ច្បាប់វិនិយោគ (វិសោធនកម្ម) ចាំបាច់ត្រូវរៀបចំឡើងក្នុងទិសដៅពង្រឹងក្រោយសវនកម្ម។

នារសៀលថ្ងៃទី១១ ខែវិច្ឆិកា រដ្ឋសភាបានពិភាក្សាជាក្រុម៖ សេចក្តីព្រាងច្បាប់ វិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីការទទួលប្រជាពលរដ្ឋ ច្បាប់ស្តីពីបណ្តឹងតវ៉ា ច្បាប់ស្តីពីការបរិហារកេរ្តិ៍។ សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគ (វិសោធនកម្ម); សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការទប់ស្កាត់ និងត្រួតពិនិត្យគ្រឿងញៀន (វិសោធនកម្ម)។

គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាមកពីខេត្ត Ninh Binh និងខេត្ត Quang Tri ពិភាក្សាជាក្រុម។ រូបថត៖ Doan Tan/VNA

ជំរុញការវិនិយោគលើការចាប់ផ្ដើមអាជីវកម្មប្រកបដោយភាពច្នៃប្រឌិត

អត្ថាធិប្បាយលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគ (ធ្វើវិសោធនកម្ម) ប្រតិភូ Ha Sy Dong ( Quang Tri ) បានឲ្យដឹងថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់ថ្មីនេះ ស្ថិតក្នុងកម្រិតទូទៅប៉ុណ្ណោះ មិនបានកំណត់ច្បាស់លាស់នូវអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច នីតិវិធី លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យ និងវិសាលភាពនៃការគាំទ្រ ដែលនាំឲ្យមានការលំបាកក្នុងការអនុវត្តជាក់ស្តែង។ ការផ្លាស់ប្តូរច្បាប់សម្រាប់ហេតុផលការពារជាតិ សន្តិសុខ សណ្តាប់ធ្នាប់ សុវត្ថិភាពសង្គម សីលធម៌សង្គម សុខភាពសាធារណៈ ឬការការពារបរិស្ថាន គឺចាំបាច់ដើម្បីធានាផលប្រយោជន៍ជាតិ ប៉ុន្តែក៏អាចប៉ះពាល់ដោយផ្ទាល់ដល់សិទ្ធិ និងផលប្រយោជន៍ស្របច្បាប់របស់អ្នកវិនិយោគផងដែរ។

ដូច្នេះ​ប្រតិភូ​ស្នើ​ឲ្យ​គណៈកម្មាធិការ​រៀបចំ​សេចក្តីព្រាង​ពិចារណា​លម្អិត​លើ​ប្រការ​នេះ ឬ​ប្រគល់​ជូន ​រដ្ឋាភិបាល ។ ដូច្នេះ ការបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីយន្តការ និងនីតិវិធីគាំទ្រ លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យសម្រាប់កំណត់កម្រិតនៃការខូចខាត និងការទទួលខុសត្រូវរបស់ភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងនឹងធានាបាននូវតម្លាភាព និងលទ្ធភាពនៃគោលនយោបាយ។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ បង្ហាញយ៉ាងច្បាស់នូវការប្តេជ្ញាចិត្តរបស់រដ្ឋក្នុងការការពារសិទ្ធិ និងផលប្រយោជន៍ស្របច្បាប់របស់អ្នកវិនិយោគ ស្របតាមគោលការណ៍នីតិរដ្ឋ និងការប្តេជ្ញាចិត្តអន្តរជាតិលើការការពារវិនិយោគ។

ទាក់ទិននឹងការលើកទឹកចិត្ត និងការគាំទ្រការវិនិយោគពិសេស (មាត្រា ១៨) សម្រាប់គម្រោងបច្ចេកវិជ្ជា និងនវានុវត្តន៍ទ្រង់ទ្រាយធំ គណៈប្រតិភូបានមានប្រសាសន៍ថា កម្រិតកំណត់ទំហំដើមទុនគឺខ្ពស់ណាស់បើធៀបនឹងសមត្ថភាពរបស់សហគ្រាសវៀតណាមភាគច្រើន។ ជាពិសេស គម្រោងមជ្ឈមណ្ឌលនវានុវត្តន៍ R&D... ត្រូវមានដើមទុនសរុប ៣.០០០ពាន់លានដុង បញ្ចេញថវិកា ១.០០០ពាន់លាន/៣ឆ្នាំ។ គម្រោង​ផលិត​បន្ទះ​ឈីប មជ្ឈមណ្ឌល​ទិន្នន័យ AI ត្រូវការ​ថវិកា​ចំនួន ៦.០០០​ពាន់​លាន​ដុង ចំណាយ​ថវិកា ៦.០០០ពាន់លាន​ដុង/៥ឆ្នាំ។ តាមពិតទៅ មានតែសាជីវកម្មធំៗ ឬសហគ្រាស FDI ប៉ុណ្ណោះដែលអាចសម្រេចបាននូវកម្រិតនេះ។ ការចាប់ផ្ដើមអាជីវកម្ម និងសហគ្រាសបច្ចេកវិជ្ជាក្នុងស្រុកជាច្រើន ទោះបីមានភាពច្នៃប្រឌិត ប៉ុន្តែមានដើមទុនតិចតួច នឹងមិនរីករាយនឹងការលើកទឹកចិត្តនេះ ដែលនាំឱ្យមានគុណវិបត្តិសម្រាប់ការវិនិយោគឯកជនក្នុងស្រុក ដែលជាក្រុមដែលច្បាប់មានគោលបំណងគាំទ្រ។

គណៈប្រតិភូបាននិយាយថា វាអាចធ្វើទៅបានដើម្បីកាត់បន្ថយកម្រិតដើមទុនសម្រាប់គម្រោងបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់មួយចំនួនរបស់សហគ្រាសក្នុងស្រុក ឬបន្ថែមលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យគុណភាព (ឧទាហរណ៍៖ គម្រោងបច្ចេកវិទ្យាជាមួយនឹងការច្នៃប្រឌិត និងដំណោះស្រាយឈានមុខគេដែលទទួលស្គាល់ដោយអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច) ដើម្បីរីករាយនឹងការលើកទឹកចិត្តពិសេស បើទោះបីជាដើមទុនវិនិយោគមិនធំដូចគម្រោង FDI ក៏ដោយ។

លើសពីនេះ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ គួរតែកំណត់ថា រដ្ឋាភិបាលអាចពិនិត្យជាទៀងទាត់ និងបន្ទាបស្តង់ដារដើមទុនសម្រាប់ការលើកទឹកចិត្តពិសេសសម្រាប់វិស័យនវានុវត្តន៍ដែលកំពុងរីកចម្រើន។ នេះធានាថាការលើកទឹកចិត្តមិនត្រឹមតែផ្តោតលើ "គម្រោងធំ" ប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងគាំទ្រដល់សហគ្រាសធុនតូច និងមធ្យម និងការចាប់ផ្តើមច្នៃប្រឌិតថ្មី ដែលជាកត្តាជំរុញដ៏សំខាន់នៃសេដ្ឋកិច្ចឌីជីថល។ ការកែសម្រួលនេះនៅតែរក្សាបាននូវគោលដៅទាក់ទាញគម្រោងដែលមានឥទ្ធិពលខ្ពស់ ខណៈពេលដែលពង្រីកវិសាលភាពនៃអត្ថប្រយោជន៍សម្រាប់អ្នកវិនិយោគឯកជនក្នុងស្រុក ជំរុញការអភិវឌ្ឍន៍យ៉ាងទូលំទូលាយនៃប្រព័ន្ធអេកូឡូស៊ីនវានុវត្តន៍។

យោងតាមប្រតិភូ Ha Sy Dong ប្រព័ន្ធអេកូឡូស៊ីនៃការចាប់ផ្តើមអាជីវកម្មប្រកបដោយភាពច្នៃប្រឌិតនៅក្នុងប្រទេសវៀតណាមកំពុងរីកចម្រើនយ៉ាងខ្លាំងជាមួយនឹងការចាប់ផ្តើមអាជីវកម្មជាង 4,000 ។ ការចាប់ផ្តើមអាជីវកម្មប្រកបដោយភាពច្នៃប្រឌិត គឺជាកម្លាំងចលករថ្មីមួយសម្រាប់កំណើនសេដ្ឋកិច្ច ការបង្កើតការងារដែលមានគុណភាពខ្ពស់ និងលើកកម្ពស់ការផ្ទេរបច្ចេកវិទ្យា។ ជាពិសេស ក្នុងបរិបទដែលវៀតណាមឆ្ពោះទៅរកសេដ្ឋកិច្ចឌីជីថល និងគោលដៅ Net Zero 2050 ប្រទេសរបស់យើងត្រូវបន្តជំរុញការបង្កើតថ្មី កៀរគរធនធានវិនិយោគ និងបង្កើតបរិយាកាសអំណោយផលសម្រាប់ការចាប់ផ្តើមអាជីវកម្មដើម្បីអភិវឌ្ឍប្រកបដោយចីរភាព។ រដ្ឋបានចេញនូវគោលនយោបាយមួយចំនួនដូចជា សេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ 198/2025/QH15 របស់រដ្ឋសភា "ស្តីពីយន្តការ និងគោលនយោបាយពិសេសមួយចំនួនសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចឯកជន" ប៉ុន្តែគម្រោងច្បាប់វិនិយោគថ្មីមិនមានជំពូកដាច់ដោយឡែក ឬការផ្តល់ស្តីពីការចាប់ផ្តើមអាជីវកម្មប្រកបដោយភាពច្នៃប្រឌិតនោះទេ។

គណៈប្រតិភូជឿជាក់ថា រួមទាំងខ្លឹមសារនៃការគាំទ្រការចាប់ផ្ដើមអាជីវកម្មនៅក្នុងច្បាប់នឹងបង្កើតមូលដ្ឋានច្បាប់ដ៏រឹងមាំមួយ ដើម្បីទាក់ទាញ និងរក្សាទេពកោសល្យ និងអ្នកចាប់ផ្តើមអាជីវកម្មឱ្យស្នាក់នៅក្នុងប្រទេសវៀតណាម ជំនួសឱ្យការចេញទៅក្រៅប្រទេស។ ការគាំទ្រដល់ការចាប់ផ្តើមអាជីវកម្មក៏មានន័យថារៀបចំសហគ្រាសខ្នាតមធ្យម និងធំនាពេលអនាគត រួមចំណែកដល់ថវិកា និងទីតាំងបច្ចេកវិទ្យាសម្រាប់ប្រទេស។ ម៉្យាងវិញទៀត ការចាប់ផ្តើមអាជីវកម្មតែងតែជាអ្នកត្រួសត្រាយលើវិស័យថ្មីៗ (AI បច្ចេកវិទ្យាបៃតង។

គណៈប្រតិភូបានស្នើឱ្យគណៈកម្មាធិការព្រាងពិចារណាបន្ថែមផ្នែកដាច់ដោយឡែកមួយស្តីពី "ការវិនិយោគលើការចាប់ផ្ដើមអាជីវកម្មប្រកបដោយភាពច្នៃប្រឌិត"។ រួមទាំងគោលនយោបាយអនុគ្រោះពន្ធ និងដីធ្លី ការគាំទ្រសម្រាប់ការទទួលបានហិរញ្ញវត្ថុ យន្តការសាកល្បង។ល។

ការរចនាឆ្ពោះទៅរកការពង្រឹងក្រោយការគ្រប់គ្រង

គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាទីក្រុង Can Tho លោក Nguyen Van Quan ថ្លែងមតិ។ រូបថត៖ Doan Tan/VNA

អត្ថាធិប្បាយលើខ្សែអាជីវកម្មដែលមានលក្ខខណ្ឌក្នុងមាត្រាទី 7 នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ ប្រតិភូ Nguyen Van Quan (Can Tho) បានស្នើថា ការរចនាគួរតែស្ថិតក្នុងទិសដៅនៃការប្រកាសលក្ខខណ្ឌអាជីវកម្ម ឬក្រឹត្យគួរតែជាក់លាក់លើបញ្ហានេះ។ ពោលគឺរដ្ឋ និងរដ្ឋាភិបាលគួរតែប្រកាសលក្ខខណ្ឌអាជីវកម្ម និងលក្ខខណ្ឌវិនិយោគ ដើម្បីឲ្យសហគ្រាសគ្រាន់តែចុះឈ្មោះ និងមានការប្តេជ្ញាចិត្តផ្ញើទៅអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច ដោយមិនចាំបាច់សុំការអនុញ្ញាត ឬអាជ្ញាបណ្ណ។

បើ​តាម​ប្រតិភូ​នោះ អត្ថប្រយោជន៍​នៃ​ការ​នេះ​ជា​ដំបូង​បង្អស់​ដើម្បី​លុប​បំបាត់​យន្តការ​សុំ​ការ​អនុញ្ញាត។ បង្កើនការទទួលខុសត្រូវរបស់សហគ្រាស។ ព្រោះនៅពេលប្រកាសលក្ខខណ្ឌវិនិយោគ និងអាជីវកម្ម សហគ្រាសថ្មីនឹងឈរលើលក្ខខណ្ឌ បើបំពេញតាមលក្ខខណ្ឌ គឺគ្រាន់តែចុះឈ្មោះ និងប្រកាសតែប៉ុណ្ណោះ។ ជៀសវាងការបៀតបៀន; កាត់បន្ថយនីតិវិធីរដ្ឋបាល; កាត់បន្ថយការចំណាយ និងពេលវេលាសម្រាប់សហគ្រាស អង្គការ និងបុគ្គល។

ប្រតិភូ​បាន​បន្ត​ថា ថ្មីៗ​នេះ​នីតិវិធី​នៃ​ការ​ផ្តល់​វិញ្ញាបនបត្រ​សិទ្ធិ​អាជីវកម្ម​ត្រូវ​ចំណាយ​ពេល​ច្រើន។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ក្នុងអំឡុងពេលផលិតកម្ម និងដំណើរការអាជីវកម្ម សហគ្រាសមួយចំនួនមិនបានអនុវត្តតាម និងមិនអនុវត្តតាមអាជ្ញាប័ណ្ណ មិនអនុវត្តតាមស្តង់ដារ និងលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យដែលវិញ្ញាបនបត្រសិទ្ធិបានចេញ។ យោងតាមប្រតិភូ តួនាទីក្រោយសវនកម្មរបស់យើងក្នុងវិស័យមួយចំនួនមានភាពទន់ខ្សោយនាពេលកន្លងមក។ ការបញ្ចូលការផ្តល់សិទ្ធិទទួលបានត្រូវបានធ្វើឡើងយ៉ាងល្អ និងតឹងរ៉ឹងបំផុត ប៉ុន្តែដំណើរការអនុវត្តនៅតែធូររលុង។

ដោយយល់ស្របនឹងទស្សនៈ ប្រតិភូ To Ai Vang (Can Tho) បាននិយាយថា មុនពេលគម្រោងចាប់ផ្តើម ទីភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងរដ្ឋត្រូវផ្តោតលើការកសាងបទប្បញ្ញត្តិ និងស្តង់ដារច្បាស់លាស់ និងពង្រឹងការត្រួតពិនិត្យ ត្រួតពិនិត្យ និងត្រួតពិនិត្យក្នុងអំឡុងពេល និងក្រោយពេលដែលគម្រោងនេះដំណើរការ ដើម្បីធានាបាននូវការអនុវត្តតាមច្បាប់ គុណភាព និងសុវត្ថិភាព។

ក្រុមប្រឹក្សាគ្រប់គ្រងឧទ្យានឧស្សាហកម្ម និងតំបន់សេដ្ឋកិច្ច ក្នុងការផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណ គ្រប់គ្រង និងត្រួតពិនិត្យគម្រោងវិនិយោគក្នុងតំបន់របស់ខ្លួន ត្រូវពិនិត្យ និងលុបចោលលក្ខខណ្ឌអាជីវកម្មដែលមិនចាំបាច់ និងលែងសមស្រប ដើម្បីសម្រួលដល់សហគ្រាស។ លក្ខខណ្ឌដែលនៅសេសសល់ត្រូវតែប្រកាសជាសាធារណៈ និងមានតម្លាភាព ដើម្បីឲ្យអ្នកវិនិយោគងាយស្រួលរៀន និងអនុវត្តតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់។ ទន្ទឹមនឹងនោះ កសាងប្រព័ន្ធព័ត៌មានជាតិស្តីពីការវិនិយោគ ដើម្បីភ្ជាប់ និងចែករំលែកទិន្នន័យរវាងភ្នាក់ងារពាក់ព័ន្ធ។ នេះជួយត្រួតពិនិត្យ និងគ្រប់គ្រងគម្រោងវិនិយោគទូទាំងប្រទេសប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព ឆាប់រហ័ស និងកាត់បន្ថយតម្រូវការសម្រាប់វិនិយោគិនក្នុងការផ្តល់ឯកសារផ្សេងទៀតឡើងវិញ។ លើសពីនេះ ត្រូវបណ្តុះបណ្តាល និងជំរុញលើកកំពស់គុណវុឌ្ឍិវិជ្ជាជីវៈ និងក្រមសីលធម៌សាធារណៈ របស់ក្រុមមន្ត្រីរាជការ ដែលបម្រើការងារក្នុងការគ្រប់គ្រងការវិនិយោគ ពាក់ព័ន្ធនឹងការពង្រឹងទំនួលខុសត្រូវរបស់អ្នកដឹកនាំក្នុងការកាត់និតិវិធីរដ្ឋបាល...

ប្រភព៖ https://baotintuc.vn/thoi-su/luat-dau-tu-sua-doi-can-duoc-thiet-ke-theo-huong-tang-cuong-hau-kiem-20251111184857079.htm