ចំណុចថ្មីជាច្រើននៅក្នុងគោលនយោបាយស្តីពីការចូលនិវត្តន៍មុនអាយុ

Kinhtedothi- យោងតាម ក្រសួងមហាផ្ទៃ គោលបំណងមួយនៃក្រឹត្យលេខ 177/2024/ND-CP ដែលបានចេញនៅថ្ងៃនេះ (ថ្ងៃទី 31 ខែធ្នូ) គឺត្រូវបង្កើតគោលនយោបាយសមស្របភ្លាមៗ ដើម្បីទទួលស្គាល់ដំណើរការការងារ និងការរួមចំណែករបស់កម្មាភិបាលដែលមិនទាន់គ្រប់អាយុបោះឆ្នោតឡើងវិញ ប៉ុន្តែមានបំណងចង់ចូលនិវត្តន៍ រួមចំណែកលើកកម្ពស់ការគ្រប់គ្រងប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាព។

នារសៀលថ្ងៃទី៣១ ខែធ្នូនេះ ក្នុងសន្និសីទសារព័ត៌មានវិសាមញ្ញដែលរៀបចំឡើងដោយក្រសួងមហាផ្ទៃ ប្រធាននាយកដ្ឋានមន្ត្រីរាជការ និងបុគ្គលិកសាធារណៈ (ក្រសួងមហាផ្ទៃ) លោក Nguyen Tuan Ninh បានផ្តល់ព័ត៌មានគួរឱ្យកត់សម្គាល់មួយចំនួនអំពីចំណុចថ្មីក្នុងក្រិត្យលេខ ១៧៧/២០២៤/ND-CP ដែលទើបចេញ ដោយរដ្ឋាភិបាល ថ្ងៃនេះ ដោយកំណត់អំពីករណីមិនចូលកាន់តំណែង និងគោលនយោបាយឡើងវិញរបស់មន្ត្រី។ ឬចូលនិវត្តន៍តាមឆន្ទៈ។ ក្រឹត្យនេះចូលជាធរមានចាប់ពីថ្ងៃទី ១ ខែមករា ឆ្នាំ ២០២៥។

យោងតាមប្រធាននាយកដ្ឋានមន្ត្រីរាជការ និងបុគ្គលិកសាធារណៈ ការអនុវត្តភារកិច្ចដែលគណៈកម្មាធិការបក្សរបស់រដ្ឋាភិបាលប្រគល់ជូនជាផ្លូវការ លេខ 2969-CV/BCSĐCP និងមតិរបស់ ឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រី អចិន្ត្រៃយ៍របស់រដ្ឋាភិបាល លោក Nguyen Hoa Binh ក្រសួងកិច្ចការផ្ទៃក្នុងបានរៀបចំជាបន្ទាន់នូវសេចក្តីព្រាងអនុក្រឹត្យជំនួស អនុក្រឹត្យលេខ 26/CP លេខ 26/2019 អនុវត្តគោលនយោបាយសាមញ្ញ បម្រើមហាសន្និបាតបក្សគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ ឈានទៅមហាសន្និបាតជាតិលើកទី១៤ របស់បក្ស។

គោលបំណងនៃក្រិត្យលេខ ១៧៧/២០២៤/ND-CP ចុះថ្ងៃទី ៣១ ខែធ្នូ ឆ្នាំ ២០២៤ គឺរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធភ្លាមៗនូវគោលការណ៍ណែនាំ និងគោលនយោបាយរបស់បក្ស ស្តីពីការអនុវត្តរបប និងគោលនយោបាយសម្រាប់កម្មាភិបាលបន្ទាប់ពីសមាជបក្សគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ និងកម្មាភិបាលក្រោមការគ្រប់គ្រងរបស់ការិយាល័យនយោបាយ និងលេខាធិការដ្ឋាន ដែលត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យចូលនិវត្តន៍ ឬចូលនិវត្តន៍ដោយអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច។ ថ្ងៃទី 8, 2022 នៃការិយាល័យនយោបាយ។

ទន្ទឹមនឹងនោះ រៀបចំគោលនយោបាយសមស្រប ដើម្បីលើកទឹកចិត្ត និងទទួលស្គាល់ដំណើរការការងារ និងការរួមចំណែករបស់កម្មាភិបាលដែលមិនទាន់គ្រប់អាយុបោះឆ្នោតឡើងវិញ និងមានបំណងចង់ចូលនិវត្តន៍។ ដោះស្រាយការលំបាក និងភាពមិនគ្រប់គ្រាន់ក្នុងដំណើរការរៀបចំ និងអនុវត្តគោលនយោបាយ រួមចំណែកលើកកម្ពស់ប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាពនៃការគ្រប់គ្រងកម្មាភិបាល។

នារសៀលថ្ងៃទី ៣១ ធ្នូ អនុរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងមហាផ្ទៃ លោក Truong Hai Long បានធ្វើជាអធិបតីក្នុងសន្និសីទកាសែត។

គួរកត់សម្គាល់ថាមានមុខវិជ្ជាចំនួន 3 ដែលចូលចិត្តរបប និងគោលនយោបាយនៅក្នុងក្រឹត្យនេះ។ ទីមួយ ក្រុមដែលមិនទាន់គ្រប់អាយុអាចបោះឆ្នោតឡើងវិញបាន (តិចជាង 30 ខែចាប់ពីពេលសមាជដល់ពេលចូលនិវត្តន៍) រួមមានៈ កម្មាភិបាលកាន់មុខតំណែង និងមុខតំណែងឯកទេសដែលត្រូវបានជ្រើសរើស (ប្រការ ១ មាត្រា ២); រក្សាបទប្បញ្ញត្តិដូចក្នុងក្រិត្យលេខ 26/2015/ND-CP ហើយទន្ទឹមនឹងនោះបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិថាកម្មាភិបាលដែលបានបញ្ជាក់ក្នុងប្រការនេះ អនុវត្តចំពោះករណីដែលកម្មាភិបាលមានសិទ្ធិបោះឆ្នោតឡើងវិញក្នុងគណៈកម្មាធិការបក្ស ប៉ុន្តែមិនទាន់មានវ័យគ្រប់គ្រាន់ក្នុងការជាប់ឆ្នោតឡើងវិញក្នុងមុខតំណែងដឹកនាំរបស់រដ្ឋាភិបាល រណសិរ្សមាតុភូមិវៀតណាមក្នុងការបោះឆ្នោត និងតាមកម្រិតសង្គម។ ជ្រើសរើសមុខតំណែងទាំងនោះ។

ការបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិនេះមានគោលបំណងដោះស្រាយការលំបាក និងបញ្ហាពីការអនុវត្ត តាមការដែលសមាជរបស់ស្ថាប័នត្រូវបានប្រារព្ធឡើងនៅពេលផ្សេងៗគ្នា ដែលនាំទៅដល់ករណីដែលមនុស្សចាស់ល្មមអាចបោះឆ្នោតឡើងវិញនៅទីភ្នាក់ងារ ឬអង្គការដែលខ្លួនធ្វើការ ប៉ុន្តែមិនទាន់គ្រប់អាយុដើម្បីបោះឆ្នោតឡើងវិញក្នុងគណៈកម្មាធិការបក្ស។ អាស្រ័យហេតុនេះ មុខវិជ្ជានេះក៏នឹងក្លាយជាកម្មវត្ថុនៃរបបនៃការចូលនិវត្តន៍មុនអាយុ និងការបញ្ចប់ការងារផងដែរ។

មន្ត្រី និងយោធិនជំនាញក្នុងស្ថាប័ន និងអង្គភាពនានានៃកងទ័ពប្រជាជន និងសន្តិសុខសាធារណៈរបស់ប្រជាជន កាន់មុខតំណែង និងឋានន្តរស័ក្តិក្នុងរចនាសម្ព័ន្ធនៃការចូលរួមក្នុងគណៈកម្មាធិការបក្ស សមាជិកពេញម៉ោងនៃគណៈកម្មាធិការអធិការកិច្ចនៅកម្រិតដូចគ្នា (ប្រការ ២ មាត្រា ២); បំពេញបន្ថែម ដើម្បីជាកម្មវត្ថុនៃការអនុវត្តក្រិត្យកំណែទម្រង់បែបបទរដ្ឋបាល ស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធមិនចាំបាច់ចេញឯកសារណែនាំការអនុវត្តន៍ទេ ប៉ុន្តែអាចអនុវត្តបានភ្លាមៗនៅពេលដែលក្រឹត្យនេះចេញ និងដោះស្រាយភ្លាមៗករណីជារបស់កងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធ។

មន្ត្រីរាជការដែលមានមុខតំណែងអចិន្ត្រៃយ៍ដែលមុខតំណែងបច្ចុប្បន្នជាផ្នែកនៃរចនាសម្ព័ន្ធនៃការចូលរួមក្នុងគណៈកម្មាធិការបក្សនៅកម្រិតដូចគ្នា (ប្រការ៣ ប្រការ២)។ បន្ថែមលើការដោះស្រាយការលំបាកជាក់ស្តែង មានមុខតំណែង និងមុខតំណែងមួយចំនួនក្នុងវិស័យរដ្ឋ (ជាមន្ត្រីរាជការ) ប៉ុន្តែត្រូវបានផ្សារភ្ជាប់ជាមួយនឹងលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យ និងលក្ខខណ្ឌនៃអាយុដែលត្រូវបោះឆ្នោតជាថ្មីក្នុងគណៈកម្មាធិការបក្ស។

ទីពីរ ក្រុមដែលនៅមានវ័យគ្រប់គ្រាន់សម្រាប់បោះឆ្នោតឡើងវិញ (ពី 30 ខែ ដល់ 60 ខែ)៖ ករណីដែលមានពេលធ្វើការចាប់ពីថ្ងៃសមាជចាប់ពី 30 ខែ ដល់ 60 ខែ គឺមានអាយុគ្រប់គ្រាន់ក្នុងការចូលនិវត្តន៍ ប៉ុន្តែដោយសារការរៀបចំរបស់គណៈកម្មាធិការបក្ស ពួកគេមានបំណងចូលនិវត្តន៍ និងត្រូវបានអនុម័តដោយអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច (ប្រការទី 4 មាត្រា 2); ការបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្របតាមគោលនយោបាយរបស់ការិយាល័យនយោបាយ អាស្រ័យហេតុនេះ ក្នុងករណីមានការលាលែងពីតំណែងដោយស្ម័គ្រចិត្ត ឬការចូលនិវត្តន៍មុនកាលកំណត់ មានយន្តការមួយដើម្បីជំរុញលើកទឹកចិត្ត និងដោះស្រាយការចូលនិវត្តន៍មុនកាលកំណត់។

ទី៣ ក្រុមកម្មាភិបាលក្រោមការគ្រប់គ្រងរបស់ការិយាល័យនយោបាយ និងលេខាធិការដ្ឋាន

កម្មាភិបាលក្រោមការគ្រប់គ្រងរបស់ការិយាល័យនយោបាយ និងលេខាធិការដ្ឋានត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យចូលនិវត្តន៍ ឬចូលនិវត្តន៍ដោយអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច យោងតាមសេចក្តីជូនដំណឹងលេខ 20-TB/KL ចុះថ្ងៃទី 8 ខែកញ្ញា ឆ្នាំ 2022 នៃការិយាល័យនយោបាយ (ប្រការ 5 មាត្រា 2)។

ទន្ទឹមនឹងនោះ បន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្របតាមការណែនាំរបស់ការិយាល័យនយោបាយ បង្កើតមូលដ្ឋានច្បាប់ ដើម្បីដោះស្រាយករណីក្រោមការគ្រប់គ្រងរបស់ការិយាល័យនយោបាយ និងលេខាធិការដ្ឋាន ដែលបានប្រព្រឹត្តល្មើស និងត្រូវបានបណ្តេញចេញ ឬចូលនិវត្តន៍មុនកាលកំណត់ដោយអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច។ បទប្បញ្ញត្តិបន្ថែមដែលអនុញ្ញាតឱ្យអនុវត្តរបបនេះចំពោះករណីដែលមិនមានវិន័យ ប៉ុន្តែមានបំណងចង់លាលែង ឬចូលនិវត្តន៍មុនកាលកំណត់។

ជាមួយគ្នានេះ បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការដោះស្រាយករណីលាលែង ឬចូលនិវត្តន៍មុនកាលបរិច្ឆេទចូលនិវត្តន៍នៃក្រឹត្យនេះ ត្រូវបានដាក់ឱ្យដំណើរការ ដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហាជាច្រើនករណីនៃការលាលែង ឬចូលនិវត្តន៍នាពេលថ្មីៗនេះ។

ប្រធាននាយកដ្ឋានមន្ត្រីរាជការ និងនិយោជិតសាធារណៈ (ក្រសួងមហាផ្ទៃ) ចែករំលែកចំណុចថ្មីនៅក្នុងគោលនយោបាយដែលទើបចេញថ្មីស្តីពីការចូលនិវត្តន៍មុនអាយុ និងចូលនិវត្តន៍ រង់ចាំដល់អាយុចូលនិវត្តន៍។

ទាក់ទងនឹងរបប និងគោលនយោបាយ ប្រធាននាយកដ្ឋានមន្ត្រីរាជការ និងនិយោជិតសាធារណៈបានជម្រាបថា ក្រឹត្យនេះកំណត់នូវគោលនយោបាយជាក់លាក់ចំនួនពីរ គឺរបបចូលនិវត្តន៍មុនអាយុ និងរបបឈប់ពីការងាររហូតដល់អាយុចូលនិវត្តន៍។

ជាពិសេសគោលនយោបាយបន្តការងាររហូតដល់អាយុចូលនិវត្តន៍ត្រូវបានលុបចោលដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហាជាក់ស្តែងដែលមានន័យថាសម្រាប់ករណីជាច្រើនដែលមិនទាន់គ្រប់អាយុអាចជាប់ឆ្នោតឡើងវិញប៉ុន្តែនៅតែជ្រើសរើសបន្តការងារនោះវានឹងពិបាកក្នុងការរៀបចំនិងប្រគល់មុខតំណែងការងារ។ លើកទឹកចិត្តប្រជាជនឱ្យរីករាយនឹងរបបនេះឱ្យឈប់ពីការងារ ហើយចូលនិវត្តន៍ភ្លាមៗ។

របប និងគោលនយោបាយអនុវត្តចំពោះអ្នកដែលមិនទាន់គ្រប់អាយុអាចជាប់ឆ្នោតឡើងវិញ និងចូលនិវត្តន៍មុនអាយុ គឺខ្ពស់ជាងអ្នកដែលមាននៅក្នុងក្រឹត្យបច្ចុប្បន្ន យោងទៅតាមគោលការណ៍ខ្ពស់ជាងការសម្រួលនៃប្រាក់បៀវត្សរ៍។ ជាពិសេស ប្រាក់ខែជាមធ្យមកើនឡើងពី 3 ខែទៅ 5 ខែសម្រាប់ 20 ឬ 15 ឆ្នាំដំបូងនៃការងារជាមួយនឹងការរួមចំណែកធានារ៉ាប់រងសង្គម។ ចាប់ពីឆ្នាំបន្ទាប់ ពួកគេនឹងទទួលបានប្រាក់ខែ 0.5 ខែ/ឆ្នាំ ជាមួយនឹងការរួមចំណែកធានារ៉ាប់រងសង្គម។ អត្រាប្រាក់សោធននិវត្តន៍នឹងមិនត្រូវបានកាត់សម្រាប់រយៈពេលនៃការចូលនិវត្តន៍ដំបូងឡើយ។ ប្រាក់ខែជាមធ្យមកើនឡើងពី 3 ខែទៅ 5 ខែសម្រាប់រាល់ឆ្នាំនៃការចូលនិវត្តន៍ដំបូង។

យោងតាមលោក Nguyen Tuan Ninh ក្នុងដំណើរការបង្កើតអនុក្រឹត្យនេះ អង្គភាពនានាក្នុងក្រសួងមហាផ្ទៃបានសម្របសម្រួលយ៉ាងជិតស្និទ្ធដើម្បីធានានូវគោលនយោបាយ និងរបបដែលចេញដោយរដ្ឋាភិបាលក្នុងបរិបទផ្តោតលើការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឡើងវិញ និងសម្រួលបរិក្ខារក្នុងប្រព័ន្ធនយោបាយ។ ដូច្នេះ ក្រឹត្យនេះចែងថា "ក្នុងករណីដែលមុខវិជ្ជាដែលមានចែងក្នុងមាត្រា ២ នៃក្រឹត្យនេះ ក៏ជាកម្មវត្ថុនៃគោលនយោបាយ និងរបបក្នុងការអនុវត្តការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធបរិក្ខារឡើងវិញ ពួកគេអាចជ្រើសរើសទទួលយកគោលនយោបាយ និងរបបខ្ពស់ជាងនេះ" ក្នុងប្រការ ៤ មាត្រា ៧។

ប្រភព៖ https://kinhtedothi.vn/nhieu-diem-moi-trong-chinh-sach-ve-che-do-nghi-huu-truoc-tuoi.html