ដំណោះស្រាយ 57 លុបបំបាត់ការស្ទះ បើកសករាជថ្មីសម្រាប់វិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា

សេចក្តីសម្រេចលេខ 57 ត្រូវបានចេញដោយការិយាល័យនយោបាយ ដែលជាព្រឹត្តិការណ៍ដ៏សំខាន់មួយ ដោយបើកសករាជថ្មីសម្រាប់វិស័យស្រាវជ្រាវ និងអភិវឌ្ឍន៍វិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា។

VTC News មានបទសម្ភាសន៍ជាមួយលោកបណ្ឌិត Nguyen Quan អតីតសមាជិកគណៈកម្មាធិការមជ្ឈិមបក្ស អតីតរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួង វិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា ប្រធានសមាគមស្វ័យប្រវត្តិកម្មវៀតណាមអំពីបញ្ហាប្រឈម និងឱកាសដែលនាំមកដោយសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៥៧ និងសារៈសំខាន់នៃការកសាងប្រព័ន្ធអេកូឡូស៊ីអំណោយផល ដើម្បីទាក់ទាញទេពកោសល្យ និងអភិវឌ្ឍប្រកបដោយចីរភាព។

- លោកម្ចាស់ សេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៥៧ បានសង្កត់ធ្ងន់ថា ការកែលំអស្ថាប័ន គឺជាលក្ខខណ្ឌចាំបាច់ ហើយត្រូវតែឈានមួយជំហានទៅមុខ។ នេះ​មិន​ត្រឹម​តែ​ជា​ទស្សនៈ​ទ្រឹស្ដី​ប៉ុណ្ណោះ​ទេ ប៉ុន្តែ​ក៏​ជា​ទិសដៅ​ច្បាស់​លាស់​សម្រាប់​សកម្មភាព​ផង​ដែរ ដោយ​បង្ហាញ​ពី​ចក្ខុវិស័យ​ច្នៃប្រឌិត។ ចំណុចថ្មីគួរឱ្យកត់សម្គាល់នៃដំណោះស្រាយគឺតម្រូវការដើម្បីលុបបំបាត់ផ្នត់គំនិតនៃ "ប្រសិនបើអ្នកមិនអាចគ្រប់គ្រងវាបានបន្ទាប់មកហាមឃាត់វា" នៅក្នុងការបង្កើតច្បាប់។ តាមទស្សនៈជាក់ស្តែង តើអ្នកអាចវិភាគឱ្យកាន់តែច្បាស់អំពីឧបសគ្គដែលបានបង្កើតផ្នត់គំនិតនេះកាលពីអតីតកាល ហើយហេតុអ្វីបានជាការលុបបំបាត់វាក្លាយជាបន្ទាន់ដើម្បីបើកទ្វារទៅកាន់យុគសម័យថ្មី?

វៀតណាមបានចំណាយពេលជាង 40 ឆ្នាំដើម្បីអនុវត្តប្រព័ន្ធគ្រប់គ្រង សេដ្ឋកិច្ច ដែលលែងសមស្រប ពោលគឺការិយាធិបតេយ្យមជ្ឈិម ឧបត្ថម្ភធន និងគំរូដែលបានគ្រោងទុក។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ វិស័យវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យាមានលក្ខណៈផ្ទាល់ខ្លួនរបស់វា ដែលទាមទារឱ្យយើងមានការច្នៃប្រឌិតនៅពេលចូលទៅក្នុងសេដ្ឋកិច្ចទីផ្សារ។ ជាពិសេស​ត្រូវ​សិក្សា​បទពិសោធន៍​អន្តរជាតិ​ដើម្បី​ដំណើរការ​ប្រព័ន្ធ​ស្របតាម​ការអនុវត្ត​អន្តរជាតិ។

ដូច្នេះហើយ ខ្ញុំយល់ឃើញថា ដំណោះស្រាយលេខ 57 បានដោះស្រាយបញ្ហាស្នូល ដោយផ្តើមចេញពីការគិតចាស់នៃប្រព័ន្ធគ្រប់គ្រង ដែលបានបង្កើតភាពរាំងស្ទះ ដែលកំណត់ការច្នៃប្រឌិតរបស់ អ្នកវិទ្យាសាស្ត្រ ដែលធ្វើឱ្យលទ្ធផលស្រាវជ្រាវវិទ្យាសាស្ត្ររបស់វៀតណាមត្រូវបានអនុវត្តន៍បន្តិចម្តងៗ។ ដំណោះស្រាយ 57 លើកនេះបានដាក់ចេញនូវចំណុចសំខាន់ថ្មីចំនួន 4 ដើម្បីដកចេញនូវឧបសគ្គទាំងនេះ។

ទីមួយ យើងបានអនុម័តយន្តការមូលនិធិដើម្បីផ្តល់មូលនិធិពីថវិការដ្ឋសម្រាប់អ្នកវិទ្យាសាស្ត្រក្នុងសកម្មភាពស្រាវជ្រាវ និងកម្មវិធីបច្ចេកវិទ្យា តាមរយៈមូលនិធិអភិវឌ្ឍន៍វិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា។ នេះគឺជាទម្រង់មួយដែលស្របតាមការអនុវត្តអន្តរជាតិ ដោយជួយឱ្យមូលនិធិទាំងនេះដំណើរការដោយឯករាជ្យ និងមានយន្តការហិរញ្ញវត្ថុប្រកបដោយតម្លាភាព ធានាថាអ្នកវិទ្យាសាស្ត្រអាចទទួលបានជំនួយផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុ និងរដ្ឋបាលយ៉ាងឆាប់រហ័សនៅពេលចាំបាច់។

ទីពីរ ដំណោះស្រាយលេខ 57 បានទទួលស្គាល់ជាផ្លូវការនូវហានិភ័យក្នុងការស្រាវជ្រាវវិទ្យាសាស្ត្រ។ ពីមុនយើងតែងតែគិតថាពេលប្រើថវិការដ្ឋសម្រាប់វិទ្យាសាស្ត្រ រាល់គម្រោងត្រូវតែជោគជ័យ ដោយភ្លេចថាការស្រាវជ្រាវវិទ្យាសាស្ត្រតែងតែពាក់ព័ន្ធនឹងការស្វែងរកអ្វីដែលថ្មី មានន័យថាទទួលយកហានិភ័យ ទោះបរាជ័យក៏ដោយ។

ទីបី ដំណោះស្រាយលេខ 57 ក៏បានទទួលស្គាល់ការពន្យារពេលក្នុងការស្រាវជ្រាវវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យាផងដែរ។ តាមពិតទៅ ក្រៅពីប្រធានបទដែលអាចអនុវត្តបានភ្លាមៗ នៅមានប្រធានបទជាច្រើនដែលត្រូវបានទទួលយកយ៉ាងល្អ ប៉ុន្តែមិនទាន់ត្រូវបានបណ្តាក់ទុន ឬនាំយកមកទីផ្សារ។ ការទទួលយកការពន្យារពេលនេះនឹងបង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់អ្នកវិទ្យាសាស្ត្រក្នុងការធ្វើឱ្យផលិតផលរបស់ពួកគេល្អឥតខ្ចោះស្របតាមការពិត។

ទីបួន ដំណោះស្រាយលេខ 57 បានបង្កើតយន្តការទូទាត់ប្រាក់ដុំសម្រាប់អ្នកវិទ្យាសាស្ត្រ។ នេះមិនត្រឹមតែគោរព និងជឿជាក់លើអ្នកវិទ្យាសាស្ត្រប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងជួយកាត់បន្ថយនីតិវិធីរដ្ឋបាល ដែលអនុញ្ញាតឱ្យពួកគេផ្តោតអារម្មណ៍គ្រប់ពេលវេលា និងភាពវៃឆ្លាតរបស់ពួកគេលើការស្រាវជ្រាវ ជំនួសឱ្យការចំណាយពេលច្រើនពេកក្នុងការបំពេញឯកសារ និងទូទាត់ប្រាក់។

- តាមគំនិតរបស់អ្នក តើសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ 57 នឹងនាំឱ្យអ្នកវិទ្យាសាស្ត្រមានកម្លាំងចិត្តអ្វី ដើម្បីជួយពួកគេឱ្យហ៊ានប្តេជ្ញាចិត្ត និងស្វែងរកអ្វីដែលថ្មីនៅក្នុងវិស័យវិទ្យាសាស្ត្រ?

ដំណោះស្រាយលេខ 57 បានដោះស្រាយបញ្ហាជាច្រើនដែលបានរារាំងអ្នកវិទ្យាសាស្ត្រ បញ្ហាដែលយើងមិនអាចដោះស្រាយអស់ជាច្រើនទសវត្សរ៍មកហើយ។ ទីមួយមានយន្តការផ្តល់មូលនិធិ។ ពីមុនដើម្បីធ្វើការសិក្សា អ្នកវិទ្យាសាស្ត្រតែងតែរៀបចំផែនការមួយឆ្នាំជាមុន ឯកសារពេញលេញ ការពន្យល់ និងការប៉ាន់ប្រមាណ បន្ទាប់មករង់ចាំការយល់ព្រមពីអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច។ ដំណើរការនេះអាចចំណាយពេលពី 1 ទៅ 2 ឬ 3 ឆ្នាំដើម្បីទទួលបានមូលនិធិ ដែលធ្វើអោយមនុស្សជាច្រើនមានការលើកទឹកចិត្ត។

លើសពីនេះ ក្នុងអំឡុងពេលដែលយន្តការបូកសរុបមិនត្រូវបានអនុវត្ត អ្នកវិទ្យាសាស្ត្រត្រូវចំណាយពេលច្រើនក្នុងការរៀបចំឯកសារ វិក្កយបត្រ និងឯកសារ ព្រមទាំងអនុវត្តនីតិវិធីដេញថ្លៃ និងទូទាត់គណនីទៅតាមថវិកា។ គោលការណ៍នេះតម្រូវឱ្យអ្នកវិទ្យាសាស្ត្រទូទាត់គណនីជារៀងរាល់ឆ្នាំ ខណៈដែលយន្តការមូលនិធិអនុញ្ញាតឱ្យទូទាត់តែម្តងគត់នៅចុងបញ្ចប់នៃកិច្ចសន្យា។

នៅក្រោមយន្តការបច្ចុប្បន្ន ការផ្តល់មូលនិធិដែលមិនប្រើប្រាស់ពីឆ្នាំមុនអាចត្រូវបានអនុវត្តទៅឆ្នាំបន្ទាប់ ប៉ុន្តែអ្នកវិទ្យាសាស្ត្រនៅតែត្រូវសុំការអនុញ្ញាត និងពន្យល់។ ទន្ទឹមនឹងនេះ យន្តការមូលនិធិអនុញ្ញាតឱ្យផ្ទេរមូលនិធិដោយស្វ័យប្រវត្តិទៅឆ្នាំបន្ទាប់សម្រាប់ការប្រើប្រាស់បន្ត។

ដូច្នេះ យន្តការផ្តល់មូលនិធិ និងយន្តការផ្តល់មូលនិធិនឹងជួយអ្នកវិទ្យាសាស្ត្រឱ្យរួចផុតពីឧបសគ្គផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុ។ ខ្ញុំ​គិត​ថា យន្តការ​ហិរញ្ញវត្ថុ​គឺជា​ឧបសគ្គ​ដ៏​ធំ​បំផុត​ក្នុង​វិស័យ​វិទ្យាសាស្ត្រ និង​បច្ចេកវិទ្យា។ ប្រសិនបើយើងអាចដកចេញនូវឧបសគ្គនេះ បញ្ហាផ្សេងទៀតនឹងត្រូវបានដោះស្រាយដោយស្វ័យប្រវត្តិ ដោយជួយអ្នកវិទ្យាសាស្ត្រធ្វើការស្រាវជ្រាវយ៉ាងសកម្ម និងមានប្រសិទ្ធភាព ដោយហេតុនេះបង្កើតផលិតផលជាក់ស្តែងសម្រាប់សង្គម។

-បច្ចុប្បន្ន វៀតណាមចំណាយត្រឹមតែ 0.5% នៃ GDP លើការស្រាវជ្រាវ និងអភិវឌ្ឍន៍វិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា។ យោងតាមដំណោះស្រាយលេខ 57 តួលេខនេះត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងកើនឡើងដល់ 2% នៃផលិតផលក្នុងស្រុកសរុបនៅឆ្នាំ 2030 ដែលក្នុងនោះប្រហែល 60% នឹងមកពីប្រភពសង្គម។ តាមគំនិតរបស់អ្នក តើយើងត្រូវការធនធានអ្វីខ្លះ ដើម្បីជំរុញ និងប្រើប្រាស់ធនធានរដ្ឋ និងធនធានសង្គមឱ្យមានប្រសិទ្ធភាព?

ជាដំបូង ខ្ញុំចង់បញ្ជាក់ឱ្យច្បាស់ថា 0.5% នៃថវិការដ្ឋសម្រាប់វិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា មិនត្រឹមតែសម្រាប់សកម្មភាព R&D ប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងរួមបញ្ចូលថវិកាសម្រាប់ឧបករណ៍គ្រប់គ្រង និងស្រាវជ្រាវទាំងមូលផងដែរ ដូចជាប្រាក់ខែសម្រាប់អ្នកវិទ្យាសាស្ត្រ ថ្លៃប្រតិបត្តិការរបស់វិទ្យាស្ថានស្រាវជ្រាវ និងមជ្ឈមណ្ឌលស្រាវជ្រាវជាដើម។ ដូច្នេះថវិកាជាក់ស្តែងសម្រាប់ R&D គឺតិចជាង 0.5% នៃ GDP ។

ទោះបីជាគោលដៅនៃ 2% នៃផលិតផលក្នុងស្រុកសរុបដែលបានកំណត់ដោយដំណោះស្រាយ 57 គឺខ្ពស់ណាស់, វាគឺជាគោលដៅចាំបាច់ដែលយើងត្រូវខិតខំ។ តួលេខ 2% នៃផលិតផលក្នុងស្រុកសរុបសម្រាប់ការស្រាវជ្រាវ និងការអភិវឌ្ឍន៍គឺជារឿងធម្មតានៅក្នុងប្រទេសជាច្រើន ជាពិសេសប្រទេសដែលកំពុងរីកចម្រើនដូចជា កូរ៉េ ចិន និងម៉ាឡេស៊ី។ ប្រសិនបើយើងមិនសម្រេចបាននូវកម្រិតខាងលើនៃការវិនិយោគក្នុងសកម្មភាពស្រាវជ្រាវ និងអភិវឌ្ឍន៍ទេនោះ វាប្រាកដជាមិនមានធនធានគ្រប់គ្រាន់សម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍វិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យានោះទេ។

បញ្ហាបច្ចុប្បន្នគឺរបៀបប្រមូលធនធាននេះនៅពេលដែលថវិការដ្ឋបច្ចុប្បន្នបែងចែកតែ 2% ហើយដំណោះស្រាយ 57 អនុញ្ញាតឱ្យអតិបរមា 3% នៃការចំណាយថវិកាសរុប (ស្មើនឹង 0.3-0.4% នៃផលិតផលក្នុងស្រុកសរុប) ។ យើងត្រូវកៀងគរការវិនិយោគពីសង្គម ជាពិសេសពីសហគ្រាស ពីក្រុមសេដ្ឋកិច្ចរដ្ឋ រហូតដល់សហគ្រាសឯកជន និងបុគ្គលដែលចាប់អារម្មណ៍លើការអភិវឌ្ឍន៍វិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យាក្នុងប្រទេស។

តាមរយៈមូលនិធិអភិវឌ្ឍន៍វិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យាសហគ្រាស និងមូលនិធិបណ្តាក់ទុន យើងអាចប្រមូលប្រភពវិនិយោគធំៗសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍វិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា។ ទោះបីជាគោលដៅនៃ 2% នៃផលិតផលក្នុងស្រុកសរុបគឺខ្ពស់ណាស់ខ្ញុំជឿថាជាមួយនឹងគោលនយោបាយយ៉ាងខ្លាំងពីដំណោះស្រាយ 57 និងច្បាប់ដែលបានធ្វើវិសោធនកម្មដែលពាក់ព័ន្ធយើងអាចសម្រេចបាននូវគោលដៅនេះទាំងស្រុង។

ប្រសិនបើយើងដកចេញនូវឧបសគ្គក្នុងការវិនិយោគលើវិស័យវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា ជួយអាជីវកម្ម និងអង្គការនានា ដើម្បីត្រៀមខ្លួនក្នុងការវិនិយោគរួមគ្នាជាមួយរដ្ឋ ខ្ញុំជឿជាក់ថា យើងអាចសម្រេចបាននូវគោលដៅនេះក្នុងរយៈពេល 5 ឆ្នាំខាងមុខ ដែលជាអ្វីដែលប្រទេសជុំវិញបានចំណាយពេលរាប់ទសវត្សរ៍ដើម្បីធ្វើ។ នៅ​ពេល​នោះ យើង​នឹង​មាន​ធនធាន​គ្រប់គ្រាន់​ដើម្បី​អភិវឌ្ឍ​វិទ្យាសាស្ត្រ និង​បច្ចេកវិទ្យា​ក្នុង​យុគសម័យ​ឌីជីថល​បច្ចុប្បន្ន។

- នៅក្នុងកិច្ចប្រជុំគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការដឹកនាំមជ្ឈិមស្តីពីការអភិវឌ្ឍន៍វិទ្យាសាស្ត្រនិងបច្ចេកវិទ្យា អគ្គលេខាធិកា To Lam បានអះអាងថា សេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៥៧ មិនត្រឹមតែជាពាក្យស្លោកនយោបាយប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងជាកម្មវិធីសកម្មភាពជាក់ស្តែងសម្រាប់វៀតណាម “ដកថយ”។ ពីរខែបន្ទាប់ពីសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ 57 ត្រូវបានចេញផ្សាយ សេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ 193 ស្តីពីការសាកល្បងយន្តការ និងគោលនយោបាយពិសេសមួយចំនួនដើម្បីបង្កើតរបកគំហើញក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍វិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យាក៏ត្រូវបានរដ្ឋសភាអនុម័តផងដែរ។ តើអ្នកវាយតម្លៃភាពបន្ទាន់នេះដោយរបៀបណា?

ខ្ញុំដឹងថា យើងមិនដែលអនុវត្តដំណោះស្រាយរបស់បក្សឱ្យបានលឿន និងម៉ឺងម៉ាត់ដូចពេលបច្ចុប្បន្ននេះទេ ជាពិសេសចាប់តាំងពីមានដំណោះស្រាយលេខ ៥៧ មក។ បន្ទាប់ពីបានតែពីរខែប៉ុណ្ណោះ រដ្ឋសភាបានរៀបចំនូវខ្លឹមសារសំខាន់ៗនៃសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៥៧ ជាមួយនឹងសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ១៩៣ ដោយស្នើដំណោះស្រាយដើម្បីបង្កើតការទម្លាយ។ រដ្ឋាភិបាលក៏បានចេញសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ០៣ ភ្លាមៗ ស្តីពីកម្មវិធីសកម្មភាពអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៥៧។ ក្រសួង សាខា និងមូលដ្ឋានភាគច្រើនក៏បានបង្កើតកម្មវិធីសកម្មភាពរបស់ខ្លួនក្នុងរយៈពេលតែប៉ុន្មានខែប៉ុណ្ណោះ។

ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ ទោះបីជាដំណោះស្រាយលេខ 57 បានគូសបញ្ជាក់អំពីទិសដៅ និងដំណោះស្រាយក៏ដោយ ដើម្បីអនុវត្តវាឱ្យមានប្រសិទ្ធភាព យើងត្រូវរៀបចំវាឡើងតាមបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់។ ដំណោះស្រាយ 193 គឺជាជំហានសំខាន់មួយ ប៉ុន្តែឯកសារច្បាប់ និងដំណោះស្រាយជាច្រើនផ្សេងទៀត ចាំបាច់ត្រូវចេញជាបន្ទាន់។

ជាឧទាហរណ៍ ច្បាប់ស្តីពីវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា ដែលកំពុងដាក់ជូនរដ្ឋសភា ចាំបាច់ត្រូវកំណត់យ៉ាងច្បាស់នូវយន្តការសម្រាប់មូលនិធិ ទុនបណ្តាក់ទុន និងការគាំទ្រសម្រាប់ការចាប់ផ្តើមអាជីវកម្មប្រកបដោយភាពច្នៃប្រឌិត។ យើងក៏សង្ឃឹមផងដែរថា ច្បាប់ស្តីពីការគ្រប់គ្រង និងការប្រើប្រាស់ទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈ នឹងត្រូវបានធ្វើវិសោធនកម្ម ដើម្បីគ្រប់គ្រងកម្មសិទ្ធិបញ្ញាជាពិសេស ពោលគឺលទ្ធផលស្រាវជ្រាវរបស់អ្នកវិទ្យាសាស្ត្រ។ អ្នកវិទ្យាសាស្ត្រចាំបាច់ត្រូវផ្តល់ស្វ័យភាពក្នុងការធ្វើជាម្ចាស់ និងវាយតម្លៃលទ្ធផលស្រាវជ្រាវរបស់ពួកគេ ដូច្នេះពួកគេអាចផ្ទេរវាដោយសេរីទៅកាន់អាជីវកម្ម ឬប្រើប្រាស់វាដើម្បីបង្កើតការចាប់ផ្តើមអាជីវកម្ម។ លុះត្រាតែមានប្រព័ន្ធច្បាប់ស្របគ្នា ទើបយើងអាចអនុវត្តបានហ្មត់ចត់នូវសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៥៧។

បច្ចុប្បន្ននេះ មូលដ្ឋានមានការសាទរចំពោះដំណោះស្រាយលេខ ៥៧ ប៉ុន្តែនៅតែមានភាពច្របូកច្របល់ ដោយសារខ្វះឯកសារណែនាំផ្លូវច្បាប់យ៉ាងទូលំទូលាយ។ មូលដ្ឋានជាច្រើនមានការព្រួយបារម្ភថា នៅពេលអនុវត្តដំណោះស្រាយលេខ 57 ពួកគេអាចជួបប្រទះនឹងបទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្ន ដែលនាំឱ្យមានហានិភ័យសម្រាប់អ្នកដែលអនុវត្តវា។ អាស្រ័យហេតុនេះ ខ្ញុំស្នើឱ្យរដ្ឋាភិបាល និងមូលដ្ឋានត្រូវចេញឯកសារណែនាំជាបន្ទាន់ ដើម្បីឲ្យអ្នកវិទ្យាសាស្ត្រ និងអ្នកគ្រប់គ្រងវិទ្យាសាស្ត្រអាចអនុវត្តខ្លឹមសារប្រកបដោយភាពច្នៃប្រឌិត និងឈានមុខគេនៃដំណោះស្រាយនេះ។

-លោកប្រធាន តើមានបញ្ហាអ្វីខ្លះដែលមូលដ្ឋានអាចអនុវត្តបានភ្លាមៗ ដោយមិនចាំបាច់ខ្វល់ខ្វាយច្រើនពីបញ្ហាផ្លូវច្បាប់ ប៉ុន្តែនៅតែធ្វើតាមការណែនាំរបស់ដំណោះស្រាយលេខ៥៧?

នាពេលកន្លងមក នៅពេលធ្វើការជាមួយមូលដ្ឋានមួយចំនួន ខ្ញុំបានណែនាំដល់ថ្នាក់ដឹកនាំមូលដ្ឋានអំពីខ្លឹមសារដែលអាចអនុវត្តបានភ្លាមៗដោយគ្មានការណែនាំពីរដ្ឋាភិបាលកណ្តាល។

ទីមួយ វិស័យហិរញ្ញវត្ថុក្នុងស្រុកត្រូវបែងចែក 3% នៃថវិកាសរុបសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍វិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា។ បច្ចុប្បន្ននេះ យោងតាមផែនការដែលបានអនុម័តចាប់ពីចុងឆ្នាំ 2024 មូលដ្ឋានជាច្រើននឹងមិនអាចបែងចែករហូតដល់ 1% នៃថវិកាសម្រាប់វិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យានៅឆ្នាំ 2025 បានទេ។ នៅពេលដែលវិស័យហិរញ្ញវត្ថុបែងចែក 3% ភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យាក្នុងស្រុក និងអ្នកវិទ្យាសាស្ត្រត្រូវការបង្កើតគម្រោងដើម្បីបញ្ចេញដើមទុនកើនឡើង។

ទីពីរ ដោយផ្អែកលើបញ្ជីនៃបច្ចេកវិទ្យា និងផលិតផលយុទ្ធសាស្ត្រដែលត្រូវបានអនុម័តដោយនាយករដ្ឋមន្ត្រី មូលដ្ឋានអាចជ្រើសរើសផលិតផលសំខាន់ៗមួយចំនួនដែលសមស្របនឹងយុទ្ធសាស្ត្រអភិវឌ្ឍន៍របស់ពួកគេ ដើម្បីបង្កើតតម្លៃបន្ថែមសម្រាប់សេដ្ឋកិច្ច។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ពួកគេអាចប្រើប្រាស់ថវិកាដើម្បីអញ្ជើញអ្នកវិទ្យាសាស្ត្រមកពីមជ្ឈិម ក្នុងស្រុក ឬក្រៅប្រទេស មកសហការក្នុងការស្រាវជ្រាវ និងអភិវឌ្ឍន៍ផលិតផលសំខាន់ៗ។

ទី​៣ ខ្ញុំ​សូម​ណែនាំ​ឲ្យ​មូលដ្ឋាន​កៀរគរ​ការវិនិយោគ​ពី​សហគ្រាស​ក្នុងស្រុក​។ ច្បាប់ស្តីពីវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា និងច្បាប់ស្តីពីពន្ធលើប្រាក់ចំណូលសាជីវកម្ម អនុញ្ញាតឱ្យសហគ្រាសបែងចែកចំណែកនៃប្រាក់ចំណេញមុនបង់ពន្ធរបស់ពួកគេ ដើម្បីវិនិយោគលើវិស័យវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា ហើយការវិនិយោគនេះនឹងត្រូវបានលើកលែងពីពន្ធលើប្រាក់ចំណូលសាជីវកម្ម។ ខេត្ត និងក្រុងអាចតម្រូវឱ្យសហគ្រាសគោរពតាមបទប្បញ្ញត្តិនេះ ដោយបែងចែករហូតដល់ 10% នៃប្រាក់ចំណេញមុនបង់ពន្ធរបស់ពួកគេដល់ការអភិវឌ្ឍន៍វិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា។ ប្រសិនបើពួកគេមិនប្រើប្រាស់ប្រាក់ចំណេញទាំងអស់របស់ពួកគេទេ ពួកគេអាចរួមចំណែកដល់មូលនិធិអភិវឌ្ឍន៍វិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យាក្នុងស្រុក។ សេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ 193 នៃរដ្ឋសភាបានផ្សព្វផ្សាយរឿងនេះ ដោយមិនកំណត់ 10% នៃប្រាក់ចំណេញមុនបង់ពន្ធដល់មូលនិធិ R&D ដែលអនុញ្ញាតឱ្យសហគ្រាសវិនិយោគកាន់តែច្រើន។

-កត្តាមនុស្សក៏ជាកត្តាសំខាន់ដែលដំណោះស្រាយលេខ៥៧យកចិត្តទុកដាក់ជាពិសេស។ ដំណោះស្រាយបានណែនាំយន្តការលើកទឹកចិត្តជាច្រើនសម្រាប់ធនធានមនុស្សដែលមានគុណភាពខ្ពស់ និងអ្នកមានទេពកោសល្យ ជាពិសេសទាក់ទងនឹងការចូលសញ្ជាតិ ការទិញអចលនទ្រព្យ និងប្រាក់ខែ។ តើ​អ្នក​គិត​ថា​យន្តការ​ទាំងនេះ​អាច​ទាក់ទាញ​អ្នក​មាន​ទេពកោសល្យ​និង​កម្លាំង​ខួរក្បាល​ត្រឡប់​មក​ប្រទេស​វិញ​ឬ​ទេ?

ខ្ញុំ​គិត​ថា យន្តការ​អនុគ្រោះ និង​ការ​ប្រើ​ប្រាស់​អ្នក​វិទ្យាសាស្ត្រ​គឺ​ជា​ការ​ចាំបាច់​ខ្លាំង​ណាស់។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ ថាតើវាអាចទៅរួច ឬអត់ អាស្រ័យលើកត្តាជាច្រើន។ កាលពីមុន យើងមានគោលនយោបាយទាក់ទាញ ប៉ុន្តែការពិតពួកគេបរាជ័យក្នុងការទាក់ទាញអ្នកដែលមានទេពកោសល្យ ទាំងជនជាតិវៀតណាមក្នុង និងក្រៅប្រទេស។

សម្រាប់អ្នកវិទ្យាសាស្ត្រ អត្ថប្រយោជន៍ខាងសម្ភារៈគឺមានតែផ្នែកមួយប៉ុណ្ណោះ។ ពួកគេត្រូវការបរិយាកាសការងារដែលអំណោយផល ដែលពួកគេអាចបង្កើតដោយសេរី ស្នើរកិច្ចការស្រាវជ្រាវ និងត្រូវបានរដ្ឋទុកចិត្តក្នុងការចាត់ចែងកិច្ចការ។ ពួកគេក៏ត្រូវធ្វើការនៅក្នុងសហគមន៍វិទ្យាសាស្ត្រដែលមានភាពសុខដុម និងមានសមត្ថភាពសហការដោះស្រាយបញ្ហាជាក់ស្តែង។

ជាងនេះទៅទៀត អ្នកវិទ្យាសាស្ត្រត្រូវមានសេរីភាពក្នុងការប្រើប្រាស់បុគ្គលិកជំនួយ ចូលរួមក្នុងសន្និសីទវិទ្យាសាស្ត្រអន្តរជាតិ និងទិញសម្ភារៈវិទ្យាសាស្ត្រដើម្បីបំពេញបច្ចេកវិទ្យារបស់ពួកគេ។ លុះត្រាតែមានប្រព័ន្ធអេកូឡូស៊ីដែលដំណើរការល្អ ទើបយើងអាចទាក់ទាញអ្នកវិទ្យាសាស្ត្រ រួមទាំងអ្នកដែលនៅបរទេស។

ខ្ញុំសង្ឃឹមថាជាមួយនឹងដំណោះស្រាយលេខ 57 និងបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ដែលភ្ជាប់មកជាមួយនោះ វៀតណាមនឹងកសាងប្រព័ន្ធអេកូឡូស៊ីកាន់តែប្រសើរឡើង ដើម្បីឱ្យអ្នកវិទ្យាសាស្ត្រវៀតណាមអាចរួមចំណែកច្រើនបំផុតក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមរបស់ប្រទេស។ ទោះបីជាលក្ខខណ្ឌការងារនៅប្រទេសវៀតណាមអាចមិនល្អដូចប្រទេសអភិវឌ្ឍន៍ក៏ដោយ ក៏ពួកគេនៅតែអាចទាក់ទាញអ្នកវិទ្យាសាស្ត្រស្នេហាជាតិ។ ពេញមួយប្រវត្តិសាស្ត្រ មានអ្នកវិទ្យាសាស្ត្រដ៏ប៉ិនប្រសប់ជាច្រើនជំនាន់ ដែលបានលះបង់លក្ខខណ្ឌល្អនៅបរទេស ដើម្បីត្រឡប់ទៅបម្រើបុព្វហេតុកសាង និងការពារមាតុភូមិ។

សូមអរគុណ!

ប្រភព៖ https://vtcnews.vn/nghi-quyet-57-thao-go-diem-nghen-mo-ra-ky-nguyen-moi-cho-khoa-hoc-cong-nghe-ar950290.html