ការព្រួយបារម្ភថាក្រុមសន្តិសុខមូលដ្ឋានជាង 100,000 នឹងបង្កើនការចំណាយថវិកា

ប្រតិភូ រដ្ឋសភា លោក Pham Van Hoa បាននិយាយថា ក្រុមសន្តិសុខមូលដ្ឋានមានពី ៣ ទៅ ៥ នាក់ ហើយថវិកាដើម្បីធានាប្រតិបត្តិការរបស់កងកម្លាំងនេះអាចឡើងដល់ ១.០០០ ពាន់លានដុងក្នុងមួយខែ។

នៅព្រឹកថ្ងៃទី២៤ មិថុនា រដ្ឋសភាបានពិភាក្សាលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីកងកម្លាំងចូលរួមការពារសន្តិសុខ និងសណ្តាប់ធ្នាប់នៅថ្នាក់មូលដ្ឋាន។ យោងតាមរបាយការណ៍របស់ រដ្ឋាភិបាល បច្ចុប្បន្ននេះមានមនុស្សប្រមាណ 300.000 នាក់កំពុងបម្រើការងារក្នុងកម្លាំងសន្តិសុខមូលដ្ឋានទូទាំងប្រទេស ដែលក្នុងនោះមានឆ្មាំការពារជនស៊ីវិលចំនួន 66.700 នាក់ មន្ត្រីនគរបាលឃុំក្រៅម៉ោង 70.800 នាក់ និងប្រធានក្រុមការពារជនស៊ីវិលជាង 161.000 នាក់ និងថ្នាក់ដឹកនាំរង។

នៅពេលដែលវិក័យប័ត្រនេះត្រូវបានអនុម័ត មុខតំណែងសកម្មនឹងត្រូវបានរក្សាទុកនៅដដែល ហើយបញ្ចូលទៅក្នុងក្រុមការពារសន្តិសុខ និងសណ្តាប់ធ្នាប់។ ដើម្បីធានាបាននូវប្រតិបត្តិការរបស់កងកម្លាំងនេះ មូលដ្ឋាននីមួយៗត្រូវការថវិកាពី ២-២,៥ ពាន់លានដុងក្នុងមួយខែ ស្មើនឹង ២០-៣០ ពាន់លានដុងក្នុងមួយឆ្នាំ ដោយមិនបង្កើនការចំណាយថវិការដ្ឋឡើយ។

ប្រតិភូ Pham Van Hoa (អនុប្រធានសមាគមមេធាវីខេត្ត Dong Thap)។ រូបភាព៖ ប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយរដ្ឋសភា — ប្រតិភូ Pham Van Hoa អនុប្រធានសមាគមមេធាវីខេត្ត Dong Thap ។ រូបភាព៖ *ប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយរដ្ឋសភា*

ដោយសម្តែងការមិនយល់ស្រប ប្រតិភូលោក Pham Van Hoa (អនុប្រធានសមាគមមេធាវីខេត្ត Dong Thap) បានវិភាគថា ប្រទេសទាំងមូលមានភូមិ ភូមិ ឃុំ សង្កាត់ ក្រុមលំនៅដ្ឋានជិត ១០៣.៦០០ ដែលត្រូវនឹងក្រុមសន្តិសុខមូលដ្ឋានជាង ១០៣.៦០០។ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ មិនបានចែងថាក្រុមនីមួយៗមានសមាជិកប៉ុន្មាននាក់ និងប្រគល់ឱ្យគណៈកម្មាធិការប្រជាជននៅថ្នាក់ឃុំជាអ្នកសម្រេច ហើយក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជននៅថ្នាក់ខេត្តជាអ្នកសម្រេចនូវកម្រិតចំណាយសមស្របទៅតាមលក្ខខណ្ឌមូលដ្ឋាន។ នេះនឹងធ្វើឱ្យមានការលំបាកក្នុងការគណនាប្រាក់បៀវត្សរ៍សរុប និងចំណាយប្រតិបត្តិការ។

លោកបានលើកឧទាហរណ៍មួយក្រុមនីមួយៗមានសមាជិក៥នាក់ សរុបមាន៥១៨.០០០នាក់ចូលរួមការពារសន្តិសុខមូលដ្ឋាន។ ប្រាក់សំណងសម្រាប់សមាជិកម្នាក់ៗស្មើនឹងមេគុណនៃប្រាក់បៀវត្សរ៍មូលដ្ឋានមួយ រួមជាមួយនឹងការឧបត្ថម្ភផ្សេងៗ ម្នាក់ៗទទួលបានប្រហែល 2 លានដុង/ខែ។ ដូច្នេះការចំណាយសរុបសម្រាប់កម្លាំងនេះនៅទូទាំងប្រទេសគឺ 1,000 ពាន់លានដុង/ខែ។

លើសពីនេះ លោក Hoa ក៏បានចង្អុលបង្ហាញពីភាពខ្វះខាត នៅពេលដែលមានតែនគរបាលឃុំពាក់កណ្ដាលវិជ្ជាជីវៈប៉ុណ្ណោះ ដែលទទួលបានមេគុណមួយ និងប្រាក់ឧបត្ថម្ភផ្សេងៗទៀត សរុបប្រមាណ ៣លានដុង/ខែ ខណៈអនុប្រធានក្រុម និងសមាជិកក្រុមមិនទទួលបានចំនួនបែបនេះ ហើយនៅតាមមូលដ្ឋានលំបាកខ្លះ ទទួលបានត្រឹមតែពីរបីសែនដុងប៉ុណ្ណោះ។ លោក Hoa បានឆ្លុះបញ្ជាំងថា “ប្រធានក្រុម និងអនុប្រធានក្រុមទទួលបានតែប្រាក់បំណាច់ពេលបំពេញកាតព្វកិច្ចប៉ុណ្ណោះ មិនមែនជាប្រាក់ឧបត្ថម្ភធម្មតាទេ ប៉ុន្តែកម្រិតប្រាក់ឧបត្ថម្ភមានកម្រិតទាបណាស់ គ្រប់គ្រាន់សម្រាប់ទទួលទានក្នុងពេលបំពេញកាតព្វកិច្ច”។

លោកបានស្នើឱ្យរដ្ឋសភា និងស្ថាប័នរៀបចំសេចក្តីព្រាងសិក្សាដោយប្រុងប្រយ័ត្ន និងពិចារណាថា តើត្រូវអនុម័តច្បាប់នេះឬអត់ ប្រសិនបើច្បាប់នេះ "បង្កើនការចំណាយថវិកា បង្កើនបុគ្គលិក និងរចនាសម្ព័ន្ធស្ថាប័ន និងមិនយុត្តិធម៌ចំពោះមុខវិជ្ជាផ្សេងទៀតដែលចូលរួមក្នុងការការពារសន្តិសុខជាតិ"។

លោកស្រី Do Thi Lan អនុប្រធានគណៈកម្មាធិការសង្គម។ រូបភាព៖ ប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយរដ្ឋសភា — លោកស្រី Do Thi Lan អនុប្រធានគណៈកម្មាធិការសង្គម។ រូបភាព៖ *ប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយរដ្ឋសភា*

អនុប្រធានគណៈកម្មាធិការសង្គម លោក Do Thi Lan ក៏បានងឿងឆ្ងល់ថា តើការរៀបចំកងកម្លាំងនេះឡើងវិញ នឹងជួយបង្កើនប្រាក់បៀវត្សរ៍ និងបង្កើនការចំណាយថវិការដ្ឋដែរឬទេ។ ទាក់ទងនឹងលក្ខខណ្ឌប្រតិបត្តិការ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះចែងអំពីគោលនយោបាយ និងរបបជាក់លាក់ជាច្រើន។ ដើម្បីអនុវត្តបទប្បញ្ញត្តិដូចជាសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ត្រូវការធនធានច្រើន ហើយយន្តការហិរញ្ញវត្ថុជាក់លាក់មួយគឺត្រូវការជាចាំបាច់ដើម្បីធានានូវលទ្ធភាព ខណៈពេលដែលការវាយតម្លៃធនធានមិនទាន់ពេញលេញ។

"យើងកំពុងប្រៀបធៀបជាមួយកម្លាំងដែលមានស្រាប់ ប៉ុន្តែនៅពេលរៀបចំកម្លាំងថ្មី មានគោលនយោបាយ និងរបបជាច្រើនដែលកើតឡើង" លោកស្រី Tam បាននិយាយ និងស្នើឱ្យវាយតម្លៃផលប៉ះពាល់ជារួមលើធនធានអនុវត្ត ដោយបញ្ជាក់ឱ្យកាន់តែច្បាស់អំពីកម្រិតចំណាយថវិកា និងមានការប៉ាន់ប្រមាណលម្អិតអំពីកម្រិតចំណាយបន្ទាប់ពីរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឡើងវិញ។

មាត្រា ១៦ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ចែងថា ថវិកាសម្រាប់ធានាប្រតិបត្តិការ និងការផ្តល់មធ្យោបាយសម្រាប់កងកម្លាំងដែលចូលរួមក្នុងការការពារសន្តិសុខ និងសណ្តាប់ធ្នាប់នៅថ្នាក់មូលដ្ឋានត្រូវបានធានាដោយថវិកាមូលដ្ឋាន ស្របតាមវិមជ្ឈការថវិកាបច្ចុប្បន្ន និងប្រភពហិរញ្ញវត្ថុដែលគៀងគរដោយស្របច្បាប់ផ្សេងទៀត។

ប្រតិភូ Tran Van Tuan (អនុប្រធានគណៈប្រតិភូ Bac Giang) បាននិយាយថា ខ្លឹមសារនេះពិតជាមិនអាចទៅរួចនោះទេ ជាពិសេសសម្រាប់តំបន់ដែលមិនទាន់មានតុល្យភាពថវិកា។ លោកបានស្នើឲ្យទីភ្នាក់ងារពង្រាងសិក្សាពីទិសដៅដែលតម្លៃប្រតិបត្តិការ និងឧបករណ៍របស់កម្លាំងត្រូវបានធានាមួយផ្នែកដោយថវិការដ្ឋ។

ទាក់ទិននឹងប្រភពហិរញ្ញវត្ថុដែលគៀងគរដោយស្របច្បាប់ផ្សេងទៀត លោក ទួន បានស្នើឱ្យបញ្ជាក់ថាតើប្រភពណាខ្លះត្រូវបានបញ្ចូល របៀបគ្រប់គ្រង និងប្រើប្រាស់ និងធ្វើឱ្យមូលនិធិស្របច្បាប់ដើម្បីគាំទ្រដល់ការបង្កើតក្រុមសន្តិសុខ និងសណ្តាប់ធ្នាប់នៅថ្នាក់មូលដ្ឋាន ដែលប្រមូលផ្តុំ គ្រប់គ្រង និងប្រើប្រាស់ដោយឃុំសង្កាត់ខ្លួនឯង។

ប្រាក់ឧបត្ថម្ភសម្រាប់សមាជិកនឹងត្រូវយកពីប្រភពនេះ ជួយលើកស្ទួយសង្គម ក្នុងការកៀរគរធនធាន ដើម្បីធានាសន្តិសុខ និងសណ្តាប់ធ្នាប់នៅថ្នាក់មូលដ្ឋាន។ លោកបាននិយាយថា "បទប្បញ្ញត្តិនេះនឹងជួយសមាជិកនៃក្រុមសន្តិសុខ និងសណ្តាប់ធ្នាប់ឱ្យបង្កើនអារម្មណ៍នៃការទទួលខុសត្រូវរបស់ពួកគេនៅពេលដែលពួកគេដឹងថាគោលនយោបាយ និងរបបដែលពួកគេចូលចិត្តត្រូវបានរួមចំណែកដោយអង្គការ និងបុគ្គលនៅក្នុងសហគមន៍" ។

គេរំពឹងថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីកងកម្លាំងចូលរួមក្នុងការការពារសន្តិសុខ និងសណ្តាប់ធ្នាប់នៅកម្រិតមូលដ្ឋាន នឹងត្រូវបានពិចារណា និងអនុម័តដោយរដ្ឋសភាក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី៦ នៅចុងឆ្នាំ២០២៣។

សឺន ហា

ប្រភពតំណ