បញ្ហាផ្លូវច្បាប់ជាច្រើនដែលមិនទាន់មាន ឬមិនច្បាស់លាស់ ត្រូវ បានក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម ចុះក្នុងបញ្ជី ដើម្បីបង្ហាញពីការលំបាកក្នុងការអនុវត្តគម្រោងថាមពលខ្យល់នៅក្រៅប្រទេស។
 |
| បច្ចុប្បន្ននេះមិនមានយន្តការគោលនយោបាយសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ថាមពលខ្យល់នៅឆ្នេរសមុទ្រទេ ហើយគេមិនដឹងថានៅពេលណាដែលវានឹងមាន។ រូបថត៖ D.T. |
ពេលវេលាកន្លងផុតទៅដោយស្ងប់ស្ងាត់
នៅថ្ងៃទី 12 ខែមិថុនា ឆ្នាំ 2019 ក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្មបានចេញឯកសារលេខ 4148/BCT-DL អនុម័តលើការស្ទង់មតិ ស្រាវជ្រាវ និងការវិនិយោគសំណង់សម្រាប់គម្រោងថាមពលខ្យល់ Ke Ga Cape Offshore។ ឯកសារនេះត្រូវបានអ្នកជំនាញចាត់ទុកថាជាមូលដ្ឋានគ្រឹះដំបូងសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍វិស័យថាមពលខ្យល់នៅឆ្នេរសមុទ្រវៀតណាម។
បន្ទាប់មក នៅពេលអនុម័តលើកិច្ចការរៀបចំផែនការថាមពលទី៨ ក្នុងសេចក្តីសម្រេចលេខ ១២៦៤/QD-TTg ក្នុងខែតុលា ឆ្នាំ ២០១៩ សម្តេចនាយករដ្ឋមន្ត្រី បានស្នើឱ្យក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្មសិក្សា និងស្នើដំណោះស្រាយសំខាន់ៗលើយន្តការ និងគោលនយោបាយសម្រាប់អភិវឌ្ឍវិស័យអគ្គិសនី រៀបចំការអនុវត្តផែនការ និងធានាការអភិវឌ្ឍប្រកបដោយចីរភាពនៃវិស័យអគ្គិសនី។
នៅក្នុងសេចក្តីព្រាងគម្រោងផែនការថាមពលទី VIII ដែលដាក់ជូនដោយក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្មទៅកាន់ រដ្ឋាភិបាល ជាលើកដំបូងក្នុងខែមីនា ឆ្នាំ 2021 ថាមពលជាង 60,000 មេហ្កាវ៉ាត់ត្រូវបានចុះបញ្ជីក្នុងបញ្ជីគម្រោងថាមពលខ្យល់ដែលមានសក្តានុពលនៅឆ្នេរសមុទ្រ។
នៅខែធ្នូ ឆ្នាំ 2021 នៅឯសិក្ខាសាលាអភិវឌ្ឍន៍ថាមពលខ្យល់ Offshore សម្រាប់អនាគតថាមពលស្អាតរបស់វៀតណាម មេដឹកនាំនៃក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្មបាននិយាយថា ពួកគេបានទទួលសំណើដើម្បីអភិវឌ្ឍគម្រោងថាមពលខ្យល់នៅឯនាយសមុទ្រពីតំបន់ដែលមានសមត្ថភាពចុះបញ្ជីរហូតដល់ 129,000 MW ។
នៅពេលនោះ សេចក្តីព្រាងផែនការថាមពលទី VIII រំពឹងថានឹងអភិវឌ្ឍថាមពលខ្យល់នៅឆ្នេរសមុទ្រ 5,000 មេហ្គាវ៉ាត់នៅឆ្នាំ 2030 និងកើនឡើងដល់ 40,000 មេហ្កាវ៉ាត់នៅឆ្នាំ 2045។ ទោះបីជាលក្ខខណ្ឌអនុញ្ញាតក៏ដោយ វាអាចកើនឡើងមុននេះ។
ក្នុងបរិយាកាសដ៏មមាញឹកនៃការប្រញាប់ប្រញាល់ចុះឈ្មោះគម្រោងថាមពលខ្យល់នៅឯនាយសមុទ្រ នៅខែមិថុនា ឆ្នាំ 2022 ក្រុមហ៊ុន Ernst & Young Vietnam ក្នុងនាមក្រុមប្រឹក្សាយោបល់ដែលឧបត្ថម្ភដោយស្ថានទូតអង់គ្លេសប្រចាំនៅវៀតណាមបានចេញផ្សាយរបាយការណ៍ស្តីពីហានិភ័យចំនួន 19 ដែលត្រូវដឹងក្នុងអំឡុងពេលអនុវត្តគម្រោងថាមពលខ្យល់នៅឆ្នេរសមុទ្រ។ ការស្ទង់មតិនេះត្រូវបានធ្វើឡើងដោយផ្អែកលើការសម្ភាសន៍ជាមួយអ្នកវិនិយោគក្នុងស្រុកចំនួន 3 នាក់ វិនិយោគិនបរទេស 2 នាក់ អ្នកផ្តល់ប្រាក់កម្ចីក្នុងស្រុកចំនួន 5 និងអ្នកផ្តល់ប្រាក់កម្ចីអន្តរជាតិចំនួន 7 នាក់ដែលចាប់អារម្មណ៍/ទាក់ទងនឹងថាមពលខ្យល់នៅឆ្នេរសមុទ្រវៀតណាម។
ផែនការថាមពលទី VIII បានអនុម័តក្នុងខែឧសភា ឆ្នាំ 2023 ក៏បានកំណត់ទិសដៅថាមពលខ្យល់នៅឆ្នេរសមុទ្រ 6,000 មេហ្គាវ៉ាត់នៅឆ្នាំ 2030។
ទោះជាយ៉ាងណា ការមានរោងចក្រមិនមែនជារឿងសាមញ្ញនោះទេ។ នៅពេលនេះ ក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម បានបញ្ជូនរបាយការណ៍ទៅរដ្ឋាភិបាល ស្តីពីគម្រោងស្រាវជ្រាវសាកល្បង ស្តីពីការអភិវឌ្ឍន៍ថាមពលខ្យល់នៅឆ្នេរសមុទ្រ ដើម្បីបម្រើតម្រូវការអគ្គិសនីក្នុងស្រុក។ នៅក្នុងរបាយការណ៍នេះ ក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្មបានរាយបញ្ជីបញ្ហាជាច្រើនដែលត្រូវពិភាក្សា ក៏ដូចជាគោលនយោបាយដែលត្រូវបង្កើតដើម្បីអភិវឌ្ឍថាមពលខ្យល់នៅឆ្នេរសមុទ្រ ដែលមានន័យថាវានឹងត្រូវការពេលវេលាច្រើន។
ដូច្នេះបន្ទាប់ពីប្រហែល 5 ឆ្នាំចាប់តាំងពីថាមពលខ្យល់នៅឈូងសមុទ្របានទាក់ទាញចំណាប់អារម្មណ៍អ្នកវិនិយោគហើយមានជំហានជាក់ស្តែងនៃការអនុវត្តជាក់ស្តែងយន្តការគោលនយោបាយដើម្បីអភិវឌ្ឍប្រភពថាមពលនេះនៅតែមិនមានហើយគេមិនដឹងថានៅពេលណាដែលវានឹងមាន។ ប្រការនេះធ្វើឱ្យគោលដៅនៃការមានថាមពលខ្យល់ពីឆ្នេរសមុទ្រ 6,000 MW នៅឆ្នាំ 2030 ដែលបានកំណត់ក្នុងផែនការថាមពលទី VIII កាន់តែឆ្ងាយ ហើយមិនជួយអគ្គិសនីឱ្យដំណើរការទៅមុខដូចការចង់បាននោះទេ។
ត្រូវការបញ្ជាក់ចំណុចមិនច្បាស់លាស់
ក្រៅពីការពិតដែលថា វៀតណាមមិនមានមូលដ្ឋានទិន្នន័យពេញលេញ និងត្រឹមត្រូវស្តីពីការស្ទង់មតិល្បឿនខ្យល់ និងសក្តានុពលខ្យល់នៅក្នុងតំបន់នីមួយៗ ភូមិភាគនិមួយៗ ក៏ដូចជាប្រទេសទាំងមូល និងស្ថានភាពដី និងជម្រៅបាតសមុទ្រនាពេលបច្ចុប្បន្ន របាយការណ៍របស់ក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្មក៏បានរាយបញ្ជីឧបសគ្គជាច្រើន និងតម្រូវការសម្រាប់បទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ល្អឥតខ្ចោះសម្រាប់ថាមពលខ្យល់នៅឆ្នេរសមុទ្រវៀតណាមផងដែរ។
ច្បាប់បច្ចុប្បន្នមិនបានបញ្ជាក់ច្បាស់ថាតើគម្រោងថាមពលខ្យល់នៅឈូងសមុទ្រប្រើដីឬអត់។ ប្រសិនបើពួកគេមិនត្រូវបានចាត់ទុកថាប្រើប្រាស់ដីទេ គម្រោងនេះប្រហែលជាមិនស្ថិតនៅក្រោមច្បាប់ស្តីពីការដេញថ្លៃឆ្នាំ 2023 ហើយអាចនឹងមិនស្ថិតនៅក្រោមការយល់ព្រមពីអ្នកវិនិយោគក្រោមច្បាប់វិនិយោគឆ្នាំ 2020 នោះទេ។ 
គួរកត់សម្គាល់ថា បញ្ហាទាំងនេះត្រូវបានលើកឡើងដោយអ្នកវិនិយោគ និងភាគីផ្សេងទៀតដែលចាប់អារម្មណ៍លើថាមពលខ្យល់នៅឆ្នេរសមុទ្រវៀតណាមជាយូរយារណាស់មកហើយ ហើយថារដ្ឋាភិបាលបានដើរតួនាទីយ៉ាងសំខាន់ និងចាំបាច់ត្រូវចាត់វិធានការដើម្បីដោះស្រាយកង្វល់របស់អ្នកវិនិយោគ ក៏ដូចជាអ្នកផ្តល់ប្រាក់កម្ចីក្នុងស្រុក និងអន្តរជាតិ និងកាត់បន្ថយហានិភ័យរបស់ពួកគេពាក់ព័ន្ធនឹងការអភិវឌ្ឍន៍ និងការផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានគម្រោងថាមពលខ្យល់នៅឆ្នេរសមុទ្រ។
ក្រឡេកទៅមើលគម្រោងអភិវឌ្ឍន៍ថាមពលខ្យល់ Offshore របស់ក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម សូម្បីតែគំនិត និងបទប្បញ្ញត្តិស្តីពី "ថាមពលខ្យល់នៅឯនាយសមុទ្រ" ក៏នៅតែមិនរួបរួម ហើយត្រូវបានណែនាំឱ្យបញ្ជាក់។ ទាក់ទិននឹងការរៀបចំផែនការ ផែនការអភិវឌ្ឍន៍លំហសមុទ្រជាតិ និងផែនការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសមុទ្រ មិនទាន់ត្រូវបានអនុម័តនៅឡើយ ដូច្នេះហើយនៅខ្វះមូលដ្ឋានច្បាប់សម្រាប់ការអនុវត្តគម្រោងថាមពលខ្យល់នៅឆ្នេរសមុទ្រ។
ក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម ក៏បានឲ្យដឹងដែរថា បច្ចុប្បន្ននេះ វាមិនច្បាស់ទេថា តើអាជ្ញាធរក្នុងការអនុម័តគោលនយោបាយវិនិយោគសម្រាប់គម្រោងថាមពលខ្យល់នៅឯនាយសមុទ្រ គឺជារដ្ឋសភា នាយករដ្ឋមន្ត្រី ឬគណៈកម្មាធិការប្រជាជនមូលដ្ឋាន។ ច្បាប់វៀតណាមមិនទាន់បានកំណត់ជាក់លាក់នៅឡើយទេ ហើយមិនទាន់បានចេញផ្សាយលក្ខខណ្ឌជាក់លាក់សម្រាប់ការចូលទីផ្សារសម្រាប់វិនិយោគិនបរទេសដែលអនុវត្តចំពោះគម្រោងថាមពលខ្យល់នៅឯនាយសមុទ្រ។ លើសពីនេះ មានបញ្ហារាប់មិនអស់ដែលបានរាយបញ្ជីដោយក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្មដែល "ចាំបាច់ត្រូវបញ្ជាក់" ជាមួយនឹងគោលដៅនៃការអនុវត្តគម្រោងថាមពលខ្យល់នៅឯនាយសមុទ្រ។
ថ្លែងទៅកាន់អ្នកសារព័ត៌មាននៃកាសែត Dau Tu អ្នកវិនិយោគមួយចំនួនដែលមានគម្រោងក្នុងឧស្សាហកម្មថាមពល និងអ្នកជំនាញផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុដែលចាប់អារម្មណ៍លើវិស័យនេះ បានបញ្ចេញមតិដូចគ្នាថា យើងត្រូវរង់ចាំអាជ្ញាធរបំភ្លឺរាល់បញ្ហាមិនច្បាស់លាស់ដែលបានលើកឡើងដោយក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្មក្នុងគម្រោងអភិវឌ្ឍន៍ថាមពលខ្យល់នៅឆ្នេរសមុទ្រជាមុនសិន ទើបយើងអាចដឹងថាតើយើងនឹងអាចចូលរួមក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍គម្រោងថាមពលខ្យល់នៅឯនាយសមុទ្រដោយរបៀបណា។
ដោយសារមានបញ្ហាច្រើនពេកក្នុងការអនុវត្តគម្រោងថាមពលខ្យល់នៅឯនាយសមុទ្រ ដែលមិនត្រូវបានបញ្ជាក់ក្នុងគោលនយោបាយ និងយន្តការ ក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្មជឿជាក់ថា ការជ្រើសរើសវិនិយោគិនអន្តរជាតិ ដើម្បីអនុវត្តគម្រោងសាកល្បងអាចមានការលំបាក និងភាពស្មុគស្មាញដែលមិនបានមើលឃើញទុកជាមុន។
សម្រាប់សហគ្រាសឯកជនក្នុងស្រុក តាមការវាយតម្លៃរបស់ក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម មិនត្រូវបានណែនាំឲ្យសាកល្បងទេ ព្រោះមិនទាន់បានវាយតម្លៃពេញលេញពីបញ្ហាសន្តិសុខ និងការពារជាតិ និងបញ្ហាផ្លូវច្បាប់នៅឡើយ។ ដូច្នេះ ក្រសួងបានស្នើផែនការចាត់ចែងការវិនិយោគដល់ក្រុមសេដ្ឋកិច្ចគ្រប់គ្រងដោយរដ្ឋ ជាពិសេសក្រុមប្រេងនិងឧស្ម័នវៀតណាម (Petrovietnam) ក្រុមអគ្គិសនីវៀតណាម (EVN) និងសហគ្រាសក្រោមក្រសួងការពារជាតិ។
យ៉ាងណាក៏ដោយ តំណាងក្រសួងការពារជាតិស្នើមិនចាត់អ្នកបើកយន្តហោះទៅអង្គភាពក្រោមក្រសួងទេ ដោយសារតម្រូវការសមត្ថភាព និងបទពិសោធន៍។ អង្គភាពនៃក្រសួងការពារជាតិចូលរួមតែក្នុងដំណាក់កាលសមស្របមួយចំនួនប៉ុណ្ណោះក្នុងដំណើរការអនុវត្តគម្រោង។
ទាក់ទងនឹងជម្រើសនៃការចាត់តាំងក្រុមហ៊ុន Petrovietnam ឬ EVN ដើម្បីអនុវត្តគម្រោងសាកល្បង វាក៏ចាំបាច់ផងដែរក្នុងការដោះស្រាយបញ្ហាមុននឹងអាចចាត់ចែងបាន។ តាមពិតគម្រោងថាមពលខ្យល់នៅឆ្នេរសមុទ្រទាមទារទុនធំ (ប្រហែល 2.5-3 ពាន់លានដុល្លារអាមេរិកសម្រាប់ 1,000 មេហ្កាវ៉ាត់) និងរយៈពេលអនុវត្តយូរ (ពី 6-8 ឆ្នាំចាប់ពីពេលចាប់ផ្តើមការស្ទង់មតិ) ដូច្នេះការប្រគល់វាឱ្យសាជីវកម្មថាមពលរបស់រដ្ឋធំៗក៏ត្រូវបានអ្នកជំនាញចាត់ទុកថាចាំបាច់ដើម្បីធ្វើក្នុងពេលឆាប់ៗនេះដែរ។ បើមិនដូច្នេះទេ គេមិនដឹងថានៅពេលណាដែលគម្រោងសាកល្បងនេះនឹងត្រូវបានបញ្ចប់ ដូច្នេះមេរៀនអាចរៀន និងពង្រីកបាន ដើម្បីឱ្យមានប្រភពថាមពលដែលមានស្ថេរភាព និងសមត្ថភាពខ្ពស់សម្រាប់សេដ្ឋកិច្ចក្នុងពេលឆាប់ៗនេះ។
ប្រភព៖ https://baodautu.vn/dien-gio-ngoai-khoi-nhieu-dieu-can-duoc-lam-sang-to-d220952.html
Kommentar (0)