ចរាចរណ៍ផ្លូវទឹកត្រូវបានគ្រប់គ្រងតាមលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យទាំងបី ដោយបានកាត់បន្ថយយ៉ាងខ្លាំងបើធៀបនឹងរយៈពេលមុន (២០០៤-២០១៤)។ យ៉ាងណាមិញ ក្នុងរយៈពេលចុងក្រោយនេះ មានគ្រោះថ្នាក់ធ្ងន់ធ្ងរពិសេសមួយចំនួនបានសម្លាប់មនុស្សជាច្រើននាក់។ ក្នុងអំឡុងឆ្នាំ ២០១៥-២០២៣ គ្រោះថ្នាក់ចរាចរណ៍ផ្លូវគោកបានកើតឡើងចំនួន ៦៦២ លើក បណ្ដាលឲ្យមនុស្សស្លាប់ ៤១៨ នាក់ និងរបួស ៧៨ នាក់។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ គណៈប្រតិភូត្រួតពិនិត្យក៏បានចង្អុលបង្ហាញពីការកំណត់ និងចំណុចខ្វះខាតជាច្រើនដូចជា ការងាររៀបចំឯកសារច្បាប់ គោលនយោបាយ យុទ្ធសាស្ត្រ ផែនការចរាចរណ៍ និងការអភិវឌ្ឍន៍ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធចរាចរណ៍នៅតែមានកម្រិតច្រើន។ ការងារនៃការបង្កើតគោលនយោបាយ យុទ្ធសាស្ត្រ និងផែនការមិនជិតទៅនឹងតម្រូវការជាក់ស្តែងទេ ហើយបន្ទាប់ពីរយៈពេលខ្លីនៃការអនុវត្តវាត្រូវតែកែតម្រូវ ឬជំនួស។

ទោះបីជាការល្បាត ការត្រួតពិនិត្យ និងដោះស្រាយការបំពានច្បាប់ស្តីពីសណ្តាប់ធ្នាប់ និងសុវត្ថិភាពចរាចរណ៍ត្រូវបានពង្រឹងក៏ដោយ ប៉ុន្តែលទ្ធផលនៃការត្រួតពិនិត្យ និងកាត់បន្ថយ គ្រោះថ្នាក់ចរាចរណ៍ មិនទាន់មានស្ថិរភាពទេ ចំនួនអ្នកស្លាប់ និងរបួសដោយសារគ្រោះថ្នាក់ចរាចរណ៍នៅតែមានច្រើន។

ដោយផ្អែកលើការវិភាគនៃបុព្វហេតុ និងមេរៀនដែលបានទទួល គណៈប្រតិភូត្រួតពិនិត្យបានស្នើក្រុមសំខាន់ៗនៃដំណោះស្រាយ និងអនុសាសន៍ជាក់លាក់ជាច្រើន។ ជាពិសេសបានសង្កត់ធ្ងន់លើការពង្រឹងការដឹកនាំ ទិសដៅ អធិការកិច្ច និងជំរុញការអនុវត្តគោលការណ៍ណែនាំ និងគោលនយោបាយរបស់បក្ស គោលនយោបាយ និងច្បាប់របស់រដ្ឋស្តីពីការធានាសណ្តាប់ធ្នាប់ និងសុវត្ថិភាពចរាចរណ៍; បន្តពិនិត្យឡើងវិញ និងបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ល្អឥតខ្ចោះស្តីពីការធានាសណ្តាប់ធ្នាប់ និងសុវត្ថិភាពចរាចរណ៍។ កំណត់យ៉ាងច្បាស់នូវទំនួលខុសត្រូវនៃការគ្រប់គ្រងរដ្ឋក្នុងការធានាសណ្តាប់ធ្នាប់ និងសុវត្ថិភាពចរាចរណ៍។ ជំរុញឱ្យមានការចូលរួមពីវិស័យឯកជនក្នុងវិស័យធានាសណ្តាប់ធ្នាប់ និងសុវត្ថិភាពចរាចរណ៍។

ជំនះរាល់ចំណុចខ្វះខាត ដើម្បីធានាសណ្តាប់ធ្នាប់ និងសុវត្ថិភាពចរាចរណ៍ផ្លូវគោក

ថ្លែងមតិក្នុងជំនួបនេះ ប្រធានរដ្ឋសភាវៀតណាម លោក Tran Thanh Man បានបញ្ជាក់ថា លទ្ធផលនៃការត្រួតពិនិត្យបានបង្ហាញថា ការជ្រើសរើសប្រធានបទត្រួតពិនិត្យដោយគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភាគឺ “ត្រឹមត្រូវ” និង “ត្រឹមត្រូវ” ក្នុងការបំពេញតម្រូវការជាក់ស្តែង។ គណៈប្រតិភូត្រួតពិនិត្យបានធ្វើការយ៉ាងយកចិត្តទុកដាក់ ដោយផ្តោតលើវិស័យចំនួន៥ រួមមានៈ ផ្លូវថ្នល់ ផ្លូវដែក ផ្លូវទឹកក្នុងគោក អាកាសចរណ៍ស៊ីវិល និងដែនសមុទ្រ។

ប្រធានរដ្ឋសភាលោក Tran Thanh Man ថ្លែងមតិក្នុងកិច្ចប្រជុំ។ (រូបថត៖ DUY LINH)

របាយការណ៍នេះត្រូវបានកសាងឡើងយ៉ាងល្អិតល្អន់ជាមួយនឹងព័ត៌មាន និងទិន្នន័យជាច្រើន ទោះជាយ៉ាងនេះក្តី ប្រធានរដ្ឋសភាបានស្នើថា គួរតែត្រូវបានបង្ហាញដោយសង្ខេប និងច្បាស់លាស់។ ខ្លឹមសារគួរតែផ្តោត និងសំខាន់ជាង។ ជាពិសេសត្រូវបញ្ជាក់ថា តើការងារផ្សព្វផ្សាយ និងអប់រំច្បាប់សុវត្ថិភាពចរាចរណ៍ត្រូវបានអនុវត្តដោយរបៀបណា? តើការយល់ដឹងរបស់អ្នកចូលរួមការគោរពច្បាប់ចរាចរណ៍បានផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងណា? បញ្ហាវិន័យក្នុងការអនុវត្តច្បាប់? ការវាយតម្លៃយ៉ាងម៉ត់ចត់ និងដិតដល់នៃវិស័យចរាចរណ៍ផ្លូវគោក...

ប្រធានរដ្ឋសភាក៏បានកត់សម្គាល់ និងវាយតម្លៃជាពិសេសលើការផ្លាស់ប្តូរក្នុងវិស័យសណ្តាប់ធ្នាប់ និងសុវត្ថិភាពចរាចរណ៍ផ្លូវគោក បន្ទាប់ពីរដ្ឋសភាបានប្រកាសឱ្យប្រើច្បាប់ស្តីពីចរាចរណ៍ផ្លូវគោក និងច្បាប់ស្តីពីសណ្តាប់ធ្នាប់ និងសុវត្ថិភាពចរាចរណ៍ផ្លូវគោក... លើសពីនេះត្រូវពិនិត្យខ្លឹមសារត្រួតស៊ីគ្នាមួយចំនួននៅក្នុងរបាយការណ៍។ អនុសាសន៍ និងដំណោះស្រាយដែលដាក់ចេញក្នុងដំណោះស្រាយត្រូវមានភាពច្បាស់លាស់ ភ្ជាប់ជាមួយមុខវិជ្ជាអនុវត្ត និងពេលវេលាបញ្ចប់...

ដើម្បីបង្កើនប្រសិទ្ធភាព អង្គភាពសារព័ត៌មាន តាមរយៈលទ្ធផលនៃការត្រួតពិនិត្យ ចម្រោះ បន្តផ្សព្វផ្សាយព័ត៌មានស្តីពី សណ្តាប់ធ្នាប់ និងសុវត្ថិភាពចរាចរណ៍ទូទៅ លើគ្រប់វិស័យទាំង៥ និងជាពិសេសសង្កត់ធ្ងន់លើសុវត្ថិភាពចរាចរណ៍ផ្លូវគោក។ ជាពិសេសត្រូវយកចិត្តទុកដាក់ និងសង្កត់ធ្ងន់លើការផ្សព្វផ្សាយច្បាប់ចំនួនពីរ ដែលរដ្ឋសភាបានចេញនាពេលថ្មីៗនេះ គឺច្បាប់ស្តីពីផ្លូវថ្នល់ និងច្បាប់ស្តីពីសណ្តាប់ធ្នាប់ និងសុវត្ថិភាពចរាចរណ៍ផ្លូវគោក។

ថ្លែងមតិក្នុងជំនួបនេះ ឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រី Tran Hong Ha បានសង្កត់ធ្ងន់ថា រដ្ឋាភិបាលបានឯកភាពខ្ពស់ចំពោះការជ្រើសរើសខ្លឹមសារត្រួតពិនិត្យតាមប្រធានបទ ក៏ដូចជាដំណើរការអនុវត្តការត្រួតពិនិត្យ។ តាមរយៈការត្រួតពិនិត្យរបស់គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា រដ្ឋាភិបាលបានធ្វើការបូកសរុប និងវាយតម្លៃការអនុវត្ត ក៏ដូចជាបន្តធ្វើឱ្យល្អឥតខ្ចោះនូវប្រព័ន្ធគោលនយោបាយ និងច្បាប់ស្តីពីការធានាសណ្តាប់ធ្នាប់ និងសុវត្ថិភាពចរាចរណ៍។

ឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រី Tran Hong Ha ថ្លែង។ (រូបថត៖ DUY LINH)

ដោយយល់ស្របនឹងមតិក្នុងកិច្ចប្រជុំនោះ ឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រីបានមានប្រសាសន៍ថា នៅឆ្នាំ២០២៣ រដ្ឋសភាទើបតែបានចេញច្បាប់ស្តីពីចរាចរណ៍ផ្លូវគោក និងច្បាប់ស្តីពីសណ្តាប់ធ្នាប់ និងសុវត្ថិភាពចរាចរណ៍ផ្លូវគោក។ ដូច្នេះ ការវាយតម្លៃលើការអនុវត្តសណ្តាប់ធ្នាប់ និងសុវត្ថិភាពចរាចរណ៍ក្នុងវិស័យផ្លូវថ្នល់ត្រូវមានភាពជាក់លាក់។ ការបញ្ជាក់ពីលទ្ធផលដែលសម្រេចបាន ចំណុចខ្វះខាតដែលត្រូវបានជំនះ និងកែសម្រួលត្រឹមត្រូវក្នុងដំណើរការត្រួតពិនិត្យ។

បញ្ចប់កិច្ចប្រជុំ អនុប្រធានរដ្ឋសភាលោក Tran Quang Phuong បានមានប្រសាសន៍ថា ការជ្រើសរើសប្រធានបទត្រួតពិនិត្យគឺត្រឹមត្រូវ ទទួលបានការគាំទ្រពីមតិសាធារណៈ ហើយត្រូវបានអនុវត្តស្របជាមួយនឹងការសង្ខេប និងដាក់ជូនរដ្ឋសភាដើម្បីអនុម័តច្បាប់ចំនួនពីរស្តីពីវិស័យផ្លូវថ្នល់ និងច្បាប់ផ្សេងទៀតទាក់ទងនឹងការវិនិយោគ ធនធាន ហិរញ្ញវត្ថុ និងសេដ្ឋកិច្ច។

ដោយយល់ស្របលើរចនាសម្ព័ន្ធ និងខ្លឹមសារនៃរបាយការណ៍ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភាបានស្នើថា ចាំបាច់ត្រូវផ្តោតលើការបំភ្លឺបន្ថែមលើវិស័យមួយចំនួន ក៏ដូចជាអនុសាសន៍ដែលត្រូវតែជិតស្និទ្ធនឹងលទ្ធផលនៃរបាយការណ៍។ ជាពិសេស ត្រូវពិនិត្យទិន្នន័យ ដើម្បីធានាបាននូវភាពពេញលេញ និងភាពត្រឹមត្រូវ កំណត់ឱ្យបានច្បាស់លាស់នូវទំនួលខុសត្រូវរបស់ស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធ អង្គការ និងបុគ្គល ហើយដំណោះស្រាយដែលបានស្នើឡើងត្រូវមានលក្ខណៈទូទៅ ប៉ុន្តែក៏ជាក់លាក់ អនុវត្តឱ្យបានដិតដល់នូវការពិត ភ្ជាប់ទំនួលខុសត្រូវលើមុខវិជ្ជានីមួយៗស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ និងធានានូវលទ្ធភាព...

នៅក្នុងកិច្ចប្រជុំនេះ សមាជិកគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភាបានបោះឆ្នោតជាគោលការណ៍អនុម័តលើសេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចចិត្តស្តីពីការត្រួតពិនិត្យលើប្រធានបទនៃការអនុវត្តគោលនយោបាយ និងច្បាប់ស្តីពីការធានាសណ្តាប់ធ្នាប់ និងសុវត្ថិភាពចរាចរណ៍ពីឆ្នាំ២០០៩ ដល់ចុងឆ្នាំ២០២៣។

ប្រភព