ដំណោះស្រាយជំនួសដំណោះស្រាយ 54: ត្រូវតែជៀសវាង "ជម្លោះ" ក្នុងការអនុវត្តគោលនយោបាយ

នាព្រឹកថ្ងៃទី ១៨ ឧសភា បណ្ឌិតសភាមន្ត្រីទីក្រុងហូជីមិញបានសម្របសម្រួលជាមួយការិយាល័យអចិន្ត្រៃយ៍នៃទស្សនាវដ្ដីកុម្មុយនិស្តភាគខាងត្បូង រៀបចំសិក្ខាសាលា វិទ្យាសាស្ត្រ ស្ដីពីការសាកល្បងយន្តការ និងគោលនយោបាយថ្មី និងលេចធ្លោនៅទីក្រុងហូជីមិញ។

ក្នុងរបាយការណ៍ណែនាំសិក្ខាសាលានេះ សាស្ត្រាចារ្យរងបណ្ឌិត Nguyen Ngoc Ha និពន្ធនាយករងទស្សនាវដ្ដីកុម្មុយនិស្តបានមានប្រសាសន៍ថា បន្ទាប់ពីរយៈពេលជាង ១០ ឆ្នាំនៃការអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ១៦ ទីក្រុងហូជីមិញបន្តជាកម្លាំងចលករ និងជាក្បាលរថភ្លើងដឹកនាំការអភិវឌ្ឍន៍នៃតំបន់ សេដ្ឋកិច្ច សំខាន់ភាគខាងត្បូង និងប្រទេសទាំងមូល ហើយជាច្រកទ្វារដ៏សំខាន់មួយសម្រាប់ពិភពលោក។

ដំណោះស្រាយជំនួសដំណោះស្រាយទី 54៖ ត្រូវតែជៀសវាង

ទិដ្ឋភាពសន្និសីទ

យ៉ាងណាក៏ដោយ ក្រៅពីសមិទ្ធផលនានា ការអភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុងហូជីមិញ នៅតែមានបញ្ហាជាច្រើនដែលត្រូវដោះស្រាយ។ កំណើនសេដ្ឋកិច្ចរបស់ទីក្រុងមានការយឺតយ៉ាវបើធៀបនឹងរយៈពេលមុន ប្រាក់ចំណូលជាមធ្យមសម្រាប់មនុស្សម្នាក់ៗមិនទាន់សម្រេចបាន ប្រព័ន្ធហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធទីក្រុងនៅមានចំណុចខ្វះខាតជាច្រើន។ ការកកស្ទះចរាចរណ៍ ទឹកជំនន់ និងការបំពុលបរិស្ថានកំពុងមានភាពប្រសើរឡើងបន្តិចម្តងៗ... សន្និសីទវិទ្យាសាស្ត្រនេះមានគោលបំណងប្រមូលផ្តុំនូវអំណះអំណាងវិទ្យាសាស្ត្រស្តីពីការកសាង និងសាកល្បងយន្តការ និងគោលនយោបាយលេចធ្លោថ្មីៗ ដើម្បីអភិវឌ្ឍទីក្រុងហូជីមិញ ផ្តល់ទិសដៅកសាង និងសាកល្បងយន្តការ និងគោលនយោបាយឆ្នើមថ្មីៗ ដើម្បីធានាប្រសិទ្ធភាព។

តាមសំណូមពររបស់សាស្ត្រាចារ្យរង លោកបណ្ឌិត ង្វៀន ង៉ុកហា គណៈប្រតិភូបានផ្តោតលើការពិភាក្សា និងបញ្ជាក់អំពីទ្រឹស្តីនៃយន្តការ និងគោលនយោបាយឆ្នើម; សាកល្បងយន្តការ និងគោលនយោបាយឆ្នើម; ពិភាក្សាអំពីភាពបន្ទាន់នៃការកសាង និងសាកល្បងយន្តការ និងគោលនយោបាយឆ្នើម ដឹកនាំក្នុងការកសាងអង្គភាព បុគ្គលិក មន្ត្រីរាជការ បុគ្គលិកសាធារណៈ និងការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមរបស់ទីក្រុង ជាមូលដ្ឋានសម្រាប់ស្រាវជ្រាវ និងធ្វើឱ្យល្អឥតខ្ចោះនូវយន្តការ និងគោលនយោបាយអភិវឌ្ឍន៍រួមទូទាំងប្រទេស។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ស្នើរឱ្យមានយន្តការស្រាវជ្រាវ និងស្វែងរកបញ្ហាសេដ្ឋកិច្ចសង្គម ដែលទាមទារយន្តការ និងគោលនយោបាយលេចធ្លោថ្មី។

5 គោលដៅនៅពេលដាក់ស្នើយន្តការ និងគោលនយោបាយជាក់លាក់

សាស្ត្រាចារ្យរង លោកបណ្ឌិត Tran Tho Quang ប្រធាននាយកដ្ឋាន ប្រធានការិយាល័យអចិន្ត្រៃយ៍នៃទស្សនាវដ្ដីកុម្មុយនិស្តនៅតំបន់ខ្ពង់រាបភាគកណ្តាល មានប្រសាសន៍ថា វាចាំបាច់សម្រាប់ទីក្រុងហូជីមិញ ស្នើគោលនយោបាយជាក់លាក់ និងឆ្នើម ដើម្បីឆ្លើយតបយ៉ាងសកម្មចំពោះការផ្លាស់ប្តូរក្នុងលក្ខណៈទាន់ពេលវេលា។

អ្នកជំនាញរូបនេះក៏បាននិយាយដែរថា HCMC ត្រូវកំណត់គោលដៅចំនួន ៥ ដើម្បីមានគោលដៅនៅពេលដែលដាក់ស្នើយន្តការ និងគោលនយោបាយជាក់លាក់។ នោះគឺការមានដំណោះស្រាយក្នុងការលើកកម្ពស់សមត្ថភាពផលិត ធ្វើឱ្យ HCMC ជាមជ្ឈមណ្ឌលផលិតកម្មដ៏សំខាន់ក្នុងប្រទេស និងតំបន់។

“បច្ចុប្បន្ន សហគ្រាសបរទេសនៅតែស្វែងរកកន្លែងអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយសុវត្ថិភាព ហើយទីក្រុងហូជីមិញគឺជាកន្លែងមួយដែលសហគ្រាសកំពុងសម្លឹងមើល។ ដើម្បីតាមទាន់ការផ្លាស់ប្តូរផលិតកម្មរបស់សហគ្រាស ទីក្រុងហូជីមិញចាំបាច់ត្រូវមានយន្តការបង្កើតបរិយាកាសវិនិយោគបើកចំហរ និងផ្តល់គោលនយោបាយលើកទឹកចិត្តសមស្របដើម្បីទាក់ទាញសហគ្រាស”។

ដំណោះស្រាយជំនួសដំណោះស្រាយ 54: ត្រូវតែជៀសវាង

ប្រតិភូបានបញ្ចេញយោបល់លើដំណោះស្រាយថ្មីជំនួសដំណោះស្រាយលេខ៥៤។

ទី២ ទីក្រុងហូជីមិញមានបំណងក្លាយជាមជ្ឈមណ្ឌលវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងហិរញ្ញវត្ថុអន្តរជាតិ។ ដូច្នេះ ទីក្រុងត្រូវតែស្រាវជ្រាវដោយប្រុងប្រយ័ត្ន និងវាយតម្លៃមជ្ឈមណ្ឌលហិរញ្ញវត្ថុបែបប្រពៃណីបច្ចុប្បន្ន ដូចជា សិង្ហបុរី សៀងហៃ សេអ៊ូល តូក្យូ ជាដើម ដើម្បីកំណត់ទីតាំង និងគោលនយោបាយជាក់លាក់តម្រង់ទិសសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ប្រកួតប្រជែង។ មិនត្រឹមតែត្រូវតែមានគោលនយោបាយទាក់ទាញប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែគោលនយោបាយក៏ត្រូវតែដាក់ចេញ ដើម្បីរក្សាអាជីវកម្ម និងសាជីវកម្មដែលមានកន្លែងផលិតនៅប្រទេសវៀតណាម។

អ្នកជំនាញ Tran Quang Tho បានឲ្យដឹងថា ការបង្កើតទីក្រុង Thu Duc ដោយទីក្រុងហូជីមិញ គឺសំដៅលើកកំពស់កន្លែងនេះឲ្យក្លាយជាមជ្ឈមណ្ឌលហិរញ្ញវត្ថុដ៏សំខាន់។ ដូច្នេះ ចាំបាច់ត្រូវបង្កើតគំរូអភិវឌ្ឍន៍សមហេតុផល និងសក្តិសមសម្រាប់ទីក្រុង Thu Duc ដើម្បីសម្រេចបាននូវគោលដៅនេះ។

ទាក់ទិននឹងការវិនិយោគហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ ក្នុងរយៈពេលថ្មីៗនេះ ទីក្រុងហូជីមិញបានខិតខំប្រឹងប្រែងជំរុញគម្រោងជាច្រើន ប៉ុន្តែជារួម ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធរបស់ទីក្រុងហូជីមិញនៅតែមានភាពច្របូកច្របល់។ អ័ក្សចរាចរណ៍សំខាន់ៗមិនទាន់មានរូបរាងនៅឡើយ ហើយចំណត និងយានដ្ឋានសំខាន់ៗមិនទាន់បានទទួលការវិនិយោគត្រឹមត្រូវនៅឡើយ។ សាស្ត្រាចារ្យរង បណ្ឌិត Tran Tho Quang បាននិយាយថា ចាំបាច់ត្រូវមានវិធីគិតថ្មីក្នុងការលើកកម្ពស់ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធចរាចរណ៍។ ជាឧទាហរណ៍ ការវិនិយោគលើកំពង់ផែសមុទ្រទាមទារធនធានដ៏ច្រើន ហើយជាមួយនឹងវិធីចាស់នៃការធ្វើ វាពិតជាលំបាកណាស់ក្នុងការសម្រេចគោលដៅ។ ចាំបាច់ត្រូវមានគោលនយោបាយជាក់លាក់មួយ ដើម្បីប្រមូលធនធានសង្គមជាអតិបរមា ដើម្បីចូលរួមក្នុងការអនុវត្ត។

លើសពីនេះ ទីក្រុងហូជីមិញគឺជាអង្គភាពឈានមុខគេក្នុងការសាកល្បងរដ្ឋាភិបាលទីក្រុង ប៉ុន្តែនៅពេលអនុវត្តវានៅតែប្រឈមមុខនឹងដែនកំណត់ជាច្រើនដូចជាការបញ្ចូលគ្នានៃអង្គភាពរដ្ឋបាល និងការរៀបចំបុគ្គលិក។ ដូច្នេះ ចាំបាច់ត្រូវផ្តល់យន្តការសម្រាប់ទីក្រុងហូជីមិញ ដើម្បីអនុវត្តបេសកកម្មអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយសក្តិសមតាមសក្ដានុពលរបស់ខ្លួន រួមវិភាគទានបន្ថែមទៀតដល់ប្រទេសទាំងមូល។

ត្រូវតែជំនះ "ជម្លោះ" នៃការទទួលខុសត្រូវ

លោកបណ្ឌិត Bui Ngoc Hien បណ្ឌិតសភាមន្ត្រីទីក្រុងហូជីមិញបានមានប្រសាសន៍ថា ចាំបាច់ត្រូវសង្កត់ធ្ងន់លើតួនាទីនាំមុខរបស់ទីក្រុងហូជីមិញ ទីក្រុងហូជីមិញសម្រាប់ប្រទេសទាំងមូល និងប្រទេសទាំងមូលសម្រាប់ទីក្រុងហូជីមិញ។ យោងតាមលោកបណ្ឌិត Bui Ngoc Hien នាពេលថ្មីៗនេះ ការធ្លាក់ចុះនៃអត្រាកំណើន GRDP របស់ទីក្រុងហូជីមិញបានជះឥទ្ធិពលយ៉ាងខ្លាំងដល់កំណើនសេដ្ឋកិច្ចរបស់ប្រទេសទាំងមូល។ ដូច្នេះ ទីក្រុងហូជីមិញត្រូវតែអភិវឌ្ឍន៍សម្រាប់ប្រទេសទាំងមូល ហើយផ្ទុយទៅវិញ មូលដ្ឋានក៏ត្រូវជួយឧបត្ថម្ភអភិវឌ្ឍន៍រួមគ្នាជាមួយទីក្រុងហូជីមិញផងដែរ។ មិនត្រឹមតែប៉ុណ្ណោះ សំណើរបស់ទីក្រុងហូជីមិញចំពោះយន្តការគោលនយោបាយជាក់លាក់ក៏ជាការសាកល្បងនៃគំរូកំណើនទូទៅរបស់ប្រទេសទាំងមូល នាំមកនូវបទពិសោធន៍ដ៏មានតម្លៃដល់មូលដ្ឋានក្នុងការអនុវត្តគោលនយោបាយអភិវឌ្ឍន៍។

ទីក្រុងហូជីមិញគួរតែអនុវត្តគំរូមួយចំនួនដែលប្រទេសផ្សេងទៀតបានអនុវត្តដោយជោគជ័យពីមុនមក ដែលជាគំរូប្រអប់ខ្សាច់។ តាមនោះ ជាមួយនឹងគំរូនេះ ទីក្រុងហូជីមិញគួរតែបង្កើតក្របខណ្ឌគោលនយោបាយច្បាប់ដាច់ដោយឡែកនៅខាងក្រៅ ឬលើសពីក្របខណ្ឌច្បាប់បច្ចុប្បន្នសម្រាប់ការច្នៃប្រឌិត ទើបអាចទាក់ទាញអាជីវកម្មមកបណ្តាក់ទុន។

លើសពីនេះ ទីក្រុងហូជីមិញត្រូវបង្កើនសមត្ថភាពព្យាករណ៍នៅពេលដាក់ស្នើគោលនយោបាយនៅពេលស្ថានភាពក្នុងស្រុក និង អន្តរជាតិ មានការប្រែប្រួលឥតឈប់ឈរ។ ដូច្នេះ ដំណោះស្រាយត្រូវតែបង្កើត “ភាពបើកចំហ” និងបង្កើនការផ្តួចផ្តើមគំនិតក្នុងគោលនយោបាយសាកល្បង ដើម្បីអោយទីក្រុងហូជីមិញអាចស្នើរដំណោះ ស្រាយបានភ្លាមៗ ដើម្បីជំនះការលំបាកដែលការពិតកើតមាន។

លោកបណ្ឌិត Bui Ngoc Hien បណ្ឌិតសភាមន្ត្រីទីក្រុងហូជីមិញ បង្ហាញឯកសារនៅសិក្ខាសាលា។

យោងតាមលោកបណ្ឌិត Bui Ngoc Hien ផងដែរនោះ ការទាញយកបទពិសោធន៍ពីការអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៥៤ ដំណោះស្រាយថ្មីត្រូវតែធានានូវលទ្ធភាពនៅពេលអនុវត្ត។ ជាពិសេស ដំណោះស្រាយថ្មីត្រូវតែជំនះ “ជម្លោះ” នៃការទទួលខុសត្រូវរវាងទីក្រុងហូជីមិញ និងក្រសួង ស្ថាប័ននានានៅពេលអនុវត្តគោលនយោបាយ។ ជាពិសេស ដំណោះស្រាយត្រូវកំណត់ការទទួលខុសត្រូវរបស់ភាគីពាក់ព័ន្ធ ជាពិសេសការទទួលខុសត្រូវរបស់ទីក្រុងហូជីមិញ និងលុបចោលនូវនីតិវិធីដ៏លំបាក ដើម្បីឲ្យគោលនយោបាយអាចអនុវត្តបានយ៉ាងឆាប់រហ័ស និងប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព។ ប្រសិនបើនេះមិនត្រូវបានយកឈ្នះទេ ការកំណត់នៃដំណោះស្រាយលេខ 54 នឹងត្រលប់មកវិញ ប្រហែលជាធ្ងន់ធ្ងរជាងនេះ។

ទាក់ទិននឹងខ្លឹមសារនេះ លោកបណ្ឌិត Nguyen Huu Nguyen សមាគមរៀបចំផែនការអភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុងទីក្រុងហូជីមិញក៏បាននិយាយដែរថា ការទទួលស្គាល់ដែនកំណត់ក្នុងការអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៥៤ ដើម្បីទទួលបានបទពិសោធន៍ក្នុងការអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចចិត្តថ្មីគឺមានសារៈសំខាន់ណាស់។ ដោយទទួលស្គាល់ថា សេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ 54 ដើរតួនាទីយ៉ាងសំខាន់ក្នុងការជួយទីក្រុងហូជីមិញជំនះការរាតត្បាត Covid-19 គោលនយោបាយអនុវត្តជាច្រើនមិនទទួលបានលទ្ធផលរំពឹងទុកនោះទេ។ ហេតុផលមួយក្នុងចំណោមហេតុផលដែលបានផ្តល់ឱ្យគឺកង្វះការសម្របសម្រួលរវាងទីក្រុងហូជីមិញ និងនាយកដ្ឋាន និងសាខា ដោយសារយន្តការ និងគោលនយោបាយនៅតែជាប់គាំង និងត្រួតស៊ីគ្នា។ នេះត្រូវតែកំណត់ថាជាឧបសគ្គដែលត្រូវដោះស្រាយ។

នៅក្នុងដំណោះស្រាយជំនួស បន្ថែមពីលើការស្នើសុំយន្តការគោលនយោបាយជាក់លាក់ ចាំបាច់ត្រូវស្នើដំណោះស្រាយដើម្បីលុបចោលនីតិវិធីដ៏លំបាកនៅពេលអនុវត្តគោលនយោបាយ។ តើទីក្រុងហូជីមិញគួរស្នើយន្តការសុំយោបល់ពីក្រសួងនិងសាខាដែរឬទេ? ពេលទីក្រុងហូជីមិញស្នើបញ្ហាទៅក្រសួងនិងសាខាកណ្តាល តើត្រូវចំណាយពេលប៉ុន្មានដើម្បីឆ្លើយតប? ប្រសិនបើក្រោយរយៈពេលនេះ រដ្ឋាភិបាលកណ្តាលមិនឆ្លើយតបទេ ទីក្រុងហូជីមិញមានសិទ្ធិអនុវត្តគោលនយោបាយដែលបានស្នើឡើងដោយឈរលើមូលដ្ឋាននៃការទទួលខុសត្រូវដោយខ្លួនឯង។

សាស្ត្រាចារ្យរង បណ្ឌិត ង្វៀន តាន់ផាត នាយកសាលាមន្ត្រីរាជការទីក្រុងហូជីមិញ ថ្លែងសុន្ទរកថាបញ្ចប់ក្នុងសន្និសីទ។

ថ្លែងមតិក្នុងពិធីបញ្ចប់សិក្ខាសាលា សាស្ត្រាចារ្យរងបណ្ឌិត Nguyen Tan Phat បានអះអាងនូវភាពចាំបាច់ និងភាពបន្ទាន់នៃយន្តការ និងគោលនយោបាយលេចធ្លោថ្មីសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយចីរភាពរបស់ទីក្រុងហូជីមិញក្នុងបរិបទអភិវឌ្ឍន៍ថ្មី ដើម្បីឲ្យទីក្រុងអាចលើកកម្ពស់សក្តានុពល និងគុណសម្បត្តិទាំងអស់ប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ទីក្រុងអាចនាំមុខ និងទាញយកឱកាសសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ដ៏រឹងមាំ រក្សាតួនាទីនាំមុខ មជ្ឈមណ្ឌលផ្សព្វផ្សាយ និងបង្កើតសន្ទុះថ្មីក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមនៃតំបន់ភាគខាងត្បូង និងប្រទេសទាំងមូល។

សាស្ត្រាចារ្យរង បណ្ឌិត ង្វៀន ង៉ុកហា និពន្ធនាយករងទស្សនាវដ្តីកុម្មុយនិស្ត៖

ត្រូវការវិធីសាស្រ្តផ្សេង។

យន្តការគោលនយោបាយថ្មីត្រូវឆ្លុះបញ្ចាំងពីការគិតថ្មីរបស់បក្ស ទស្សនវិស័យអភិវឌ្ឍន៍ថ្មីរបស់រដ្ឋាភិបាល និងប្រទេស ហើយប្រគល់បេសកកម្មនោះទៅកាន់មូលដ្ឋានជាមជ្ឈមណ្ឌល ជាកន្លែងដែលមានមូលដ្ឋានល្អ ដែលនឹងត្រូវអនុវត្តយន្តការរបស់ប្រទេសទាំងមូល។

ដំណោះស្រាយជំនួសដំណោះស្រាយលេខ 54៖ ត្រូវតែជៀសវាង

សាស្ត្រាចារ្យរង បណ្ឌិត ង្វៀន ង៉ុកហា និពន្ធនាយករងទស្សនាវដ្តីកុម្មុយនិស្ត

ដូច្នេះយើងត្រូវតែខិតមករករឿងនេះដើម្បីឲ្យវាជារឿងជាតិ មិនមែនតែរឿងហូជីមិញទេ។ នៅពេលដែលយន្តការគោលនយោបាយថ្មីត្រូវបានអនុម័តដោយប្រពៃណីរបស់គណៈកម្មាធិការបក្សទីក្រុងហូជីមិញ និងអ្វីដែលសម្រេចបាន ទីក្រុងពិតជាត្រៀមខ្លួនជាស្រេចដើម្បីមានយន្តការគោលនយោបាយថ្មី និងលេចធ្លោដើម្បីប្រគល់ជូនដល់វិស័យ និងមូលដ្ឋានរបស់ទីក្រុង។

ក្រៅពីនោះ ដោយមានយន្តការគោលនយោបាយថ្មីត្រូវបានអនុម័ត ទីក្រុងហូជីមិញត្រូវបង្កើតយន្តការផ្ទាល់ខ្លួន ដើម្បីឲ្យសមស្របទៅនឹងការអភិវឌ្ឍន៍របស់ខ្លួន។ ជៀសវាងស្ថានភាពដែលអាវតឹងពេក ហើយអ្នកត្រូវសុំអាវថ្មីដែលធំជាង។

ប្រភព