ដូច្នេះ ក្រសួងសំណង់ បានស្នើឱ្យកាត់បន្ថយពេលវេលាសម្រាប់ការចេញលិខិតអនុញ្ញាតសាងសង់ចំនួន ៥០% ខណៈពេលដែលពង្រីកវិសាលភាពនៃការលើកលែងលិខិតអនុញ្ញាត និងផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងខ្លាំងទៅដំណើរការតាមអ៊ីនធឺណិត ដើម្បីកាត់បន្ថយនីតិវិធីសម្រាប់ប្រជាពលរដ្ឋ និងអាជីវកម្ម។ កំណែទម្រង់នីតិវិធីរដ្ឋបាលត្រូវបានចាត់ទុកថាជាអាទិភាពចម្បងមួយ ដើម្បីលើកកម្ពស់ការវិនិយោគ លុបបំបាត់ការកកស្ទះសម្រាប់ទីផ្សារអចលនទ្រព្យ និងសកម្មភាពសំណង់ ដោយផ្តោតលើការលុបបំបាត់ការត្រួតស៊ីគ្នាក្នុងការចេញលិខិតអនុញ្ញាតសាងសង់។
មានតែគម្រោងសាងសង់មួយចំនួនតូចប៉ុណ្ណោះដែលនៅតែត្រូវការលិខិតអនុញ្ញាត។
អស់រយៈពេលជាច្រើនឆ្នាំមកហើយ ដំណើរការអនុញ្ញាតសាងសង់ត្រូវបានចាត់ទុកថាជាដំណើរការដែលចំណាយពេលច្រើន ត្រូវការឯកសារច្រើន និងត្រួតស៊ីគ្នាក្នុងចំណោមភ្នាក់ងារនិយតកម្ម។ គោលដៅនៃកំណែទម្រង់នេះមិនត្រឹមតែកាត់បន្ថយនីតិវិធីរដ្ឋបាលប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងផ្លាស់ប្តូរវិធីសាស្រ្តគ្រប់គ្រងឆ្ពោះទៅរកតម្លាភាព ឌីជីថលូបនីយកម្ម និងភាពងាយស្រួលសម្រាប់សកម្មភាពវិនិយោគសំណង់។
ក្នុងឱកាសធ្វើជាអធិបតីក្នុងកិច្ចប្រជុំស្តីពីការអនុវត្តសេចក្តីព្រាងច្បាប់ថ្មីៗ រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងសំណង់ លោក ត្រឹន ហុង មិញ បានសង្កត់ធ្ងន់ថា ការធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់ត្រូវតែដោះស្រាយការលំបាកជាក់ស្តែង ជៀសវាងការត្រួតស៊ីគ្នា និងលើកកម្ពស់វិមជ្ឈការ និងការផ្ទេរអំណាច។ ដូច្នេះ ច្បាប់គួរតែផ្តោតលើបញ្ហាដូចជា ការអភិវឌ្ឍបៃតង ការអនុវត្តបច្ចេកវិទ្យាព័ត៌មាន ការលើកកម្ពស់ការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល និងការអភិវឌ្ឍធនធានមនុស្ស។ ទីភ្នាក់ងាររៀបចំសេចក្តីព្រាងត្រូវតែសិក្សាដោយប្រុងប្រយ័ត្នអំពីឧបសគ្គដែលកើតឡើងក្នុងអំឡុងពេលអនុវត្តជាក់ស្តែង ដើម្បីដោះស្រាយវានៅក្នុងច្បាប់ថ្មីៗ ជៀសវាងការត្រួតស៊ីគ្នាក្នុងការគ្រប់គ្រង និងធានាបាននូវភាពឆបគ្នាជាមួយគំរូរដ្ឋាភិបាលពីរជាន់។
យោងតាមក្រសួងសំណង់ ប្រព័ន្ធផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណបច្ចុប្បន្នត្រូវបានអនុវត្តដោយផ្អែកលើច្បាប់សំណង់ឆ្នាំ ២០២៥ ច្បាប់សំណង់ឆ្នាំ ២០១៤ ដែលត្រូវបានធ្វើវិសោធនកម្ម និងក្រឹត្យ របស់រដ្ឋាភិបាល លេខ ១៧៥/២០២៤/ND-CP ដែលរៀបរាប់លម្អិតអំពីបទប្បញ្ញត្តិ និងវិធានការមួយចំនួនសម្រាប់ការអនុវត្តច្បាប់សំណង់ស្តីពីការគ្រប់គ្រងសំណង់។ បើប្រៀបធៀបទៅនឹងរយៈពេលមុន វិសាលភាពនៃគម្រោងដែលតម្រូវឱ្យមានលិខិតអនុញ្ញាតបានរួមតូចគួរឱ្យកត់សម្គាល់។ គោលការណ៍ដែលអនុវត្តនាពេលបច្ចុប្បន្នគឺ "គម្រោងនីមួយៗឆ្លងកាត់នីតិវិធីរដ្ឋបាលតែមួយប៉ុណ្ណោះមុនពេលចាប់ផ្តើម"។
ចំពោះគម្រោងដែលការសិក្សាលទ្ធភាពរបស់ពួកគេត្រូវបានវាយតម្លៃដោយភ្នាក់ងារឯកទេស លិខិតអនុញ្ញាតសាងសង់ត្រូវបានលើកលែង។ ផ្ទុយទៅវិញ គម្រោងដែលមិនតម្រូវឱ្យមានការវាយតម្លៃត្រូវតែឆ្លងកាត់ដំណើរការដាក់ពាក្យសុំលិខិតអនុញ្ញាត។ នេះមានន័យថា ក្រុមគម្រោងដែលនៅតែតម្រូវឱ្យមានលិខិតអនុញ្ញាតភាគច្រើនមានផ្ទះនីមួយៗ ឬគម្រោងខ្នាតតូចនៃកម្រិតទី III និង IV។
ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ សម្រាប់ផ្ទះនីមួយៗ បទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្នតម្រូវឱ្យមានលិខិតអនុញ្ញាតតែនៅក្នុងតំបន់មួយចំនួនដែលមានតម្រូវការផែនការ និងការគ្រប់គ្រងស្ថាបត្យកម្ម ឬតំបន់អភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុងប៉ុណ្ណោះ។ ទន្ទឹមនឹងនេះ សំណង់ជាច្រើននៅតំបន់ជនបទ តំបន់ដែលគ្មានផែនការលម្អិត ឬតំបន់ដែលមិនស្ថិតនៅក្រោមបទប្បញ្ញត្តិគ្រប់គ្រងស្ថាបត្យកម្ម ត្រូវបានលើកលែងពីលិខិតអនុញ្ញាត។ វាច្បាស់ណាស់ថា ច្បាប់សំណង់ឆ្នាំ ២០២៥ បានពង្រីកករណីលើកលែងពីលិខិតអនុញ្ញាតសាងសង់យ៉ាងច្រើនបើប្រៀបធៀបទៅនឹងមុន។
បន្ថែមពីលើគម្រោងសម្ងាត់របស់រដ្ឋ គម្រោងបន្ទាន់ ឬគម្រោងអន្តរខេត្តដូចមុន ច្បាប់ថ្មីនេះបានបន្ថែមប្រភេទមួយចំនួនដែលត្រូវបានលើកលែងពីការអនុញ្ញាត ដូចជាគម្រោងការពារជាតិ និងសន្តិសុខ គម្រោងអាកាសយានដ្ឋាន គម្រោងធានាប្រតិបត្តិការហោះហើរ គម្រោងក្រោមគម្រោងវិនិយោគពិសេស ឬគម្រោងដែលត្រូវបានវាយតម្លៃដោយស្ថាប័នជំនាញ។
ជាពិសេស បទប្បញ្ញត្តិថ្មីនេះលុបចោលតម្រូវការដែលថាគម្រោងសាងសង់ត្រូវតែមានទីតាំងនៅក្នុងតំបន់ដែលមានផែនការលម្អិតខ្នាត 1/500 ដើម្បីទទួលបានការលើកលែងពីលិខិតអនុញ្ញាតបន្ទាប់ពីការវាយតម្លៃ។ យោងតាមក្រសួងសំណង់ ការផ្លាស់ប្តូរនេះបានពង្រីកចំនួនគម្រោងដែលត្រូវបានលើកលែងពីលិខិតអនុញ្ញាតយ៉ាងច្រើន ខណៈពេលដែលក៏អនុវត្តគោលការណ៍នៃ "ការត្រួតពិនិត្យម្តង" មុនពេលសាងសង់ចាប់ផ្តើម។
ការផ្លាស់ប្តូរគួរឱ្យកត់សម្គាល់មួយទៀតគឺបទប្បញ្ញត្តិជាក់លាក់ជាងមុនសម្រាប់ផ្ទះដាច់ដោយឡែកនៅតំបន់ជនបទ។ ក្រោមច្បាប់ថ្មីនេះ ផ្ទះដែលមានកម្ពស់តិចជាង ៧ ជាន់ ផ្ទៃក្រឡាសរុបតិចជាង ៥០០ ម៉ែត្រការ៉េ និងមិនស្ថិតនៅក្នុងតំបន់អភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុង ឬតំបន់ដែលមានបទប្បញ្ញត្តិគ្រប់គ្រងស្ថាបត្យកម្មនឹងត្រូវបានលើកលែងពីលិខិតអនុញ្ញាតសាងសង់។
អ្នកជំនាញបានអត្ថាធិប្បាយថា បើប្រៀបធៀបទៅនឹងច្បាប់សំណង់ឆ្នាំ ២០១៤ បទប្បញ្ញត្តិថ្មីមានភាពច្បាស់លាស់ជាងមុន ដែលជួយកាត់បន្ថយស្ថានភាពដែលតំបន់នីមួយៗបកស្រាយ និងអនុវត្តវាខុសគ្នា។
ប្តូរទៅអ៊ីនធឺណិតពេញលេញ
ក្រៅពីការពង្រីកវិសាលភាពនៃការលើកលែងលិខិតអនុញ្ញាត ក្រសួងសំណង់ក៏បានស្នើឱ្យមានការផ្លាស់ប្តូរសំខាន់ៗចំពោះវិធីដោះស្រាយនីតិវិធីផងដែរ។ បច្ចុប្បន្ននេះ ការដាក់ពាក្យសុំត្រូវបានដាក់បញ្ចូលទៅក្នុងវិបផតថលសេវាសាធារណៈជាតិ ប៉ុន្តែតាមពិតទៅ កន្លែងជាច្រើននៅតែដំណើរការទាំងពាក្យសុំក្រដាស និងពាក្យសុំអេឡិចត្រូនិកក្នុងពេលដំណាលគ្នា។ ប្រជាជននៅតែត្រូវដាក់ឯកសារក្រដាសពីរឈុតនៅពេលដាក់ពាក្យសុំលិខិតអនុញ្ញាតសាងសង់។
នៅក្នុងសេចក្តីព្រាងក្រឹត្យដែលរៀបរាប់លម្អិតអំពីបទប្បញ្ញត្តិមួយចំនួននៃច្បាប់សំណង់ស្តីពីការគ្រប់គ្រងសំណង់ ដែលក្រសួងបានដាក់ជូនរដ្ឋាភិបាលនៅថ្ងៃទី 6 ខែឧសភា ឆ្នាំ 2026 ក្រសួងសំណង់បានស្នើថា ករណីដែលមានសិទ្ធិទទួលបានទាំងអស់ត្រូវដំណើរការទាំងស្រុងតាមអ៊ីនធឺណិត។ ប្រសិនបើដំណើរការនេះត្រូវបានអនុវត្ត ប្រជាពលរដ្ឋនឹងត្រូវដាក់ឯកសារអេឡិចត្រូនិកតែមួយឈុតជំនួសឱ្យឯកសារក្រដាសពីរឈុតដូចបច្ចុប្បន្ន។
ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ អាជ្ញាធរផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណនឹងចូលមើលទិន្នន័យដោយឯករាជ្យពីមូលដ្ឋានទិន្នន័យជាតិជំនួសឱ្យការទាមទារឱ្យប្រជាពលរដ្ឋដាក់ស្នើឯកសារដែលមានស្រាប់ឡើងវិញដូចជាព័ត៌មានសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីធ្លីជាដើម។ នេះត្រូវបានចាត់ទុកថាជាការផ្លាស់ប្តូរដ៏ធំបំផុតមួយចំពោះនីតិវិធីលិខិតអនុញ្ញាតសាងសង់ក្នុងប៉ុន្មានឆ្នាំថ្មីៗនេះ ដោយសារកំណត់ត្រាដីធ្លីបច្ចុប្បន្នគឺជាប្រភេទឯកសារដែលជារឿយៗតម្រូវឱ្យប្រជាពលរដ្ឋធ្វើដំណើរច្រើនដងដើម្បីទទួលបានច្បាប់ចម្លង ការបញ្ជាក់ ឬព័ត៌មានបន្ថែម។
ក្រសួងសំណង់ក៏បានបញ្ជាក់ផងដែរថា ការកំណត់អំណាចផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណនឹងត្រូវបានកំណត់ឱ្យកាន់តែច្បាស់លាស់ ដើម្បីជៀសវាងការត្រួតស៊ីគ្នារវាងភ្នាក់ងារនានា។ យោងតាមសំណើថ្មីនេះ គណៈកម្មាធិការប្រជាជននៅកម្រិតឃុំនឹងចេញលិខិតអនុញ្ញាតសម្រាប់ការសាងសង់ថ្នាក់ទី III និងថ្នាក់ទី IV និងផ្ទះនីមួយៗ។ ក្រុមប្រឹក្សាភិបាលគ្រប់គ្រងសួនឧស្សាហកម្ម តំបន់កែច្នៃនាំចេញ តំបន់បច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ និងតំបន់សេដ្ឋកិច្ចនឹងចេញលិខិតអនុញ្ញាតក្នុងវិសាលភាពគ្រប់គ្រងរបស់ពួកគេ។ នាយកដ្ឋានសំណង់នឹងទទួលខុសត្រូវចំពោះការសាងសង់ផ្សេងទៀតទាំងអស់។
ពីមុនមានអាជ្ញាធរផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណត្រួតស៊ីគ្នារវាងថ្នាក់ស្រុក មន្ទីរសំណង់ និងក្រុមប្រឹក្សាភិបាលនៅតាមតំបន់មួយចំនួន ដែលបណ្តាលឱ្យអាជីវកម្មត្រូវសាកសួរនៅកន្លែងច្រើន ឬចំណាយពេលបន្ថែមក្នុងការកំណត់អត្តសញ្ញាណអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច។
ទិដ្ឋភាពគួរឱ្យកត់សម្គាល់បំផុតនៃកំណែទម្រង់នេះគឺសំណើកាត់បន្ថយពេលវេលាដំណើរការសម្រាប់នីតិវិធីពាក់កណ្តាល។ យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្ន ពេលវេលាសម្រាប់ការចេញលិខិតអនុញ្ញាតសាងសង់សម្រាប់ផ្ទះនីមួយៗគឺ ១៥ ថ្ងៃ ខណៈពេលដែលសម្រាប់គម្រោងផ្សេងទៀតវាមានរយៈពេលអតិបរមា ២០ ថ្ងៃ។ ក្រសួងសំណង់ស្នើឱ្យកាត់បន្ថយរយៈពេលនេះមកត្រឹម ៧ ថ្ងៃធ្វើការសម្រាប់ផ្ទះនីមួយៗ និង ១០ ថ្ងៃសម្រាប់គម្រោងផ្សេងទៀត។
ខ្លឹមសារនេះត្រូវបានបញ្ចូលក្នុងសេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចស្តីពីការកាត់បន្ថយ ការធ្វើវិមជ្ឈការ និងការធ្វើឱ្យនីតិវិធីរដ្ឋបាលសាមញ្ញ ដែលចងក្រងដោយក្រសួងយុត្តិធម៌ និងដាក់ជូនរដ្ឋាភិបាល។ ប្រសិនបើត្រូវបានអនុម័ត នេះនឹងជាការកាត់បន្ថយដ៏សំខាន់បំផុតនៃនីតិវិធីលិខិតអនុញ្ញាតសាងសង់ក្នុងរយៈពេលជាច្រើនឆ្នាំ។
យោងតាមការវាយតម្លៃរបស់ក្រសួងសំណង់ ការបន្ថយពេលវេលាដំណើរការគឺអាចធ្វើទៅបាន ពីព្រោះដំណើរការជាច្រើនឥឡូវនេះត្រូវបានធ្វើឌីជីថល ហើយចំនួនគម្រោងដែលត្រូវការលិខិតអនុញ្ញាតបានថយចុះគួរឱ្យកត់សម្គាល់ បន្ទាប់ពីពង្រីកវិសាលភាពនៃការលើកលែងលិខិតអនុញ្ញាត។ ការកាត់បន្ថយពេលវេលាដំណើរការនឹងរួមចំណែកដល់ការកាត់បន្ថយថ្លៃដើមអនុលោមភាពសម្រាប់ប្រជាពលរដ្ឋ និងអាជីវកម្ម ជាពិសេសនៅក្នុងបរិបទនៃទីផ្សារអចលនទ្រព្យ និងសំណង់ដែលត្រូវការកម្លាំងជំរុញបន្ថែមទៀតសម្រាប់ការងើបឡើងវិញ។
តាមពិតទៅ អាជីវកម្មអចលនទ្រព្យជាច្រើនបានត្អូញត្អែរថា នីតិវិធីផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណដ៏វែងឆ្ងាយបណ្តាលឱ្យមានការពន្យារពេលគម្រោង ដែលបណ្តាលឱ្យមានការកើនឡើងនៃថ្លៃដើមការប្រាក់ ថ្លៃគ្រប់គ្រង និងតម្លៃផលិតផលខ្ពស់។ គម្រោងជាច្រើន សូម្បីតែបន្ទាប់ពីបានបញ្ចប់ជំហានរៀបចំវិនិយោគក៏ដោយ ក៏នៅតែត្រូវរង់ចាំច្រើនខែសម្រាប់លិខិតអនុញ្ញាតសាងសង់ ដោយសារតែដំណើរការត្រួតស៊ីគ្នារវាងការពិនិត្យឡើងវិញនូវការរចនា ការពិនិត្យឡើងវិញនូវសុវត្ថិភាពអគ្គីភ័យ និងការផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណ។
ជាមួយនឹងទិសដៅថ្មីនេះ ក្រសួងសំណង់បានបញ្ជាក់ថា ខ្លួននឹងបន្តពិនិត្យ និងធ្វើឱ្យបទប្បញ្ញត្តិពាក់ព័ន្ធមានលក្ខណៈស្តង់ដារ ដើម្បីកាត់បន្ថយការចម្លងឯកសាររវាងដំណាក់កាលវាយតម្លៃ និងដំណាក់កាលផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណ។
ការផ្លាស់ប្តូរពី "ការត្រួតពិនិត្យមុន" ទៅជាការគ្រប់គ្រងការបញ្ជាទិញសំណង់
អ្នកជំនាញជាច្រើនយល់ស្របថា និន្នាការកំណែទម្រង់បច្ចុប្បន្នបង្ហាញថា ភ្នាក់ងារនិយតកម្មកំពុងផ្លាស់ប្តូរបន្តិចម្តងៗពីគំរូ "មុនពេលអនុម័ត" ទៅជាគំរូ "ក្រោយពេលអនុម័ត" សម្រាប់ការគ្រប់គ្រងសណ្តាប់ធ្នាប់សំណង់។ ជំនួសឱ្យការទាមទារឱ្យគម្រោងសាងសង់ភាគច្រើនទទួលបានលិខិតអនុញ្ញាតមុនពេលចាប់ផ្តើម ភ្នាក់ងារនិយតកម្មនឹងផ្តោតលើការគ្រប់គ្រងផែនការ ស្តង់ដារបច្ចេកទេស និងការដោះស្រាយការរំលោភបំពានក្នុងអំឡុងពេលដំណើរការសាងសង់។
វិធីសាស្រ្តនេះត្រូវបានចាត់ទុកថាស្របនឹងនិន្នាការនៃការកែទម្រង់នីតិវិធីរដ្ឋបាល និងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល ជាពិសេសនៅពេលដែលទិន្នន័យផែនការ ដីធ្លី និងសំណង់កំពុងត្រូវបានភ្ជាប់គ្នាទៅវិញទៅមកបន្តិចម្តងៗ។
យោងតាមលោក ប៊ូយ វ៉ាន់ឌឿង អនុប្រធាននាយកដ្ឋានគ្រប់គ្រងសេដ្ឋកិច្ច និងវិនិយោគសំណង់ ការចេញលិខិតអនុញ្ញាតសាងសង់នឹងអនុវត្តតាមគោលការណ៍ដែលថា ចាប់ពីដំណាក់កាលរៀបចំរហូតដល់ការចាប់ផ្តើមសាងសង់ ស្ថាប័នគ្រប់គ្រងសំណង់របស់រដ្ឋនឹងត្រួតពិនិត្យគម្រោង និងការងារសំណង់នីមួយៗតែម្តងគត់។ គម្រោង និងការងារសំណង់ដែលការសិក្សាលទ្ធភាពរបស់ស្ថាប័នសំណង់ឯកទេសត្រូវបានវាយតម្លៃនឹងត្រូវបានលើកលែងពីលិខិតអនុញ្ញាតសាងសង់។ ចំពោះគម្រោងដែលនៅសល់ ដំណើរការទាំងមូលនឹងត្រូវបានធ្វើឡើងតាមអ៊ីនធឺណិត ដែលធ្វើឱ្យដំណើរការដាក់ពាក្យស្នើសុំ និងតម្រូវការលិខិតអនុញ្ញាតមានភាពសាមញ្ញ និងកាត់បន្ថយពេលវេលាសម្រាប់ការចេញលិខិតអនុញ្ញាតសាងសង់។
ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ មតិមួយចំនួនក៏បានបង្ហាញផងដែរថា ដំណើរការអនុវត្តត្រូវមានយន្តការត្រួតពិនិត្យប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព ដើម្បីទប់ស្កាត់ការសាងសង់ខុសច្បាប់ ឬការកេងប្រវ័ញ្ចនីតិវិធីដែលធូរស្រាល។ ជាពិសេស ការធ្វើវិមជ្ឈការដ៏រឹងមាំដល់កម្រិតឃុំ សង្កាត់ក្នុងការចេញលិខិតអនុញ្ញាតសាងសង់ នឹងតម្រូវឱ្យមានសមត្ថភាពមន្ត្រីកាន់តែប្រសើរឡើង និងប្រព័ន្ធទិន្នន័យដែលបានចែករំលែកកាន់តែប្រសើរ។
លើសពីនេះ ការអនុវត្តដំណើរការទាំងមូលតាមអ៊ីនធឺណិតក៏ពឹងផ្អែកយ៉ាងខ្លាំងទៅលើសមត្ថភាពក្នុងការភ្ជាប់ទំនាក់ទំនងទិន្នន័យដីធ្លី ផែនការ និងចំនួនប្រជាជនរវាងក្រសួង នាយកដ្ឋាន និងមូលដ្ឋានផងដែរ។ យ៉ាងណាក៏ដោយ ជាមួយនឹងការផ្លាស់ប្តូរដែលបានស្នើឡើង នីតិវិធីចេញលិខិតអនុញ្ញាតសាងសង់ត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងបន្តកាត់បន្ថយពេលវេលា និងថ្លៃដើមយ៉ាងច្រើនសម្រាប់ប្រជាពលរដ្ឋ និងអាជីវកម្មនាពេលអនាគត។
ប្រភព៖ https://baotintuc.vn/bat-dong-san/loai-bo-chong-cheo-trong-cap-phep-xay-dung-20260516121713998.htm
Kommentar (0)