កម្រិតថ្លៃសេវាធានានូវអត្ថប្រយោជន៍សម្រាប់អ្នកប្រើប្រាស់។
ក្រសួងដឹកជញ្ជូន បានស្នើសុំមតិកែលម្អជាផ្លូវការលើសេចក្តីព្រាងក្រឹត្យរបស់រដ្ឋាភិបាលដែលគ្រប់គ្រងការប្រមូលប្រាក់សម្រាប់ការប្រើប្រាស់ផ្លូវល្បឿនលឿន។
ក្រឹត្យណែនាំច្បាប់ស្តីពីផ្លូវថ្នល់ឆ្នាំ ២០២៤ ដែលទើបចេញផ្សាយថ្មីៗនេះដោយ រដ្ឋសភា មានគោលបំណងធ្វើឱ្យក្របខ័ណ្ឌច្បាប់ល្អឥតខ្ចោះ កំណត់យ៉ាងច្បាស់អំពីប្រភេទ និងប្រធានបទនៃការប្រមូលប្រាក់ពន្ធ និងគូសបញ្ជាក់ពីផែនការអនុវត្ត ដោយធានាបាននូវលទ្ធភាព តម្លាភាព និងភាពបើកចំហ។
ទាក់ទងនឹងថ្លៃសេវា ក្រសួងដឹកជញ្ជូនបានបញ្ជាក់ថា កម្រិតថ្លៃសេវាត្រូវបានកំណត់ដើម្បីគ្របដណ្តប់ជាចម្បងលើការចំណាយលើការគ្រប់គ្រង ប្រតិបត្តិការ ការប្រមូលប្រាក់ពន្ធ និងការថែទាំផ្លូវល្បឿនលឿន។ លើសពីនេះ ថ្លៃសេវាទាំងនេះគិតគូរពីគោលនយោបាយអភិវឌ្ឍន៍ សេដ្ឋកិច្ច -សង្គមរបស់រដ្ឋ។ លើសពីនេះ ពួកវាផ្អែកលើការគណនាអត្ថប្រយោជន៍សម្រាប់អ្នកប្រើប្រាស់ផ្លូវល្បឿនលឿន។
កម្រិតថ្លៃសេវាត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយឈរលើមូលដ្ឋានច្បាប់ស្តីពីថ្លៃសេវា និងការគិតថ្លៃ ដោយកាត់ពន្ធ និងថ្លៃសេវាពាក់ព័ន្ធដែលប្រមូលបានរួចហើយ ដោយជៀសវាងការគិតថ្លៃទ្វេដង និងធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នាជាមួយនឹងថ្លៃសេវាសម្រាប់ការប្រើប្រាស់ផ្លូវថ្នល់ និងផ្លូវល្បឿនលឿនដែលបានវិនិយោគក្រោមគំរូ PPP។
ក្រសួងដឹកជញ្ជូនក៏បានបញ្ជាក់ផងដែរថា បច្ចុប្បន្នមានគម្រោងផ្លូវល្បឿនលឿន និងផ្នែកចំនួន ១២ ដែលវិនិយោគដោយរដ្ឋ ដែលត្រូវបានដាក់ឱ្យដំណើរការ។ ដូច្នេះ អត្រាផ្លូវត្រូវបង់គឺផ្អែកលើអត្ថប្រយោជន៍ដល់ម្ចាស់យានយន្ត។ ពួកគេក៏គិតគូរពីការអនុវត្តអន្តរជាតិផងដែរ ដែលយោងទៅតាមការអនុវត្តអន្តរជាតិ អ្នកប្រើប្រាស់ផ្លូវល្បឿនលឿនជាទូទៅមានឆន្ទៈក្នុងការបង់ថ្លៃស្មើនឹង ៥០-៧០% នៃអត្ថប្រយោជន៍ដែលទទួលបានពីការប្រើប្រាស់ផ្លូវល្បឿនលឿន។
ផ្លូវល្បឿនលឿនចំនួន ១០ ត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងគិតថ្លៃសេវា៖ ហាណូយ - ថៃង្វៀន ហូជីមិញ - ទ្រុងលូង ម៉ៃសឺន - ផ្លូវជាតិលេខ ៤៥ ផ្លូវជាតិ ៤៥ - ងីសឺន ងីសឺន - ឌៀនចូវ ខេមឡូ - ឡាសុន ឡាសុន - ហូ លៀន វីញហាវ - ផានធីត ផាន់ធីត - ឌួ ហ្គីយ៉ា និង My Thuan - Can Tho ។
ដោយផ្អែកលើការវិភាគខាងលើ នៅក្នុងសេចក្តីព្រាងក្រឹត្យ ក្រសួងដឹកជញ្ជូនបានស្នើអត្រាពន្ធផ្លូវល្បឿនលឿនដូចខាងក្រោម៖ អត្រាពន្ធផ្លូវល្បឿនលឿនដែលបំពេញបានពេញលេញតាមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការអនុវត្តការប្រមូលពន្ធផ្លូវល្បឿនលឿន (កម្រិតទី 1)៖ ស្មើនឹង 70% នៃប្រាក់ចំណូលដែលបានមកពីការប្រើប្រាស់ផ្លូវល្បឿនលឿន (ប្រហែល 1,300 ដុង/គីឡូម៉ែត្រយានយន្ត)។
អត្រាប្រាក់ឈ្នួលដែលអនុវត្តចំពោះគម្រោងផ្លូវល្បឿនលឿនដែលគោលនយោបាយវិនិយោគរបស់ពួកគេត្រូវបានអនុម័តមុនពេលច្បាប់ផ្លូវថ្នល់ចូលជាធរមាន នៅពេលដែលដាក់ឲ្យដំណើរការ ប៉ុន្តែមិនទាន់បំពេញបានពេញលេញតាមតម្រូវការដែលមានចែងក្នុងច្បាប់ផ្លូវថ្នល់ (កម្រិត 2)៖ ស្មើនឹង 50% នៃប្រាក់ចំណូលដែលបានមកពីការប្រើប្រាស់ផ្លូវល្បឿនលឿន (ប្រហែល 900 ដុង/គីឡូម៉ែត្រយានយន្ត)។
ទាក់ទងនឹងអត្ថប្រយោជន៍នៃគោលនយោបាយនេះ ក្រសួងដឹកជញ្ជូនបានបញ្ជាក់ថា ការប្រមូលប្រាក់បង់ពន្ធលើផ្លូវល្បឿនលឿនដែលវិនិយោគដោយរដ្ឋ នឹងបង្កើតចំណូលថវិការដ្ឋ តាមរយៈការកៀរគរធនធានពីអ្នកប្រើប្រាស់ផ្លូវល្បឿនលឿនបានយ៉ាងឆាប់រហ័ស និងសមហេតុផល ដោយរួមចំណែកដល់ការផ្តល់មូលនិធិសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍប្រព័ន្ធផ្លូវល្បឿនលឿន និងសម្រាប់ការគ្រប់គ្រង និងថែទាំ។ ថវិកាដែលប្រមូលបាន បន្ទាប់ពីកាត់ថ្លៃប្រមូលប្រាក់បង់ពន្ធរួច នឹងត្រូវប្រគល់ជូនថវិការដ្ឋ និងប្រើប្រាស់ស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ថវិកា។
ក្រសួងដឹកជញ្ជូនបាននិយាយថា «ជាមួយនឹងកម្រិតថ្លៃសេវាដែលបានស្នើឡើងដូចដែលបានរៀបរាប់ខាងលើ គេរំពឹងថាបន្ទាប់ពីអនុវត្តការប្រមូលប្រាក់លើផ្លូវល្បឿនលឿនចំនួន ១០ ដែលកំពុងដំណើរការ ប្រាក់ចំណូលដែលបានព្យាករណ៍នឹងមានចំនួន ៣.២១០ ពាន់លានដុង/ឆ្នាំ។ ចំនួនទឹកប្រាក់ដែលបានផ្ទេរទៅថវិការដ្ឋនឹងមានចំនួន ២.៨៥០ ពាន់លានដុង/ឆ្នាំ»។
សេចក្តីព្រាងក្រឹត្យនេះមាន ៤ ជំពូក និង ១២ មាត្រា។ ជំពូកទី ៣ ចែងអំពីអត្រាថ្លៃសេវា វិធីសាស្ត្រប្រមូលប្រាក់ ការទូទាត់ ការគ្រប់គ្រង និងការប្រើប្រាស់ផ្លូវល្បឿនលឿន។ វាក៏គ្រប់គ្រងការគ្រប់គ្រង និងការប្រើប្រាស់ផ្លូវល្បឿនលឿនក្នុងករណីពីរផងដែរ៖ នៅពេលដែលអង្គភាពប្រមូលប្រាក់គឺជាភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងផ្លូវដែលទទួលខុសត្រូវដោយផ្ទាល់ចំពោះប្រតិបត្តិការហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធផ្លូវល្បឿនលឿន និងនៅពេលដែលសិទ្ធិប្រមូលប្រាក់ ឬសិទ្ធិដំណើរការ និងគ្រប់គ្រងទ្រព្យសម្បត្តិហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធផ្លូវល្បឿនលឿនត្រូវបានផ្ទេរ។
ដើម្បីរៀបចំការប្រមូលប្រាក់ពន្ធ ស្ថាប័នដែលត្រូវបានចាត់តាំងឱ្យគ្រប់គ្រងទ្រព្យសម្បត្តិហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធផ្លូវហាយវេ ត្រូវរៀបចំផែនការកេងប្រវ័ញ្ចទ្រព្យសម្បត្តិ ហើយដាក់ជូនអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចដើម្បីសុំការអនុម័តដូចដែលបានកំណត់។
ដើម្បីធានាបាននូវបទប្បញ្ញត្តិសមស្រប និងអាចធ្វើទៅបានសម្រាប់ការអនុវត្តការប្រមូលប្រាក់ពន្ធលើផ្លូវល្បឿនលឿន សេចក្តីព្រាងក្រឹត្យនេះចែងថា៖ «ដោយផ្អែកលើស្ថានភាពសេដ្ឋកិច្ចសង្គម និងតម្រូវការគ្រប់គ្រង ស្ថាប័នដែលត្រូវបានចាត់តាំងឱ្យគ្រប់គ្រងទ្រព្យសម្បត្តិ ត្រូវបង្កើតផែនការសម្រាប់កេងប្រវ័ញ្ចទ្រព្យសម្បត្តិនៃផ្លូវល្បឿនលឿន ក្នុងករណីមានការប្រមូលប្រាក់ពន្ធ ហើយដាក់ជូនអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចដើម្បីសុំការអនុម័ត ស្របតាមច្បាប់ស្តីពីទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈ និងច្បាប់ឯកទេស។ ពេលវេលានៃការប្រមូលប្រាក់ពន្ធ និងផ្លូវប្រមូលប្រាក់ពន្ធ ត្រូវកំណត់ជាពិសេសនៅក្នុងផែនការកេងប្រវ័ញ្ចទ្រព្យសម្បត្តិដែលត្រូវបានអនុម័តដោយអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច»។
គ្មានអ្វីដែលហៅថាការសាកថ្មពីរដងទេ។
ទាក់ទងនឹងអត្ថប្រយោជន៍សម្រាប់ប្រជាពលរដ្ឋ និងអាជីវកម្ម ការគណនាដោយក្រសួងដឹកជញ្ជូនបង្ហាញថា ជាមួយនឹងផ្លូវល្បឿនលឿនដែលមានគុណភាពខ្ពស់ និងល្បឿនចរាចរណ៍ខ្ពស់ អ្នកប្រើប្រាស់នឹងសន្សំសំចៃពេលវេលា និងថ្លៃដើមប្រតិបត្តិការ។
ការវិភាគបរិមាណនៃថ្លៃដើមប្រតិបត្តិការ និងថ្លៃដើមពេលវេលាបង្ហាញថា បើប្រៀបធៀបទៅនឹងការធ្វើដំណើរលើផ្លូវជាតិស្របគ្នា យានយន្តដែលធ្វើដំណើរលើផ្លូវល្បឿនលឿននឹងទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍ជាមធ្យម ៤.៨២៤ ដុង/យានយន្ត/គីឡូម៉ែត្រ ដោយ ២៥% បានមកពីការសន្សំសំចៃថ្លៃដើមប្រតិបត្តិការយានយន្ត និង ៧៥% មកពីការសន្សំសំចៃពេលវេលាសម្រាប់ទំនិញ និងអ្នកដំណើរនៅលើដងផ្លូវ។
ប្រភេទយានយន្តដែលទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍ច្រើនបំផុតគឺឡានក្រុងដឹកអ្នកដំណើរដែលមានកៅអី 30 ឬច្រើនជាងនេះ ជាមធ្យម 14,132 ដុង/យានយន្ត/គីឡូម៉ែត្រ ខណៈដែលប្រភេទយានយន្តដែលទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍តិចបំផុតគឺឡានដឹកទំនិញក្រោម 2 តោន ជាមធ្យម 1,174 ដុង/គីឡូម៉ែត្រ។ អត្ថប្រយោជន៍ជាមធ្យមក្នុងមួយឯកតាយានយន្តគឺ 2,616 ដុង/PCU/គីឡូម៉ែត្រ។
ទាក់ទងនឹងគម្រោង BOT ក្រសួងដឹកជញ្ជូនបានពន្យល់ថា ក្នុងចំណោមគម្រោងផ្លូវល្បឿនលឿនចំនួន ១០ ដែលវិនិយោគដោយរដ្ឋមុនឆ្នាំ ២០២០ ដែលអាចត្រូវបានពិចារណាសម្រាប់ការប្រមូលប្រាក់ពន្ធ មាន ៣ ផ្នែកដែលមានផ្លូវជាតិស្របគ្នា គឺជាគម្រោងប្រមូលប្រាក់ពន្ធ BOT។
យោងតាមការព្យាករណ៍ទាក់ទងនឹងការចែករំលែកលំហូរចរាចរណ៍បន្ទាប់ពីការសាងសង់ផ្លូវល្បឿនលឿនរួចរាល់ ប្រាក់ចំណូលពីគម្រោង BOT ផ្លូវជាតិស្របគ្នាត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងនៅតែរងផលប៉ះពាល់។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ បើប្រៀបធៀបទៅនឹងរយៈពេលមុនពេលការប្រមូលប្រាក់ពន្ធលើផ្លូវល្បឿនលឿនដែលវិនិយោគដោយរដ្ឋ ប្រាក់ចំណូលពីគម្រោង BOT ផ្លូវជាតិស្របគ្នាអាចមានភាពប្រសើរឡើងប្រហែល 20%។
បច្ចុប្បន្ននេះ រដ្ឋប្រមូលថ្លៃប្រើប្រាស់ផ្លូវថ្នល់ដោយផ្អែកលើចំនួនយានយន្ត។ ការប្រមូលប្រាក់លើផ្លូវល្បឿនលឿនដែលវិនិយោគដោយរដ្ឋអាចនាំឱ្យមានប្រតិកម្មអវិជ្ជមានពីអ្នកប្រើប្រាស់ផ្លូវថ្នល់។ អ្នកខ្លះអាចជជែកវែកញែកថាវាបង្កើតបានជា "ការគិតថ្លៃទ្វេដង"។
ដោយពន្យល់ពីកង្វះការគិតថ្លៃទ្វេដង ក្រសួងដឹកជញ្ជូនបានបញ្ជាក់ថា ផ្លូវល្បឿនលឿនផ្តល់អត្ថប្រយោជន៍កាន់តែច្រើនដល់អ្នកប្រើប្រាស់ផ្លូវបើប្រៀបធៀបទៅនឹងផ្លូវជាតិស្របគ្នា។ អ្នកប្រើប្រាស់ផ្លូវមានសិទ្ធិជ្រើសរើសធ្វើដំណើរលើផ្លូវជាតិស្របគ្នា (ដោយមិនចាំបាច់បង់ប្រាក់បន្ថែមសម្រាប់ផ្លូវល្បឿនលឿន) ឬបង់ប្រាក់សម្រាប់ផ្លូវល្បឿនលឿនដើម្បីទទួលបានសេវាកម្ម និងអត្ថប្រយោជន៍ដែលមានគុណភាពខ្ពស់ជាង។ ការប្រមូលថ្លៃប្រើប្រាស់ផ្លូវល្បឿនលឿនពីយានយន្តដែលធ្វើដំណើរលើផ្លូវល្បឿនលឿនដែលវិនិយោគ ជាម្ចាស់ គ្រប់គ្រង និងដំណើរការដោយរដ្ឋមិនបង្កើតការគិតថ្លៃទ្វេដងនោះទេ។
អត្រាប្រាក់សម្រាប់ការប្រើប្រាស់ផ្លូវល្បឿនលឿនត្រូវបានកំណត់ដោយផ្អែកលើគោលការណ៍នៃការស្របនឹងគុណភាពសេវាកម្ម ប៉ុន្តែមិនលើសពីអត្ថប្រយោជន៍ដែលទទួលបាន ភាពអាចទិញបានរបស់អ្នកប្រើប្រាស់ផ្លូវល្បឿនលឿន និងបន្ទាប់ពីកាត់បន្ថយពន្ធ និងថ្លៃសេវាពាក់ព័ន្ធណាមួយដែលប្រមូលបានរួចហើយ។
ការអនុវត្តការប្រមូលប្រាក់ពន្ធលើផ្លូវល្បឿនលឿននឹងត្រូវបានអនុវត្តលុះត្រាតែគម្រោងផ្លូវល្បឿនលឿនត្រូវបានរចនា និងសាងសង់ស្របតាមស្តង់ដារបច្ចេកទេស និងបទប្បញ្ញត្តិសម្រាប់ផ្លូវល្បឿនលឿន។ ការសាងសង់ត្រូវបានបញ្ចប់ ហើយផ្លូវល្បឿនលឿនត្រូវបានដាក់ឱ្យដំណើរការ និងប្រើប្រាស់តាមការកំណត់។ និងស្ថានីយបង់ប្រាក់ ប្រព័ន្ធកម្មវិធី និងឧបករណ៍ដែលធានាប្រតិបត្តិការ និងការប្រមូលប្រាក់ពន្ធត្រូវបានដំឡើង។
ចំពោះផ្លូវល្បឿនលឿនដែលដាក់ឱ្យដំណើរការមុនថ្ងៃទី 1 ខែមករា ឆ្នាំ 2025 ដែលមិនទាន់បានបំពេញតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីផ្លូវថ្នល់ ការប្រមូលប្រាក់ពន្ធនឹងត្រូវអនុវត្តបន្ទាប់ពីលក្ខខណ្ឌខាងលើត្រូវបានបំពេញ។
[ការផ្សាយពាណិជ្ជកម្ម_២]
ប្រភព៖ https://www.baogiaothong.vn/ngan-sach-co-them-hon-2800-ty-dong-moi-nam-nho-thu-phi-cao-toc-192240729162033043.htm







Kommentar (0)