ពង្រីកវិមជ្ឈការ លើកកម្ពស់ស្វ័យភាពក្នុងវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងនវានុវត្តន៍

រដ្ឋាភិបាលបានចេញក្រឹត្យលេខ 262/2025/ND-CP ដើម្បីផ្តល់ការណែនាំលម្អិតអំពីការអនុវត្តមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងនវានុវត្តន៍។ ក្រឹត្យនេះត្រូវបានវាយតម្លៃថាមានចំណុចថ្មីៗជាច្រើនក្នុងវិមជ្ឈការ ប្រតិភូកម្មសិទ្ធិអំណាច និងការផ្តល់សិទ្ធិអំណាចដល់អាជ្ញាធរមូលដ្ឋាន វិទ្យាស្ថាន-សាលារៀន-សហគ្រាស ទន្ទឹមនឹងការដកចេញនូវ “ឧបសគ្គ” ផ្លូវច្បាប់ជាច្រើនដែលមានតាំងពីច្រើនឆ្នាំមកនេះ ក្នុងការគ្រប់គ្រងសកម្មភាពវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា។

យោងតាមនាយកដ្ឋានព័ត៌មាន និងស្ថិតិ ចំណុចសំខាន់ថ្មីផ្តោតលើក្រុមខ្លឹមសារសំខាន់ៗចំនួនបួន៖

វិមជ្ឈការដល់មូលដ្ឋានក្នុងការបង្កើតអង្គការវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា

ការផ្លាស់ប្តូរគួរឱ្យកត់សម្គាល់មួយគឺការផ្ទេរសិទ្ធិអំណាចទៅគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តក្នុងការអនុញ្ញាតឱ្យបង្កើត និងអនុម័តធម្មនុញ្ញនៃអង្គការវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យាដែលវិនិយោគបរទេស។ គណៈប្រតិភូអាជ្ញាធរនេះមានគោលបំណងអនុវត្តគោលនយោបាយវិមជ្ឈការ បង្កើនគំនិតផ្តួចផ្តើមក្នុងស្រុក និងក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ លើកកម្ពស់ប្រសិទ្ធភាពនៃការគ្រប់គ្រង ការទាក់ទាញ និងការប្រើប្រាស់ធនធានវិនិយោគបរទេសក្នុងវិស័យវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា។

កន្លងមក មុននឹង ក្រសួងវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា អនុញ្ញាតឲ្យបង្កើត និងអនុម័តធម្មនុញ្ញអង្គការវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យាដែលវិនិយោគបរទេស អង្គការត្រូវសុំការអនុញ្ញាតពីគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត ដើម្បីសុំការអនុញ្ញាតបង្កើតទីស្នាក់ការនៅខេត្ត ឬក្រុង ដោយវិមជ្ឈការលើការគ្រប់គ្រងត្រូវរួបរួម កាត់បន្ថយនីតិវិធីរដ្ឋបាល និងកាត់បន្ថយការចំណាយលើការអនុលោមតាមស្ថាប័ន។

លោក Dao Manh Thang អនុប្រធាននាយកដ្ឋានព័ត៌មាន និងស្ថិតិបានផ្តល់ព័ត៌មាននៅក្នុងសន្និសីទសារព័ត៌មានប្រចាំខែតុលា។

បន្ថែមពីលើការទទួលមរតកកម្មវត្ថុនៃសិទ្ធិអំណាចក្នុងការផ្តល់វិញ្ញាបនបត្រចុះបញ្ជីសកម្មភាពវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា នៃក្រឹត្យលេខ ០៨/២០១៤/ND-CP ទីភ្នាក់ងារឯកទេសវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា ក្រោមគណៈកម្មាធិការប្រជាជននៃខេត្ត ឬក្រុង ដែលអង្គការវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា មានការិយាល័យកណ្តាល ត្រូវផ្តល់វិញ្ញាបនបត្រចុះបញ្ជីការសម្រាប់អង្គការវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យាបរទេស។ អង្គការបច្ចេកវិទ្យា និងមន្ទីរពេទ្យថ្នាក់ខេត្ត និងក្រុង; និងមន្ទីរពេទ្យឯកជន។

ការទទួលស្គាល់មជ្ឈមណ្ឌលស្រាវជ្រាវ និងអភិវឌ្ឍន៍

យោងតាមប្រការ 3 មាត្រា 47 នៃច្បាប់ស្តីពីវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងនវានុវត្តន៍ មជ្ឈមណ្ឌលស្រាវជ្រាវ និងអភិវឌ្ឍន៍ ទទួលបានការលើកទឹកចិត្តពិសេសជាច្រើនដូចជា៖ អាទិភាពក្នុងការជួលដី និងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធក្នុងសួនឧស្សាហកម្ម តំបន់កែច្នៃនាំចេញ តំបន់ សេដ្ឋកិច្ច តំបន់បច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ តំបន់កសិកម្មបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ តំបន់បច្ចេកវិទ្យាឌីជីថលប្រមូលផ្តុំ; អាទិភាពក្នុងការប្រើប្រាស់ឧបករណ៍ស្រាវជ្រាវ និងអភិវឌ្ឍន៍នៅក្នុងមន្ទីរពិសោធន៍រួម កន្លែងភ្ញាស់ និងមជ្ឈមណ្ឌលច្នៃប្រឌិត។ ការគាំទ្រផ្នែកព័ត៌មាន ការទំនាក់ទំនង និងការផ្សព្វផ្សាយពាណិជ្ជកម្ម។ និងការលើកទឹកចិត្ត និងការគាំទ្រស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់។ អាស្រ័យហេតុនេះ មជ្ឈមណ្ឌលស្រាវជ្រាវ និងអភិវឌ្ឍន៍អាចស្នើសុំការទទួលស្គាល់ពីអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច ជាមូលដ្ឋានសម្រាប់អនុវត្តគោលនយោបាយលើកទឹកចិត្ត និងគាំទ្រស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់។

ក្រឹត្យលេខ 262/2025/ND-CP ចែងយ៉ាងច្បាស់អំពីការបែងចែកអំណាច។ អាជ្ញាធរផ្តល់វិញ្ញាបនបត្រទទួលស្គាល់មជ្ឈមណ្ឌលស្រាវជ្រាវ និងអភិវឌ្ឍន៍ គឺជាទីភ្នាក់ងារផ្តល់វិញ្ញាបនបត្រចុះបញ្ជីអង្គការវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា (ទីភ្នាក់ងារអនុវត្តមុខងារព័ត៌មាន និងស្ថិតិក្រោមក្រសួងវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា ទីភ្នាក់ងារឯកទេសវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា ក្រោមគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត ឬក្រុង) ដើម្បីទទួលស្គាល់មជ្ឈមណ្ឌលស្រាវជ្រាវ និងអភិវឌ្ឍន៍សម្រាប់អង្គការវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យានោះ។ ឬសាមញ្ញ សិទ្ធិអំណាចក្នុងការផ្តល់វិញ្ញាបនបត្រទទួលស្គាល់មជ្ឈមណ្ឌលស្រាវជ្រាវ និងអភិវឌ្ឍន៍ គឺជាទីភ្នាក់ងារដែលបានផ្តល់វិញ្ញាបនបត្រចុះបញ្ជីអង្គការវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា។

ការបង្កើតប្រព័ន្ធវាយតម្លៃវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យាជាតិ

ជាលើកដំបូង ក្រឹត្យលេខ 262/2025/ND-CP បង្កើតប្រព័ន្ធវាយតម្លៃជាតិបង្រួបបង្រួមសម្រាប់សកម្មភាពវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា ដោយយកឈ្នះលើការខ្វះខាតពីមុននៃការវាយតម្លៃ ស្ថិតិ និងយន្តការបំប្លែងឌីជីថល។

សម្រាប់ក្រសួង ស្ថាប័នថ្នាក់ក្រសួង ស្ថាប័ន រដ្ឋាភិបាល គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត និងក្រុងមូលដ្ឋាន៖ ចំណុចបង្គោលសម្រាប់ការអនុវត្តនៅថ្នាក់មូលដ្ឋាន ការណែនាំ និងពិនិត្យទិន្នន័យរបស់អង្គការវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា។ វិមជ្ឈការច្បាស់លាស់ ផ្តល់គំនិតផ្តួចផ្តើមពិតប្រាកដដល់មូលដ្ឋាន រៀបចំការវាយតម្លៃយ៉ាងសកម្ម (តាមរយៈភ្នាក់ងារឯកទេស ទីប្រឹក្សាឯករាជ្យ ឬក្រុមប្រឹក្សាប្រឹក្សា)។ ជាពិសេសការលើកទឹកចិត្តដល់ការជួលស្ថាប័នប្រឹក្សាឯករាជ្យសម្រាប់កម្មវិធីធំៗ និងស្មុគស្មាញ។ ការផ្សព្វផ្សាយលទ្ធផលវាយតម្លៃលើវិបផតថលព័ត៌មាន និងប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយ; ភ្ជាប់លទ្ធផលនៃការវាយតម្លៃជាមួយនឹងការត្រាប់តាម រង្វាន់ ការបែងចែកថវិកា និងការអភិវឌ្ឍន៍ធនធានមនុស្ស។ ធ្វើរបាយការណ៍លទ្ធផលជាប្រចាំទៅក្រសួងវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា ដើម្បីធ្វើការសំយោគ និងត្រួតពិនិត្យ។

សម្រាប់វិទ្យាស្ថានស្រាវជ្រាវ សាកលវិទ្យាល័យ និងអង្គការវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា៖ ឧបករណ៍សម្រាប់ការវាយតម្លៃខ្លួនឯង និងការកែលម្អសមត្ថភាពប្រកួតប្រជែង ទីតាំងនៅក្នុងប្រព័ន្ធវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យាជាតិ។ ជាកន្លែងដែលមានចំណាត់ថ្នាក់ ទទួលស្គាល់ និងបញ្ជាក់សម្រាប់សមត្ថភាព R&D ឬមជ្ឈមណ្ឌលច្នៃប្រឌិត។ ការភ្ជាប់លទ្ធផលនៃការវាយតម្លៃជាមួយនឹងគោលនយោបាយហិរញ្ញវត្ថុ ការផ្តល់ស្វ័យភាព ការតែងតាំង រង្វាន់ ឬការចាត់ចែងការទទួលខុសត្រូវ។ ការបង្កើតការលើកទឹកចិត្តសម្រាប់ការច្នៃប្រឌិតក្នុងការគ្រប់គ្រងអង្គការ ការផ្លាស់ប្តូរពី "រដ្ឋបាល-ស្នើសុំ" ទៅ "ទិសដៅលទ្ធផល"; ការផ្តល់ទិន្នន័យបញ្ចូលសម្រាប់ប្រព័ន្ធស្ថិតិវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងនវានុវត្តន៍ជាតិ បម្រើការរាយការណ៍ជាយុទ្ធសាស្ត្រ និងការប្រៀបធៀបអន្តរជាតិ។

លើកកម្ពស់ការអនុវត្តបច្ចេកវិទ្យាព័ត៌មានក្នុងការប្រមូលព័ត៌មាន ដើម្បីធានាបាននូវទិន្នន័យត្រឹមត្រូវ ពេញលេញ ស្អាត និងបន្តផ្ទាល់។

ពីមុន មានការខ្វះខាតយន្តការវាយតម្លៃច្បាស់លាស់ ព័ត៌មានស្ថិតិ និងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលសម្រាប់សកម្មភាព S&T ។ ការវាយតម្លៃនៃសកម្មភាព S&T ស្ថិតិ និងការបោះពុម្ពផ្សាយលទ្ធផលមិនត្រូវបានគ្រប់គ្រងយ៉ាងលម្អិត និងស្របគ្នាទេ ដែលធ្វើឱ្យវាពិបាកសម្រាប់អង្គការ S&T និងតំបន់នានាក្នុងការគ្រប់គ្រងស្វ័យភាព និងការទទួលខុសត្រូវ។ ក្រឹត្យលេខ 262/2025/ND-CP មានបទប្បញ្ញត្តិលម្អិតលើប្រព័ន្ធវាយតម្លៃ S&T រួមបញ្ចូលគ្នា និងរៀបចំជាប្រព័ន្ធនូវបទប្បញ្ញត្តិវាយតម្លៃទាំងអស់ បង្កើតមូលដ្ឋានច្បាប់បង្រួបបង្រួមទូទាំងប្រទេសលើគោលការណ៍វាយតម្លៃ។ ប្រធានបទ, មាតិកា, លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យ; ដំណើរការ, វិធីសាស្រ្ត; ទំនួលខុសត្រូវ និងការប្រើប្រាស់លទ្ធផល។

ការកេងប្រវ័ញ្ច និងការប្រើប្រាស់ព័ត៌មានវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា

ក្រឹត្យលេខ 262/2025/ND-CP កំណត់ការលើកកម្ពស់ការអនុវត្តបច្ចេកវិទ្យាព័ត៌មានក្នុងការប្រមូលព័ត៌មាន ដើម្បីធានាបាននូវទិន្នន័យត្រឹមត្រូវ គ្រប់គ្រាន់ ស្អាត ទិន្នន័យផ្ទាល់ និងសមត្ថភាពក្នុងការរួមបញ្ចូល និងចែករំលែកទិន្នន័យ។

ព័ត៌មានដែលបម្រើដល់ការគ្រប់គ្រងរដ្ឋរបស់ក្រសួងវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា នឹងត្រូវបានប្រមូលតាមរយៈវេទិកាឌីជីថលជាតិសម្រាប់ការគ្រប់គ្រងវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងនវានុវត្តន៍។ គ្រប់គ្រងជាកណ្តាល និងស្មើភាពលើប្រព័ន្ធព័ត៌មានជាតិ ស្តីពីវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងនវានុវត្តន៍។ ក្រសួង សាខា និងមូលដ្ឋានត្រូវបានផ្តល់គណនីដើម្បីធ្វើបច្ចុប្បន្នភាព ទាញយក និងប្រើប្រាស់ព័ត៌មានវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា។

ក្រឹត្យលេខ 262/2025/ND-CP មិនត្រឹមតែបញ្ជាក់អំពីច្បាប់ស្តីពីវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងនវានុវត្តន៍ប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងដោះស្រាយឧបសគ្គផ្លូវច្បាប់ជាច្រើនដែលមានរយៈពេលយូរដូចជា យុត្តាធិការត្រួតស៊ីគ្នា នីតិវិធីដ៏ស្មុគស្មាញ កង្វះយន្តការវាយតម្លៃ និងកង្វះការតភ្ជាប់ព័ត៌មាន។

ជាមួយនឹងបទប្បញ្ញត្តិថ្មីស្តីពីវិមជ្ឈការ គណៈប្រតិភូ ការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល និងតម្លាភាពនៃទិន្នន័យ ប្រព័ន្ធវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យារបស់វៀតណាមត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងមានភាពស្វាហាប់ តម្លាភាព និងផ្សារភ្ជាប់យ៉ាងជិតស្និទ្ធទៅនឹងតម្រូវការអភិវឌ្ឍន៍នៃមូលដ្ឋាន អាជីវកម្ម និងសង្គម។

មជ្ឈមណ្ឌលទំនាក់ទំនងវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា

ប្រភព៖ https://mst.gov.vn/mo-rong-phan-quyen-thuc-day-tu-chu-trong-khoa-hoc-cong-nghe-va-doi-moi-sang-tao-197251109154600775.htm