ដំណោះស្រាយ 98 បង្កើតយន្តការមួយដើម្បីពន្លឿនគម្រោងធំៗជាច្រើន។

Nghị quyết 98 tạo cơ chế đẩy nhanh nhiều dự án lớn - Ảnh 1.

ជាក់ស្តែង តើក្រុមប្រឹក្សាផ្តល់យោបល់ មានតួនាទី និងភារកិច្ចអ្វីខ្លះ?

នេះជាលើកទីមួយហើយដែលទីក្រុងហូជីមិញត្រូវបានផ្តល់ដំណោះស្រាយដ៏សំខាន់មួយ ដែលភាគច្រើនឆ្លុះបញ្ចាំងយ៉ាងច្បាស់នៅក្នុងបញ្ហាពីរគឺ ការពង្រីកវិមជ្ឈការនៃទីក្រុងលើវិស័យមួយចំនួន និងយន្តការ និងគោលនយោបាយមួយចំនួនដែលមិនទាន់ដាក់បញ្ចូលក្នុងបទប្បញ្ញត្តិ ឬផ្ទុយនឹងបទប្បញ្ញត្តិ។ ដូច្នេះការត្រៀមលក្ខណៈពិសេសគឺចាំបាច់ និងបន្ទាន់ ដើម្បីឱ្យដំណោះស្រាយអាចចូលជាធរមានបានឆាប់។

ក្នុងស្មារតីនោះ ទីក្រុងបានបង្កើតក្រុមប្រឹក្សាប្រឹក្សាអ្នកជំនាញចំនួន 25 នាក់ ដោយមានគោលបំណងប្រមូលផ្តុំការរួមចំណែកផ្នែកបញ្ញា ស្នើវិធានការ និងដំណោះស្រាយសម្រាប់គម្រោងជាក់លាក់នីមួយៗ នៅពេលដែលទីក្រុងអនុវត្តដំណោះស្រាយ។ ចូលរួមក្នុងការរួមចំណែកដំណោះស្រាយ និងវិធានការដែលនៅតែជាប់គាំងក្នុងដំណើរការអនុវត្ត។ ទន្ទឹមនឹងនោះ សិក្សាស្រាវជ្រាវលើបញ្ហាធំៗមួយចំនួនដូចជា៖ ការចេញមូលបត្របំណុលអន្តរជាតិ ឬការសាកល្បងប្រអប់ខ្សាច់ - ការសាកល្បងគ្រប់គ្រងសម្រាប់ការកសាងទីផ្សារហិរញ្ញវត្ថុអន្តរជាតិ បន្តធ្វើឱ្យល្អឥតខ្ចោះនូវគំរូរដ្ឋាភិបាលទីក្រុង ដើម្បីលើកកម្ពស់ប្រសិទ្ធភាពនៃសេវាសាធារណៈក្នុងមូលដ្ឋាន...

លើសពីនេះ កត្តាកំណត់ក្នុងការអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចលេខ ៩៨ ប្រកបដោយជោគជ័យ គឺការលើកកម្ពស់សមត្ថភាព និងប្រសិទ្ធភាពនៃបរិក្ខាររដ្ឋបាលគ្រប់កម្រិត។ អ្នកជំនាញក្នុងក្រុមប្រឹក្សានឹងមានការផ្តល់យោបល់ និងដំបូន្មានលើបញ្ហាបែបនេះក្នុងកម្រិតទូលំទូលាយជាងការផ្តល់ដំណោះស្រាយនីមួយៗ។

Nghị quyết 98 tạo cơ chế đẩy nhanh nhiều dự án lớn - Ảnh 2. — ដំណោះស្រាយលេខ 98 ត្រួសត្រាយផ្លូវសម្រាប់គំរូរួមបញ្ចូលគ្នារវាងរថភ្លើងក្រោមដីជាមួយគម្រោង TOD ដើម្បីទាញយកតម្លៃមូលនិធិដីធ្លី។

តើក្រុមប្រឹក្សាអាចស្រមៃថាជា “ទីប្រឹក្សា” របស់ថ្នាក់ដឹកនាំក្រុងក្នុងការអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៩៨ បានទេ?

ខ្ញុំគិតថា ការបង្កើតក្រុមប្រឹក្សានេះ បង្ហាញពីការទទួលស្វាគមន៍របស់រដ្ឋាភិបាលទីក្រុង និងថ្នាក់ដឹកនាំទីក្រុង ចំពោះកងកម្លាំង វិទ្យាសាស្ត្រ និង បច្ចេកទេស បញ្ញវន្តក្នុងស្រុក និងបរទេស ដែលបានស្រាវជ្រាវអំពីប្រទេសវៀតណាម និងស្រលាញ់ទីក្រុង។ គោលដៅចុងក្រោយគឺលើកកម្ពស់ទីក្រុងហូជីមិញឱ្យអភិវឌ្ឍស្របតាមគោលជំហរ និងតួនាទីរបស់ខ្លួន និងក្នុងទិសដៅប្រកបដោយនិរន្តរភាព។

ថាតើដំណោះស្រាយអាចត្រូវបានអនុវត្តដោយជោគជ័យឬអត់គឺអាស្រ័យលើភាគីទាំងពីរ៖ កម្រិតនៃការរួមចំណែករបស់ក្រុមប្រឹក្សាទាំងមូល ក៏ដូចជាកម្រិតនៃការទទួលយក និងការអនុវត្តដោយទីក្រុង។ ចំណុចល្អមួយគឺថា ក្នុងកិច្ចប្រជុំលើកទីមួយកាលពីថ្ងៃទី 11 ខែសីហា ប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនទីក្រុង Phan Van Mai បានធ្វើសំណើជាក់លាក់មួយចំនួនទៅកាន់ក្រុមប្រឹក្សា ហើយក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ បានប្តេជ្ញាឆ្លើយតបចំពោះសមាជិកនីមួយៗ នៅពេលដែលក្រុមប្រឹក្សាមានមតិ និងអនុសាសន៍ ដើម្បីបង្កើតការលើកទឹកចិត្តក្នុងការរួមចំណែកបញ្ចេញមតិ។

អាចបញ្ជាក់បានថា នេះជាឱកាសសម្រាប់ទីក្រុងហូជីមិញ ដណ្តើមបានតំណែង និងតួនាទីរបស់ខ្លួនឡើងវិញ ព្រមទាំងទាញយកអត្ថប្រយោជន៍នៃការធ្វើជាក្បាលរថភ្លើង សេដ្ឋកិច្ច ។

លោកបណ្ឌិត Tran Du Lich

ឧបករណ៍ ច្បាប់ចាំបាច់សម្រាប់ទីក្រុងហូជីមិញ ដើម្បីលើកកម្ពស់ថាមវន្ត និងគំនិតច្នៃប្រឌិត

ដូចដែលអ្នកទើបតែនិយាយ ទីក្រុងហូជីមិញមិនដែលត្រូវបានផ្តល់ឱ្យនូវយន្តការ និងគោលនយោបាយដ៏មានសារៈសំខាន់ ដែលមិនធ្លាប់មានពីមុនមក សូម្បីតែយន្តការ និងគោលនយោបាយខុសច្បាប់ដូចពេលនេះ។ ជាមួយនឹងយន្តការ និងគោលនយោបាយពិសេសបែបនេះ តើឧបសគ្គអ្វីខ្លះត្រូវបានដកចេញ?

ក្នុងនាមជាប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនទីក្រុង Phan Van Mai បានបញ្ជាក់ថា ដំណោះស្រាយលេខ ៩៨ មិនមែនជា «វេទមន្ត» ដែលដោះស្រាយគ្រប់យ៉ាងនោះទេ។ ខ្ញុំមិនគិតថា ដំណោះស្រាយលេខ ៩៨ អាចដោះស្រាយបានគ្រប់បញ្ហាទេ ព្រោះតាមពិតបញ្ហាស្ទះ និងបញ្ហាដែលមានស្រាប់របស់ទីក្រុងហូជីមិញ គឺទាក់ទងនឹងវិស័យជាច្រើន។ វាចាំបាច់ក្នុងការទទួលស្គាល់ថា នេះជាលើកទីមួយហើយដែលរដ្ឋាភិបាលកណ្តាលបានផ្តល់ឱ្យទីក្រុងនូវដំណោះស្រាយទាក់ទងនឹងវិមជ្ឈការ និងគោលនយោបាយលើកទឹកចិត្តជាប្រព័ន្ធ ខណៈពេលដែលផ្តល់ការទទួលខុសត្រូវកាន់តែខ្លាំងក្នុងការទាញយកថាមពល និងគំនិតច្នៃប្រឌិតនៃប្រព័ន្ធនយោបាយក្នុងស្រុក រួមទាំងក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជន និងគណៈកម្មាធិការប្រជាជនទីក្រុង។

នេះមានន័យថា កិច្ចការជាច្រើនពីមុនមក ដូចជាការកែសម្រួលផែនការ ការសម្រេចចិត្តគោលនយោបាយវិនិយោគ គម្រោងវិនិយោគជាដើម គឺស្ថិតនៅក្រោមអំណាចរបស់រដ្ឋាភិបាលកណ្តាល។ ប្រសិនបើទីក្រុងហូជីមិញចង់ធ្វើអ្វីមួយ វាត្រូវតែដាក់សំណើទៅកាន់កម្រិតជាច្រើន។ ឥឡូវនេះវាត្រូវបានប្រគល់ទៅឱ្យសាលាក្រុងដើម្បីសម្រេចជួយទីក្រុងឱ្យមានភាពសកម្មនិងដោះស្រាយបញ្ហាសំខាន់ៗយ៉ាងឆាប់រហ័ស។

លើសពីនេះ ដំណោះស្រាយនេះបើកឱ្យទីក្រុងនូវយន្តការមួយដើម្បីប្រមូលដើមទុនពីមូលបត្របំណុល ពីការកេងប្រវ័ញ្ចដីតាមខ្សែផ្លូវរថភ្លើង ក៏ដូចជាពីប្រភពជាច្រើនក្នុងទម្រង់ជាច្រើន។ ពីទីនោះ វានឹងបំពេញបន្ថែមដើមទុនវិនិយោគដែលបច្ចុប្បន្នមិនគ្រប់គ្រាន់ទេ ប្រសិនបើគ្រាន់តែមានតុល្យភាពដោយចំណូលក្នុងស្រុក។ បន្ទាប់មក មានគោលនយោបាយវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា ដែលជាកម្លាំងដែលពិបាកទាក់ទាញធនធានមនុស្ស និងសម្ភារៈតាំងពីយូរយារណាស់មកហើយ។ ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនទីក្រុងនឹងអនុម័តនាពេលឆាប់ៗនេះនូវគោលនយោបាយដើម្បីទាក់ទាញកងកម្លាំងវិទ្យាសាស្ត្របច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ឱ្យចូលរួមក្នុងកម្មវិធីនានារបស់ទីក្រុង។

ខ្ញុំសូមរំលឹកឡើងវិញថា សេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ 98 ផ្តល់ឱ្យទីក្រុងហូជីមិញនូវឧបករណ៍ច្បាប់ចាំបាច់ដើម្បីលើកកម្ពស់ថាមវន្ត និងភាពច្នៃប្រឌិតរបស់ខ្លួន ព្រមទាំងអនុវត្តស្មារតីនៃសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ 31 របស់ការិយាល័យនយោបាយស្តីពីការអភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុងហូជីមិញ។ វាមិនមានន័យថាការមានដំណោះស្រាយនឹងដោះស្រាយបញ្ហាទាំងអស់នោះទេ។

ពិសេសគម្រោងណាដែលសាលាក្រុងអាចយកដំណោះស្រាយលេខ៩៨ មកដោះស្រាយភ្លាមៗ?

ដំណោះស្រាយបង្កើតយន្តការសម្រាប់ទីក្រុងហូជីមិញ ពន្លឿនគម្រោងកំពង់ផែអន្តរជាតិ Can Gio; សាងសង់ប្រព័ន្ធផ្លូវរថភ្លើងក្នុងក្រុងចំនួន ៨ខ្សែ... ឬកាលពីមុន សាលាក្រុងមិនអាចធ្វើ BOT លើផ្លូវដែលមានស្រាប់ទេ ធ្វើឱ្យគម្រោងជាច្រើនត្រូវជាប់គាំងជាច្រើនឆ្នាំ ប៉ុន្តែឥឡូវនេះមានយន្តការគឺអាចធ្វើបានភ្លាមៗ។ ថ្មីៗនេះ នាយកដ្ឋានដឹកជញ្ជូនក្រុងក៏បានដាក់ជូនគម្រោងរបស់គណៈកម្មាធិការប្រជាជនទីក្រុង ដែលត្រូវផ្តល់អាទិភាពជាបន្ទាន់សម្រាប់ការអនុវត្តក្នុងទម្រង់នេះ។ គម្រោងអចលនទ្រព្យដែលបានជាប់គាំងជាយូរមកហើយក្នុងការកែសម្រួលផែនការ និងការវាយតម្លៃដីធ្លី ឥឡូវនេះត្រូវបានអនុម័តសម្រាប់យន្តការមួយដែលត្រូវដោះស្រាយ។

កាលពីមុន ទីក្រុងមិនអាចពិភាក្សាអំពីការអនុវត្តគំរូភាពជាដៃគូសាធារណៈ និងឯកជន (PPP) ក្នុងវិស័យកីឡា និងវប្បធម៌នោះទេ ប៉ុន្តែឥឡូវនេះទីក្រុងកំពុងរៀបចំគម្រោងបែបនេះ។

ជាពិសេស ប្រព័ន្ធផ្លូវរថភ្លើងក្រុងចំនួន ៨ខ្សែ។ រដ្ឋាភិបាលតម្រូវឱ្យទីក្រុងបញ្ចប់ប្រព័ន្ធនេះមុនឆ្នាំ 2035 ប៉ុន្តែការពិតយើងបានធ្វើការលើមួយខ្សែអស់រយៈពេលជិត 20 ឆ្នាំមកហើយហើយវាមិនបានបញ្ចប់ទេ។ ប្រសិនបើយើងមិនផ្លាស់ប្តូរទាំងស្រុងនូវរបៀបដែលយើងធ្វើទេ វាគ្មានផ្លូវដើម្បីសម្រេចបានគោលដៅនេះឡើយ។ ដំណោះស្រាយលេខ 98 ត្រួសត្រាយផ្លូវសម្រាប់គំរូរួមបញ្ចូលគ្នារវាងរថភ្លើងក្រោមដីជាមួយគម្រោង TOD ដើម្បីទាញយកតម្លៃនៃមូលនិធិដីធ្លី។ នៅពេលដែលមានគម្រោងបែបនេះ ទីក្រុងអាចចេញមូលបត្របំណុលបាន ថែមទាំងស្នើសុំរដ្ឋាភិបាលកណ្តាលសម្រាប់ការអនុញ្ញាតឱ្យចេញសញ្ញាប័ណ្ណអន្តរជាតិទៀតផង។ នៅពេលដែលបញ្ហាហិរញ្ញវត្ថុអាចធ្វើទៅបាន និងសកម្ម កត្តាលំបាកផ្សេងទៀតនឹងកាន់តែសាមញ្ញ។

ថ្មីៗនេះ ក្រុមប្រឹក្សាក៏បានស្នើឱ្យជ្រើសរើសផ្លូវដំបូងមួយ ដើម្បីអភិវឌ្ឍគម្រោងរួមបញ្ចូលគ្នានូវ TOD ជាមួយនឹងការសាងសង់ផ្លូវ។ វានឹងជួយវាយតម្លៃសមត្ថភាពក្នុងការទាញយកមូលនិធិដីធ្លីនៅលើផ្លូវគំរូមួយ។ ប្រសិនបើទទួលបានជោគជ័យ វាអាចត្រូវបានអនុវត្តក្នុងពេលដំណាលគ្នាសម្រាប់គម្រោងជាច្រើន។

បីឆ្នាំក្រោយដំណោះស្រាយត្រូវបានចេញ ទីក្រុងនឹងត្រូវវាយតម្លៃ និងរាយការណ៍លទ្ធផលអនុវត្តទៅរដ្ឋសភា។ តើវានឹងអាចធ្វើវាទាន់ពេលវេលាដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហាជាប់គាំងរាប់ទសវត្សរ៍ឬទេ?

វាមិនអាចទៅរួចទេក្នុងការទស្សន៍ទាយលទ្ធផល។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ជាមួយនឹងស្មារតីនៃការរៀបចំ និងការអនុវត្តយ៉ាងសកម្មនាពេលបច្ចុប្បន្ន ខ្ញុំជឿជាក់ថា បន្ទាប់ពីយ៉ាងហោចណាស់ 3 ឆ្នាំ លទ្ធផលជាក់លាក់មួយចំនួននឹងត្រូវបានសម្រេច។

ជាឧទាហរណ៍ បញ្ហាការធ្វើផែនការដែលមានរយៈពេលយូរត្រូវបានដោះស្រាយ។ ចាប់តាំងពីថ្ងៃទី 1 ខែសីហាមក ទីក្រុងបានចុះហត្ថលេខាលើការសម្រេចចិត្តជាច្រើនដែលអនុម័តគម្រោងជាក់លាក់ទាក់ទងនឹងការកែសម្រួលផែនការដែលត្រូវបានរារាំងជាយូរមកហើយ។ គួរបញ្ជាក់ផងដែរថា ចាប់ពីថ្ងៃទី ១ ខែសីហា ទីក្រុង Thu Duc នឹងទទួលមាតិកាក្រោមអំណាចរបស់ខ្លួន ហើយចាត់ចែងតាមបទប្បញ្ញត្តិ។ ទីក្រុងហូជីមិញបានអនុវត្តខ្លឹមសារមួយចំនួនស្ដីពីការរៀបចំឧបករណ៍របស់ទីក្រុង Thu Duc ដូចជាការរៀបចំក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនទីក្រុង Thu Duc គណៈកម្មាធិការក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនទីក្រុង Thu Duc; បានប្រកាសសេចក្តីសម្រេចបង្កើតមជ្ឈមណ្ឌលសេវាកម្មសាធារណៈចំនួន ៣ របស់ទីក្រុង Thu Duc (មជ្ឈមណ្ឌលសន្តិសុខសង្គម មជ្ឈមណ្ឌលពាណិជ្ជកម្ម - មជ្ឈមណ្ឌលជំរុញការវិនិយោគ មជ្ឈមណ្ឌលគ្រប់គ្រងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ) ...

តើអ្នករំពឹងអ្វីខ្លាំងបំផុតពីដំណោះស្រាយលេខ ៩៨ សម្រាប់ការអភិវឌ្ឍទីក្រុងហូជីមិញ?

បំណងប្រាថ្នាដ៏ធំបំផុតរបស់ខ្ញុំគឺថា ចាប់ពីដំណោះស្រាយលេខ 98 មក ទីក្រុងនឹងពិនិត្យ និងវាយតម្លៃដើម្បីឲ្យល្អឥតខ្ចោះនូវគំរូរដ្ឋាភិបាលទីក្រុង ជាពិសេសគំរូនៃរដ្ឋាភិបាលទីក្រុងនៅក្នុងទីក្រុងសម្រាប់ទីក្រុង Thu Duc ។ ពីទីនោះ កែលម្អអភិបាលកិច្ច និងប្រសិទ្ធភាពនៃការគ្រប់គ្រងរបស់រដ្ឋាភិបាលទីក្រុងហូជីមិញ។ ក្នុងរយៈពេលវែង ពីគំរូជោគជ័យនៃទីក្រុងហូជីមិញ គឺអាចបង្កើតច្បាប់ស្តីពីតំបន់ទីក្រុងពិសេសដែលមានប្រជាប្រិយភាពជាង។

នៅពេលអនាគតភ្លាមៗ ខ្ញុំរំពឹងថាយន្តការមួយចំនួននឹងត្រូវបានពង្រីកទៅកាន់តំបន់ភាគអាគ្នេយ៍ ឧទាហរណ៍ គំរូ TOD ។ បន្ទាប់ពីការអនុវត្តរយៈពេល 3 ឆ្នាំ យើងនឹងពិចារណាយន្តការមួយសម្រាប់មូលដ្ឋានដើម្បីបង្កើនឱនភាពថវិកាតាមរយៈការចេញមូលបត្របំណុលប្រសិនបើវាមានសុវត្ថិភាព និងមានប្រសិទ្ធភាព។

ប្រភពតំណ