ការស្រាវជ្រាវឱ្យបានហ្មត់ចត់ ដើម្បីមានច្បាប់រឹងមាំ ស្តីពីការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល

រសៀល​ថ្ងៃ​ទី​៦ វិច្ឆិកា នេះ រដ្ឋសភា​បាន​ពិភាក្សា​ជា​ក្រុម៖ សេចក្តីព្រាងច្បាប់​ស្តី​ពី​ការ​ផ្លាស់​ប្តូរ​ឌីជីថល; សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ (វិសោធនកម្ម) និងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីការផ្ទេរបច្ចេកវិទ្យា។

ពិភាក្សានៅក្រុមទី 11 រួមទាំងគណៈប្រតិភូរដ្ឋសភានៃទីក្រុង Can Tho និងខេត្ត Dien Bien សមាជិករដ្ឋសភាបានឯកភាពក្នុងការផ្សព្វផ្សាយច្បាប់ទាំង 3 ខាងលើ ដោយផ្អែកលើការបញ្ជូន និងរបាយការណ៍ផ្ទៀងផ្ទាត់ខាងលើ; ដោយសង្កត់ធ្ងន់ថា ទាំងនេះគឺជាច្បាប់ដ៏សំខាន់បំផុតសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍របស់ប្រទេសក្នុងដំណាក់កាលបច្ចុប្បន្ន និងទៅអនាគត។

ទិដ្ឋភាពនៃសម័យប្រជុំពិភាក្សានៅក្រុមទី១១ រួមមានគណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាទីក្រុង Can Tho និងខេត្ត Dien Bien ។ រូបថត៖ ឡាំ ហៀង

"គំនិតពិតជាមិនត្រឹមត្រូវទេ"

ពិភាក្សាអំពីគម្រោងច្បាប់ស្តីពីការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល ប្រតិភូបានមានប្រសាសន៍ថា នេះគឺជាគម្រោងច្បាប់ដ៏លំបាកមួយ ជាក់ស្តែងប្រទេសមួយចំនួនតូចក្នុង ពិភពលោក បច្ចុប្បន្នមានច្បាប់ដាច់ដោយឡែកមួយស្តីពីការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល។ ដូច្នេះ គណៈប្រតិភូបានវាយតម្លៃខ្ពស់ចំពោះការរៀបចំរបស់រដ្ឋាភិបាល ហើយក៏បានចែករំលែកជាមួយទីភ្នាក់ងាររៀបចំសេចក្តីព្រាងថា ដោយសារយើងជាអ្នកត្រួសត្រាយ និងជាអ្នកដឹកនាំក្នុងការផ្សព្វផ្សាយច្បាប់ស្តីពីការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល ក៏មានបញ្ហាប្រឈមធំៗដែលត្រូវសិក្សាឱ្យបានហ្មត់ចត់ ដើម្បីកសាងច្បាប់ដ៏ល្អជាមូលដ្ឋានគ្រឹះសម្រាប់ការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលដ៏រឹងមាំនាពេលខាងមុខ។

ទាក់ទិននឹងការពន្យល់អំពីលក្ខខណ្ឌនេះ អនុប្រធានរដ្ឋសភា Nguyen Manh Hung (Can Tho) បានឲ្យដឹងថា តាមរយៈការពិភាក្សាជាមួយអ្នកជំនាញ និងការប្រៀបធៀបជាមួយបទដ្ឋានទូទៅ ពាក្យមួយចំនួនក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ “ក៏ពិបាកយល់ដែរ”។ តើអ្វីជាសេដ្ឋកិច្ចឌីជីថល អ្វីជាសង្គមឌីជីថល - "គំនិតពិតជាមិនច្បាស់លាស់ណាស់" ។

អនុប្រធានរដ្ឋសភា Nguyen Manh Hung (Can Tho) ថ្លែងមតិ។ រូបថត៖ ឡាំ ហៀង

គណៈប្រតិភូបានយកឧទាហរណ៍នៃគោលគំនិតនៃសេដ្ឋកិច្ចឌីជីថលដែលមានចែងក្នុងប្រការ 7 មាត្រា 3 ដែលកំណត់ថា: សេដ្ឋកិច្ចឌីជីថលគឺជាផ្នែកនៃសេដ្ឋកិច្ច ដែលសកម្មភាពផលិតកម្ម អាជីវកម្ម ការចែកចាយ ការប្រើប្រាស់ និងការគ្រប់គ្រងត្រូវបានអនុវត្ត ឬគាំទ្រដោយបច្ចេកវិទ្យាឌីជីថល ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធឌីជីថល និងទិន្នន័យឌីជីថល។ តាមរយៈការស្រាវជ្រាវ ប្រតិភូ Nguyen Manh Hung បាននិយាយថា មានភាពខុសប្លែកគ្នារវាងសេដ្ឋកិច្ចឌីជីថល និងសេដ្ឋកិច្ចប្រពៃណី ដូច្នេះមនុស្សគ្រាន់តែកំណត់សេដ្ឋកិច្ចឌីជីថលថាជាសេដ្ឋកិច្ចដែលដំណើរការជាចម្បងលើបច្ចេកវិទ្យាឌីជីថល ជាពិសេសអ៊ីនធឺណិត និងទិន្នន័យឌីជីថល ដើម្បីបង្កើតការផ្លាស់ប្តូរ និងចែកចាយតម្លៃ។

គណៈប្រតិភូបានសង្កត់ធ្ងន់ថា "មានតែនៅពេលដែលយើងមាននិយមន័យបែបនេះទេ យើងអាចកំណត់ថានាយកដ្ឋានណា ឧស្សាហកម្មណា វិស័យណា និងដំណាក់កាលណាដែលយើងបានឈានដល់កម្រិតនៃសេដ្ឋកិច្ចឌីជីថល។ ហើយក្រោយមកទៀត នៅពេលវាស់វិភាគទាននៃសេដ្ឋកិច្ចឌីជីថលទៅនឹង GDP វាក៏នឹងមានភាពសុក្រិតជាង"។

ក៏ចាប់អារម្មណ៍លើការពន្យល់ពាក្យក្នុងប្រការ៧ ប្រការ៣ ស្តីពីសេដ្ឋកិច្ចឌីជីថល និងប្រការ៨ មាត្រា៣ ស្តីពីសង្គមឌីជីថល ប្រតិភូរដ្ឋសភា Dao Chi Nghia (Can Tho) បានចង្អុលបង្ហាញថា និយមន័យនៃសេដ្ឋកិច្ចឌីជីថលជាផ្នែកនៃសេដ្ឋកិច្ច និងសង្គមឌីជីថលជាផ្នែកមួយរបស់សង្គមគឺមិនទូលំទូលាយទេ។

អនុប្រធានរដ្ឋសភា Dao Chi Nghia (Can Tho) ថ្លែងមតិ។ រូបថត៖ ឡាំ ហៀង

ដោយជឿជាក់ថាការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលមានឥទ្ធិពលយ៉ាងទូលំទូលាយលើគ្រប់ទិដ្ឋភាព និងគ្រប់វិស័យ ប្រតិភូ Dao Chi Nghia បានស្នើឱ្យស្រាវជ្រាវ និងកែសម្រួលនិយមន័យ និងការពន្យល់អំពីពាក្យដែលទាក់ទងនឹងសេដ្ឋកិច្ចឌីជីថល និងសង្គមឌីជីថល។

ជាពិសេស គណៈប្រតិភូបានស្នើថា៖ "សេដ្ឋកិច្ចឌីជីថល គឺជាសេដ្ឋកិច្ចដែលឆ្លងកាត់ការបំប្លែងឌីជីថលយ៉ាងទូលំទូលាយ ដែលក្នុងនោះ ការផលិត អាជីវកម្ម ប្រតិបត្តិការ ការប្រើប្រាស់ និងការគ្រប់គ្រងត្រូវបានអនុវត្តដោយឈរលើមូលដ្ឋាននៃបច្ចេកវិទ្យាឌីជីថល ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធឌីជីថល ទិន្នន័យឌីជីថល និងសេវាកម្មឌីជីថល"។ ហើយ "សង្គមឌីជីថលគឺជាសកម្មភាពសង្គមដែលកំពុងឆ្លងកាត់ការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលយ៉ាងទូលំទូលាយ ដែលសកម្មភាព និងគ្រប់ផ្នែកនៃជីវិតសង្គមត្រូវបានអនុវត្តដោយឈរលើមូលដ្ឋាននៃបច្ចេកវិទ្យាឌីជីថល ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធឌីជីថល ទិន្នន័យឌីជីថល និងសេវាកម្មឌីជីថល"។

អនុប្រធានរដ្ឋសភា Quang Thi Nguyet (Dien Bien) ស្នើថា ត្រូវបន្តពិនិត្យដោយប្រុងប្រយ័ត្ន និងប្រៀបធៀបបទប្បញ្ញត្តិនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ជាមួយច្បាប់ពាក់ព័ន្ធដូចជា ច្បាប់វិនិយោគ ច្បាប់ដេញថ្លៃ ច្បាប់ថវិការដ្ឋ ច្បាប់កម្មសិទ្ធិបញ្ញា ច្បាប់ E-Commerce ច្បាប់សន្តិសុខតាមអ៊ីនធឺណិត ជាដើម ដើម្បីធានាបាននូវស្ថិរភាព ជៀសវាងការត្រួតស៊ីគ្នាលើការបំប្លែង និងច្បាប់ស្តីពីអន្តរកាល។

ចាំបាច់ត្រូវមានគោលនយោបាយទាក់ទាញការវិនិយោគក្នុងការអភិវឌ្ឍហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធឌីជីថលសម្រាប់តំបន់ដែលជួបការលំបាក។

អនុរដ្ឋសភាលោក Le Quang Tung (Can Tho) បានកត់សម្គាល់ថា "កម្រិត" នៃការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលនាពេលបច្ចុប្បន្ននៅក្នុងប្រទេសរបស់យើងគឺមិនស្មើគ្នា ជាពិសេសនៅតាមមូលដ្ឋានដែលមានលក្ខខណ្ឌសេដ្ឋកិច្ចលំបាក ដែលការបំប្លែងឌីជីថលមានការលំបាកខ្លាំង។ ដូច្នេះ គណៈប្រតិភូសង្ឃឹមថា ច្បាប់ស្តីពីការប្រែក្លាយឌីជីថលត្រូវតែដាក់ចេញនូវគោលនយោបាយទាក់ទាញគម្រោងវិនិយោគ ជាពិសេសគម្រោងវិនិយោគដើម្បីអភិវឌ្ឍហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ ដើម្បីបម្រើការប្រែក្លាយឌីជីថលនៅតាមមូលដ្ឋានដែលមានការលំបាកខាងសេដ្ឋកិច្ចសង្គម។

ប្រតិភូរដ្ឋសភា Le Quang Tung (Can Tho) ថ្លែងមតិ។ រូបថត៖ ឡាំ ហៀង

ពាក់ព័ន្ធនឹងមាត្រាទី៤ ស្តីពីគោលនយោបាយរដ្ឋស្តីពីការបំប្លែងឌីជីថល សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះកំពុងចែងអំពីការអនុវត្តការបំប្លែងឌីជីថលដ៏ទូលំទូលាយនៃភ្នាក់ងារនៅក្នុងប្រព័ន្ធនយោបាយ កសាងរដ្ឋាភិបាលឌីជីថលប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព តម្លាភាព ដោយមានប្រជាជន និងធុរកិច្ចជាកណ្តាល។

ដោយយល់ស្របនឹងខ្លឹមសារខាងលើ គណៈប្រតិភូ Nguyen Manh Hung បានសួរសំណួរថា "ហេតុអ្វីបានជាយើងលើកឡើងអំពីប្រព័ន្ធនយោបាយ ប៉ុន្តែគ្រាន់តែលើកឡើងអំពីរដ្ឋាភិបាលឌីជីថល? ចុះទីភ្នាក់ងារដែលនៅសល់ក្នុងប្រព័ន្ធនយោបាយ ពួកគេត្រូវបានផ្លាស់ប្តូរជាឌីជីថល តើមានរដ្ឋសភាជាតិឌីជីថលដែរឬទេ? ឬអង្គការរណសិរ្សត្រូវបានផ្លាស់ប្តូរជាឌីជីថល? ទីភ្នាក់ងារបក្សប្រែជាឌីជីថលទេ? នៅទីនេះ យើងលើកឡើងតែអំពីរដ្ឋាភិបាលប៉ុណ្ណោះ ដែលមិនទាន់ពេញលេញ និងទូលំទូលាយជាងនេះទៅទៀត។ ប្រព័ន្ធនយោបាយ។

"ការបំពេញចន្លោះ" ទាក់ទងនឹងសន្តិសុខតាមអ៊ីនធឺណិត ការយកពន្ធលើវេទិកាឌីជីថល សេវាឌីជីថលឆ្លងព្រំដែន

ប្រការ ២ ស្តីពីប្រធានបទនៃការអនុវត្តច្បាប់ស្តីពីការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល បញ្ជាក់៖ ច្បាប់នេះអនុវត្តចំពោះទីភ្នាក់ងារ អង្គការ និងបុគ្គលវៀតណាម អង្គការបរទេស និងបុគ្គលដែលចូលរួមដោយផ្ទាល់ក្នុងសកម្មភាពទាក់ទិននឹងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលនៅវៀតណាម។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ប្រសិនបើវាគ្រាន់តែជា "ទាក់ទងនឹងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល" យោងតាមប្រតិភូ Dao Chi Nghia "វានៅតែមិនរួមបញ្ចូលខ្លឹមសារដែលទាក់ទងនឹងអង្គការ និងបុគ្គលដែលចូលរួមដោយផ្ទាល់នៅបរទេស"។

ប្រតិភូចូលរួមក្រុមពិភាក្សា 11. រូបភាព៖ ឡាំ ហៀង

ប្រតិភូបានលើកឡើងពីសកម្មភាពទាក់ទងនឹងសេវាកម្មឌីជីថល វេទិកាឌីជីថល និងទិន្នន័យឆ្លងព្រំដែន ដោយហេតុនេះស្នើឱ្យបន្តបន្ថែមប្រធានបទនៃកម្មវិធីទៅក្រុមនៃ "អង្គការ និងបុគ្គលនៅបរទេសដែលចូលរួមដោយផ្ទាល់នៅក្នុងសកម្មភាពពាក់ព័ន្ធ" ។

បទប្បញ្ញត្តិបែបនេះធានា "ការបំពេញ" "គម្លាត" ដែលទាក់ទងនឹងការងារសន្តិសុខតាមអ៊ីនធឺណិត ការដាក់ពន្ធលើវេទិកាឌីជីថល និងសេវាកម្មឌីជីថលរបស់អង្គការ និងបុគ្គលបរទេស។

ដូច្នេះហើយ ខ្ញុំស្នើបន្ថែមលើមុខវិជ្ជានៃការអនុវត្តក្នុងមាត្រា ២ ជាពិសេស៖ ច្បាប់នេះអនុវត្តចំពោះទីភ្នាក់ងារ អង្គការ បុគ្គល អង្គការបរទេស និងបុគ្គលដែលចូលរួមដោយផ្ទាល់ ឬមានសកម្មភាពទាក់ទងនឹងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល ការផ្តល់សេវាឌីជីថល វេទិកាឌីជីថល និងទិន្នន័យឆ្លងដែននៅវៀតណាម។ នេះនឹងធានាបាននូវបទប្បញ្ញត្តិកាន់តែតឹងរ៉ឹង។

ទាក់ទងនឹងគោលការណ៍នៃការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលក្នុងរដ្ឋាភិបាលឌីជីថល ទាក់ទងនឹងបញ្ញាសិប្បនិមិត្តក្នុងប្រការទី 7 មាត្រា 13 ប្រតិភូ Dao Chi Nghia បាននិយាយថា វានៅតែលំអៀងទៅរកការពិពណ៌នាបច្ចេកទេស ហើយខ្វះការសង្កត់ធ្ងន់លើគោលការណ៍ទាក់ទងនឹងការគ្រប់គ្រង និងគណនេយ្យភាពក្នុងសកម្មភាពសេវាសាធារណៈ។

ប្រតិភូចូលរួមក្រុមពិភាក្សា 11. រូបភាព៖ ឡាំ ហៀង

ដូច្នេះ ប្រតិភូ​បាន​ស្នើ​ឲ្យ​ធ្វើ​វិសោធនកម្ម​ប្រការ ៧ មាត្រា ១៣ ក្នុង​ទិសដៅ​កំណត់​ការ​ទទួល​ខុស​ត្រូវ​ឲ្យ​បាន​ច្បាស់លាស់។ ជាពិសេស ប្រការ ៧ ត្រូវបានសរសេរឡើងវិញក្នុងទិសដៅ៖ ការប្រើប្រាស់ប្រព័ន្ធបញ្ញាសិប្បនិមិត្តក្នុងប្រតិបត្តិការរបស់ទីភ្នាក់ងាររដ្ឋត្រូវតែគ្រប់គ្រង និងអនុវត្តប្រកបដោយការទទួលខុសត្រូវ សុវត្ថិភាព តម្លាភាព ការគោរពសិទ្ធិមនុស្ស និងតម្លៃសីលធម៌សង្គម។ ធានានូវការគ្រប់គ្រង និងគណនេយ្យភាពចំពោះការសម្រេចចិត្តទាំងអស់ដែលគាំទ្រ ឬធ្វើឡើងដោយប្រព័ន្ធ និងអនុលោមតាមបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ដែលពាក់ព័ន្ធ។

បទប្បញ្ញត្តិបែបនេះយោងទៅតាមប្រតិភូនឹងកំណត់យ៉ាងច្បាស់នូវការទទួលខុសត្រូវរបស់រដ្ឋាភិបាលក្នុងការអនុវត្តគោលការណ៍នៃការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល។

គួរយោងទៅច្បាប់ឯកទេស

មាត្រា ៥ នៃ​សេចក្តី​ព្រាង​ច្បាប់​បាន​ចែង​អំពី​សកម្មភាព​ហាមឃាត់។ ជាពិសេស ប្រការ 2 នៃមាត្រា 5 ហាមប្រាមនូវអំពើអន្តរាគមន៏ខុសច្បាប់ និងការចូលទៅលាក់បាំងឧក្រិដ្ឋកម្ម ឬរារាំងសកម្មភាពរបស់តុលាការ។ ប្រការ 3 នៃមាត្រា 5 ហាមប្រាមនូវសកម្មភាពគេចវេសពីកាតព្វកិច្ចពន្ធ កិច្ចសន្យា ឬកាតព្វកិច្ចផ្លូវច្បាប់ផ្សេងទៀត។

ប្រតិភូរដ្ឋសភា Quang Thi Nguyet (Dien Bien) ថ្លែងមតិ។ រូបថត៖ ឡាំ ហៀង

ប្រតិភូ Quàng Thị Nguyệt បាននិយាយថា អាកប្បកិរិយាជាក់លាក់មានហានិភ័យខ្ពស់ក្នុងបរិបទនៃការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល ហើយចាំបាច់ត្រូវហាមឃាត់យ៉ាងតឹងរ៉ឹង។ ទោះបីជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ដើម្បីគ្របដណ្តប់ទាំងស្រុងនូវការរំលោភបំពាន និងធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នានៅក្នុងប្រព័ន្ធច្បាប់ ប្រតិភូបានស្នើឱ្យពិចារណាលើបទប្បញ្ញត្តិដោយយោងតាមការណែនាំនៃច្បាប់ឯកទេស ឧទាហរណ៍ ទាញយកអត្ថប្រយោជន៍ពីសកម្មភាពបំប្លែងឌីជីថល ដើម្បីប្រព្រឹត្តការរំលោភលើច្បាប់ព្រហ្មទណ្ឌ និងច្បាប់ពន្ធដារ ជាជាងធ្វើនិយតកម្មឡើងវិញនូវអាកប្បកិរិយាជាក់លាក់។

ប្រភព៖ https://daibieunhandan.vn/nghien-cuu-ky-luong-de-co-dao-luat-manh-me-ve-chuyen-doi-so-10394685.html