សហរដ្ឋអាមេរិកកំពុងខិតខំលុបបំបាត់រាល់ទម្រង់នៃការរើសអើងជាតិសាសន៍ស្របតាមអនុសញ្ញា ICERD។

Phan Sương•12/12/2023

ការរើសអើងជាតិសាសន៍នៅតែជាបញ្ហាធ្ងន់ធ្ងរមិនត្រឹមតែនៅសហរដ្ឋអាមេរិកប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែក៏នៅក្នុងតំបន់ជាច្រើនទៀតនៃ ពិភពលោក ផងដែរ។ វាគឺជាបញ្ហាស្មុគស្មាញមួយដែលមានអស់ជាច្រើនសតវត្សមកហើយ ហើយទាមទារការខិតខំប្រឹងប្រែងយ៉ាងខ្លាំងពីប្រជាជាតិនានាដើម្បីដោះស្រាយ។ ជាលទ្ធផល ការរើសអើងជាតិសាសន៍ក៏ជាចំណុចកណ្តាលនៃអនុសញ្ញាសិទ្ធិមនុស្សសកលផងដែរ។

ក្នុងកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងដើម្បីសម្រេចគោលដៅ សិទ្ធិមនុស្ស របស់ខ្លួន សហរដ្ឋអាមេរិកបានចុះហត្ថលេខាលើអនុសញ្ញាអន្តរជាតិស្តីពីការលុបបំបាត់ទម្រង់នៃការរើសអើងជាតិសាសន៍គ្រប់ទម្រង់ (ICERD) ក្នុងឆ្នាំ 1966 និងបានផ្តល់សច្ចាប័នជាផ្លូវការនៅក្នុងឆ្នាំ១៩៩៤។

អនុសញ្ញា CERD ត្រូវបានរចនាឡើងដើម្បីការពារបុគ្គល និងក្រុមងាយរងគ្រោះពីការរើសអើងពូជសាសន៍ មិនថាដោយចេតនា ឬជាលទ្ធផលនៃគោលនយោបាយដែលហាក់ដូចជាអព្យាក្រឹតនោះទេ។ តាមរយៈការចូលរួមក្នុងអនុសញ្ញានេះ សហរដ្ឋអាមេរិកមានកាតព្វកិច្ចអនុវត្តបទប្បញ្ញត្តិរបស់ខ្លួន រួមទាំងការធ្វើការវាយតម្លៃការអនុលោមតាមកាលកំណត់ដោយគណៈកម្មការអង្គការសហប្រជាជាតិស្តីពីការលុបបំបាត់ការរើសអើងពូជសាសន៍។

[ចំណងជើង id = "ឯកសារភ្ជាប់_៥៨៨០៨៦" align = "alignnone" width = "១០២៤"]

សហរដ្ឋអាមេរិកបានអនុវត្តវិធានការជាច្រើនក្នុងកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងដើម្បីលុបបំបាត់ការរើសអើងជាតិសាសន៍គ្រប់ទម្រង់នៅក្នុងប្រទេស។ (រូបថត៖ Istockphoto)

ការអនុវត្តច្បាប់ជាច្រើនលើវិស័យផ្សេងៗ។

នៅឆ្នាំ ២០២១ សហរដ្ឋអាមេរិកបានចេញផ្សាយរបាយការណ៍ជាប្រចាំស្តីពីកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងប្រឆាំងនឹងការរើសអើងជាតិសាសន៍របស់ខ្លួនទៅកាន់គណៈកម្មការលុបបំបាត់ការរើសអើងជាតិសាសន៍ (CERD)។ របាយការណ៍នេះរៀបរាប់លម្អិតអំពីវិធានការដែលសហរដ្ឋអាមេរិកបានអនុវត្តដើម្បីដោះស្រាយការរើសអើងជាតិសាសន៍នៅក្នុងស្រុក។ របាយការណ៍នេះវាយតម្លៃកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងរបស់សហរដ្ឋអាមេរិកចាប់តាំងពីការដាក់ស្នើចុងក្រោយរបស់ខ្លួននៅថ្ងៃទី ១២ ខែមិថុនា ឆ្នាំ ២០១៣។

ដោយទទួលស្គាល់ការចូលរួមចំណែកពី ភ្នាក់ងាររដ្ឋាភិបាល សហព័ន្ធ របាយការណ៍ឆ្នាំ ២០២១ បានគូសបញ្ជាក់ពីសកម្មភាពដែលបានធ្វើឡើងដើម្បីដោះស្រាយការរើសអើងជាតិសាសន៍នៅអាមេរិក។

ទីមួយ ទាក់ទងនឹងបញ្ហានៃការជំរុញវិធីសាស្រ្តរបស់រដ្ឋាភិបាលទាំងមូលចំពោះសមភាព និងសមភាពពូជសាសន៍ លោកប្រធានាធិបតី បៃដិន បានចុះហត្ថលេខាលើបទបញ្ជាប្រតិបត្តិលេខ 13985 ដោយដឹកនាំភ្នាក់ងារសហព័ន្ធឱ្យចាត់វិធានការដ៏ទូលំទូលាយមួយដើម្បីជំរុញសមភាពសម្រាប់ពលរដ្ឋទាំងអស់ រួមទាំងមនុស្សស្បែកខ្មៅ និងក្រុមដែលត្រូវគេដាក់ឱ្យនៅដាច់ដោយឡែកពីគេ។ លោកបានដឹកនាំសេតវិមានឱ្យអនុវត្តចលនានេះនៅថ្ងៃដំបូងរបស់លោកក្នុងការចូលកាន់តំណែង។

ក្រុមគោលដៅមានបុគ្គលដែលខ្វះលទ្ធភាពទទួលបានសុខុមាលភាពគ្រប់គ្រាន់ ត្រូវគេដាក់ឲ្យនៅដាច់ដោយឡែក និងរងផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមានដោយភាពក្រីក្រ និងវិសមភាពជាប់លាប់។ បទបញ្ជាប្រតិបត្តិបានចែងថា ការលើកកម្ពស់យុត្តិធម៌ សិទ្ធិពលរដ្ឋ សុខដុមរមនាខាងពូជសាសន៍ និងឱកាសស្មើភាពគ្នា គឺជាការទទួលខុសត្រូវរបស់រដ្ឋាភិបាលសហរដ្ឋអាមេរិកទាំងមូល។

ទីពីរ ទាក់ទងនឹងការថែទាំសុខភាព សហរដ្ឋអាមេរិកបានអនុម័តបទបញ្ជាលេខ ១៣៩៩៥ ហើយលោកប្រធានាធិបតីបៃដិនបានបង្កើតក្រុមការងារសមធម៌សុខភាពក្នុងអំឡុងពេលមានជំងឺរាតត្បាតកូវីដ-១៩។ ក្រុមការងារនេះគាំទ្រអនុសាសន៍ដើម្បីលុបបំបាត់វិសមភាពសុខភាព និងសង្គម ដែលជាកត្តាមួយដែលរួមចំណែកដល់អត្រាខ្ពស់នៃការឆ្លងមេរោគកូវីដ-១៩ ការសម្រាកព្យាបាលនៅមន្ទីរពេទ្យ និងការស្លាប់សម្រាប់ក្រុមមួយចំនួន។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ ក្រុមការងារនេះមានគោលបំណងទប់ស្កាត់វិសមភាពបែបនេះពីការកើតឡើងវិញនាពេលអនាគត។

ក្រុមការងារនេះបានបង្កើតអនុគណៈកម្មាធិការមួយស្តីពីមូលហេតុនៃវិសមភាពសុខភាព និងការរើសអើងជនបរទេស។ គណៈកម្មាធិការនេះនឹងធ្វើអនុសាសន៍ដើម្បីធានាថា ការដោះស្រាយជំងឺរាតត្បាតកូវីដ-១៩ របស់រដ្ឋាភិបាលសហព័ន្ធនឹងលើកកម្ពស់ការងើបឡើងវិញដោយយុត្តិធម៌ពីវិបត្តិ និងកាត់បន្ថយការរើសអើងជនបរទេស និងការរើសអើងប្រឆាំងនឹងអាស៊ី។

ក្នុងអំឡុងពេលសប្តាហ៍ដំបូងនៃការកាន់តំណែងរបស់លោក ប្រធានាធិបតីបៃដិន ក៏បានចុះហត្ថលេខាលើអនុស្សរណៈមួយដោយថ្កោលទោស និងប្រឆាំងនឹងការរើសអើងជាតិសាសន៍ប្រឆាំងនឹងជនជាតិអាមេរិកដើមកំណើតអាស៊ី និងជនជាតិកោះប៉ាស៊ីហ្វិកនៅសហរដ្ឋអាមេរិក។ អនុស្សរណៈនេះទទួលស្គាល់ថា ក្នុងអំឡុងពេលវិបត្តិកូវីដ-១៩ មេដឹកនាំនយោបាយពេលខ្លះបានជំរុញឱ្យមានការរើសអើង និងអរិភាពចំពោះជនជាតិអាមេរិកដើមកំណើតអាស៊ី រួមទាំងការរិះគន់ថាកូវីដ-១៩ មានដើមកំណើតនៅអាស៊ីផងដែរ។

សេចក្តីថ្លែងការណ៍បែបនេះបានជំរុញឱ្យមានការភ័យខ្លាច និងការរើសអើងដែលគ្មានមូលដ្ឋានប្រឆាំងនឹងជនជាតិអាមេរិកាំងដើមកំណើតអាស៊ី និងជនជាតិកោះប៉ាស៊ីហ្វិក ដែលរួមចំណែកដល់ការកើនឡើងនៃអត្រានៃការធ្វើបាប ការយាយី និងសុន្ទរកថាស្អប់ខ្ពើមប្រឆាំងនឹងពួកគេ។ អនុស្សរណៈរបស់ប្រធានាធិបតីអំពាវនាវឱ្យភ្នាក់ងារសហព័ន្ធទាំងអស់ចូលរួមក្នុងការទប់ស្កាត់ការយាយី និងបញ្ចប់អារម្មណ៍ប្រឆាំងនឹងជនជាតិអាមេរិកាំងដើមកំណើតអាស៊ី។

ក្នុងកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងមួយដើម្បីទប់ស្កាត់អំពើហិង្សាលើយេនឌ័រ និងពូជសាសន៍ ចាប់តាំងពីឆ្នាំ ២០១៥ ក្រសួងយុត្តិធម៌បានអនុវត្តកម្មវិធីចូលរួមសហគមន៍ ដោយផ្តល់សិទ្ធិចូលប្រើប្រាស់ដោយផ្ទាល់ទៅកាន់មូលដ្ឋានទិន្នន័យព័ត៌មានឧក្រិដ្ឋកម្មសហព័ន្ធ ដែលអនុញ្ញាតឱ្យសហគមន៍ជាតិសាសន៍ដាក់ស្នើកំណត់ត្រា និងប្រវត្តិឧក្រិដ្ឋកម្ម ដូច្នេះអ្នកដែលបានប្រព្រឹត្តអំពើហិង្សាក្នុងគ្រួសារមិនត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យទិញ និងកាន់កាប់កាំភ្លើងឡើយ។ [caption id="attachment_588087" align="alignnone" width="795"]

ការដង្ហែក្បួនប្រឆាំងនឹងការរើសអើងជាតិសាសន៍នៅសហរដ្ឋអាមេរិក។ (រូបថត៖ AP)

ទាក់ទងនឹងអន្តោប្រវេសន៍ សហរដ្ឋអាមេរិកបានធ្វើការប្តេជ្ញាចិត្តចំពោះប្រព័ន្ធអន្តោប្រវេសន៍ដ៏យុត្តិធម៌ និងមានសណ្តាប់ធ្នាប់ ដែលស្វាគមន៍ជនអន្តោប្រវេសន៍ បង្រួបបង្រួមគ្រួសារ និងអនុញ្ញាតឱ្យជនអន្តោប្រវេសន៍ចូលរួមចំណែកច្រើនដូចពលរដ្ឋដែលកើតនៅស្រុកកំណើតដែរ។ បទបញ្ជាប្រតិបត្តិលេខ 13993 របស់ប្រធានាធិបតីស្តីពីវិសោធនកម្មគោលនយោបាយ និងអាទិភាពអន្តោប្រវេសន៍ស៊ីវិល បានបង្ហាញពីតម្លៃ និងអាទិភាពជាមូលដ្ឋានបច្ចុប្បន្នទាំងនេះសម្រាប់ការអនុវត្តច្បាប់អន្តោប្រវេសន៍។

កាលពីខែឧសភា លោកប្រធានាធិបតី បៃដិន ក៏បានចុះហត្ថលេខាលើច្បាប់ស្តីពីឧក្រិដ្ឋកម្មស្អប់ COVID-19 ដែលជាច្បាប់ទ្វេភាគី ដែលនឹងពន្លឿន និងពង្រឹងការឆ្លើយតបរបស់រដ្ឋាភិបាលសហព័ន្ធចំពោះឧក្រិដ្ឋកម្មស្អប់ និងអំពើហិង្សាដែលលំអៀង។ លើសពីនេះ ការិយាល័យសិទ្ធិពលរដ្ឋ និងសេរីភាព (CRCL) នៃក្រសួងសន្តិសុខមាតុភូមិសហរដ្ឋអាមេរិក ដឹកនាំក្រុមការងារស្តីពីសមភាព ដើម្បីធានាថាគោលការណ៍នៃយុត្តិធម៌ពូជសាសន៍ត្រូវបានអនុវត្តពេញមួយគោលនយោបាយ កម្មវិធី និងប្រតិបត្តិការ។

ទាក់ទងនឹងសមភាពជាតិសាសន៍ជាមួយនឹងការប្រែប្រួលអាកាសធាតុ សហរដ្ឋអាមេរិកប្តេជ្ញាដោះស្រាយបញ្ហាការប្រែប្រួលអាកាសធាតុ និងជួយសហគមន៍ឱ្យសម្របខ្លួនទៅនឹងវា រួមទាំងប្រជាជនងាយរងគ្រោះ និងសហគមន៍ពណ៌សម្បុរផងដែរ។ មជ្ឈមណ្ឌលត្រួតពិនិត្យ និងបង្ការជំងឺ (CDC) បានបង្កើតក្របខ័ណ្ឌមួយដើម្បីធានាបាននូវភាពធន់នឹងផលប៉ះពាល់អាកាសធាតុសម្រាប់ក្រុមងាយរងគ្រោះ រួមទាំងការកំណត់សហគមន៍ដែលមានហានិភ័យខ្ពស់ និងការដាក់បញ្ចូលច្បាប់ សមធម៌ និងភាពចម្រុះទៅក្នុងផែនការសម្របខ្លួនទៅនឹងអាកាសធាតុ។

ទីភ្នាក់ងារនានា រួមទាំងទីភ្នាក់ងារការពារបរិស្ថាន (EPA) រដ្ឋបាលជាតិមហាសមុទ្រ និងបរិយាកាស (NOAA) និងរដ្ឋបាលអាកាសចរណ៍ និងអវកាសជាតិ (NASA) មានភារកិច្ចប្រមូលទិន្នន័យទាក់ទងនឹងផលប៉ះពាល់សុខភាពនៃការប្រែប្រួលអាកាសធាតុលើសហគមន៍ស្បែកខ្មៅ។

ទាក់ទងនឹងសិទ្ធិបោះឆ្នោត សហរដ្ឋអាមេរិកបានចេញបទបញ្ជាប្រតិបត្តិលេខ 14019 ដើម្បីលើកកម្ពស់ការទទួលបានសិទ្ធិបោះឆ្នោត ដោយប្រើប្រាស់ធនធានសហព័ន្ធដើម្បីបង្កើនការទទួលបានសេវាចុះឈ្មោះបោះឆ្នោត និងព័ត៌មានបោះឆ្នោត រួមទាំងសម្រាប់ពលរដ្ឋដែលជាប់ឃុំឃាំងសហព័ន្ធផងដែរ។ បានបង្កើតក្រុមដឹកនាំអន្តរភ្នាក់ងារស្តីពីសិទ្ធិបោះឆ្នោតរបស់ជនជាតិដើមអាមេរិកាំង និងបានណែនាំឲ្យអគ្គព្រះរាជអាជ្ញាជួយក្នុងការចេញឯកសារអត្តសញ្ញាណឡើងវិញដល់បុគ្គលដែលត្រូវបានជាប់ឃុំឃាំង ដើម្បីឱ្យពួកគេមានសិទ្ធិបោះឆ្នោត។

លើសពីនេះ ក្នុងអំឡុងពេលនៃអាណត្តិរបស់លោក ប្រធានាធិបតីបៃដិន បានដឹកនាំក្រសួងអភិវឌ្ឍន៍លំនៅឋាន និងទីក្រុង (HUD) ឱ្យដោះស្រាយគោលនយោបាយលំនៅឋានសហព័ន្ធដែលរើសអើងជាតិសាសន៍ ដែលបានបន្តវិសមភាពទ្រព្យសម្បត្តិអស់ជាច្រើនជំនាន់មកហើយ។

ក្នុងវិស័យអប់រំ នៅឆ្នាំ ២០១៩ ច្បាប់ស្តីពីការជំរុញទេពកោសល្យសាកលវិទ្យាល័យ (FUTURE) ត្រូវបានអនុម័ត ដោយផ្តល់មូលនិធិរយៈពេលវែងសម្រាប់មហាវិទ្យាល័យ និងសាកលវិទ្យាល័យស្បែកខ្មៅ (HBCUs) មហាវិទ្យាល័យ និងសាកលវិទ្យាល័យកុលសម្ព័ន្ធ (TCUs) និងអង្គការដូចជាអង្គការអ៊ីស្ប៉ានិក ក៏ដូចជាអង្គការអាស៊ីអាមេរិក និងកោះប៉ាស៊ីហ្វិក និងអង្គការជនជាតិភាគតិចដទៃទៀត។ នៅឆ្នាំ ២០២១ ក្រសួងអប់រំសហរដ្ឋអាមេរិក (ED) បានដោះស្រាយបំណុលប្រមាណ ១,៦ ពាន់លានដុល្លារសម្រាប់ HBCU ចំនួន ៤៥ ក្រោមកម្មវិធីជំនួយមូលនិធិ HBCU។

ភ្លៀងផ្កា