វិស័យហិរញ្ញវត្ថុដើរតួនាទីយ៉ាងសំខាន់ក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច។

ប៉ុន្មានឆ្នាំមកនេះ វិស័យហិរញ្ញវត្ថុបានរួមចំណែកយ៉ាងធំធេងដល់ស្ថិរភាព និងកំណើនសេដ្ឋកិច្ចរបស់វៀតណាម។ លោក Paulo Medas ប្រធានមូលនិធិរូបិយវត្ថុអន្តរជាតិ (IMF) បេសកកម្មប្រឹក្សា និងត្រួតពិនិត្យម៉ាក្រូសេដ្ឋកិច្ចវៀតណាម មានបទសម្ភាសន៍ជាមួយកាសែត Dau Tu អំពីតួនាទី និងទស្សនវិស័យនៃវិស័យនេះនៅវៀតណាម។

លោក Paulo Medas ប្រធានគណៈប្រតិភូពិគ្រោះយោបល់ និងត្រួតពិនិត្យ ម៉ាក្រូសេដ្ឋកិច្ច វៀតណាមនៃមូលនិធិរូបិយវត្ថុអន្តរជាតិ (IMF)

វិស័យហិរញ្ញវត្ថុកំពុងដើរតួនាទីយ៉ាងសំខាន់ក្នុងការជំរុញការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចរបស់វៀតណាម។ តើអ្នកវាយតម្លៃសារៈសំខាន់នៃវិស័យនេះក្នុងការកសាងគោលនយោបាយសារពើពន្ធ និងការគ្រប់គ្រងម៉ាក្រូសេដ្ឋកិច្ចនៅប្រទេសវៀតណាមយ៉ាងដូចម្តេច?

លទ្ធផលសេដ្ឋកិច្ចរបស់វៀតណាមក្នុងរយៈពេល 2 ទស្សវត្សចុងក្រោយនេះ ពិតជាគួរឲ្យចាប់អារម្មណ៍។ កំណើនសេដ្ឋកិច្ចជាមធ្យមមានប្រហែល 6.5% ក្នុងមួយឆ្នាំ ដែលខ្ពស់ជាងប្រទេសជាច្រើនក្នុង ពិភពលោក ។ ផលិតផលក្នុងស្រុកសរុបសម្រាប់មនុស្សម្នាក់បានកើនឡើងពីប្រហែល 500 ដុល្លារក្នុងឆ្នាំ 2000 ដល់ប្រហែល 4,700 ដុល្លារក្នុងឆ្នាំ 2024 ។ អត្រានៃភាពក្រីក្របានធ្លាក់ចុះយ៉ាងខ្លាំង។

វិស័យហិរញ្ញវត្ថុដើរតួនាទីយ៉ាងសំខាន់ក្នុងការជួយដល់ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច និងហិរញ្ញវត្ថុសាធារណៈរបស់វៀតណាម។ កំណើនឥណទានប្រកបដោយស្ថិរភាពបានរួមចំណែកដល់ការអភិវឌ្ឍន៍វិស័យឯកជន រួមទាំងការគាំទ្រដល់ការវិនិយោគទុន។ ការដាក់បញ្ចូលហិរញ្ញវត្ថុក៏មានភាពប្រសើរឡើងផងដែរ ដោយសមាមាត្រនៃមនុស្សពេញវ័យដែលមានគណនីធនាគារកើនឡើងពីប្រហែល 20% ក្នុងឆ្នាំ 2011 ដល់ប្រហែល 70% ក្នុងឆ្នាំ 2024។ ធនាគារ រួមជាមួយនឹងសន្តិសុខសង្គមវៀតណាមក៏ជាប្រភពទុនដ៏សំខាន់សម្រាប់ថវិការបស់ រដ្ឋាភិបាល ផងដែរ។

នៅពេលពិចារណាលើទំនាក់ទំនងរវាងគោលនយោបាយសារពើពន្ធ និងវិស័យហិរញ្ញវត្ថុ មានទិដ្ឋភាពជាច្រើនដែលត្រូវចងចាំ។ ប្រព័ន្ធហិរញ្ញវត្ថុអាចជាប្រភពហិរញ្ញវត្ថុដ៏សំខាន់សម្រាប់រដ្ឋាភិបាល ប៉ុន្តែត្រូវយកចិត្តទុកដាក់ដើម្បីជៀសវាងផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមានលើវិស័យឯកជន។ ជាឧទាហរណ៍ ប្រសិនបើរដ្ឋាភិបាលខ្ចីក្នុងទ្រង់ទ្រាយធំ អាជីវកម្មឯកជនអាចប្រឈមនឹងការខ្ចីប្រាក់ខ្ពស់ជាង។ នៅក្នុងប្រទេសមួយចំនួនដែលមានបំណុលសាធារណៈខ្ពស់ រដ្ឋាភិបាលដែលខ្ចីប្រាក់ពីធនាគារច្រើនអាចបង្កើនហានិភ័យសម្រាប់ធនាគារទាំងនោះ។ នេះជាហេតុផលមួយក្នុងចំណោមហេតុផលដែលរដ្ឋាភិបាលចាំបាច់ត្រូវធ្វើសកម្មភាពដោយប្រុងប្រយ័ត្ន ដូចដែលវៀតណាមបានធ្វើក្នុងប៉ុន្មានឆ្នាំថ្មីៗនេះ ជាមួយនឹងគោលនយោបាយសារពើពន្ធដ៏ប្រុងប្រយ័ត្ន និងបំណុលសាធារណៈទាប។

រដ្ឋាភិបាលមានតួនាទីយ៉ាងសំខាន់ក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ធនាគារ និងការលើកកម្ពស់ទីផ្សារមូលធនដែលមានប្រសិទ្ធភាព និងគ្រប់គ្រងបានល្អ ដើម្បីគាំទ្រដល់កំណើនសេដ្ឋកិច្ច។ ធនាគារដែលមានសុខភាពល្អគឺជាប្រភពមូលនិធិប្រកបដោយនិរន្តរភាពជាង និងមានភាពធន់នឹងការប៉ះទង្គិច។ នេះ​ជា​មូលហេតុ​ដែល IMF បាន​អំពាវនាវ​ឱ្យ​មាន​ដើមទុន​បន្ថែម​សម្រាប់​ធនាគារ។ ឥណទានឆ្នើមរបស់ធនាគារក្នុងប្រទេសវៀតណាមបច្ចុប្បន្នក៏មានកម្រិតខ្ពស់ផងដែរគឺលើសពី 130% នៃផលិតផលក្នុងស្រុកសរុប ដែលខ្ពស់ជាងប្រទេសកំពុងអភិវឌ្ឍន៍ដទៃទៀត។ អត្ថប្រយោជន៍សំខាន់នៃទីផ្សារមូលធនទំនើបគឺថាពួកគេជួយអាជីវកម្មយ៉ាងងាយស្រួលទទួលបានប្រភពហិរញ្ញវត្ថុជាច្រើន ជៀសវាងការពឹងផ្អែកខ្លាំងលើប្រព័ន្ធធនាគារ។

វៀតណាម​កំពុង​រៀបចំ​រចនាសម្ព័ន្ធ​បរិក្ខារ​រដ្ឋបាល​របស់ខ្លួន​ឡើងវិញ និង​កែទម្រង់​វិស័យ​ហិរញ្ញវត្ថុ។ តាម​គំនិត​របស់​អ្នក តើ​វិស័យ​ណា​ខ្លះ​គួរ​ត្រូវ​បាន​ផ្តល់​អាទិភាព​សម្រាប់​កំណែទម្រង់ ហើយ​ហេតុអ្វី​?

មានផ្នែកជាច្រើននៃកំណែទម្រង់ដែលអាចជួយធ្វើឱ្យវិស័យសាធារណៈកាន់តែមានប្រសិទ្ធភាព។ គោលបំណងគឺដើម្បីកែលម្អដំណើរការរៀបចំផែនការ ថវិកា និងការអនុវត្តគោលនយោបាយ ដើម្បីសម្រេចបាននូវគោលបំណងដែលបានចែង ពោលគឺការលើកកម្ពស់កំណើនប្រកបដោយនិរន្តរភាព ការផ្តល់សេវាសាធារណៈប្រកបដោយគុណភាព (ឧ. សុខាភិបាល និងការអប់រំ) និងការអភិវឌ្ឍប្រព័ន្ធសន្តិសុខសង្គមដ៏ល្អ។

រដ្ឋាភិបាលវៀតណាមបានផ្តួចផ្តើមកំណែទម្រង់ស្ថាប័នធំមួយ ដើម្បីសម្រួលរចនាសម្ព័ន្ធស្ថាប័ន។ នេះ​ជា​ជំហាន​ស្វាគមន៍​យ៉ាង​ខ្លាំង។ កិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងដើម្បីធ្វើឌីជីថលរបស់រដ្ឋាភិបាល និងកែលម្អអភិបាលកិច្ច និងតម្លាភាពក៏ចាំបាច់ផងដែរ។ កិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងទាំងនេះនឹងផ្តល់ផលប្រយោជន៍ដល់សេដ្ឋកិច្ចទាំងមូល ជួយកាត់បន្ថយការចំណាយសម្រាប់អាជីវកម្ម កែលម្អបរិយាកាសធុរកិច្ច និងជំរុញការវិនិយោគ ទន្ទឹមនឹងនោះក៏ជួយលើកកម្ពស់គុណភាពនៃសេវាសាធារណៈសម្រាប់ប្រជាពលរដ្ឋផងដែរ។

មានការយល់ស្របកាន់តែច្រើនឡើងនៅជុំវិញពិភពលោកដែលរដ្ឋាភិបាលត្រូវពង្រឹងសមត្ថភាពធ្វើផែនការរយៈពេលមធ្យមរបស់ពួកគេ។ ការធ្វើផែនការសារពើពន្ធរយៈពេលមធ្យមប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព រួមផ្សំជាមួយនឹងដំណើរការថវិកាទំនើប គឺជាឧបករណ៍ដ៏មានប្រសិទ្ធភាពក្នុងការកែលម្អការគ្រប់គ្រងសារពើពន្ធ។ ការរៀបចំថវិកាប្រចាំឆ្នាំជាមួយនឹងចក្ខុវិស័យរយៈពេលមធ្យមជួយបង្កើនភាពជឿជាក់នៃគោលនយោបាយសារពើពន្ធ កំណត់ការចំណាយលើសលប់ និងលើកកម្ពស់តម្លាភាព និងការគ្រប់គ្រងហានិភ័យកាន់តែប្រសើរ។ នេះគឺមានសារៈសំខាន់កាន់តែខ្លាំងឡើងក្នុងបរិបទដែលវៀតណាមនឹងប្រឈមមុខនឹងសម្ពាធចំណាយយ៉ាងខ្លាំងដើម្បីសម្រេចបាននូវគោលដៅអភិវឌ្ឍន៍ ដោះស្រាយភាពចាស់នៃចំនួនប្រជាជន ហានិភ័យគ្រោះមហន្តរាយធម្មជាតិ និងការប្រែប្រួលអាកាសធាតុ។

យុទ្ធសាស្ត្រសារពើពន្ធល្អគួររួមបញ្ចូល៖ ផែនការសារពើពន្ធរយៈពេលមធ្យមដែលអាចជឿទុកចិត្តបាន ជាមួយនឹងការព្យាករណ៍ម៉ាក្រូសេដ្ឋកិច្ចជាក់ស្តែង (រួមទាំងចំណូល និងចំណាយ) ការវាយតម្លៃហានិភ័យដ៏ទូលំទូលាយ និងរបាយការណ៍សារពើពន្ធដែលមានគុណភាពខ្ពស់ និងទិន្នន័យ។

ចំណុចសំខាន់មួយទៀតគឺការកែលម្អប្រព័ន្ធសន្តិសុខសង្គម និងពង្រឹងសមត្ថភាពស្ថាប័នដើម្បីឆ្លើយតបទៅនឹងការប៉ះទង្គិច។ ច្បាប់ស្តីពីការធានារ៉ាប់រងសង្គមដែលត្រូវបានកែសម្រួលគឺជាជំហានដ៏សំខាន់មួយឆ្ពោះទៅមុខក្នុងការពង្រីកការគ្របដណ្តប់ និងការកែលម្អកម្រិតសន្តិសុខ ប៉ុន្តែត្រូវមានកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងបន្ថែមទៀតដើម្បីធានាថាវិធានការគាំទ្រត្រូវបានកំណត់គោលដៅ ទាន់ពេលវេលា និងមានប្រសិទ្ធភាព។ ទន្ទឹមនឹងនេះដែរ និរន្តរភាពយូរអង្វែងនៃប្រព័ន្ធសោធននិវត្តន៍ត្រូវពង្រឹងនៅពេលដែលចំនួនប្រជាជនចាប់ផ្តើមអាយុកាន់តែច្រើន។

ការលើកកម្ពស់គម្រោងវិនិយោគសាធារណៈនឹងរួមចំណែកដល់ការជំរុញកំណើន។ នៅក្នុងរូបថត៖ ការសាងសង់ផ្លូវល្បឿនលឿនខាងជើង-ខាងត្បូង ផ្នែកខាងកើត ផ្នែកជីថាញ់-វ៉ាន់ផុង

ទាក់ទិននឹងបញ្ហាថវិកា ក្នុងបរិបទនៃការវិនិយោគសាធារណៈដ៏ធំធេង ដើម្បីបម្រើប្រជាជន និងអាជីវកម្ម តើវៀតណាមអាចរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធចំណូល និងចំណាយថវិកាឡើងវិញដោយរបៀបណា? តើ IMF មានអនុសាសន៍អ្វីខ្លះ?

ប្រទេសវៀតណាមមានកម្រិតបំណុលសាធារណៈទាប ដែលផ្តល់ឱ្យវានូវភាពបត់បែនជាងប្រទេសជាច្រើនផ្សេងទៀតដែលកំពុងតស៊ូជាមួយបំណុលខ្ពស់បន្ទាប់ពីជំងឺរាតត្បាត Covid-19 ។ បច្ចុប្បន្នបំណុលសាធារណៈសកលគឺលើសពី 90% នៃផលិតផលក្នុងស្រុកសរុប ខណៈដែលបំណុលសាធារណៈរបស់វៀតណាមមានត្រឹមតែជាង 30% នៃ GDP ។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ សម្ពាធនៃការចំណាយនឹងកើនឡើងតាមពេលវេលា ដោយសារតែការពង្រីកការវិនិយោគសាធារណៈដែលបានគ្រោងទុក តម្រូវការកែលម្អសេវាសាធារណៈ (ឧ. ការកែលម្អសេវាសាធារណៈក្នុងវិស័យសុខាភិបាល) និងផលប៉ះពាល់នៃភាពចាស់នៃចំនួនប្រជាជន (ឧ. ថ្លៃសោធននិវត្តន៍)។ ទោះបីជាវៀតណាមមានកន្លែងសម្រាប់ខ្ចីប្រាក់បន្ថែមទៀតក៏ដោយ ក៏ចាំបាច់ត្រូវមានការប្រុងប្រយ័ត្ន ដើម្បីធានាថាហិរញ្ញវត្ថុសាធារណៈមាននិរន្តរភាព។

ការវិនិយោគលើគម្រោងខ្នាតធំមិនគួរពឹងផ្អែកតែលើការបង្កើនបំណុលសាធារណៈនោះទេ។ យុទ្ធសាស្រ្តផ្តល់មូលនិធិគួរត្រូវបានរៀបចំឡើងក្នុងលក្ខណៈសមតុល្យ ដោយរួមបញ្ចូលគ្នានូវការខ្ចីប្រាក់បន្ថែម និងការបង្កើនការកៀរគរប្រភពចំណូលផ្ទៃក្នុង។ ទន្ទឹមនឹងនេះ ក្របខណ្ឌច្បាប់ដែលមានស្ថិរភាព តម្លាភាព និងអាចទុកចិត្តបាន គួរតែត្រូវបានបង្កើតឡើង ដើម្បីទាក់ទាញការចូលរួមពីវិស័យឯកជន។

វៀតណាមអាចពិចារណាបង្កើនចំណូលថវិការបស់ខ្លួន ដោយសារចំណូលថវិការបស់ខ្លួនទាបជាងប្រទេសដែលមានសេដ្ឋកិច្ចកំពុងរីកចម្រើន និងអភិវឌ្ឍន៍ផ្សេងទៀត។ កំណែទម្រង់អាចរួមបញ្ចូលៈ ការកាត់បន្ថយពន្ធ ការលើកលែងពន្ធ ការផ្តល់សនិទានភាពនៃការលើកទឹកចិត្តពន្ធ ការពង្រីកមូលដ្ឋានពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម។

លើសពីនេះទៀត ចាំបាច់ត្រូវកំណត់អាទិភាពលើការចំណាយប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងគុណភាពខ្ពស់។ ផ្តល់អាទិភាពដល់ការវិនិយោគ; ពិនិត្យមើលការចំណាយសាធារណៈឱ្យបានទូលំទូលាយដើម្បីកំណត់ភាពគ្មានប្រសិទ្ធភាព។ ការវិភាគតម្លៃ-អត្ថប្រយោជន៍ហ្មត់ចត់នៃគម្រោងវិនិយោគសាធារណៈនឹងជួយជ្រើសរើស និងកំណត់អាទិភាពគម្រោងដែលមានអត្ថប្រយោជន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមខ្ពស់បំផុត។ កម្មវិធីឧបត្ថម្ភធន និងកម្មវិធីជំនួយដែលមិនមានគោលដៅត្រឹមត្រូវ គួរតែត្រូវបានលុបចោលជាដំណាក់កាល។

សេដ្ឋកិច្ច​វៀតណាម​កំពុង​ស្ថិត​ក្រោម​ការ​ផ្លាស់​ប្តូរ​គោល​នយោបាយ​សំខាន់​ឆ្ពោះ​ទៅ​រក​ការ​ជួយ​ដល់​អាជីវកម្ម និង​ប្រជាជន។ តើអ្នកអាចចែករំលែកបទពិសោធន៍អន្តរជាតិមួយចំនួនក្នុងការធានាសន្តិសុខហិរញ្ញវត្ថុ ខណៈពេលដែលបន្តកំណើនសេដ្ឋកិច្ចខ្ពស់?

វៀតណាមបានប្រកាសផែនការអនុវត្តគម្រោងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធទ្រង់ទ្រាយធំ ដែលជាផ្នែកមួយនៃកម្មវិធីកំណែទម្រង់របស់ខ្លួន ដើម្បីជំរុញកំណើនសេដ្ឋកិច្ច។ ការរចនា និងការអនុវត្តគម្រោងទាំងនេះនឹងមានសារៈសំខាន់ក្នុងការផ្តល់នូវអត្ថប្រយោជន៍សេដ្ឋកិច្ចដែលចង់បាន ខណៈពេលដែលធានាបាននូវនិរន្តរភាពបំណុលសាធារណៈ និងស្ថិរភាពហិរញ្ញវត្ថុ។ ការអនុវត្តគម្រោងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធខ្នាតធំ រួមជាមួយនឹងកំណែទម្រង់ដ៏ទូលំទូលាយ ដើម្បីបង្កើនផលិតភាព នឹងបង្កើនលទ្ធភាពជោគជ័យ។

បទពិសោធន៍អន្តរជាតិបង្ហាញថា ការពង្រីកការវិនិយោគសាធារណៈអាចរួមចំណែកដល់ការលើកកម្ពស់កំណើន ប៉ុន្តែដំណើរការអនុវត្តតែងតែមកជាមួយបញ្ហាប្រឈមជាច្រើន។ ដោយសារទាំងនេះជាគម្រោងខ្នាតធំ ពួកវាចាំបាច់ត្រូវអនុវត្តយ៉ាងប្រុងប្រយ័ត្ន ជៀសវាងការដាក់សម្ពាធខ្លាំងពេកលើសេដ្ឋកិច្ច (ឧទាហរណ៍ ការកើនឡើងអតិផរណា)។ នេះតម្រូវឱ្យមានការរៀបចំផែនការលម្អិត និងការពង្រឹងសមត្ថភាពគ្រប់គ្រងការវិនិយោគសាធារណៈ រួមទាំងការជ្រើសរើសគម្រោងដោយផ្អែកលើលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យច្បាស់លាស់ តម្លាភាព និងធ្វើការវិភាគតម្លៃ-អត្ថប្រយោជន៍យ៉ាងម៉ត់ចត់។

ការវិនិយោគលើគម្រោងខ្នាតធំមិនគួរពឹងផ្អែកតែលើការបង្កើនបំណុលសាធារណៈនោះទេ។ យុទ្ធសាស្ត្រកៀរគរមូលធនត្រូវរៀបចំឱ្យមានតុល្យភាព រួមផ្សំការខ្ចីប្រាក់បន្ថែម និងបង្កើនការកៀរគរប្រភពចំណូលផ្ទៃក្នុង។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ត្រូវបង្កើតក្របខ័ណ្ឌច្បាប់ដែលមានស្ថិរភាព តម្លាភាព និងអាចជឿទុកចិត្តបាន ដើម្បីទាក់ទាញការចូលរួមពីវិស័យឯកជន ឧទាហរណ៍ក្នុងវិស័យថាមពលកកើតឡើងវិញ ការដឹកជញ្ជូនជាដើម។ទម្រង់នៃការវិនិយោគក្រោមវិធីសាស្ត្រភាពជាដៃគូសាធារណៈ និងឯកជន (PPP) អាចដើរតួនាទីយ៉ាងសំខាន់តាមការណែនាំរបស់រដ្ឋាភិបាល ប៉ុន្តែត្រូវអនុវត្តដោយប្រយ័ត្នប្រយែង។ នេះរួមបញ្ចូលទាំងការកសាងក្របខ័ណ្ឌច្បាប់ PPP ទំនើប ការរៀបចំការដេញថ្លៃប្រកួតប្រជែង ការចែករំលែកហានិភ័យសមហេតុផលរវាងវិស័យសាធារណៈ និងឯកជន ធានានូវតម្លាភាពពេញមួយដំណើរការ។

កិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងដើម្បីអភិវឌ្ឍមូលធន និងទីផ្សារមូលបត្របំណុលក៏នឹងជាគន្លឹះនៅក្នុងបរិបទនៃតម្រូវការហិរញ្ញវត្ថុដ៏ធំ ខណៈពេលដែលជៀសវាងសម្ពាធលើសលប់លើប្រព័ន្ធធនាគារ។ កំណែទម្រង់ទីផ្សារមូលបត្របំណុលរបស់រដ្ឋាភិបាលមានសារៈសំខាន់ណាស់ក្នុងការលើកកម្ពស់ការបង្កើតអត្រាការប្រាក់ផ្អែកលើទីផ្សារ និងធ្វើពិពិធកម្មផលប័ត្រវិនិយោគិន។ សមត្ថភាពស្ថាប័នក្នុងការគ្រប់គ្រងបំណុលសាធារណៈក៏ចាំបាច់ត្រូវពង្រឹងផងដែរ។ កិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងទាំងនេះនឹងរួមចំណែកក្នុងការទាក់ទាញអ្នកវិនិយោគបន្ថែមទៀត ខណៈពេលដែលធានាបាននូវមូលនិធិសម្រាប់ទាំងវិស័យសាធារណៈ និងឯកជន។

ប្រភព៖ https://baodautu.vn/linh-vuc-tai-chinh-dong-vai-tro-quan-trong-trong-phat-tien-kinh-te-d373211.html