បំពេញចន្លោះប្រហោងបន្ទាប់ពីគម្រោង BOT។

Báo Đầu tư•05/11/2024

វាមិនមែនជារឿងចៃដន្យទេដែលក្រសួងដឹកជញ្ជូន (MOT) ទើបតែបានចេញសេចក្តីជូនដំណឹងបន្ទាន់មួយទៅកាន់រដ្ឋបាលផ្លូវថ្នល់វៀតណាម ក្រុមហ៊ុនភាគហ៊ុនអភិវឌ្ឍន៍ផ្លូវល្បឿនលឿន Bien Hoa - Vung Tau (BVEC) និងអង្គភាពពាក់ព័ន្ធមួយចំនួន ដោយស្នើសុំដំណោះស្រាយពេញលេញចំពោះបញ្ហាដែលនៅសេសសល់នៃគម្រោង BOT សម្រាប់ការវិនិយោគ និងសាងសង់ការពង្រីកផ្លូវជាតិលេខ 51 ពីគីឡូម៉ែត្រលេខ 0 +900 ដល់គីឡូម៉ែត្រលេខ 73 + 600 (គម្រោង BOT ផ្លូវជាតិលេខ 51)។

វាមិនមែនជារឿងចៃដន្យទេដែលក្រសួងដឹកជញ្ជូន (MOT) ទើបតែបានចេញសេចក្តីជូនដំណឹងបន្ទាន់មួយទៅកាន់រដ្ឋបាលផ្លូវថ្នល់វៀតណាម ក្រុមហ៊ុនភាគហ៊ុនអភិវឌ្ឍន៍ផ្លូវល្បឿនលឿន Bien Hoa - Vung Tau (BVEC) និងអង្គភាពពាក់ព័ន្ធមួយចំនួន ដោយស្នើសុំដំណោះស្រាយពេញលេញចំពោះបញ្ហាដែលនៅសេសសល់នៃគម្រោង BOT សម្រាប់ការវិនិយោគ និងសាងសង់ការពង្រីកផ្លូវជាតិលេខ 51 ពីគីឡូម៉ែត្រលេខ 0 +900 ដល់គីឡូម៉ែត្រលេខ 73 + 600 (គម្រោង BOT ផ្លូវជាតិលេខ 51)។

របាយការណ៍បានឲ្យដឹងថា គម្រោងសាងសង់ផ្លូវជាតិលេខ ៥១ (BOT) គឺជាគម្រោងសាងសង់ផ្លូវមួយក្នុងចំណោមគម្រោងសាងសង់ផ្លូវមួយចំនួនដែលមិនមានការឯកភាពគ្នារវាងអ្នកវិនិយោគ (BVEC) និងទីភ្នាក់ងាររដ្ឋមានសមត្ថកិច្ច (រដ្ឋបាលផ្លូវថ្នល់វៀតណាម) ទាក់ទងនឹងរយៈពេលប្រមូលប្រាក់ចំណេញ។ ជាពិសេស ខណៈដែល BVEC អះអាងសិទ្ធិរបស់ខ្លួនក្នុងការប្រមូលប្រាក់ចំណេញដូចមានចែងក្នុងកិច្ចសន្យា BOT ដែលបានចុះហត្ថលេខារហូតដល់ពាក់កណ្តាលខែមករា ឆ្នាំ ២០៣០ (ប្រហែល ៤ ឆ្នាំ) រដ្ឋបាលផ្លូវថ្នល់វៀតណាមបានអះអាងថា រយៈពេលប្រមូលប្រាក់ចំណេញគឺមានត្រឹមតែ ៩ ខែប៉ុណ្ណោះ។

ដើម្បីទប់ស្កាត់ក្រុមហ៊ុន BVEC ពីការប្រមូលប្រាក់បង់ពន្ធលើសពីពេលវេលាអនុញ្ញាត នៅដើមខែមករា ឆ្នាំ២០២៣ រដ្ឋបាលផ្លូវថ្នល់វៀតណាមបានចេញឯកសារមួយស្នើសុំឱ្យផ្អាកការប្រមូលប្រាក់បង់ពន្ធជាបណ្តោះអាសន្ននៅស្ថានីយបង់ប្រាក់ពន្ធក្រោមគម្រោង BOT ផ្លូវជាតិលេខ៥១ ចាប់ពីម៉ោង ៧:០០ ព្រឹក ថ្ងៃទី១៣ ខែមករា ឆ្នាំ២០២៣ ខណៈពេលដែលការចរចារវាងភាគីទាំងពីរនៅតែបន្ត។

ចាប់តាំងពីខែមករា ឆ្នាំ២០២៣ ដោយសារតែការចរចាជាង ២០ ជុំដោយមិនបានឈានដល់កិច្ចព្រមព្រៀង អ្នកវិនិយោគត្រូវបានបង្ខំឱ្យដាក់ពាក្យបណ្តឹងទៅកាន់ភ្នាក់ងាររដ្ឋាភិបាលផ្សេងៗ និង រដ្ឋសភា ដើម្បីទាមទារសិទ្ធិរបស់ពួកគេ។

គួរកត់សម្គាល់ថា បើទោះបីជាមានឯកសារជាច្រើនពីរដ្ឋាភិបាល និង ក្រសួងដឹកជញ្ជូន ស្នើសុំឱ្យស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធ រួមទាំងរដ្ឋបាលផ្លូវថ្នល់វៀតណាម (អង្គភាពគ្រប់គ្រងផ្ទាល់) ដោះស្រាយបញ្ហាដែលនៅសេសសល់ជាបន្ទាន់ និងកំណត់ជាផ្លូវការនូវកាលបរិច្ឆេទបញ្ចប់សម្រាប់ការប្រមូលប្រាក់ពន្ធក្រោមកិច្ចសន្យា BOT ក៏ដោយ ក៏មានរយៈពេលជាង 1 ឆ្នាំ និង 8 ខែបានកន្លងផុតទៅហើយចាប់តាំងពីការប្រមូលប្រាក់ពន្ធត្រូវបានបញ្ឈប់ ហើយការអនុវត្តមានភាពយឺតយ៉ាវខ្លាំង ហើយបញ្ហាដែលនៅសេសសល់មិនទាន់ត្រូវបានដោះស្រាយនៅឡើយទេ។

ដោយសារតែជម្លោះដែលមិនទាន់ដោះស្រាយបាន កម្មសិទ្ធិសាធារណៈនៃកំណាត់ផ្លូវជាតិលេខ ៥១ ក្រោមគម្រោងនេះមិនអាចអនុវត្តបានទេ ដែលបណ្តាលឱ្យមានការលំបាកយ៉ាងខ្លាំងក្នុងការបែងចែកថវិកាសម្រាប់ការថែទាំ ការជួសជុល និងការធ្វើឱ្យប្រសើរឡើង។ ជាលទ្ធផល ចាប់តាំងពីការផ្អាកការប្រមូលប្រាក់ជាបណ្តោះអាសន្នមក ផ្នែកដ៏សំខាន់នៃផ្លូវជាតិលេខ ៥១ ដែលតភ្ជាប់ខេត្តនានាក្នុងតំបន់អាគ្នេយ៍នេះ បានរងការខូចខាតយ៉ាងទូលំទូលាយ រួមទាំងរណ្ដៅ ផ្ទៃផ្លូវប្រេះ និងផ្លាកសញ្ញាគន្លងផ្លូវដែលបាត់នៅក្នុងផ្នែកជាច្រើន ដែលបង្កហានិភ័យសុវត្ថិភាពចរាចរណ៍យ៉ាងសំខាន់។

គួរបន្ថែមថា ស្ថានភាពនៃ «ការក្លាយជាមនុស្សគ្មានម្ចាស់ភ្លាមៗ» មិនមែនជារឿងចម្លែកចំពោះគម្រោង BOT ផ្លូវជាតិលេខ ៥១ នោះទេ។ បច្ចុប្បន្ននេះ យ៉ាងហោចណាស់គម្រោង BOT ផ្លូវមួយផ្សេងទៀតក៏កំពុងជួបប្រទះនឹងស្ថានភាពមួយដែលការប្រមូលប្រាក់ពន្ធត្រូវបានផ្អាកដោយមិនបានឈានដល់ការឯកភាពគ្នាលើរយៈពេលប្រមូលប្រាក់ពន្ធដើម្បីបង្កើតប្រាក់ចំណេញ ដែលអាចបង្កើតចំណុចក្តៅសុវត្ថិភាពចរាចរណ៍។

ដើម្បីជៀសវាងការគេចវេះការទទួលខុសត្រូវ និងការផ្លាស់ប្តូរកំហុស ដែលអាចប៉ះពាល់អវិជ្ជមានដល់ប្រសិទ្ធភាពការងារ និងនាំឱ្យមានការដោះស្រាយបញ្ហាគម្រោងទាន់ពេលវេលា ស្ថាប័នគ្រប់គ្រង ជាពិសេសរដ្ឋបាលផ្លូវថ្នល់វៀតណាម ត្រូវអនុវត្តមុខងារ និងភារកិច្ចដែលបានកំណត់របស់ខ្លួនយ៉ាងពេញលេញ ក្នុងនាមជាស្ថាប័នចុះហត្ថលេខាលើកិច្ចសន្យា និងស្ថាប័នគ្រប់គ្រងក្នុងអំឡុងពេលនៃប្រតិបត្តិការ និងដំណាក់កាលធ្វើអាជីវកម្មគម្រោង។ ស្ថាប័ននេះក៏ត្រូវដោះស្រាយបញ្ហាគម្រោងក្នុងដែនសមត្ថកិច្ចរបស់ខ្លួនជាបន្ទាន់ ដោយរាយការណ៍តែទៅក្រសួងដឹកជញ្ជូនលើបញ្ហាដែលហួសពីសិទ្ធិអំណាចរបស់ខ្លួនសម្រាប់ការពិចារណា និងដោះស្រាយ ឬរាយការណ៍ទៅអាជ្ញាធរជាន់ខ្ពស់ ដូចដែលមានចែងក្នុងប្រការ 2 មាត្រា 18 នៃសារាចរលេខ 50/2022/TT-BGTVT ចុះថ្ងៃទី 30 ខែធ្នូ ឆ្នាំ 2022 ស្តីពីការអនុវត្តមុខងារ និងភារកិច្ចរបស់ស្ថាប័នមានសមត្ថកិច្ច និងស្ថាប័នចុះហត្ថលេខាលើកិច្ចសន្យា និងអនុវត្តសម្រាប់គម្រោងវិនិយោគ PPP ដែលគ្រប់គ្រងដោយក្រសួងដឹកជញ្ជូន។

ទាក់ទងនឹងការងារថែទាំក្នុងអំឡុងពេលផ្អាកការយកប្រាក់ពន្ធ រដ្ឋបាលផ្លូវថ្នល់វៀតណាម - ក្នុងនាមជាស្ថាប័នគ្រប់គ្រងក្នុងអំឡុងពេលប្រតិបត្តិការ - ត្រូវការត្រួតពិនិត្យ ពិនិត្យ និងធ្វើការជាមួយវិនិយោគិនជាបន្ទាន់ ដើម្បីបញ្ជាក់ពីការទទួលខុសត្រូវចំពោះការងារថែទាំ និងធានាសុវត្ថិភាពក្នុងប្រតិបត្តិការស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិ។ អ្វីដែលសំខាន់ជាងនេះទៅទៀត នៅពេលដែលភាគីទាំងពីរមិនចុះសម្រុងគ្នា ហើយមិនអាចឈានដល់កិច្ចព្រមព្រៀងបាន បញ្ហានេះគួរតែត្រូវបាននាំទៅស្ថាប័នឯករាជ្យមួយ (ដូចជាអាជ្ញាកណ្តាលពាណិជ្ជកម្ម ឬតុលាការ សេដ្ឋកិច្ច ) ជាបន្ទាន់ ដើម្បីដោះស្រាយ។

នេះគឺជាវិធីសាស្ត្រដ៏ស៊ីវិល័យ និងមានប្រសិទ្ធភាពបំផុត មិនត្រឹមតែសម្រាប់គម្រោង BOT ដើម្បីពង្រីកផ្លូវជាតិលេខ ៥១ ពីគីឡូម៉ែត្រលេខ ០+៩០០ ដល់គីឡូម៉ែត្រលេខ ៧៣+៦០០ ប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែក៏សម្រាប់គម្រោង BOT ផ្សេងទៀតដែលមានជម្លោះ និងឧបសគ្គនាពេលអនាគតផងដែរ។

[ការផ្សាយពាណិជ្ជកម្ម_២]
ប្រភព៖ https://baodautu.vn/lap-khoang-trong-hau-du-an-bot-d228424.html