រដ្ឋមិនជ្រៀតជ្រែកដោយផ្ទាល់ក្នុងប្រតិបត្តិការអាជីវកម្មទេ។

កិច្ច​ប្រជុំ​ពិភាក្សា​នៅ​សាល​ប្រជុំ​រដ្ឋសភា លើ​សេចក្តី​ព្រាង​ច្បាប់​ស្តី​ពី​ការ​គ្រប់​គ្រង និង​ការ​វិនិយោគ​ទុន​រដ្ឋ​ក្នុង​សហគ្រាស

រដ្ឋគឺស្មើនឹងអ្នកវិនិយោគផ្សេងទៀត ហើយមិនជ្រៀតជ្រែកដោយផ្ទាល់នៅក្នុងសកម្មភាពផលិតកម្ម និងអាជីវកម្មរបស់សហគ្រាស។

កប.អនឡាញ - នាថ្ងៃទី ១៣ ឧសភា នៅចុងបញ្ចប់នៃសម័យប្រជុំពិភាក្សាលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការគ្រប់គ្រង និងវិនិយោគទុនរដ្ឋក្នុងសហគ្រាស រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ លោក Nguyen Van Thang បានថ្លែងអំណរគុណចំពោះតំណាងរដ្ឋសភាចំពោះការរួមចំណែកយ៉ាងស្វាហាប់ និងមានការទទួលខុសត្រូវ ព្រមទាំងស្រាវជ្រាវយ៉ាងយកចិត្តទុកដាក់លើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការគ្រប់គ្រង និងវិនិយោគទុនរដ្ឋក្នុងសហគ្រាស។

ឯកឧត្តមរដ្ឋមន្ត្រីបានសង្កត់ធ្ងន់ថា ក្នុងដំណើរការកែសម្រួលសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ស្ថាប័នរៀបចំសេចក្តីព្រាងបានព្យាយាមស្រូបយកឱ្យបានច្រើនតាមតែអាចធ្វើទៅបាន និងធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពមតិរបស់តំណាងរាស្រ្តភ្លាមៗ។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ត្រូវធ្វើបច្ចុប្បន្នភាព និងរៀបចំឱ្យបានពេញលេញនូវទស្សនៈ និងគោលនយោបាយរបស់បក្ស និងច្បាប់ និងគោលនយោបាយរបស់រដ្ឋ ដើម្បីពិនិត្យ និងលុបបំបាត់ការលំបាក និងឧបសគ្គក្នុងការអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចនៃច្បាប់លេខ ៦៩ ធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នាជាមួយការពិត និងអនុលោមតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីការផ្សព្វផ្សាយឯកសារច្បាប់។

នៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ រដ្ឋអនុវត្តសិទ្ធិ កាតព្វកិច្ច និងទំនួលខុសត្រូវដែលត្រូវគ្នាទៅនឹងសមាមាត្រកម្មសិទ្ធិដើមទុននៅក្នុងសហគ្រាស។ រដ្ឋគឺស្មើនឹងអ្នកវិនិយោគផ្សេងទៀត ហើយមិនជ្រៀតជ្រែកដោយផ្ទាល់នៅក្នុងសកម្មភាពផលិតកម្ម និងអាជីវកម្មរបស់សហគ្រាសនោះទេ។ លោក​រដ្ឋមន្ត្រី Nguyen Van Thang បាន​ថ្លែងថា​៖ «​នេះ​គឺជា​ការផ្លាស់ប្តូរ​ជា​មូលដ្ឋាន​នៅក្នុង​ច្បាប់​ដែល​បាន​កែសម្រួល​លើក​នេះ​។

គោលការណ៍សំខាន់មួយនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់គឺ លើកកម្ពស់ស្វ័យភាព ការទទួលខុសត្រូវដោយខ្លួនឯង និងគណនេយ្យភាពរបស់សហគ្រាស។ សហគ្រាសផលិត និងធ្វើអាជីវកម្មតាមយន្តការទីផ្សារ សមភាព កិច្ចសហប្រតិបត្តិការ និងការប្រកួតប្រជែងតាមច្បាប់; លើកកម្ពស់វិមជ្ឈការ កាត់បន្ថយនីតិវិធី បំពេញតម្រូវការគ្រប់គ្រងអាជីវកម្ម និងការអភិវឌ្ឍន៍។ បញ្ហាជាក់លាក់ត្រូវបានប្រគល់ជូនរដ្ឋាភិបាលសម្រាប់បទប្បញ្ញត្តិលម្អិត ដើម្បីធានាបាននូវភាពបត់បែនស្របតាមការពិត និងការប្រែប្រួលនៃការអភិវឌ្ឍន៍សង្គម។

ជាពិសេសសម្រាប់សហគ្រាសដែលរដ្ឋកាន់កាប់ 100% នៃដើមទុនធម្មនុញ្ញ សេចក្តីព្រាងច្បាប់បានអនុវត្តវិមជ្ឈការយ៉ាងខ្លាំងក្លាសម្រាប់ក្រុមប្រឹក្សាភិបាល និងប្រធានក្រុមហ៊ុន ទទួលខុសត្រូវក្នុងការកៀរគរដើមទុនដើម្បីថែរក្សា និងអភិវឌ្ឍដើមទុនរបស់រដ្ឋនៅក្នុងសហគ្រាស។

សហគ្រាសមានភាពសកម្មក្នុងការចេញយុទ្ធសាស្រ្តអាជីវកម្មរយៈពេល 5 ឆ្នាំ និងផែនការអាជីវកម្មប្រចាំឆ្នាំ។ ការសម្រេចចិត្តលើការវិនិយោគ សម្រេចចិត្តលើគោលនយោបាយប្រាក់បៀវត្សរ៍ ប្រាក់បំណាច់ និងប្រាក់រង្វាន់។ បទប្បញ្ញត្តិបន្ថែមលើការផ្តល់ប្រាក់កម្ចីដល់ក្រុមហ៊ុនបុត្រសម្ព័ន្ធ និងដើមទុនខ្ចីពីក្រុមហ៊ុនបុត្រសម្ព័ន្ធ។ បំពេញបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការដោះស្រាយប្រាក់ចំណេញក្រោយការបង់ពន្ធសម្រាប់ការចំណាយស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ឯកទេស; ការចំណាយលើការវិនិយោគបរាជ័យ; តម្លៃ​នៃ​ការ​អនុវត្ត​ការងារ​នយោបាយ​ដែល​អាជ្ញាធរ​មាន​សមត្ថកិច្ច​កំណត់​តាម​បទប្បញ្ញត្តិ​របស់​រដ្ឋាភិបាល។

លើសពីនេះទៀត បង្កើនកម្រិតកាត់បន្ថយអតិបរមាសម្រាប់មូលនិធិវិនិយោគអភិវឌ្ឍន៍សហគ្រាស; បទប្បញ្ញត្តិពេញលេញស្តីពីការផ្ទេរដើមទុនវិនិយោគរបស់សហគ្រាស ភតិសន្យា ការទិញ ជួល ការបញ្ចាំទ្រព្យសកម្ម ការលក់ទ្រព្យសកម្មថេរ និងបទប្បញ្ញត្តិបន្ថែមលើការផ្ទេរគម្រោងវិនិយោគរបស់សហគ្រាស។

សម្រាប់សហគ្រាសដែលរដ្ឋកាន់កាប់លើសពី 50% ទៅតិចជាង 100% នៃដើមទុនធម្មនុញ្ញ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះក៏បានធ្វើវិមជ្ឈការដល់តំណាងរដ្ឋធានីរបស់រដ្ឋដើម្បីធ្វើការសម្រេចចិត្តយ៉ាងសកម្មលើខ្លឹមសារជាច្រើនយោងទៅតាមសិទ្ធិអំណាច។ គ្រាន់តែរាយការណ៍ទៅស្ថាប័នតំណាងរបស់ម្ចាស់មុននឹងចូលរួមក្នុងការបោះឆ្នោតនៅក្នុងកិច្ចប្រជុំទូទៅនៃម្ចាស់ភាគហ៊ុន ក្រុមប្រឹក្សាភិបាល ក្រុមប្រឹក្សាភិបាលអំពីខ្លឹមសារសំខាន់ៗមួយចំនួន។

បន្ថែមពីលើការពង្រីកវិមជ្ឈការ ប្រតិភូអាជ្ញាធរ និងស្វ័យភាពសម្រាប់អ្នកតំណាងរាជធានីរដ្ឋដែលចូលរួមក្នុងសហគ្រាសនេះ ឯកឧត្តមរដ្ឋមន្ត្រីក៏បានបញ្ជាក់យ៉ាងច្បាស់ថា ភារកិច្ចរបស់អ្នកតំណាងរាជធានីដែលចូលរួមក្នុងក្រុមប្រឹក្សាភិបាលក៏នឹងធ្ងន់ខ្លាំងផងដែរ ជាមួយនឹងបទប្បញ្ញត្តិជាក់លាក់នៅក្នុងក្រិត្យរបស់រដ្ឋាភិបាល។

ជាពិសេស ជារៀងរាល់ឆ្នាំ រដ្ឋនឹងកំណត់គោលដៅធ្វើផែនការ ដោយឈរលើមូលដ្ឋាននោះ នឹងមានរង្វាន់ និងទណ្ឌកម្ម ប្រសិនបើកិច្ចការមិនបានបញ្ចប់។ វត្ថុទាំងអស់នេះត្រូវបានវាស់វែងជាលេខជាក់លាក់។

លោករដ្ឋមន្ត្រី Nguyen Van Thang បាននិយាយថា “ត្រូវតែមានវិធានការវាយតម្លៃ ត្រូវតែមានប្រសិទ្ធភាព ប៉ុន្តែតើវាមានប្រសិទ្ធភាពកម្រិតណា បើធៀបនឹងអត្រាការប្រាក់របស់ធនាគារ បើធៀបនឹងប្រសិទ្ធភាពនៃអាជីវកម្មដែលដំណើរការក្នុងឧស្សាហកម្ម ឬវិស័យដូចគ្នា មិនមែនគ្រាន់តែរកប្រាក់ចំណេញមានន័យថាសម្រេចបាននោះទេ”។

ឯកឧត្តមរដ្ឋមន្ត្រីក៏បានសង្កត់ធ្ងន់លើការគ្រប់គ្រងសហគ្រាសដែលរដ្ឋចូលរួមក្រោម ៥០% នៃដើមទុន ក៏ដូចជាតួនាទីរបស់សាជីវកម្មវិនិយោគទុនរដ្ឋ (SCIC)។

បើតាមលោករដ្ឋមន្ត្រី ត្រូវតែកំណត់ថា ក្នុងករណីដែលរដ្ឋចូលរួមចំណែកតិចជាង ៥០% នៃដើមទុន តួនាទីរបស់រដ្ឋគឺមានតែការវិនិយោគដើម្បីស្វែងរកប្រាក់ចំណេញប៉ុណ្ណោះ។ សហគ្រាសទាំងអស់ដែលរដ្ឋចូលរួមតិចជាង 50% ត្រូវតែត្រួតពិនិត្យ និងវាយតម្លៃតាមរយៈតំណាង។ បើ​មាន​ប្រសិទ្ធភាព មាន​ឆន្ទៈ​បន្ត​រួម​ចំណែក​ដើម​ទុន។ ប្រសិនបើ​គ្មាន​ឱកាស​សម្រាប់​ការ​អភិវឌ្ឍ​ទេ នោះ​ការ​បង្វែរ​គឺ​ទាមទារ​។

បច្ចុប្បន្ននេះ ប្រទេសជាច្រើនមានក្រុមសហគ្រាសរដ្ឋ ដែលវិនិយោគទុនក្នុងអាជីវកម្ម ហើយទទួលបានជោគជ័យ។ ជាឧទាហរណ៍ ក្រុមហ៊ុន Temasek Group របស់សិង្ហបុរីចូលរួមនៅក្នុងសាជីវកម្ម និងអាជីវកម្មជាច្រើនដែលបច្ចុប្បន្នកំពុងវិនិយោគនៅក្នុងសួនឧស្សាហកម្មជាច្រើន និងសហគ្រាសធំៗនៅវៀតណាម។ សហគ្រាសធំៗរបស់សឹង្ហបុរីភាគច្រើនដែលកំពុងប្រតិបត្តិការប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពក្នុងប្រទេសវៀតណាមមានដើមទុនពីក្រុមហ៊ុន Temasek ដែលនាំមកនូវប្រាក់ចំណេញយ៉ាងច្រើនដល់រដ្ឋាភិបាល។

លោករដ្ឋមន្ត្រី Nguyen Van Thang បានមានប្រសាសន៍ថា “ប្រសិនបើយើងពិចារណាលើការវិនិយោគលើវិស័យ និងវិស័យដែលមានប្រសិទ្ធភាព វានឹងមានភាពអំណោយផលខ្លាំង។ នេះក៏ជាអ្វីដែលយើងត្រូវធ្វើដើម្បីបង្កើនចំណូលថវិការួមគ្នាជាមួយសហគ្រាសរដ្ឋ”។

ទទួលមតិរបស់សមាជិករដ្ឋសភា ប្រធានគណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ច និងហិរញ្ញវត្ថុនៃរដ្ឋសភា លោក Phan Van Mai បានឲ្យដឹងថា គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភាបានដឹកនាំការត្រួតពិនិត្យ និងកែសម្រួលបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការវាយតម្លៃ និងចាត់ថ្នាក់សហគ្រាស។ ការវាយតម្លៃសហគ្រាសគឺផ្អែកលើការអនុវត្តរួមរបស់សហគ្រាសដោយគិតគូរពីការអនុវត្តការងារនយោបាយ ការការពារ សន្តិសុខ ការងារមិនរកប្រាក់ចំណេញ ការធ្វើតេស្តបច្ចេកវិទ្យាថ្មី គំរូអាជីវកម្មថ្មី និងផលប៉ះពាល់នៃកត្តាគោលបំណង។

សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះក៏បានចែងថា សហគ្រាសអនុវត្តការងារសន្តិសុខសង្គម ដែលជាខ្លឹមសារវាយតម្លៃកម្រិតនៃការបញ្ចប់សហគ្រាសក្នុងការអនុវត្តភារកិច្ចដែលរដ្ឋប្រគល់ឱ្យ និងការទទួលខុសត្រូវសង្គម ...

ហៃ លៀន

ប្រភព៖ https://baochinhphu.vn/nha-nuoc-khong-can-thiep-truc-tiep-vao-hoat-dong-cua-doanh-nghiep-10225051316215613.htm