ប្រតិភូជាច្រើនបានយល់ស្របជាមួយនឹងការហាមប្រាមដាច់ខាតលើកម្រិតជាតិអាល់កុលនៅពេលបើកបរយានយន្តក្នុងចរាចរណ៍

ប្រតិភូ Nguyen Dai Thang (គណៈប្រតិភូ Hung Yen)។

ថ្លែងមតិក្នុងអង្គសន្និបាត គណៈប្រតិភូទាំងអស់បានចាត់ទុកថា ការអភិវឌ្ឍន៍ច្បាប់ស្តីពីសុវត្ថិភាពចរាចរណ៍ផ្លូវគោក គឺស្របតាមគោលការណ៍ណែនាំ គោលនយោបាយ និងទិសដៅរបស់បក្ស បំពេញតម្រូវការជាក់ស្តែង ប្រកបដោយគោលដៅធានាអាយុជីវិត សុខភាព និងទ្រព្យសម្បត្តិរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ នៅពេលចូលរួមធ្វើចរាចរណ៍។ ជាពិសេស​កំណត់​អត្តសញ្ញាណ​ទីភ្នាក់ងារ​រដ្ឋ​ដែល​ទទួលខុសត្រូវ​លើ​សុវត្ថិភាព​ចរាចរណ៍​ផ្លូវគោក រួមចំណែក​លើកកម្ពស់​ប្រសិទ្ធភាព​នៃ​ការគ្រប់គ្រង​រដ្ឋ​ក្នុងការ​ធានា​សន្តិសុខ សុវត្ថិភាព​សម្រាប់​ប្រជាពលរដ្ឋ​នៅពេល​ចូលរួម​ធ្វើ​ចរាចរណ៍​។

បញ្ហាមួយក្នុងចំណោមបញ្ហាដែលប្រតិភូជាច្រើនមានការព្រួយបារម្ភ និងយល់ស្របនឹងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ គឺបទប្បញ្ញត្តិហាមឃាត់ការបើកបរយានយន្តដែលចូលរួមក្នុងចរាចរណ៍ផ្លូវគោកដែលមានជាតិស្រវឹងក្នុងឈាម ឬដង្ហើម។ គណៈប្រតិភូ Nguyen Dai Thang (គណៈប្រតិភូ Hung Yen) មានប្រសាសន៍ថា “ក្នុងសម័យប្រជុំពិភាក្សាក្នុងសម័យប្រជុំរដ្ឋសភាលើកទី៦ ខ្ញុំបានស្នើឱ្យពិចារណាអំពីតម្រូវការសម្រាប់កម្រិតកំហាប់ជាតិអាល់កុល ប៉ុន្តែបន្ទាប់ពីវាយតម្លៃដោយប្រុងប្រយ័ត្ននូវគុណវិបត្តិ ខ្ញុំយល់ស្របនឹងការហាមឃាត់ដាច់ខាត។ លើ​ជាតិ​អាល់កុល​ពេល​បើកបរ​យានជំនិះ​ក្នុង​ចរាចរណ៍»។

អនុប្រធានរដ្ឋសភា លោក Nguyen Khac Dinh បានសម្របសម្រួលខ្លឹមសារនៃកិច្ចប្រជុំ។

 

ប្រតិភូ Nguyen Dai Thang បានឲ្យដឹងថា នាពេលថ្មីៗនេះ កម្លាំងនគរបាលចរាចរណ៍បានបង្កើនការត្រួតពិនិត្យ និងដោះស្រាយការបំពានលើការប្រមូលផ្តុំជាតិស្រវឹង ដោយហេតុនេះរួមចំណែកកាត់បន្ថយគ្រោះថ្នាក់ចរាចរណ៍។ យោងតាមទិន្នន័យរបស់អាជ្ញាធរនៅឆ្នាំ ២០២៣ ចំនួនគ្រោះថ្នាក់ចរាចរណ៍ទាក់ទងនឹងការប្រើប្រាស់គ្រឿងស្រវឹងនឹងថយចុះ ២៥% ចំនួនអ្នកស្លាប់ចំនួន ៥០% និងចំនួនអ្នករបួស ២២% ក្នុងរយៈពេលដូចគ្នានេះ។ ជាមួយនឹងបាវចនាដែលថាជីវិតមនុស្សមកមុនគេបង្អស់ ការហាមឃាត់ដាច់ខាតលើការប្រមូលផ្តុំជាតិអាល់កុលនៅពេលបើកបរគឺចាំបាច់" - ប្រតិភូបាននិយាយ ហើយនៅពេលជាមួយគ្នានោះបាននិយាយថា ប្រសិនបើបទប្បញ្ញត្តិបំពានកំហាប់ជាតិអាល់កុលដល់កម្រិតថ្មីគឺ "នៅពេលដែលយើង អង្គុយ​តុ​ផឹក​ស្រា​បៀរ តើ​យើង​កំណត់​យ៉ាង​ណា​ថា​តើ​យើង​ផឹក​ក្នុង​កម្រិត​ដែល​បាន​អនុញ្ញាត?»។ បច្ចុប្បន្ននេះ នៅពេលដែលអាជ្ញាធរបង្កើនការដោះស្រាយការបំពានលើការប្រមូលផ្តុំជាតិអាល់កុល ប្រជាពលរដ្ឋបានបង្កើតទម្លាប់ “បើពិសាគ្រឿងស្រវឹងកុំបើកបរ” ជាបណ្តើរៗ ដូច្នេះហើយបទប្បញ្ញត្តិហាមដាច់ខាតការប្រមូលផ្តុំជាតិអាល់កុលក្នុងពេលបើកបរ អ្នកបើកបរនឹងទទួលបានការយល់ព្រម និងគាំទ្រ ពីមតិសាធារណៈ" - ប្រតិភូបាននិយាយ។

 

ដោយយល់ស្របនឹងបទប្បញ្ញត្តិខាងលើ គណៈប្រតិភូ Nguyen Van Canh (គណៈប្រតិភូ Binh Dinh) បាននិយាយថា ចាំបាច់ត្រូវបង្កើនការពិន័យចំពោះការរំលោភលើកំហាប់គ្រឿងស្រវឹងខ្ពស់។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ គណៈប្រតិភូបានស្នើថា ជាមួយនឹងកំហាប់ជាតិអាល់កុលទាប តិចជាង 0,1mg/liter ដង្ហើមគួរតែមានការផាកពិន័យរដ្ឋបាល ប៉ុន្តែមិនមែនការដកហូតប័ណ្ណបើកបរនោះទេ។ គណៈប្រតិភូបាននិយាយថា "ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយបទប្បញ្ញត្តិនៃការមិនដកហូតប័ណ្ណបើកបរនេះមិនគួរអនុវត្តចំពោះអ្នកបើកបរម៉ូតូដែលប្រតិបត្តិការសេវាកម្មដឹកជញ្ជូនអ្នកដំណើរនិងទំនិញ" - ប្រតិភូបាននិយាយ។

 

ក៏យល់ស្របនឹងទស្សនៈខាងលើ គណៈប្រតិភូ Thai Thi An Chung (គណៈប្រតិភូ Nghe An) បានសម្តែងការយល់ព្រមចំពោះសេចក្តីព្រាងច្បាប់ដែលចែងអំពីការហាមប្រាមទាំងស្រុងលើការប្រមូលផ្តុំជាតិអាល់កុលសម្រាប់អ្នកបើកបរ។ “ហេតុផលដែលផ្តល់ដោយរដ្ឋាភិបាល និងគណៈកម្មាធិការការពារជាតិ និងសន្តិសុខគឺពេញលេញ និងគួរឱ្យជឿជាក់។ ជាក់ស្តែងបទប្បញ្ញត្តិនេះក៏ត្រូវបានពិភាក្សា ពិនិត្យយ៉ាងយកចិត្តទុកដាក់ដោយរដ្ឋសភានីតិកាលទី១៤ និងបានអនុម័តជាឯកច្ឆ័ន្ទនៅក្នុងច្បាប់ស្តីពីការទប់ស្កាត់ឥទ្ធិពលគ្រោះថ្នាក់នៃគ្រឿងស្រវឹង ហើយនឹងត្រូវអនុវត្តចាប់ពីថ្ងៃទី១ ខែមករា ឆ្នាំ ២០២០ តទៅ។ ដោយសារឥទ្ធិពលនៃការរាតត្បាតនៃជំងឺកូវីដ-១៩ ពេលវេលានៃការអនុវត្តមិនមានរយៈពេលយូរទេ ប៉ុន្តែដំណើរការអនុវត្ត និងការដោះស្រាយយ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរលើការបំពានកំហាប់ជាតិអាល់កុលសម្រាប់អ្នកបើកបរយានយន្តចរាចរណ៍បានលើកកម្ពស់ការយល់ដឹងរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ ការយល់ដឹង និងការទទួលខុសត្រូវទាក់ទងនឹងការប្រើប្រាស់គ្រឿងស្រវឹងនៅពេលចូលរួមក្នុងចរាចរណ៍។ នេះមិនត្រឹមតែរួមចំណែកដល់ការធានាសុវត្ថិភាពសម្រាប់អ្នកចូលរួមចរាចរណ៍ប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងផ្លាស់ប្តូរទម្លាប់នៃការប្រើប្រាស់គ្រឿងស្រវឹងក្នុងជីវិតបច្ចុប្បន្ន មិនត្រឹមតែមានសារៈសំខាន់ភ្លាមៗប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងមានសារៈសំខាន់រយៈពេលវែងក្នុងការលើកកម្ពស់សុខភាពប្រជាជនវៀតណាមផងដែរ” - គណៈប្រតិភូបាននិយាយ។

 

យោងតាមមាត្រា៩ សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីសុវត្ថិភាពចរាចរណ៍ផ្លូវគោក សកម្មភាពហាមឃាត់រួមមាន៖   1. បើកបរយានយន្តដែលចូលរួមក្នុងចរាចរណ៍ផ្លូវគោកដោយមានជាតិអាល់កុលក្នុងឈាមឬដង្ហើម។   2. បើកបរយានជំនិះដែលចូលរួមក្នុងចរាចរណ៍ផ្លូវគោកជាមួយថ្នាំ ឬសារធាតុរំញោចផ្សេងៗ ដែលច្បាប់ហាមឃាត់ក្នុងខ្លួន។   3. ប្រតិបត្តិការយានយន្តដែលចូលរួមក្នុងចរាចរណ៍ផ្លូវគោកដោយគ្មានប័ណ្ណបើកបរតាមការកំណត់។ ប្រតិបត្តិការម៉ូតូឯកទេសដែលចូលរួមក្នុងចរាចរណ៍ផ្លូវគោកដោយគ្មានប័ណ្ណបើកបរ ឬវិញ្ញាបនបត្របណ្តុះបណ្តាលចំណេះដឹងផ្នែកច្បាប់ស្តីពីចរាចរណ៍ផ្លូវគោក ឬអាជ្ញាប័ណ្ណ ឬវិញ្ញាបនបត្រសម្រាប់ប្រតិបត្តិការម៉ូតូឯកទេស។   ៤-ការប្រមាថ គំរាមកំហែង រារាំង ប្រឆាំង ឬការមិនគោរពតាមការណែនាំ សំណើសុំត្រួតពិនិត្យ បញ្ជា និងដឹកនាំចរាចរណ៍ របស់ប្រជាពលរដ្ឋដែលបំពេញកាតព្វកិច្ច ដើម្បីធានាសណ្តាប់ធ្នាប់ចរាចរណ៍ និងសុវត្ថិភាពចរាចរណ៍ផ្លូវគោក។   5. រៀបចំការប្រណាំង ការប្រណាំង ការញុះញង់ ការជួយ និងលើកទឹកចិត្តដល់ការប្រណាំងខុសច្បាប់។ ការបើកបរយានជំនិះដែលចូលរួមក្នុងចរាចរណ៍ផ្លូវគោក ប្តូរវេន និងបង្វិលម៉ាស៊ីនជាបន្តបន្ទាប់។   6. កាន់ និងប្រើប្រាស់ទូរស័ព្ទ ឬឧបករណ៍អេឡិចត្រូនិចផ្សេងទៀត នៅពេលបើកបរយានយន្តដែលចូលរួមក្នុងចរាចរណ៍ផ្លូវគោក។   ៧-​ប្រគល់​យានជំនិះ និង​ម៉ូតូ​ជំនាញ​ជូន​ប្រជាពលរដ្ឋ​ដែល​មិនមាន​លក្ខណៈសម្បត្តិ​គ្រប់គ្រាន់​ក្នុងការ​បើកបរ​យានយន្ត​ដែល​ចូលរួម​ធ្វើ​ចរាចរណ៍​ផ្លូវគោក​។   8. នាំយកយានយន្ត ម៉ូតូឯកទេស ដែលមិនគោរពតាមស្តង់ដារសុវត្ថិភាពបច្ចេកទេស និងការការពារបរិស្ថាន យានជំនិះក្នុងស្រុក និងយានជំនិះផ្សេងទៀតដែលមិនមានច្បាប់អនុញ្ញាត ចូលរួមក្នុងចរាចរណ៍ផ្លូវគោក។   9. ការផលិត ការផ្គុំ និងនាំចូលយានយន្ត និងម៉ូតូឯកទេសមិនធានាគុណភាព សុវត្ថិភាពបច្ចេកទេស និងការការពារបរិស្ថាន។   10. បំប្លែងរថយន្តផ្សេងទៀតទៅជារថយន្តដឹកអ្នកដំណើរ។   11. ផ្លាស់ប្តូររចនាសម្ព័ន្ធ រូបរាង ប្លង់ ធាតុផ្សំ និងប្រព័ន្ធរបស់យានជំនិះដោយបំពាន ដំឡើង ឬដកគ្រឿងបន្លាស់ដែលមិនមានសុវត្ថិភាពទាក់ទងនឹងសុវត្ថិភាពបច្ចេកទេស និងការការពារបរិស្ថាននៃយានជំនិះនៅពេលចូលរួមក្នុងចរាចរណ៍ ធៀបនឹងការរចនា ឬឯកសារបច្ចេកទេសដែលត្រូវបានអនុម័តដោយអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច។ អន្តរាគមន៍តាមអំពើចិត្តដើម្បីបង្ខូចទ្រង់ទ្រាយសូចនាករនៅលើ odometer របស់រថយន្ត; ជួលឬខ្ចីគ្រឿងបន្លាស់រថយន្តដើម្បីអនុវត្តការត្រួតពិនិត្យ; កាត់ កាត់ ផ្សាំ លុប ច្រេះ បោះត្រាឡើងវិញនូវស៊ុម និងលេខម៉ាស៊ីនរបស់យានយន្ត និងម៉ូតូឯកទេស។   12. អន្តរាគមន៏ និងផ្លាស់ប្តូរកម្មវិធីត្រួតពិនិត្យយានយន្ត ម៉ូតូឯកទេស និងម៉ាស៊ីនដែលបានចុះបញ្ជីជាមួយភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រង ក្នុងគោលបំណងបន្លំការត្រួតពិនិត្យ ការធ្វើតេស្ត និងលទ្ធផលអធិការកិច្ច។   13. ការដឹកទំនិញលើសទម្ងន់សរុប បន្ទុកអ័ក្ស និងទំហំដែលអាចអនុញ្ញាតបានរបស់យានជំនិះ ឬលើសទម្ងន់ និងទំហំកំណត់នៃផ្លូវថ្នល់ ដោយគ្មានអាជ្ញាប័ណ្ណ ឬធានាដោយភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រង។ ការ​ដឹក​ទំនិញ​លើ​យានជំនិះ​ដែល​តម្រូវ​ឱ្យ​មាន​ការ​ចង ប៉ុន្តែ​មិន​បាន​ចង ឬ​ចង​មិន​ត្រឹមត្រូវ; ផ្ទុកមនុស្សបន្ថែមទៀតដែលបានបញ្ជាក់។   ១៤- ការដឹកជញ្ជូនទំនិញហាមឃាត់មិនឱ្យចរាចរ ដឹកជញ្ជូនដោយខុសច្បាប់ ឬមិនគោរពពេញលេញតាមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការដឹកជញ្ជូនទំនិញគ្រោះថ្នាក់ និងសត្វព្រៃ។   15. ការគំរាមកំហែង ប្រមាថ ប្រកួតប្រជែងជាមួយ ឬរៀបចំអ្នកដំណើរ។ គំរាមកំហែង ឬបង្ខំអ្នកដំណើរឱ្យប្រើសេវាកម្មប្រឆាំងនឹងឆន្ទៈរបស់ពួកគេ; ការផ្ទេរអ្នកដំណើរ ការដឹកអ្នកដំណើរ ឬអំពើផ្សេងទៀត ដើម្បីជៀសវាងការរកឃើញយានយន្តផ្ទុកលើសទម្ងន់ ឬលើសពីចំនួនមនុស្សដែលបានកំណត់។   16. ការដំឡើង និងប្រើប្រាស់ឧបករណ៍សំឡេង និងភ្លើងនៅលើយានជំនិះ និងម៉ូតូឯកទេស បណ្តាលឱ្យមានភាពមិនប្រក្រតី និងសុវត្ថិភាពចរាចរណ៍ផ្លូវគោក។   ១៧.ការផលិត ប្រើប្រាស់ ទិញ និងលក់ស្លាកលេខដោយខុសច្បាប់។ ប្រតិបត្តិការយានយន្ត ឬម៉ូតូឯកទេសដែលមានស្លាកលេខ មិនត្រូវបានចេញដោយភ្នាក់ងាររដ្ឋមានសមត្ថកិច្ច ឬផ្លាកលេខខុសទីតាំង។ ពត់និងគ្របផ្លាកលេខ; ផ្លាស់ប្តូរអក្សរ លេខ ពណ៌ រូបរាង និងទំហំនៃស្លាកលេខ។   18. ការរំខានដល់ប្រតិបត្តិការ ឬការក្លែងបន្លំទិន្នន័យនៃឧបករណ៍ត្រួតពិនិត្យការធ្វើដំណើរ និងកាមេរ៉ាដែលបានដំឡើងនៅលើយានយន្ត យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់នេះ។   19. ការបំផ្លិចបំផ្លាញ ការបំផ្លិចបំផ្លាញ ឬការខូចខាតដល់ឧបករណ៍ត្រួតពិនិត្យ និងត្រួតពិនិត្យចរាចរណ៍ផ្លូវគោក និងឧបករណ៍ឆ្លាតវៃសម្រាប់គាំទ្រដល់ការបញ្ជា និងត្រួតពិនិត្យចរាចរណ៍។   20. ការ​ដាក់​ឬ​ដាក់​ដោយ​ខុស​ច្បាប់​ឬ​ការ​រារាំង​ផ្សេង​ទៀត​នៅ​លើ​ផ្លូវ; រាលដាលវត្ថុមុតស្រួច; ចាក់សារធាតុរអិលនៅលើផ្លូវ; រាយប៉ាយថ្ម ទំនិញ សម្ភារៈ និងកាកសំណល់សំណង់នៅលើផ្លូវ។   21. រារាំងមនុស្ស និងយានជំនិះមិនអោយចូលរួមក្នុងការធ្វើចរាចរណ៍នៅលើដងផ្លូវ; ការគប់ដុំឥដ្ឋ ដី ថ្ម ខ្សាច់ ឬវត្ថុផ្សេងៗ ទៅលើមនុស្ស និងយានជំនិះដែលចូលរួមក្នុងចរាចរណ៍នៅលើផ្លូវ។    22. ឆ្លៀតឱកាស ឬបំពានកាតព្វកិច្ចធានាសណ្តាប់ធ្នាប់ និងសុវត្ថិភាពចរាចរណ៍ផ្លូវគោក ប្រព្រឹត្តអំពើល្មើសច្បាប់ បៀតបៀន រំលោភផលប្រយោជន៍រដ្ឋ សិទ្ធិ និងផលប្រយោជន៍ស្របច្បាប់របស់អង្គការ បុគ្គល។   23. ឆ្លៀតយកផលប្រយោជន៍ពីមុខតំណែង អំណាច ឬវិជ្ជាជីវៈរបស់បុគ្គលម្នាក់ ឬអ្នកដ៏ទៃ ដើម្បីបំពានច្បាប់ស្តីពីសណ្តាប់ធ្នាប់ និងសុវត្ថិភាពចរាចរណ៍ផ្លូវគោក ឬជ្រៀតជ្រែក និងជះឥទ្ធិពលដល់ដំណើរការដោះស្រាយការបំពានច្បាប់ស្តីពីសណ្តាប់ធ្នាប់ និងសុវត្ថិភាព សុវត្ថិភាពចរាចរណ៍ផ្លូវគោក។   24. មិនត្រូវប្រកាសក្លែងបន្លំ ឬផ្តល់ព័ត៌មាន និងឯកសារមិនពិត ដើម្បីជៀសវាងការទទួលខុសត្រូវ នៅពេលរកឃើញថាបានប្រព្រឹត្តល្មើសនឹងច្បាប់ស្តីពីសណ្តាប់ធ្នាប់ និងសុវត្ថិភាពចរាចរណ៍ផ្លូវគោក។   ២៥.រត់គេចខ្លួនក្រោយបង្កគ្រោះថ្នាក់ចរាចរណ៍ ដើម្បីគេចពីការទទួលខុសត្រូវ; នៅពេលដែលលក្ខខណ្ឌអនុញ្ញាត អ្នកមិនជួយនរណាម្នាក់ក្នុងគ្រោះថ្នាក់ចរាចរណ៍ដោយចេតនា។ រំលោភលើអាយុជីវិត សុខភាព និងទ្រព្យសម្បត្តិរបស់ជនរងគ្រោះ និងជនបង្កគ្រោះថ្នាក់ចរាចរណ៍។ ទាញយកផលប្រយោជន៍ពីគ្រោះថ្នាក់ចរាចរណ៍ ទៅវាយដំ គំរាមកំហែង ញុះញង់ សម្ពាធ រំខានដល់សណ្តាប់ធ្នាប់ និងរាំងស្ទះដល់ការដោះស្រាយគ្រោះថ្នាក់ចរាចរណ៍។   26. ការគ្រប់គ្រងវត្ថុហោះហើរ យន្តហោះគ្មានមនុស្សបើក ឬយន្តហោះធុនស្រាលដែលប្រតិបត្តិការក្នុងដែនកំណត់ផ្លូវ បង្កឱ្យមានការស្ទះ ឬហានិភ័យមិនមានសុវត្ថិភាពសម្រាប់មនុស្ស និងយានជំនិះដែលចូលរួមក្នុងចរាចរណ៍ផ្លូវគោក លើកលែងតែយន្តហោះគ្មានមនុស្សបើក និងយន្តហោះធុនស្រាលដែលមានអាជ្ញាប័ណ្ណហោះហើរ។   27. អំពើផ្សេងទៀតដែលបំពានលើច្បាប់ចរាចរណ៍ផ្លូវគោកដែលមានចែងក្នុងជំពូកទី II នៃច្បាប់នេះ។