ភាពមិនច្បាស់លាស់ជាប់លាប់នៅក្នុងមូលនិធិមេ

[ការផ្សាយពាណិជ្ជកម្ម_1]

ដោយឃើញសមាគមឪពុកម្តាយរបស់ថ្នាក់រំលឹកនាងឱ្យបង់មូលនិធិដោយមិនបានពន្យល់ពីការចំណាយចំនួន 66 លានដុងពីឆ្នាំមុន អ្នកស្រី Nhung មានការខឹងសម្បារយ៉ាងខ្លាំង ហើយបានក្រោកឈរឡើងប្រឈមមុខនឹងពួកគេក្នុងអំឡុងពេលកិច្ចប្រជុំ។

«នេះជាឆ្នាំទីពីរហើយដែលហិរញ្ញវត្ថុត្រូវបានដោះស្រាយតាមវិធីនេះ» នេះបើតាមសម្ដីរបស់ Nhung អាយុ ៣១ ឆ្នាំ មកពី Ha Dong ទីក្រុងហាណូយ បន្ទាប់ពីកិច្ចប្រជុំឪពុកម្តាយ-គ្រូបង្រៀនកាលពីមួយសប្តាហ៍មុន។

កាលពីឆ្នាំមុន កូនប្រុសរបស់គាត់បានចាប់ផ្តើមរៀនថ្នាក់ទីមួយនៅសាលារដ្ឋមួយ។ ម្តាយមិនមានការត្អូញត្អែរអំពីថ្លៃសិក្សារបស់សាលាទេ ប៉ុន្តែគាត់ត្រូវបង់មូលនិធិឪពុកម្តាយចំនួនបួនដង សរុបចំនួន 1.3 លានដុង។

អ្នកស្រី ញ៉ុង បានរៀបរាប់ថា «ថ្នាក់នេះមានសិស្សចំនួន ៥១ នាក់ ហើយពួកគេរួមចំណែកជាង ៦៦ លានដុងដល់មូលនិធិនេះជារៀងរាល់ឆ្នាំ។ ពេលខ្ញុំស្នើសុំសេចក្តីថ្លែងការណ៍មួយ ពួកគេបាននិយាយថាទេ ដោយលើកឡើងពីការចំណាយដ៏រសើប»។ គាត់ជឿថាក្រុមនេះដឹងពីរបៀបប្រមូលប្រាក់ដោយគ្មានផែនការច្បាស់លាស់ ហើយត្រៀមខ្លួនរួចជាស្រេចដើម្បីផ្ទេរកូនរបស់គាត់ទៅថ្នាក់ផ្សេងទៀត ប្រសិនបើគាត់ប្រឈមមុខនឹងការលំបាក។

នៅទីក្រុងហូជីមិញ អ្នកស្រី ង៉ុកធី ដែលជាឪពុកម្តាយរបស់សិស្សថ្នាក់ទី 1/2 នៅសាលាបឋមសិក្សាហុងហា ក្នុងស្រុកប៊ិញថាញ់ ក៏មានការភ្ញាក់ផ្អើលផងដែរនៅពេលដឹងថាមូលនិធិថ្នាក់រៀនបានចំណាយប្រាក់ជាង 260 លានដុងដោយមិនដឹងខ្លួន។ ថ្នាក់នេះមានសិស្សចំនួន 32 នាក់ ហើយឪពុកម្តាយពីមុនបានយល់ព្រមចូលរួមវិភាគទានចំនួន 10 លានដុងក្នុងម្នាក់ៗសម្រាប់ការតុបតែង និងជួសជុលថ្នាក់រៀន និងថែទាំកូនៗរបស់ពួកគេក្នុងរយៈពេលប្រាំឆ្នាំខាងមុខ។

«យើងបានចំណាយស្ទើរតែទាំងអស់ក្នុងរយៈពេលជាងមួយខែប៉ុណ្ណោះ ដូច្នេះតើនឹងមានអ្វីកើតឡើងចំពោះឆ្នាំសិក្សាទាំងមូល?» ធីឆ្ងល់។

កាលពីសប្តាហ៍មុន សាលាមធ្យមសិក្សាទឺហៀប ក្នុងទីក្រុងហាណូយ ត្រូវប្រគល់ប្រាក់ជាង ១៦០ លានដុង ពីមូលនិធិសមាគមឪពុកម្តាយ-គ្រូបង្រៀនរបស់សាលាទៅឱ្យឪពុកម្តាយវិញ ពីព្រោះវាត្រូវបានចាត់ទុកថា "មិនសមរម្យ"។ នៅរដ្ឋធានីផងដែរ វិទ្យាល័យជូវ៉ាន់អាន បានទាមទារឱ្យថ្នាក់អក្សរសាស្ត្រថ្នាក់ទី១២ ប្រគល់ប្រាក់ចំនួន ៤.៥ លានដុង ពីមូលនិធិនេះទៅឱ្យឪពុកម្តាយវិញ។ ក្រុមប្រឹក្សាភិបាលតំណាងនៃថ្នាក់ទី ១/២ នៅសាលាបឋមសិក្សាហុងហា ក្នុងទីក្រុងហូជីមិញ ត្រូវប្រគល់ប្រាក់ចំនួន ២៤៧.៥% នៃប្រាក់ជាង ២៦០ លានដុង ដែលពួកគេបានចំណាយ។

ដូចដែលរំពឹងទុក នៅដើមឆ្នាំសិក្សាថ្មីនីមួយៗ មតិសាធារណៈត្រូវបានញុះញង់ដោយមូលនិធិឪពុកម្តាយ។ អ្នកខ្លះប្រកែកថាថ្លៃសេវាគឺហួសហេតុពេក ខណៈពេលដែលអ្នកផ្សេងទៀតមានការអាក់អន់ចិត្តថាការចូលរួមវិភាគទាន "ស្ម័គ្រចិត្ត" មានអារម្មណ៍ដូចជាការបង្ខិតបង្ខំ ឬថាការចំណាយមិនមានតម្លាភាព។ អ្នកគ្រប់គ្រងទទួលស្គាល់ថា ការត្អូញត្អែរជាប់លាប់ទាំងនេះកើតចេញពីកង្វះគោលការណ៍ទាំងផ្នែកសាលារៀន និងឪពុកម្តាយ ដែលប៉ះពាល់អវិជ្ជមានដល់បរិយាកាស អប់រំ ។

ក្រដាសប្រាក់ដុងវៀតណាមដែលមាននិកាយផ្សេងៗគ្នា។ (រូបថត៖ ថាញ់ ហាង) — ក្រដាសប្រាក់ដុងវៀតណាមដែលមាននិកាយផ្សេងៗគ្នា។ រូបថតបង្ហាញដោយ៖ *ថាញ់ ហាង*

តម្រូវការក្នុងការបង្ហាញជាសាធារណៈអំពីប្រាក់ចំណូល និងការចំណាយជាប្រចាំត្រូវបានសង្កត់ធ្ងន់ដោយ ក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល និងអាជ្ញាធរមូលដ្ឋាននៅដើមឆ្នាំសិក្សានីមួយៗ។ ក្រសួងក៏មានសារាចរលេខ ៥៥ ឆ្នាំ ២០១១ ស្តីពីបទប្បញ្ញត្តិសម្រាប់ប្រតិបត្តិការរបស់គណៈកម្មាធិការមាតាបិតា និងសារាចរលេខ ១៦ ឆ្នាំ ២០១៨ ស្តីពីការឧបត្ថម្ភសម្រាប់សាលារៀនផងដែរ។

យោងតាមលោក ង្វៀន ទុង ឡាំ ប្រធានក្រុមប្រឹក្សាអប់រំនៃវិទ្យាល័យឌិញ ទៀន ហ័ង ទីក្រុងហាណូយ មិនមានការខ្វះខាតក្របខ័ណ្ឌច្បាប់សម្រាប់ការប្រមូល និងចំណាយថវិកាដោយតម្លាភាពនោះទេ ប៉ុន្តែ «រឿងនេះ និងរឿងនោះ» ដែលទាក់ទងនឹងមូលនិធិឪពុកម្តាយនៅតែកើតឡើង។

លោកបានអះអាងថា មូលហេតុចម្បងគឺដោយសារនាយកសាលាមិនបានបំពេញភារកិច្ចរបស់ខ្លួនបានត្រឹមត្រូវ។ ទោះបីជាពួកគេមិនបានគ្រប់គ្រងមូលនិធិមេដោយផ្ទាល់ក៏ដោយ ក៏ពួកគេនៅតែត្រូវត្រួតពិនិត្យការប្រមូល និងការចំណាយរបស់មូលនិធិនេះ ដើម្បីធានាថាវាត្រូវបានធ្វើឡើងតាមបទប្បញ្ញត្តិ។

លោក ឡាំ បានមានប្រសាសន៍ថា «អ្នកណាដែលនិយាយថាពួកគេមិនដឹង គឺជាការគេចវេះការទទួលខុសត្រូវ។ ដូចគ្នានេះដែរចំពោះថ្លៃសេវាផ្សេងទៀត គ្មានគ្រូបង្រៀនណាហ៊ានយកវាដោយគ្មានការយល់ព្រមពីនាយកសាលានោះទេ»។

ហេតុផលទីពីរគឺថា គណៈកម្មាធិការឪពុកម្តាយមិនតំណាងឱ្យផលប្រយោជន៍របស់ភាគច្រើនពិតប្រាកដទេ។ ពួកគេនៅតែស្ទាក់ស្ទើរក្នុងការចុះចាញ់នឹងគ្រូបង្រៀននៅសាលា និងគ្រូបង្រៀនថ្នាក់រៀន ហើយកំពុង "ប្រកួតប្រជែង" ដើម្បីចូលរួមចំណែក។

មុនពេលត្រូវប្រគល់ថវិកាដែលប្រមូលបានមកវិញ ផែនការចំណូល និងចំណាយរបស់គណៈកម្មាធិការឪពុកម្តាយនៅសាលាមធ្យមសិក្សាទឺហៀបមាន ២៥ ចំណុច រួមទាំងរង្វាន់សម្រាប់ថ្នាក់រៀនដែលលើសពីគោលដៅសម្រាប់គម្រោងតូចៗ និងឈ្នះពានរង្វាន់ "ថ្នាក់រៀនរីករាយ" ការបង្រៀនសម្រាប់សិស្សដែលហ្វឹកហាត់សម្រាប់ពិធីបើក និងចូលរួមក្នុងការប្រកួតប្រជែង ប្រាក់សម្រាប់ជួលសំលៀកបំពាក់សម្រាប់ការសម្តែងវប្បធម៌ជាដើម។ ឪពុកម្តាយជាច្រើនបានប្រតិកម្មអវិជ្ជមាន ដោយអះអាងថាការចំណាយទាំងនេះមិនមែនជាការទទួលខុសត្រូវរបស់មូលនិធិនោះទេ។

ដោយធ្លាប់ជាសមាជិកនៃគណៈកម្មាធិការឪពុកម្តាយសម្រាប់ថ្នាក់វិទ្យាល័យរបស់កូនស្រីគាត់ ឡាន អាញ អាយុ ៤៣ ឆ្នាំ រស់នៅក្នុងស្រុកឡុងបៀន ទីក្រុងហាណូយ បានទទួលស្គាល់សម្ពាធនៃ "ការគាំទ្រសាលាក្នុងការទិញសម្ភារៈ" និងការប្រកួតប្រជែងរវាងថ្នាក់រៀន។ គាត់រៀបរាប់ថា ឆ្នាំមួយ នៅពេលដែលសាលានិយាយថាខ្លួនខ្វះម៉ាស៊ីនបញ្ចាំង ឬម៉ាស៊ីនត្រជាក់មួយចំនួន គណៈកម្មាធិការឪពុកម្តាយបាន "យល់" ហើយបានទៅថ្នាក់រៀនភ្លាមៗដើម្បីកៀរគរធនធាន។

ឡាន អាញ បាននិយាយថា «ទោះបីជាមិនមានគោលដៅជាក់លាក់ណាមួយក៏ដោយ តាមពិតទៅ ថ្នាក់ទាំងអស់បានមើលគ្នាទៅវិញទៅមក ដើម្បីព្យាយាមឱ្យជិតនឹងមធ្យមភាគតាមដែលអាចធ្វើទៅបាន ហើយក៏ដើម្បីជៀសវាងការធ្លាក់ចេញពីថ្នាក់របស់ពួកគេផងដែរ»។ ដោយសារតែនាង «មិនទទួលបានអ្វីទេ» ប៉ុន្តែត្រូវបានឪពុកម្តាយសួរនាំ និងសង្ស័យជានិច្ច នាងបានលាលែងពីតំណែងពីគណៈកម្មាធិការបន្ទាប់ពីពីរឆ្នាំ។

ក្នុងបទសម្ភាសន៍ ជាមួយ VnExpress នៅចុងខែកញ្ញា លោក Ho Tan Minh ប្រធានការិយាល័យនៃមន្ទីរអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលទីក្រុងហូជីមិញ បានថ្លែងថា វាមិនមែនជារឿងខុសទេដែលឪពុកម្តាយចូលរួមវិភាគទាន និងឧបត្ថម្ភដោយស្ម័គ្រចិត្តលើការជួសជុលថ្នាក់រៀន និងការទិញសម្ភារៈ។

លោក មិញ បានពន្យល់ថា «សារាចរលេខ ៥៥ តម្រូវឱ្យសមាគមឪពុកម្តាយ-គ្រូបង្រៀនមិនបង្ខំឪពុកម្តាយឱ្យបរិច្ចាគប្រាក់សម្រាប់ការជួសជុលសាលារៀន ឬទិញឧបករណ៍នោះទេ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ប្រសិនបើឪពុកម្តាយចូលរួមវិភាគទាន ឬផ្តល់មូលនិធិដោយស្ម័គ្រចិត្ត និងដោយស្ម័គ្រចិត្ត នោះសារាចរលេខ ១៦ គួរតែត្រូវបានអនុវត្តតាម»។ លោកបានបន្ថែមថា អរគុណចំពោះគោលនយោបាយនេះ សាលារៀនបានធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងនូវសម្ភារៈរបស់ពួកគេយ៉ាងច្រើន ទោះបីជាមានថវិការដ្ឋមានកំណត់ក៏ដោយ។

ប្រធានផ្នែកអប់រំម្នាក់នៅភាគខាងជើងយល់ឃើញថា មូលនិធិរបស់ឪពុកម្តាយ និងការបរិច្ចាគរបស់សាលារៀនជារឿងពីរផ្សេងគ្នា។ គាត់ជឿជាក់ថា ការស្នើសុំ និងការគ្រប់គ្រងការបរិច្ចាគគួរតែជាការទទួលខុសត្រូវរបស់សាលា។ សាលាគួរតែបង្កើតផែនការសម្រាប់ការគាំទ្រណាមួយដែលត្រូវការ ដាក់ស្នើវាទៅអាជ្ញាធរជាន់ខ្ពស់ដើម្បីសុំការអនុម័ត ហើយបន្ទាប់មកផ្សព្វផ្សាយវាយ៉ាងទូលំទូលាយដោយស្ម័គ្រចិត្ត ជាមួយនឹងការចូលរួមវិភាគទានពីប្រភពច្រើន។ ឪពុកម្តាយដែលចង់បរិច្ចាគអាចផ្ទេរប្រាក់ទៅគណនីរបស់សាលា។ មូលនិធិនេះត្រូវបានគ្រប់គ្រង មានឯកសារពេញលេញ និងត្រូវបានបង្ហាញជាសាធារណៈ។

លោកបានមានប្រសាសន៍ថា «ប្រសិនបើយើងធ្វើវាតាមវិធីនោះ វានឹងមិនមានភាពមិនច្បាស់លាស់ទេ ប៉ុន្តែសាលារៀន និងឪពុកម្តាយជាច្រើនមិនបែងចែកទេ ហើយពួកគេមានគំនិតក្នុងការធ្វើឲ្យទីលានលេងមានតុល្យភាព និងបែងចែកអ្វីៗឲ្យស្មើៗគ្នា ដើម្បីបញ្ចប់វាឲ្យបានឆាប់រហ័ស។ ដោយសារតែវារំលោភលើគោលការណ៍ វាបង្កឲ្យមានការអាក់អន់ចិត្ត»។

ថ្នាក់រៀនសម្រាប់ថ្នាក់ទី ១/២ សាលាបឋមសិក្សាហុងហា ទីក្រុងហូជីមិញ មុន និងក្រោយការជួសជុល ខែកញ្ញា ឆ្នាំ២០២៣។ រូបថត៖ ផ្តល់ដោយឪពុកម្តាយ ។

អ្នកអប់រំអះអាងថា ថ្លៃសេវាហួសប្រមាណ និងការអនុវត្តការគ្រប់គ្រងមូលនិធិមិនច្បាស់លាស់ នឹងធ្វើឱ្យឪពុកម្តាយ និងសង្គមទាំងមូលបាត់បង់ជំនឿលើវិស័យអប់រំ។

យោងតាមលោក ផាម តាតដុង ប្រធានសមាគមលើកកម្ពស់ការសិក្សាវៀតណាម ការចល័តសង្គមមិនមែនគ្រាន់តែជាការប្រមូលប្រាក់នោះទេ ដូច្នេះប្រសិនបើឪពុកម្តាយត្រូវបានស្នើសុំឱ្យចូលរួមចំណែកប្រាក់ក្នុងនាមការចល័តសង្គម សកម្មភាពនេះនឹងបាត់បង់អត្ថន័យរបស់វា។

អ្នកស្រី ថាញ់ ឡូន អាយុ ៤២ ឆ្នាំ រស់នៅក្នុងទីក្រុងធូឌឹក ទីក្រុងហូជីមិញ បានសារភាពថា «តែងតែមានអារម្មណ៍សង្ស័យ» អំពីផែនការចំណាយរបស់គណៈកម្មាធិការឪពុកម្តាយ បន្ទាប់ពីបានរកឃើញថា តម្លៃទូរទស្សន៍សម្រាប់ថ្នាក់រៀនមានតម្លៃខ្ពស់ជាងតម្លៃទីផ្សារជិត ២ លានដុង។

នាងបានរៀបរាប់ថា «ទោះបីជាមានការពន្យល់ថាការចំណាយសរុបរួមមានសំណងសម្រាប់កម្មករ និងការសម្អាតថ្នាក់រៀនបន្ទាប់ពីការដំឡើងក៏ដោយ ខ្ញុំនៅតែមានការសង្ស័យ»។

លោក ទុង ឡាំ បានទទួលស្គាល់ថា វានឹងពិបាកក្នុងការបញ្ចប់ការត្អូញត្អែរទាក់ទងនឹងមូលនិធិឪពុកម្តាយ ប្រសិនបើវិធីសាស្រ្តគ្រប់គ្រង និងត្រួតពិនិត្យមិនផ្លាស់ប្តូរ។ លោកបានស្នើឱ្យបង្កើនការពិន័យសម្រាប់សាលារៀនដែលអនុញ្ញាតឱ្យមានការប្រមូលថ្លៃសេវាហួសប្រមាណ ឬខុសច្បាប់ ដោយអះអាងថា គ្រាន់តែការរិះគន់ និងមេរៀនដែលបានរៀនគឺមិនគ្រប់គ្រាន់ទេ។ លោកក៏បានស្នើផងដែរថា អាជ្ញាធរមូលដ្ឋានគួរតែចែករំលែកការទទួលខុសត្រូវជាមួយសាលារៀនក្នុងការស្នើសុំ ការគ្រប់គ្រង និងការប្រើប្រាស់មូលនិធិ។ នេះនឹងបង្កើនការត្រួតពិនិត្យឆ្លង និងកាត់បន្ថយសម្ពាធលើសាលារៀន និងគ្រូបង្រៀនក្នុងសកម្មភាពមិនមែនវិជ្ជាជីវៈ។

ដោយយល់ស្របនឹងទស្សនៈនេះ ប្រធាននាយកដ្ឋានអប់រំដែលបានរៀបរាប់ខាងលើ បានលើកឡើងថា បទប្បញ្ញត្តិត្រូវតែតឹងរ៉ឹងជាងនេះ។

លោកបានមានប្រសាសន៍ថា «សាលារៀនជាច្រើននៅតែគិតថា របៀបដែលឪពុកម្តាយចំណាយថវិការបស់ពួកគេគឺជារឿងឯកជនរបស់ពួកគេ ដូច្នេះពួកគេមិនជ្រៀតជ្រែកឡើយ។ គួរតែមានមូលដ្ឋានច្បាប់សម្រាប់អាជ្ញាធរខេត្ត និងស្រុក ដើម្បីកំណត់ដែនកំណត់នៃការចូលរួមចំណែកជាក់លាក់ ដោយជៀសវាងការប្រមូល និងការចំណាយដ៏ច្របូកច្របល់»។

លោក ហូ តាន់មិញ ប្រធានបុគ្គលិក បានមានប្រសាសន៍ថា ទីក្រុងហូជីមិញ បានស្នើសុំឱ្យសាលារៀនពង្រីកកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងរៃអង្គាសថវិការបស់ពួកគេ មិនមែនផ្តោតតែលើឪពុកម្តាយនោះទេ ហើយក៏មិនផ្តោតការបរិច្ចាគនៅដើមឆ្នាំសិក្សាដែរ។ នេះក៏ព្រោះតែនៅពេលនោះ ឪពុកម្តាយរវល់តែទិញសៀវភៅ សៀវភៅកត់ត្រា សម្ភារៈសិក្សា ឯកសណ្ឋាន និងការធានារ៉ាប់រងសុខភាពសម្រាប់កូនៗរបស់ពួកគេ។ កិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងរៃអង្គាសថវិកាអាចក្លាយជាបន្ទុកសម្រាប់ពួកគេយ៉ាងងាយស្រួល។

ម្យ៉ាងវិញទៀត លោក ដុង បានអះអាងថា រដ្ឋាភិបាលត្រូវបង្កើនការវិនិយោគលើការអប់រំ។ លោកបានមានប្រសាសន៍ថា «នៅពេលដែលសាលារៀនមួយត្រូវបានបើកដំណើរការ វាត្រូវតែមានសម្ភារៈគ្រប់គ្រាន់។ វាមិនអាចគ្រាន់តែជាបញ្ហានៃការសាងសង់ថ្នាក់រៀន ហើយបន្ទាប់មកទុកឱ្យសាលារៀនដំឡើងកង្ហារ និងម៉ាស៊ីនត្រជាក់ដោយខ្លួនឯងនោះទេ។ រាល់ការចំណាយត្រូវតែរ៉ាប់រង»។

អ្នកស្រី ញ៉ុង មិនដឹងថាពេលណាភាពមិនប្រក្រតីនៃប្រាក់ចំណូល និងការចំណាយរបស់គណៈកម្មាធិការឪពុកម្តាយនឹងបញ្ចប់នោះទេ នាងគ្រាន់តែដឹងថានាងទើបតែបង់ប្រាក់ចំនួន ៦០០,០០០ ដុងជាថ្លៃសេវាបណ្ដោះអាសន្នសម្រាប់ឆ្នាំសិក្សានេះ។

បន្ទាប់ពីទទួលបានមតិយោបល់ពីនាង ប្រធានគណៈកម្មាធិការឪពុកម្តាយបានសន្យាថានឹងរៀបចំរបាយការណ៍ពេញលេញមួយស្តីពីប្រាក់ចំណូល និងការចំណាយ។ នេះគឺជា «ជ័យជម្នះខាងវិញ្ញាណ» តែមួយគត់ដែលនាងសង្ឃឹមថានឹងជៀសវាងការមិនពេញចិត្តបន្ថែមទៀតនៅដើមឆ្នាំសិក្សាថ្មីនីមួយៗ។

ថាញ់ ហាំង

[ការផ្សាយពាណិជ្ជកម្ម_២]
តំណភ្ជាប់ប្រភព