ការបោះឆ្នោតទំនុកចិត្ត 'នឹងមិនបន្ធូរបន្ថយ'

បើតាមប្រធានគណៈកម្មាធិការកិច្ចការគណៈប្រតិភូ ដំណើរការបោះឆ្នោតទុកចិត្តមានភាពតឹងរ៉ឹង សម្ងាត់ ហើយការរាប់សន្លឹកឆ្នោតធ្វើឡើងដោយម៉ាស៊ីន ដោយមានការសម្របសម្រួលជាមួយវិទ្យាស្ថានវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា យោធា ។

នារសៀលថ្ងៃទី២៤ ខែតុលា រដ្ឋសភា បានចាប់ផ្តើមដំណើរការបោះឆ្នោតផ្តល់សេចក្តីទុកចិត្តសម្រាប់តំណែងចំនួន៤៤ ដែលរដ្ឋសភាបានជ្រើសរើស និងអនុម័ត។ ប្រធានគណៈកម្មាធិការកិច្ចការគណៈប្រតិភូ (ក្រោមគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា) Nguyen Thi Thanh បានឆ្លើយ VnExpress អំពីខ្លឹមសារនេះ។

- តើការរៀបចំសម្រាប់ការបោះឆ្នោតទំនុកចិត្តបានប្រព្រឹត្តទៅយ៉ាងណាដែរ លោកជំទាវ?

-ក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី៥ រដ្ឋសភានីតិកាលទី១៥ បានចេញសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ៩៦ ស្តីពីការបោះឆ្នោតទុកចិត្ត និងបោះឆ្នោតមិនទុកចិត្តចំពោះអ្នកកាន់មុខតំណែងដែលជាប់ឆ្នោត ឬអនុម័តដោយរដ្ឋសភា ឬក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជន។ ឈរលើមូលដ្ឋាននោះ នៅថ្ងៃទី១៨ ខែសីហា ឆ្នាំ២០២៣ គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភាបានចេញផែនការលេខ៥៩៧ ដើម្បីអនុវត្តការងាររៀបចំការបោះឆ្នោតគ្មានទំនុកចិត្តសម្រាប់អ្នកកាន់តំណែងដែលជាប់ឆ្នោត ឬអនុម័តដោយរដ្ឋសភាក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី៦ ដែលបើកនៅថ្ងៃទី២៣ ខែតុលា។

គណៈប្រតិភូបក្សនៃរដ្ឋសភាបានរាយការណ៍អំពីខ្លឹមសារនេះទៅកាន់ ការិយាល័យនយោបាយ ; គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃរដ្ឋសភាបានបញ្ជូនលិខិតផ្លូវការទៅអ្នកដែលត្រូវបានបោះឆ្នោតទុកចិត្តក្នុងរដ្ឋសភា ដើម្បីរៀបចំរបាយការណ៍ស្តីពីលទ្ធផលការងារតាំងពីដើមអាណត្តិ និងប្រកាសទ្រព្យសម្បត្តិ និងប្រាក់ចំណូល។

យើងបានទទួលរបាយការណ៍ទាំងស្រុងពីអ្នកដែលត្រូវបានបោះឆ្នោតផ្តល់សេចក្តីទុកចិត្ត ហើយផ្ញើជូនតំណាងរាស្រ្តរដ្ឋសភាតាំងពីថ្ងៃទី 2 ខែតុលា។ ក្នុងសម័យប្រជុំការងារនៅរសៀលថ្ងៃទី 12 ខែតុលា គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភាក៏បានចំណាយពេល 1,5 ម៉ោងដើម្បីស្តាប់របាយការណ៍របស់គណៈប្រតិភូអំពីការរៀបចំទាំងអស់ ជាពិសេសការរាប់សន្លឹកឆ្នោត។

សន្លឹកឆ្នោតនឹងត្រូវបែងចែកជា ៨ ប្រភេទដែលមានជម្រើសចំនួន ៣ រួមមានភាពជឿជាក់ខ្ពស់ ទំនុកចិត្តទាប និងទំនុកចិត្តទាប។ ក្នុងនោះ សន្លឹកឆ្នោតចំនួន៦ប្រភេទ មានឋានន្តរស័ក្តិ រួមមាន ប្រធានរដ្ឋសភា នាយករដ្ឋមន្ត្រី អនុប្រធាន ប្រធានតុលាការកំពូល អគ្គព្រះរាជអាជ្ញា អគ្គសវនកម្មរដ្ឋ។ សន្លឹកឆ្នោតពីរប្រភេទមានតំណែងជាច្រើនរួមមាន អនុប្រធានរដ្ឋសភា សមាជិកគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា ឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រី និងសមាជិករដ្ឋាភិបាល។

មិនដូចគណកម្មាធិការរាប់ធម្មតាដែលមានតែ 15 នាក់ទេ លើកនេះ គណកម្មាធិការរាប់នឹងមាន 25 នាក់; ដំណើរការបោះឆ្នោតដោយម៉ាស៊ីននឹងត្រូវបានសម្របសម្រួលដោយវិទ្យាស្ថានវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យាយោធា អគ្គសេនាធិការ (ស្រដៀងនឹងគណៈកម្មាធិការមជ្ឈិមបក្សរាប់សន្លឹកឆ្នោតសម្រាប់អ្នកដែលត្រូវបានបោះឆ្នោតឱ្យដោយគណៈកម្មាធិការប្រតិបត្តិមជ្ឈិម)។ បច្ចេកវិទ្យានៃការរាប់សន្លឹកឆ្នោតដោយម៉ាស៊ីនធានានូវភាពត្រឹមត្រូវដាច់ខាត សុវត្ថិភាពល្អ និងល្បឿនលឿន។

ប្រធានគណៈកម្មាធិការកិច្ចការគណៈប្រតិភូ Nguyen Thi Thanh។ រូបថត៖ សឺន ហា — ប្រធានគណៈកម្មាធិការកិច្ចការគណៈប្រតិភូ Nguyen Thi Thanh។ រូបថត៖ *សឺន ហា*

- តើមានព័ត៌មានអ្វីខ្លះដែលតំណាងរាស្រ្ដនៃរដ្ឋសភាត្រូវបានផ្តល់ជូន ដើម្បីមានមូលដ្ឋានសម្រាប់វាយតម្លៃទំនុកចិត្តលើមុខតំណែងដែលត្រូវបានជ្រើសរើស ឬអនុម័តដោយរដ្ឋសភា?

- ដើម្បីវាយតម្លៃកម្រិតនៃទំនុកចិត្ត សមាជិករដ្ឋសភានឹងពឹងផ្អែកលើរបាយការណ៍ពេញលេញស្តីពីការអនុវត្តរបស់បុគ្គលដែលត្រូវបានបោះឆ្នោត។ របាយការណ៍សំយោគមតិ និងអនុសាសន៍របស់អ្នកបោះឆ្នោត និងប្រជាជនទាក់ទងនឹងបុគ្គលដែលត្រូវបានបោះឆ្នោត ចងក្រងដោយគណៈកម្មាធិការមជ្ឈិមនៃរណសិរ្សមាតុភូមិវៀតណាម។

ក្នុងដំណើរការសិក្សាឯកសារទាំងនេះ ប្រសិនបើប្រតិភូរដ្ឋសភារកឃើញបញ្ហាណាមួយដែលចាំបាច់ត្រូវបញ្ជាក់អំពីបុគ្គលដែលត្រូវបានបោះឆ្នោតផ្តល់សេចក្តីទុកចិត្តនោះ អាចផ្ញើឯកសារទៅគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា ដើម្បីស្នើសុំអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចពិនិត្យ ឆ្លើយតប ឬស្នើសុំឱ្យបុគ្គលដែលត្រូវបានបោះឆ្នោតផ្តល់សេចក្តីទុកចិត្តបំភ្លឺលើខ្លឹមសារនៃមូលដ្ឋានសម្រាប់វាយតម្លៃកម្រិតនៃសេចក្តីទុកចិត្ត។

លើសពីនេះ ប្រតិភូអាចផ្អែកលើឯកសារដែលទទួលបានក្នុងអំឡុងពេលសកម្មភាពដូចជា របាយការណ៍ ការសន្និដ្ឋាននៃការសួរសំណួរ។ របាយការណ៍ការងាររបស់ភ្នាក់ងារដែលអ្នកទទួលបានការបោះឆ្នោតទុកចិត្តជាប្រធាន...

- អ្វីជាចំណុចថ្មីដែលគួរឲ្យកត់សម្គាល់បំផុតនៃការបោះឆ្នោតទំនុកចិត្តនេះ?

- ក្រៅពីការអនុវត្តអំណាចនីតិបញ្ញត្តិ រដ្ឋសភាក៏អនុវត្តការត្រួតពិនិត្យកំពូល និងសម្រេចលើបញ្ហាជាតិសំខាន់ៗ រួមទាំងការងារបុគ្គលិកផងដែរ។ តាមរយៈការបោះឆ្នោតទុកចិត្ត រដ្ឋសភាអនុវត្តការអនុញ្ញាតរបស់ប្រជាជនក្នុងការត្រួតពិនិត្យ និងវាយតម្លៃការអនុវត្តភារកិច្ចដែលបានកំណត់របស់កម្មាភិបាលកម្រិតយុទ្ធសាស្ត្រ ដោយហេតុនោះមានគោលនយោបាយសមស្របក្នុងការគ្រប់គ្រង ការប្រើប្រាស់ ការរៀបចំផែនការ និងការបណ្តុះបណ្តាលកម្មាភិបាល។

ចំណុចសំខាន់បំផុតនៃការបោះឆ្នោតនេះត្រូវបានចែងយ៉ាងច្បាស់នៅក្នុងដំណោះស្រាយលេខ 96 ដែលចែងជាពិសេសអំពីផលវិបាកសម្រាប់អ្នកដែលត្រូវបានបោះឆ្នោត។ ប្រសិនបើអ្នកបោះឆ្នោតមានច្រើនជាងពាក់កណ្តាលទៅតិចជាងពីរភាគបីនៃចំនួនសំឡេងសរុបដែលវាយតម្លៃថា "ទំនុកចិត្តទាប" គាត់អាចលាលែងពីតំណែង។ ប្រសិនបើគាត់មិនលាលែងទេ គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភានឹងដាក់ជូនរដ្ឋសភានូវការបោះឆ្នោតទុកចិត្តនៅសម័យប្រជុំនោះ ឬសម័យប្រជុំដែលនៅជិតបំផុត។

ប្រសិនបើបុគ្គលដែលត្រូវបានបោះឆ្នោតឱ្យ មានសំឡេងពីរភាគបី ឬច្រើនជាងនេះ នៃចំនួនសំឡេងសរុបដែលវាយតម្លៃគាត់ថា "មានទំនុកចិត្តទាប" នោះ ភ្នាក់ងារ ឬអ្នកដែលមានសិទ្ធិអំណាចក្នុងការផ្តល់អនុសាសន៍បុគ្គលនោះឱ្យបោះឆ្នោត ឬអនុម័តដោយរដ្ឋសភា ត្រូវទទួលខុសត្រូវក្នុងការដាក់ជូនរដ្ឋសភាដើម្បីបណ្តេញចេញ ឬអនុម័តសំណើរសុំបណ្តេញចេញនៅសម័យប្រជុំ ឬសម័យប្រជុំដែលនៅជិតបំផុត។

បទប្បញ្ញត្តិនេះរួមចំណែកក្នុងការធានានូវប្រសិទ្ធភាព និងពង្រឹងតួនាទីក្នុងការទទួលយកការបោះឆ្នោតប្រកបដោយទំនុកចិត្ត និងការបោះឆ្នោតប្រកបដោយទំនុកចិត្ត។

តំណាងរាស្ត្រនៃរដ្ឋសភាដាក់សន្លឹកឆ្នោតនៃការទុកចិត្តរបស់ខ្លួនទៅក្នុងសន្លឹកឆ្នោតនៅសម័យប្រជុំខែតុលា ឆ្នាំ២០១៨។ រូបភាព៖ ប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយរដ្ឋសភា — តំណាងរាស្ត្រនៃរដ្ឋសភាដាក់សន្លឹកឆ្នោតនៃការទុកចិត្តរបស់ខ្លួនទៅក្នុងសន្លឹកឆ្នោតនៅសម័យប្រជុំខែតុលា ឆ្នាំ២០១៨។ រូបភាព៖ *ប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយរដ្ឋសភា*

- តើធ្វើដូចម្តេចដើម្បីឲ្យការបោះឆ្នោតប្រកបដោយទំនុកចិត្ត ដោយមិនមានការអនុគ្រោះ ឬជៀសវាង?

- ខ្ញុំបានចូលរួមក្នុងរដ្ឋសភាបីអាណត្តិ អាណត្តិទី១៣ បោះឆ្នោតបាន២ដង អាណត្តិទី១៤ បោះឆ្នោតម្តង។ ខ្ញុំក៏បានចូលរួមក្នុងការបោះឆ្នោតទំនុកចិត្តសម្រាប់មុខតំណែងនៅក្នុងគណៈកម្មាធិការប្រតិបត្តិមជ្ឈិម និងទីភ្នាក់ងារដែលខ្ញុំបានចូលរួមដូចជា គណៈកម្មាធិការកណ្តាល។
ខ្ញុំយល់ឃើញថា ខ្លឹមសារនៃបទប្បញ្ញត្តិលេខ៩៦ នៃការិយាល័យនយោបាយ និងសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ៩៦ នៃរដ្ឋសភា ស្តីពីការបោះ ឆ្នោតផ្តល់សេចក្តីទុកចិត្ត គឺមានគោលបំណងខ្លាំងណាស់។ ដំណើរការគឺតឹងរឹង និងប្រជាធិបតេយ្យ។

សន្លឹកឆ្នោតសម្ងាត់មិនទុកដានថាអ្នកណាជាអ្នកវិនិច្ឆ័យទេ ហើយមតិរបស់គណៈប្រតិភូត្រូវបានរក្សាទុកជាសម្ងាត់។ នេះជួយលុបបំបាត់ការរើសអើង ការមិនបញ្ចេញមតិ និងការខកខានក្នុងការបំពេញទំនួលខុសត្រូវរបស់ប្រតិភូ។

ការបោះឆ្នោតលើកមុនទាំងបីក៏បានបង្ហាញផងដែរថាលទ្ធផលនៃការបោះឆ្នោតទំនុកចិត្តដោយស្មោះត្រង់និងមានគោលបំណងឆ្លុះបញ្ចាំងពីមតិរបស់ប្រតិភូ។ មន្ត្រីដែលលទ្ធផលការងារមិនត្រូវបានគេវាយតម្លៃខ្ពស់ទាំងអស់មានចំនួនសំឡេង«ទំនុកចិត្តទាប»ច្រើន។

- ការបោះឆ្នោតនៃទំនុកចិត្តនៅតែត្រូវបានគេវាយតម្លៃជាបីកម្រិតគឺ "ទំនុកចិត្តខ្ពស់" "ទំនុកចិត្ត" "ទំនុកចិត្តទាប" មានន័យថាមនុស្សគ្រប់គ្នាត្រូវបានគេជឿទុកចិត្ត។ ហេតុអ្វីបានជារដ្ឋសភាមិនបោះឆ្នោតត្រឹមពីរកម្រិតគឺ «ទំនុកចិត្ត» និង «គ្មានទំនុកចិត្ត»?

- ការងារបុគ្គលិកមានសារៈសំខាន់ណាស់ ដូច្នេះការទទួលយកការបោះឆ្នោតទំនុកចិត្តដើម្បីវាយតម្លៃកម្មាភិបាលក៏ត្រូវមានការគ្រប់គ្រងយ៉ាងតឹងរ៉ឹង អនុវត្តតាមបែបវិទ្យាសាស្ត្រ ធានាបាននូវកម្មវត្ថុ ភាពប្រុងប្រយ័ត្ន និងស្ថិរភាពក្នុងប្រព័ន្ធនយោបាយ។ បទបញ្ជាលេខ 96 នៃការិយាល័យនយោបាយស្តីពីការទទួលយកការបោះឆ្នោតទំនុកចិត្ត កំណត់បីកម្រិតគឺ ទំនុកចិត្តខ្ពស់ ទំនុកចិត្ត និងទំនុកចិត្តទាប។

នៅពេលដែលបុគ្គលដែលទទួលរងនូវការបោះឆ្នោតទំនុកចិត្តមាន "ការវាយតម្លៃទំនុកចិត្តទាប" ពីរភាគបីឬច្រើនជាងនេះនៃសម្លេងឆ្នោតសរុប គាត់/នាងនឹងត្រូវបានពិចារណាសម្រាប់ការបណ្តេញចេញ។ នៅពេលដែលការវាយតម្លៃទំនុកចិត្តទាបគឺពីជាងពាក់កណ្តាលទៅតិចជាងពីរភាគបីនៃសម្លេងឆ្នោតសរុប គាត់នឹងត្រូវបានដាក់ឱ្យបោះឆ្នោតទំនុកចិត្តដែលមានពីរកម្រិតគឺ ទំនុកចិត្ត និងគ្មានទំនុកចិត្ត។

ការវាយតម្លៃពីរកម្រិតរបស់កម្មាភិបាលគឺការបោះឆ្នោតទំនុកចិត្ត និងការបោះឆ្នោតគ្មានទំនុកចិត្ត នឹងធានាថាការងារកម្មាភិបាលត្រូវបានអនុវត្តយ៉ាងប្រុងប្រយ័ត្ន វត្ថុបំណង និងវិទ្យាសាស្រ្ត។ ធានាថាការវាយតម្លៃតំណាងរាស្រ្តជិត ៥០០នាក់គឺតឹងរ៉ឹង និងត្រឹមត្រូវ។ បទពិសោធន៍នេះត្រូវបានសង្ខេបនៅក្នុងការបោះឆ្នោតចំនួនបីក្នុងអាណត្តិទី 13 និងទី 14 ។

ចាប់ពីម៉ោង 4 រសៀល នៅថ្ងៃទី២៤ ខែតុលា តំណាងរាស្ត្រនៃរដ្ឋសភា នឹងស្តាប់របាយការណ៍ បន្ទាប់មកបោះឆ្នោតលើបញ្ជីឈ្មោះប្រជាពលរដ្ឋដែលត្រូវបោះឆ្នោតដោយប្រើប្រាស់ប្រព័ន្ធបោះឆ្នោតតាមប្រព័ន្ធអេឡិចត្រូនិក។ សមាជិករដ្ឋសភានឹងពិភាក្សាជាក្រុមបន្ទាប់ពីបញ្ជីឈ្មោះអ្នកត្រូវបោះឆ្នោតត្រូវបានអនុម័ត។

នៅព្រឹកថ្ងៃទី២៥ ខែតុលា រដ្ឋសភាបានស្តាប់របាយការណ៍ស្តីពីលទ្ធផលនៃការពិភាក្សា និងបង្កើតគណៈកម្មាធិការរាប់សន្លឹកឆ្នោត ដោយរៀបចំការបោះឆ្នោតទុកចិត្តដោយសន្លឹកឆ្នោតសម្ងាត់។ គណៈកម្មាធិការរាប់សន្លឹកឆ្នោតបានរាយការណ៍លទ្ធផលបោះឆ្នោតនៅរសៀលថ្ងៃដដែល បន្ទាប់មករដ្ឋសភាបានបោះឆ្នោតអនុម័តសេចក្តីសម្រេចចិត្តមួយបញ្ជាក់ពីលទ្ធផលនៃការបោះឆ្នោតទុកចិត្ត។

សឺន ហា

ប្រភពតំណ