ច្បាប់ស្តីពីតំបន់ទីក្រុងពិសេស៖ ការធ្វើវិមជ្ឈការយ៉ាងសំខាន់ ដើម្បីឱ្យទីក្រុងហូជីមិញសម្រេចបាននូវវឌ្ឍនភាពថ្មីៗ។

អ្នកជំនាញជាច្រើនជឿជាក់ថា ទីក្រុងហូជីមិញកំពុងប្រឈមមុខនឹងឱកាសដ៏ល្អមួយដើម្បីកសាងក្របខ័ណ្ឌស្ថាប័នដ៏រឹងមាំមួយសម្រាប់តំបន់ទីក្រុងពិសេសមួយ ដោយលុបបំបាត់ឧបសគ្គដែលមានជាយូរមកហើយ និងបង្កើតកន្លែងថ្មីសម្រាប់ទីក្រុងដើម្បីដើរតួនាទីរបស់ខ្លួនជាក្បាលរថភ្លើងសេដ្ឋកិច្ចរបស់ប្រទេស។

នៅព្រឹកថ្ងៃទី ២២ ខែឧសភា គណៈកម្មាធិការប្រជាជនទីក្រុងហូជីមិញបានរៀបចំសិក្ខាសាលាមួយដើម្បីពិគ្រោះយោបល់ជាមួយអ្នកជំនាញ អ្នកវិទ្យាសាស្ត្រ និងអ្នកប្រាជ្ញល្បីៗលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីតំបន់ទីក្រុងពិសេស។ សិក្ខាសាលានេះដឹកនាំដោយលោក ង្វៀន ម៉ាញ គឿង អនុប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនទីក្រុងហូជីមិញ លោក ទ្រឿង មិញ ហ៊ុយ វូ នាយកវិទ្យាស្ថានស្រាវជ្រាវអភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុងហូជីមិញ និងលោកស្រី ង្វៀន ធី ហុង ហាញ នាយិកាក្រសួងយុត្តិធម៌ទីក្រុងហូជីមិញ។

កំណត់ឡើងវិញនូវ វិសាលភាពនៃ "តំបន់ទីប្រជុំជនទីក្រុងហូជីមិញ"

លោកបណ្ឌិត ត្រឹន ឌូលិច សមាជិកក្រុមប្រឹក្សាប្រឹក្សាគោលនយោបាយហិរញ្ញវត្ថុ និងរូបិយវត្ថុជាតិ បានលើកឡើងថា មិនដូចសេចក្តីសម្រេចសាកល្បងដែលមានកំណត់ពេលវេលាទេ ច្បាប់ស្តីពីទីក្រុងពិសេសនឹងផ្តល់នូវក្របខ័ណ្ឌច្បាប់ដែលមានស្ថិរភាព និងយូរអង្វែងសម្រាប់ទីក្រុង។ យោងតាមលោក នេះជាពេលវេលាសមស្របដើម្បីអនុវត្តវិមជ្ឈការអំណាចយ៉ាងសំខាន់ទៅកាន់មូលដ្ឋាន។

លោកវេជ្ជបណ្ឌិត ត្រឹន ឌូលិច បានផ្តល់យោបល់របស់លោកនៅក្នុងសិក្ខាសាលា។ រូបថត៖ វៀត យុង

ពីទីនោះ លោកបានផ្ដល់យោបល់ថា ច្បាប់នេះគួរតែផ្តោតលើការដោះស្រាយបញ្ហាស្នូលចំនួនបីគឺ វិមជ្ឈការអំណាចធ្វើការសម្រេចចិត្ត កំណែទម្រង់នីតិវិធី និងការផ្តល់ឱកាសបន្ថែមទៀតដល់ទីក្រុងក្នុងការអនុម័តគោលនយោបាយ។ ជាពិសេស ទាក់ទងនឹងហិរញ្ញវត្ថុថវិកា ទីក្រុងហូជីមិញត្រូវមានភាពសកម្មជាងមុនទាក់ទងនឹងចំណូលថវិកាក្នុងស្រុក។ លោកបណ្ឌិត ត្រឹន ឌូលិច បានវិភាគថា ប្រាក់ ១០០ ដុង ដែលរដ្ឋាភិបាលកណ្តាលឧបត្ថម្ភធនដល់មូលដ្ឋាននៅតែជាប្រាក់របស់រដ្ឋាភិបាលកណ្តាល ដែលស្ថិតនៅក្រោមការត្រួតពិនិត្យ របស់រដ្ឋសភា ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ប្រាក់ ១០០ ដុង ក្រោមច្បាប់តំបន់ទីក្រុងពិសេសនឹងជាថវិការបស់រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន។ អំណាចជាកម្មសិទ្ធិរបស់រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន ហើយក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនទីក្រុងមានសិទ្ធិសម្រេចចិត្ត និងទទួលខុសត្រូវខ្ពស់បំផុត។

លោកបណ្ឌិត ត្រឹន ឌូលិច ក៏បានអះអាងផងដែរថា ទីក្រុងកំពុង «ស្នើសុំយន្តការ មិនមែនប្រាក់ទេ» ហើយដូច្នេះត្រូវការអំណាចដើម្បីបង្កើតប្រាក់ចំណូល និងវិនិយោគយ៉ាងសកម្មលើការអភិវឌ្ឍ។ លោកបានស្នើឱ្យផ្តល់អំណាចធ្វើការសម្រេចចិត្តបន្ថែមទៀតទាក់ទងនឹងរចនាសម្ព័ន្ធអង្គការ បុគ្គលិក និងបទប្បញ្ញត្តិសេវាស៊ីវិលដល់រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានទាំងពីរកម្រិត។ បង្កើនអំណាចរបស់នាយកនាយកដ្ឋាន និងប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនទីក្រុង ដើម្បីកាត់បន្ថយកិច្ចប្រជុំដែលមិនចាំបាច់ និងនីតិវិធីដ៏ស្មុគស្មាញ។

សាស្ត្រាចារ្យរង វេជ្ជបណ្ឌិត ថាយ ធី ទុយយ៉េត យុង បញ្ចេញមតិរបស់គាត់។ រូបថត៖ វៀត យុង

ពីទស្សនៈតំបន់ សាស្ត្រាចារ្យរង វេជ្ជបណ្ឌិត ថាយ ធី ទុយយ៉េត យុង ប្រធាននាយកដ្ឋានច្បាប់នៃសាកលវិទ្យាល័យជាតិវៀតណាម ទីក្រុងហូជីមិញ បានផ្តល់យោបល់ថា តំបន់ទីប្រជុំជនគួរតែរួមបញ្ចូលទីក្រុងហូជីមិញ និងតំបន់ជិតខាងដែលមានព្រំប្រទល់រដ្ឋបាលជាប់គ្នា ហើយយន្តការ "ក្រុមប្រឹក្សាសម្របសម្រួលតំបន់" គួរតែត្រូវបានបន្ថែមដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហាកកស្ទះសម្របសម្រួលបច្ចុប្បន្ន។

ដោយមានទស្សនៈដូចគ្នា សាស្ត្រាចារ្យរង ភួង ជីស៊ី បានអត្ថាធិប្បាយថា ការពង្រីកតំបន់ទីក្រុងពិសេសឱ្យគ្របដណ្តប់លើតំបន់អាគ្នេយ៍ទាំងមូល តំបន់ដីសណ្តទន្លេមេគង្គ តំបន់ភាគខាងត្បូងកណ្តាល និងតំបន់ខ្ពង់រាបកណ្តាល នឹងមានទំហំធំទូលាយពេក និងពិបាកក្នុងការសម្របសម្រួល និងគ្រប់គ្រង។ លោកបានស្នើថា តំបន់នេះគួរតែរួមបញ្ចូលតែទីក្រុងហូជីមិញ និងតំបន់ជាប់គ្នា ឬតំបន់តភ្ជាប់នៅក្នុងអាងទន្លេដុងណៃ ដូចជា តៃនិញ ប៊ិញឌឿង ដុងណៃ ឡុងអាន និងឡាំដុង ដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហាហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ ការគ្រប់គ្រងទឹកជំនន់ និងបញ្ហាបរិស្ថានបានកាន់តែប្រសើរ។

ស្នើឡើងនូវគំរូទីក្រុងចំនួន ៥ ដ៏លេចធ្លោ

ស្ថាបត្យករ ង៉ូ វៀតណាម សឺន អះអាងថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់បច្ចុប្បន្នគ្រាន់តែលើកឡើងអំពីតំបន់ពាណិជ្ជកម្មសេរី និង TOD (ការអភិវឌ្ឍផ្តោតលើការដឹកជញ្ជូន) ប៉ុន្តែមិនគ្រប់គ្រាន់ដើម្បីបង្កើតកម្លាំងជំរុញការអភិវឌ្ឍថ្មីសម្រាប់ទីក្រុងហូជីមិញនោះទេ។ លោកស្នើឱ្យដាក់បញ្ចូលគំរូទីក្រុងជាក់លាក់ចំនួនប្រាំទៅក្នុងច្បាប់៖ តំបន់ពាណិជ្ជកម្មសេរី មជ្ឈមណ្ឌលហិរញ្ញវត្ថុ ទីក្រុង TOD ទីក្រុងអាកាសយានដ្ឋាន និងទីក្រុងចំណេះដឹង។

ស្ថាបត្យករ ង៉ូ វៀតណាម សឺន ផ្តល់យោបល់របស់គាត់។ រូបថត៖ វៀត យុង

យោងតាមលោកបណ្ឌិត ង៉ូ វៀតណាម សឺន ទាក់ទងនឹងទីក្រុងអាកាសយានដ្ឋាន ទីក្រុងហូជីមិញបច្ចុប្បន្នខ្វះសិទ្ធិអំណាចក្នុងការធ្វើអន្តរាគមន៍យ៉ាងទូលំទូលាយនៅក្នុងតំបន់ជុំវិញអាកាសយានដ្ឋានតាន់សឺនញ៉ាត់។ ប្រសិនបើវាត្រូវបានធ្វើឱ្យស្របច្បាប់ ទីក្រុងនឹងមានភាពសកម្មជាងមុនក្នុងការរៀបចំផែនការតំបន់ដែលរងផលប៉ះពាល់ដោយអាកាសយានដ្ឋានតាន់សឺនញ៉ាត់ និងឡុងថាញ់។ ទន្ទឹមនឹងនេះ គំរូទីក្រុងចំណេះដឹងនឹងជួយសម្រួលដល់ការតភ្ជាប់សាកលវិទ្យាល័យ តំបន់បច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ និងមជ្ឈមណ្ឌលនវានុវត្តន៍ ដើម្បីបង្កើតជាប៉ូលកំណើនថ្មីៗ។

លោកក៏បានផ្តល់យោបល់ផងដែរថា នៅពេលដែលគំរូទាំងនេះត្រូវបានធ្វើឱ្យស្របច្បាប់ ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជន និងគណៈកម្មាធិការប្រជាជនទីក្រុងហូជីមិញគួរតែត្រូវបានផ្តល់អំណាចក្នុងការសម្រេចចិត្តលើព្រំប្រទល់គម្រោង គោលនយោបាយតម្លៃដីធ្លី សំណង ការតាំងទីលំនៅថ្មី និងការដេញថ្លៃ។ ក្នុងករណីមានការត្រួតស៊ីគ្នាជាមួយច្បាប់ដែលមានស្រាប់ យន្តការជាក់លាក់របស់ទីក្រុងហូជីមិញគួរតែត្រូវបានផ្តល់អាទិភាពដើម្បីជៀសវាងរយៈពេលពិគ្រោះយោបល់យូរ។

ស្ថាបត្យករ ង៉ូ វៀតណាម សឺន ក៏បានវិភាគផងដែរថា ប្រសិនបើការផ្តោតអារម្មណ៍គឺផ្តោតតែលើការកេងប្រវ័ញ្ចតម្លៃពាណិជ្ជកម្មដោយមិនគិតពីសុខុមាលភាពសង្គម អ្នកដែលមានប្រាក់ចំណូលទាបនឹងត្រូវរុញច្រានឱ្យកាន់តែឆ្ងាយពីផ្លូវដឹកជញ្ជូនសាធារណៈ។ លោកបានស្នើឱ្យបែងចែកដីចំនួន 20-30% នៅជុំវិញគម្រោង TOD សម្រាប់លំនៅដ្ឋានសង្គម ឬលំនៅដ្ឋានជួលដែលមានតម្លៃទាប។

ដោយសារតែមានកម្រិតនៅក្នុងកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងអភិរក្សទីក្រុង លោកបណ្ឌិត ង៉ូ វៀតណាម សឺន ក៏បានផ្តល់យោបល់ផងដែរថា ច្បាប់គួរតែកំណត់យ៉ាងច្បាស់អំពីតួនាទី និងសិទ្ធិអំណាចរបស់ប្រធានស្ថាបត្យករនៃទីក្រុង ដើម្បីធានាបាននូវសិទ្ធិអំណាចគ្រប់គ្រាន់ក្នុងការរៀបចំផែនការ ការជួសជុល និងការអភិរក្សកណ្តាលទីក្រុង។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ ទីក្រុងត្រូវការយន្តការមួយដើម្បីបង្ខំអ្នកវិនិយោគឱ្យចែករំលែកថ្លៃដើមហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ និងបរិស្ថានសម្រាប់គម្រោងអគារខ្ពស់ៗ ដែលដាក់សម្ពាធលើចរាចរណ៍ បណ្តាលឱ្យមានទឹកជំនន់ និងរួមចំណែកដល់ការបំពុលទីក្រុង។

ដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហាធនធានសម្រាប់អភិវឌ្ឍប្រព័ន្ធរថភ្លើងក្រោមដី លោកបណ្ឌិត ង៉ូ វៀតណាម សឺន ដែលជាស្ថាបត្យករ បានស្នើឱ្យរដ្ឋាភិបាលកណ្តាលពិចារណាអនុញ្ញាតឱ្យទីក្រុងហូជីមិញរក្សាថវិការបស់ខ្លួនចំនួន 25-30% ដើម្បីបង្កើតប្រភពទុនដែលមានស្ថេរភាពសម្រាប់ការវិនិយោគហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធជាយុទ្ធសាស្ត្រ។

ទន្ទឹមនឹងនេះ សាស្ត្រាចារ្យរងវេជ្ជបណ្ឌិត ថាយ ធី ទុយយ៉េត យុង បានអះអាងថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់បច្ចុប្បន្នមិនទាន់ផ្តល់ការយកចិត្តទុកដាក់គ្រប់គ្រាន់ដល់វិស័យអប់រំ និងថែទាំសុខភាពនៅឡើយទេ ទោះបីជាទាំងនេះជាចំណុចខ្លាំងលេចធ្លោរបស់ទីក្រុងហូជីមិញក៏ដោយ។ យោងតាមលោកស្រី ទីក្រុងត្រូវការយន្តការហិរញ្ញវត្ថុសម្រាប់សាកលវិទ្យាល័យ និងមន្ទីរពេទ្យកម្រិតឧត្តមសិក្សាដែលមានទីតាំងនៅក្នុងព្រំដែនរបស់ខ្លួន ហើយក៏ត្រូវបំពេញបន្ថែមគោលនយោបាយដើម្បីទាក់ទាញអ្នកជំនាញ និងអ្នកវិទ្យាសាស្ត្របរទេសនៅក្នុងវិស័យសំខាន់ៗផងដែរ។

ទាក់ទងនឹងការអប់រំទូទៅ នៅចំពោះមុខសម្ពាធនៃការខ្វះខាតវិទ្យាល័យ សាស្ត្រាចារ្យរងវេជ្ជបណ្ឌិត ថាយ ធី ទុយយ៉េត យុង បានស្នើឱ្យមានការអនុញ្ញាតឱ្យមានការបង្កើតវិទ្យាល័យនៅក្នុងបរិវេណសាកលវិទ្យាល័យធំៗ ដូចជាសាកលវិទ្យាល័យជាតិវៀតណាម ទីក្រុងហូជីមិញ ដើម្បីប្រើប្រាស់ធនធានដែលមាន និងដោះស្រាយតម្រូវការអប់រំរបស់ប្រជាជន។

បិទសិក្ខាសាលា លោក Nguyen Manh Cuong អនុប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនទីក្រុងហូជីមិញ បានមានប្រសាសន៍ថា ថ្នាក់ដឹកនាំទីក្រុងទទួលស្គាល់ថា ការអភិវឌ្ឍច្បាប់ស្តីពីតំបន់ទីក្រុងពិសេស គឺជាកិច្ចការដ៏សំខាន់មួយដែលមានសារៈសំខាន់ជាប្រវត្តិសាស្ត្រ ដែលមានគោលបំណងធ្វើឱ្យសេចក្តីសន្និដ្ឋាន និងការណែនាំរបស់ថ្នាក់ដឹកនាំបក្ស និងរដ្ឋ ទាក់ទងនឹងការអភិវឌ្ឍទីក្រុងកាន់តែច្បាស់លាស់។

សមមិត្តរូបនេះបានវិភាគថា «នេះមិនមែនគ្រាន់តែជាការបង្កើតក្របខ័ណ្ឌច្បាប់ដ៏ពិសេស និងល្អឥតខ្ចោះសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍទីក្រុងនោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងអំពីការត្រួសត្រាយផ្លូវក្នុងការបង្កើតគំរូអភិបាលកិច្ចទីក្រុងទំនើប ដែលរួមចំណែកដល់ការកែលម្អជារួមនៃស្ថាប័នរបស់ប្រទេសនៅក្នុងយុគសម័យថ្មី»។

អនុប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនទីក្រុងហូជីមិញ លោក ង្វៀន ម៉ាញ គឿង ថ្លែងសុន្ទរកថាបញ្ចប់សិក្ខាសាលា។ រូបថត៖ វៀត យុង

យោងតាមអនុប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនទីក្រុងហូជីមិញ លោក ង្វៀន ម៉ាញ គឿង សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះទទួលបានការឯកភាព និងការឯកភាពខ្ពស់ពីអ្នកជំនាញ និងអ្នកវិទ្យាសាស្ត្រ។ ទស្សនៈឯករាជ្យ ការវិភាគជាក់លាក់ ការរិះគន់ និងការផ្តល់យោបល់ បានជួយទីក្រុងឱ្យកំណត់បញ្ហាកាន់តែប្រសើរឡើង ដែលត្រូវការធ្វើវិសោធនកម្ម កែតម្រូវ និងកែលម្អនៅជំហានបន្ទាប់។

ធូ ហួង

ប្រភព៖ https://www.sggp.org.vn/luat-do-thi-dac-biet-phan-quyen-thuc-chat-de-tphcm-but-pha-post853917.html