ទស្សនៈនេះត្រូវបានឯកភាព និងបកស្រាយដោយគណៈប្រតិភូ និងអ្នកជំនាញជាច្រើនរូបក្នុងសិក្ខាសាលា "ការនាំយកបទប្បញ្ញត្តិថ្មីស្តីពីដី កសិកម្ម ក្នុងច្បាប់ភូមិបាលឆ្នាំ២០២៤ ទៅជាជីវិត" ដែលរៀបចំដោយកាសែតតំណាងប្រជាជន នៅព្រឹកថ្ងៃទី៦ ខែមីនា។
ការទទួលបានដីកសិកម្មតាមគោលការណ៍ទីផ្សារ
ក្នុងសុន្ទរកថាបើក និពន្ធនាយកកាសែតតំណាងប្រជាជន លោក Pham Thi Thanh Huyen បានសង្កត់ធ្ងន់ថា សេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ១៩-NQ/TW នៃគណៈកម្មាធិការមជ្ឈិមបក្សលើកទី១៣ ស្តីពីកសិកម្ម កសិករ និងជនបទដល់ឆ្នាំ ២០៣០ ជាមួយនឹងចក្ខុវិស័យដល់ឆ្នាំ ២០៤៥ បានកំណត់ថា កសិកម្មគឺជាសសរស្តម្ភនៃផលប្រយោជន៍ជាតិ និងជាសសរស្តម្ភនៃ សេដ្ឋកិច្ចជាតិ ។ គោលនយោបាយ និងច្បាប់ដីធ្លីបម្រើដល់ការអភិវឌ្ឍន៍វិស័យកសិកម្ម ជនបទ និងកសិករ ដូច្នេះចាំបាច់ត្រូវកែលម្អ និងអនុវត្តឱ្យមានប្រសិទ្ធភាព។
ទាក់ទងនឹងដីកសិកម្ម ច្បាប់ភូមិបាលឆ្នាំ 2024 បានបញ្ចប់ការគ្រប់គ្រង និងប្រើប្រាស់យន្តការ និងគោលនយោបាយ ជាមួយនឹងបទប្បញ្ញត្តិថ្មីៗជាច្រើន ដើម្បីអភិវឌ្ឍកសិកម្ម តំបន់ជនបទ និងកសិករក្នុងទិសដៅទំនើប និងនិរន្តរភាព។ ការសម្រេចចិត្តសំខាន់ៗអាចត្រូវបានលើកឡើងដូចជា៖ អង្គការសេដ្ឋកិច្ច និងបុគ្គលដែលមិនផលិតកសិកម្មដោយផ្ទាល់នឹងត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យផ្ទេរដីដាំស្រូវ។ អ្នកប្រើប្រាស់ដីកសិកម្មអាចផ្សំជាមួយពាណិជ្ជកម្ម សេវាកម្ម បសុសត្វ និងការដាំដុះរុក្ខជាតិឱសថ។ ពង្រីកដែនកំណត់ និងមុខវិជ្ជាទទួលការផ្ទេរសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីកសិកម្ម...
ចំណុចលេចធ្លោ និងរបកគំហើញមួយនៅក្នុងដីកសិកម្ម គឺអនុញ្ញាតឱ្យអង្គការ និងបុគ្គលដែលមិនពាក់ព័ន្ធដោយផ្ទាល់ក្នុងផលិតកម្មកសិកម្ម ទទួលបានការផ្ទេរសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីកសិកម្ម និងការបង្កើនដែនកំណត់ និងកូតាសម្រាប់ការបែងចែកដី ការប្រមូលដី និងការបំប្លែងការប្រើប្រាស់ដី។ យោងតាមសាស្ត្រាចារ្យរង លោកបណ្ឌិត Nguyen Quang Tuyen សាកលវិទ្យាល័យច្បាប់ ហាណូយ ប្រការនេះបានដោះស្រាយបញ្ហាពីរគឺ៖ ទី១ បង្កើនសមត្ថភាពទាក់ទាញវិនិយោគិន បង្កើនទុន “ចាក់បញ្ចូលទុន” ទៅក្នុងវិស័យផលិតកម្មកសិកម្ម បង្កើនភាពទាក់ទាញនៃដីកសិកម្ម។ ទីពីរ កសិករក៏អាចជំរុញតម្រូវការ និងបង្កើនសមត្ថភាពតាមរយៈការប្រមូលផ្តុំដី និងការប្រមូលផ្តុំ ដោយយកឈ្នះលើការបែងចែកដី។
តាមទស្សនៈរបស់លោក Dau Anh Tuan អគ្គលេខាធិការរង ប្រធាននាយកដ្ឋានច្បាប់ សហព័ន្ធពាណិជ្ជកម្ម និងឧស្សាហកម្មវៀតណាម ច្បាប់ភូមិបាលឆ្នាំ 2024 មានចំណុចវិជ្ជមានជាច្រើនសម្រាប់កសិករ វិស័យកសិកម្ម និងដីកសិកម្ម។ បទប្បញ្ញត្តិសំខាន់បំផុតមួយគឺត្រូវដោះស្រាយស្ថានភាពដីបោះបង់ចោលនៅកន្លែងជាច្រើន ដោះស្រាយឧបសគ្គដែលធ្វើឱ្យការប្រើប្រាស់ដីកសិកម្មមិនមានប្រសិទ្ធភាពពិតប្រាកដ។
ជាក់ស្តែង យោងតាមលោក Dau Anh Tuan បុគ្គល ឬអង្គការដែលមិនផលិតកសិកម្ម អាចទទួលបានការផ្ទេរ។ ដែនកំណត់ក៏ត្រូវបាន "បន្ធូរបន្ថយ" កាន់តែខ្លាំង ដោយបង្កើនដែនកំណត់សម្រាប់ការផ្ទេរសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីកសិកម្ម ១៥ ដង។ ការបង្កើនពេលវេលាកំណត់សម្រាប់មូលនិធិដី 5% ក៏ជះឥទ្ធិពលដោយផ្ទាល់ដល់ផលិតកម្មតម្រង់ទិសទំនិញ ដែលជំរុញឱ្យការអនុវត្តវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យាកាន់តែខ្លាំង។
ចែករំលែកមតិដូចគ្នា អនុប្រធានគណៈកម្មាធិការច្បាប់ លោកស្រី Nguyen Thi Mai Phuong មានប្រសាសន៍ថា ការពង្រីកដែនកំណត់នៃការទទួលការផ្ទេរសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីកសិកម្មនឹងបញ្ចៀសស្ថានភាពនៃការប្រើប្រាស់ដីដែលបែកបាក់។ បទប្បញ្ញត្តិថ្មីនឹងលើកទឹកចិត្តដល់អង្គការ និងបុគ្គលដែលមានសក្តានុពលក្នុងការវិនិយោគលើដីកសិកម្ម ធ្វើឱ្យដីកសិកម្មដំណើរការកាន់តែមានប្រសិទ្ធភាព។ សមាជិកអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ច លោក Phan Duc Hieu ក៏បានលើកឡើងដែរថា ការផ្លាស់ប្តូរច្បាប់ភូមិបាល បង្កើនឱកាសទទួលបានការវិនិយោគតាមគោលការណ៍ទីផ្សារ សំខាន់បំផុតគឺការប្រគល់មកវិញនូវតម្លៃពិតនៃដីកសិកម្ម ជួយប្រើប្រាស់ដីកសិកម្មក្នុងគោលបំណងត្រឹមត្រូវ។
អ្នកជំនាញជាច្រើនជឿជាក់ថាបទប្បញ្ញត្តិទាំងនេះនឹងជួយសម្រួលដល់ការដាក់បញ្ចូលបច្ចេកវិទ្យា និងបង្កើនផលិតភាពការងារ កាត់បន្ថយតម្លៃផលិតផលកសិកម្ម និងឆ្ពោះទៅរកផលិតកម្មកសិកម្មស្អាត បៃតង ដែលអាចប្រកួតប្រជែង និងដណ្តើមទីផ្សារនៃប្រទេសអភិវឌ្ឍន៍។
ការអនុវត្តជាបន្ទាន់នូវឯកសារអនុក្រឹត្យជាក់លាក់ និងបង្រួបបង្រួម
ជាមួយនឹង 260 មាត្រា ដែលចូលជាធរមានចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែមករា ឆ្នាំ 2025 តទៅ ច្បាប់ភូមិបាលជាច្បាប់ធំណាស់ បទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ភូមិបាលមានទំហំធំពេក គោលនយោបាយសំខាន់ៗជាច្រើនក្នុងច្បាប់ត្រូវបានចែងក្នុងគោលការណ៍ និងសេចក្តីណែនាំតែប៉ុណ្ណោះ ហើយត្រូវតែបញ្ជាក់ និងណែនាំនៅក្នុងឯកសារអនុច្បាប់។ អនុប្រធានគណៈកម្មាធិការច្បាប់ លោកស្រី Nguyen Thi Mai Phuong បានឲ្យដឹងថា យោងតាមស្ថិតិបឋម ជាង ៦៥% នៃខ្លឹមសារនៃឯកសារអនុក្រឹត្យត្រូវបានប្រគល់ជូនរដ្ឋាភិបាល និងក្រសួងដើម្បីធ្វើបទបញ្ញត្តិលម្អិត។ រដ្ឋាភិបាលបានចាត់តាំងសេចក្តីព្រាងឯកសារចំនួន ១៦ ដែលលម្អិតអំពីច្បាប់ភូមិបាល។
“បច្ចុប្បន្ន រដ្ឋាភិបាល និងក្រសួងដូចជាក្រសួងធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថាន និងក្រសួងកសិកម្ម និងអភិវឌ្ឍន៍ជនបទកំពុងអនុវត្តច្បាប់យ៉ាងសកម្មទាំងយប់ទាំងថ្ងៃ ពីព្រោះប្រសិនបើបទប្បញ្ញត្តិត្រូវបានចេញដោយគ្មាននីតិវិធី និងបទប្បញ្ញត្តិជាក់លាក់ នោះច្បាប់មិនអាចអនុវត្តបានឡើយ។
លោក Le Van Binh អនុប្រធាននាយកដ្ឋានដីធ្លី ក្រសួងធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថាន មានប្រសាសន៍ថា យោងតាមផែនការដែលបានចុះហត្ថលេខាដោយឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រី Tran Hong Ha នឹងមានក្រឹត្យចំនួន ៩ និងសារាចរចំនួន ៦ ដើម្បីអនុវត្តច្បាប់ភូមិបាល។ ទាក់ទងនឹងដីកសិកម្ម ជាចម្បងនៅក្នុងក្រឹត្យដែលមានចែងលម្អិតពីមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ភូមិបាល។ បញ្ហាមួយចំនួនដែលកំពុងប្រឈមមុខនឹងការលំបាក និងឧបសគ្គគឺកំណត់បុគ្គលដែលចូលរួមដោយផ្ទាល់នៅក្នុងផលិតកម្មកសិកម្ម។ កំណត់ផែនការដីដាំស្រូវឱ្យមូលដ្ឋានត្រូវបែងចែកតាមគោលដៅជាតិ។ ផ្តល់ការណែនាំអំពីករណីប្រើប្រាស់ដីកសិកម្មចម្រុះ។ ផ្តល់ការណែនាំអំពីករណីដែលសហគ្រាសចរចាជាមួយប្រជាពលរដ្ឋដើម្បីទទួលបានសិទ្ធិបំប្លែងដីដាំស្រូវ។ និងធ្វើនិយតកម្មនីតិវិធីរដ្ឋបាល ដើម្បីកត់ត្រាកិច្ចព្រមព្រៀងស៊ីវិលទាំងនេះ...
ក្រសួងកសិកម្ម និងអភិវឌ្ឍន៍ជនបទ ត្រូវបានចាត់តាំងឱ្យបង្កើតអនុក្រឹត្យលម្អិតអំពីដីដាំដុះស្រូវ។ លោកស្រី Nguyen Thi Mai Hien អនុប្រធាននាយកដ្ឋានច្បាប់ ក្រសួងកសិកម្ម និងអភិវឌ្ឍន៍ជនបទ មានប្រសាសន៍ថា ក្រសួងកំពុងអនុវត្តយ៉ាងសកម្ម ប៉ុន្តែក៏ប្រឈមនឹងការលំបាកមួយចំនួនផងដែរ។ ទាក់ទិននឹងការសាងសង់ស្នាដៃបម្រើឱ្យផលិតកម្មកសិកម្មដោយផ្ទាល់លើដីដាំដុះស្រូវ បញ្ហាលំបាកបំផុតគឺការកំណត់លក្ខខណ្ឌ សមាមាត្រ តំបន់ និងសិទ្ធិអំណាចក្នុងការអនុញ្ញាតឱ្យសាងសង់លើដីដាំដុះស្រូវ។ បញ្ហាមួយទៀតដែលលោកស្រី ហៀន លើកឡើងគឺច្បាប់ចែងថា គណៈកម្មាធិការប្រជាជនគ្រប់គ្រងការងារសំណង់ផ្ទាល់បម្រើដីផលិតកម្មកសិកម្ម។ ខេត្តនីមួយៗមានលក្ខខណ្ឌ និងលក្ខណៈខុសៗគ្នា ដូច្នេះខេត្តត្រូវមានការរៀបចំយ៉ាងប្រុងប្រយ័ត្ន និងការណែនាំសមស្រប ដើម្បីអនុវត្តបទប្បញ្ញត្តិនេះ។ ក្រសួងធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថាន ក្រសួងកសិកម្ម និងអភិវឌ្ឍន៍ជនបទ និងក្រសួងសំណង់ចាំបាច់ត្រូវទៅជាមួយខេត្តនៅពេលណែនាំខ្លឹមសារនេះ។
ចែករំលែកជាមួយរដ្ឋាភិបាល និងក្រសួងអំពីបរិមាណការងារដែលត្រូវធ្វើ សាស្ត្រាចារ្យរងបណ្ឌិត Nguyen Quang Tuyen សកលវិទ្យាល័យច្បាប់ហាណូយបានអត្ថាធិប្បាយថា នេះជាបញ្ហាប្រឈមដ៏ធំនៅពេលដី ទាក់ទងទៅនឹងច្បាប់ចំនួន 118 និងពាក់ព័ន្ធដោយផ្ទាល់ជាង 20 ច្បាប់ ដែលទាមទារឱ្យមានការធ្វើសមកាលកម្មនៃច្បាប់ភូមិបាល បើប្រៀបធៀបទៅនឹងឯកសារច្បាប់ផ្សេងទៀត។ ដូច្នេះ ឯកសារអនុច្បាប់ត្រូវតែមានបទប្បញ្ញត្តិជាក់លាក់ លម្អិត បង្រួបបង្រួម ស៊ីសង្វាក់ និងអនុវត្តជាក់ស្តែង ដើម្បីឱ្យភ្នាក់ងារអនុវត្តច្បាប់អាចអនុវត្តបាន។ ប្រសិនបើមានការប៉ះទង្គិច ឬភាពខុសគ្នានៅក្នុងនីតិវិធី វានឹងបណ្តាលឱ្យមានការពន្យារពេលក្នុងការអនុវត្ត បង្កើតការចំណាយមិនចាំបាច់ក្នុងអំឡុងពេលអនុវត្ត។
លោក Dau Anh Tuan អគ្គលេខាធិការរង ប្រធាននាយកដ្ឋានច្បាប់ សហព័ន្ធពាណិជ្ជកម្ម និងឧស្សាហកម្មវៀតណាមបានមានប្រសាសន៍ថា ចាំបាច់ត្រូវមានភាពចុះសម្រុងគ្នាក្នុងការរៀបចំគោលនយោបាយក្នុងចំណោមក្រសួង និងសាខា “ត្រូវតែនិយាយភាសាសាមញ្ញ” ធានាបាននូវសុខដុមរមនា និងស្ថិរភាព។ ក្នុងដំណើរការបំបែកបទប្បញ្ញត្តិទាក់ទងនឹងដីកសិកម្ម ការសម្របសម្រួលជាមួយក្រសួងកសិកម្ម និងអភិវឌ្ឍន៍ជនបទ ដោយមានការចូលរួមពីបុគ្គល និងអង្គការពាក់ព័ន្ធជាច្រើន ធានាគុណភាពនៃក្រឹត្យ និងសារាចរ។
សមាជិកអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ច លោក Phan Duc Hieu បានស្នើថា ឯកសារណែនាំត្រូវយកចិត្តទុកដាក់ជាពិសេសចំពោះស្មារតីនៃច្បាប់ភូមិបាល និងកាត់បន្ថយនីតិវិធី មិនត្រូវអនុញ្ញាតឱ្យនីតិវិធីក្លាយជាឧបសគ្គឡើយ។
ប្រភព
Kommentar (0)