ខិតខំអនុវត្តកម្មវិធីគោលដៅជាតិចំនួន ៣ ដើម្បីធានាការអនុវត្តបានរលូន និងបន្ត

Nỗ lực thực hiện 3 Chương trình mục tiêu quốc gia đảm bảo thông suốt, liên tục- Ảnh 1. — សម្រាប់កម្មវិធីគោលដៅជាតិ ស្តីពីការអភិវឌ្ឍន៍សង្គម- សេដ្ឋកិច្ច នៅតំបន់ជនជាតិភាគតិច និងតំបន់ភ្នំ មាន៦ក្រុមគោលដៅមូលដ្ឋាន ដែលបានបញ្ចប់ និងលើសពីគោលដៅដែលបានកំណត់។

ជាមូលដ្ឋានបានបញ្ចប់ការបែងចែក និងការផ្តល់ការប៉ាន់ស្មានថវិកា។

នៅក្នុងកិច្ចប្រជុំទៀងទាត់របស់រដ្ឋាភិបាលក្នុងខែកក្កដា ដោយផ្អែកលើរបាយការណ៍របស់ក្រសួង ស្ថាប័នកណ្តាល និងមូលដ្ឋាន ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ បានសំយោគ និងរាយការណ៍ជូនរដ្ឋាភិបាលស្តីពីការអនុវត្តកម្មវិធីគោលដៅជាតិចំនួន ៣ ក្នុងរយៈពេល ៧ ខែដើមឆ្នាំ ២០២៥។

នាពេលថ្មីៗនេះ បន្ថែមពីលើកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងដើម្បីធ្វើសមកាលកម្មនូវគំរូរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន 2 កម្រិត ធានាឱ្យដំណើរការរលូន បន្ត និងមានប្រសិទ្ធភាព ម្ចាស់កម្មវិធី និងក្រសួងនានាបានឆ្លើយតប និងផ្តល់ការណែនាំអំពីការអនុវត្តកម្មវិធីគោលដៅជាតិជាលាយលក្ខណ៍អក្សរ និងតាមរយៈបណ្តាញទូរស័ព្ទទាន់ហេតុការណ៍ ទាក់ទងនឹងការលំបាក និងអនុសាសន៍ពីមូលដ្ឋានក្នុងដំណើរការប្រតិបត្តិការរបស់រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន 2 កម្រិត។

ក្រសួង ស្ថាប័នកណ្តាល និងមូលដ្ឋានបានអនុវត្តយ៉ាងសកម្មនូវឯកសារណែនាំរបស់ថ្នាក់ដឹកនាំ រដ្ឋាភិបាល និងសម្រេចបានលទ្ធផលសំខាន់ៗ។

ជាក់ស្តែងទាក់ទិននឹងការបែង ចែកទុនរដ្ឋដើម្បីអនុវត្តកម្មវិធីគោលដៅជាតិ បន្ថែមលើមូលដ្ឋានចំនួន 3 ដែលបានបែង ចែកទុនវិនិយោគសាធារណៈ 100% ដើម្បីអនុវត្តកម្មវិធី (Ninh Binh, Hung Yen, Dong Thap) បណ្តាមូលដ្ឋានជាច្រើនមិនទាន់បានបញ្ចប់ការបែង ចែកទេ ព្រោះថា មូលដ្ឋាននានាកំពុងបំពេញបែបបទវិនិយោគ។ ឬកំពុងដាក់ជូនក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនខេត្ត ដើម្បីអនុម័តនៅសម័យប្រជុំដែលនៅជិតបំផុត។ ដោយសារការអនុវត្តរបស់រដ្ឋាភិបាលថ្នាក់មូលដ្ឋាន២កម្រិតត្រូវពិនិត្យនិងបែងចែកទុនខាងលើដល់អ្នកវិនិយោគថ្មី។

ទាក់ទងនឹងថវិកាទៀងទាត់ ស្ថាប័នកណ្តាល និងមូលដ្ឋានបានបញ្ចប់ការបែងចែក និងចាត់ចែងការប៉ាន់ស្មានថវិកា ដើម្បីអនុវត្តកម្មវិធីគោលដៅជាតិ។

ស្ថានភាពការបញ្ចេញថវិការដ្ឋ សម្រាប់ដើមទុនវិនិយោគសាធារណៈ៖ ការប៉ាន់ប្រមាណនៃការបញ្ចេញដើមទុនសម្រាប់កម្មវិធីគោលដៅជាតិត្រឹមថ្ងៃទី ៣១ ខែកក្កដា ឆ្នាំ ២០២៥ គឺប្រហែល ៥១%។ ការប៉ាន់ប្រមាណការចំណាយតាមកម្មវិធីនីមួយៗត្រឹមថ្ងៃទី 31 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 2025៖ កម្មវិធីគោលដៅជាតិសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមនៅតំបន់ជនជាតិភាគតិច និងតំបន់ភ្នំឈានដល់ 46% នៃផែនការ។ កម្មវិធីគោលដៅជាតិសម្រាប់ការកាត់បន្ថយភាពក្រីក្រប្រកបដោយនិរន្តរភាពសម្រេចបាន 42% នៃផែនការ។ កម្មវិធីគោលដៅជាតិសម្រាប់ការសាងសង់ជនបទថ្មីត្រូវបានប៉ាន់ប្រមាណថាអាចសម្រេចបាន 56% នៃផែនការ។

គិតត្រឹមថ្ងៃទី 30 ខែមិថុនា ឆ្នាំ 2025 ការចាយវាយដើមទុនវិនិយោគថវិកាកណ្តាលសម្រេចបានប្រហែល 42% នៃផែនការ ខ្ពស់ជាងរយៈពេលដូចគ្នា (30.46%) ការបញ្ចេញដើមទុនបន្ថែមបានដល់ 34% ខ្ពស់ជាងរយៈពេលដូចគ្នា (24.37%) ហើយការបោះផ្សាយដើមទុនក្រោមផែនការឆ្នាំ 2025 សម្រេចបាន 44% ខ្ពស់ជាងរយៈពេលដូចគ្នា (31.7%)។

ទាក់ទិននឹងកម្មវិធីគោលដៅជាតិស្តីពីការកសាងជនបទថ្មី លទ្ធផលសម្រេចបានស្តង់ដារជនបទថ្មីទូទាំងប្រទេសត្រឹមថ្ងៃទី ៣០ ខែមិថុនា មានឃុំចំនួន ៧៩,៣% បានបំពេញតាមស្តង់ដារជនបទថ្មី (៦.០៨៤/៧.៦៦៩ ឃុំ)។ ក្នុងនោះ ឃុំចំនួន ២.៥៦៧ បានសម្រេចបានស្តង់ដារជនបទថ្មីជឿនលឿន និង ៧៤៣ ឃុំបានបំពេញតាមស្តង់ដារជនបទថ្មីគំរូ។ មធ្យមភាគជាតិគឺ ១៧.៥ លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យ/ឃុំ។ ស្រុកក្រីក្រ 7/16 មានឃុំដែលត្រូវបានទទួលស្គាល់ថាបំពេញតាមស្តង់ដារជនបទថ្មី និងដកចេញពីបញ្ជី "ឃុំជនបទថ្មីពណ៌ស"។ ខេត្ត Quang Binh និង Khanh Hoa ចំនួន 02 ត្រូវបានដកចេញពីបញ្ជី "ស្រុកជនបទថ្មីពណ៌ស"។

51% នៃស្រុក (329 អង្គភាពថ្នាក់ស្រុក) ក្នុង 60 ខេត្ត និងក្រុងដែលគ្រប់គ្រងកណ្តាលត្រូវបានទទួលស្គាល់ដោយនាយករដ្ឋមន្ត្រីថាបានបំពេញភារកិច្ចសម្រេចបានស្តង់ដារជនបទថ្មី ក្នុងនោះស្រុកចំនួន 48 ត្រូវបាននាយករដ្ឋមន្ត្រីទទួលស្គាល់ថាសម្រេចបានស្តង់ដារជនបទថ្មី។

មានខេត្ត និងក្រុងគ្រប់គ្រងកណ្តាលចំនួន 24 ដែលមានឃុំរបស់ខ្លួន 100% ឆ្លើយតបនឹងស្តង់ដារជនបទថ្មី ដែលក្នុងនោះ 19 រាជធានី-ខេត្ត មាន 100% នៃឃុំរបស់ខ្លួនឆ្លើយតបតាមស្តង់ដារជនបទថ្មី ហើយ 100% នៃថ្នាក់ស្រុកត្រូវបានទទួលស្គាល់ថាបំពេញតាមស្តង់ដារសម្រាប់បំពេញការងារជនបទថ្មី។ មានខេត្តចំនួន ១៣ ដែលត្រូវបាននាយករដ្ឋមន្ត្រីទទួលស្គាល់ថាបានបញ្ចប់ភារកិច្ចកសាងជនបទថ្មី។

‎សម្រាប់កម្មវិធីគោលដៅជាតិស្តីពីការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមនៃជនជាតិភាគតិច និងតំបន់ភ្នំ មានក្រុមគោលដៅមូលដ្ឋានចំនួន ៦ ដែលបានបញ្ចប់ និងលើសពីគោលដៅដែលបានកំណត់៖ អត្រាកាត់បន្ថយភាពក្រីក្រនៅតំបន់ជនជាតិភាគតិច (រំពឹងថានឹងឈានដល់ ៣.២%/៣%) សម្រាប់រយៈពេលទាំងមូល។ ប្រាក់ចំណូលជាមធ្យមរបស់ជនជាតិភាគតិច (រំពឹងថានឹងកើនឡើង 3.3 ដង ច្រើនជាង 2 ដង); ក្រុមគោលដៅលើការអប់រំ (៥/៥ គោលដៅ); ក្រុមគោលដៅលើកម្មករក្នុងអាយុធ្វើការដែលទទួលបានការបណ្តុះបណ្តាលវិជ្ជាជីវៈ (រំពឹងថានឹងឈានដល់ ៥៧,៨% ឈានដល់ជាង ៥០%); ក្រុមគោលដៅលើការអភិរក្ស និងអភិវឌ្ឍតម្លៃវប្បធម៌ប្រពៃណីល្អ និងអត្តសញ្ញាណក្រុមជនជាតិ (ឈានដល់គោលដៅ ២/២); ក្រុមគោលដៅលើការពង្រឹងការងារថែទាំសុខភាពដើម្បីឱ្យជនជាតិភាគតិចទទួលបានសេវាថែទាំសុខភាពទំនើប ឆ្ពោះទៅរកការលុបបំបាត់ជំងឺរាតត្បាតក្នុងតំបន់ជនជាតិភាគតិច និងតំបន់ភ្នំ (ឈានដល់គោលដៅ 3/4)។

ទាក់ទិននឹងកម្មវិធីគោលដៅជាតិស្តីពីការកាត់បន្ថយភាពក្រីក្រប្រកបដោយនិរន្តរភាព មកទល់នឹងពេលនេះ អត្រាឃុំដែលជួបការលំបាកខ្លាំងនៅតំបន់ឆ្នេរ និងកោះ ដែលរួចផុតពីភាពក្រីក្រ និងភាពក្រីក្រខ្លាំង សម្រេចបាន ៣៥% លើសពីគោលដៅដែលបានកំណត់ដោយរដ្ឋសភា និងរដ្ឋាភិបាល។

ការលំបាក, បញ្ហា

ក្នុងខែកក្កដា ក្រសួង ស្ថាប័នកណ្តាល និងមូលដ្ឋានបានផ្តោតជាសំខាន់លើការធ្វើឱ្យល្អឥតខ្ចោះ និងដំណើរការគំរូរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានពីរកម្រិត មិនមែនលើការបែងចែកដើមទុនបន្ថែម និងការពន្លឿនការអនុវត្តកម្មវិធីគោលដៅជាតិនោះទេ។

ទាក់ទិននឹងប្រភពទុនបន្ថែមដែលបានបែងចែកថ្មី មូលដ្ឋានមួយចំនួនបន្ទាប់ពីការច្របាច់បញ្ចូលគ្នាមិនទាន់បានបញ្ចប់នីតិវិធីវិនិយោគដើម្បីអនុម័តគម្រោងទាន់ពេលវេលា។

មូលដ្ឋាននៅតែមានភាពច្របូកច្របល់ក្នុងការអនុវត្តបទប្បញ្ញត្តិ និងឯកសារណែនាំរបស់ក្រសួង និងស្ថាប័នកណ្តាលទាក់ទងនឹងការបែងចែកអំណាច និងវិមជ្ឈការអំណាចទៅតាមការរៀបចំរបស់ស្ថាប័នរដ្ឋបាលថ្នាក់មូលដ្ឋាន កម្រិត២។

ការចាយវាយទៀងទាត់នៃដើមទុនថវិកាកណ្តាលមានកម្រិតទាប ពិបាកក្នុងការបំពេញ ហើយអាចត្រូវឆ្លងកាត់នីតិវិធីសងប្រាក់វិញ ដោយសារហេតុផលមួយចំនួនដូចជា៖ ខ្លឹមសារគាំទ្រមួយចំនួននៃកម្មវិធីគោលដៅជាតិចំនួន 2 លែងមានវត្ថុគាំទ្រ ឬវត្ថុតាមផែនការដំបូងបានបំពេញលក្ខខណ្ឌ និងលែងមានសិទ្ធិទទួលបានការគាំទ្រពីកម្មវិធីទៀតហើយ។ កម្រិតគាំទ្រសម្រាប់ការអនុវត្តខ្លឹមសារមួយចំនួននៃកម្មវិធីនៅមានកម្រិតទាប ដែលមិនលើកទឹកចិត្តឱ្យប្រធានបទចូលរួមក្នុងការអនុវត្ត។

ដំណោះស្រាយសំខាន់ៗ

ចាប់ពីពេលនេះរហូតដល់ដំណាច់ឆ្នាំ មូលដ្ឋាននឹងផ្តោតលើការដឹកនាំ និងប្រតិបត្តិការអនុវត្តដំណោះស្រាយ ពន្លឿនការអនុវត្តកម្មវិធីគោលដៅជាតិ ខិតខំបញ្ចេញទុនវិនិយោគសាធារណៈ ១០០% នៅឆ្នាំ២០២៥; ស្នើយ៉ាងសកម្មដល់ក្រសួង និងស្ថាប័នកណ្តាល ដើម្បីណែនាំអំពីការលំបាក និងបញ្ហាក្នុងការអនុវត្តកម្មវិធីគោលដៅជាតិ ក្នុងបរិបទនៃការដាក់ពង្រាយគំរូរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន កម្រិត២។ វាយតំលៃយ៉ាងសកម្មនូវលទ្ធផលនៃការអនុវត្តកម្មវិធីគោលដៅជាតិសម្រាប់រយៈពេល 2021-2025 នៅតាមមូលដ្ឋានរបស់ខ្លួន។

ម្ចាស់គម្រោង និងសមាសភាគត្រូវពង្រឹងការត្រួតពិនិត្យ និងត្រួតពិនិត្យ ផ្តល់ការណែនាំភ្លាមៗ និងដកចេញនូវការលំបាកក្នុងដំណើរការនៃការរួមបញ្ចូលគ្នារវាងខេត្ត-ក្រុង និងប្រតិបត្តិការគំរូរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន 2 កម្រិត ធានាការអនុវត្តកម្មវិធីជាបន្តបន្ទាប់ និងស៊ីសង្វាក់គ្នា។ ទន្ទឹមនឹងនោះ អនុវត្តតាមសារាចរណែនាំលេខ ១៤/CT-TTg ចុះថ្ងៃទី២៨ ខែឧសភា ឆ្នាំ២០២៥ របស់នាយករដ្ឋមន្ត្រី ធ្វើជាអធិបតី និងសម្របសម្រួលជាមួយស្ថាប័ន និងមូលដ្ឋាន ដើម្បីស្នើសុំតម្រូវការ និងធនធានសម្រាប់កម្មវិធីគោលដៅជាតិ ដំណាក់កាល ២០២៦-២០៣០ និងឆ្នាំ២០២៦ ដើម្បីរាយការណ៍ជូនអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច ស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីថវិការដ្ឋ។

ភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងកម្មវិធី ត្រូវពិនិត្យ និងសំយោគជាបន្ទាន់នូវសំណើរបស់ក្រសួង ស្ថាប័នកណ្តាល និងមូលដ្ឋាន ដែលលែងត្រូវការប្រើដើមទុន ហើយប្រគល់ថវិកាកណ្តាលមកក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ ដើម្បីសំយោគ និងរាយការណ៍ជូនអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច ដើម្បីពិនិត្យ និងសម្រេចកែសម្រួលផែនការដើមទុនសាធារណៈពីថវិកាកណ្តាល។

ទាក់ទងនឹងកម្មវិធីគោលដៅជាតិសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចសង្គមនៅតំបន់ជនជាតិភាគតិច និងតំបន់ភ្នំ ក្រសួងជនជាតិ និងសាសនាបានបំពេញជាបន្ទាន់នូវវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមលើបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីគោលការណ៍ លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យ និងបទដ្ឋានសម្រាប់ការបែងចែកមូលធនថវិកាកណ្តាល និងសមាមាត្រនៃដើមទុនសមភាគីពីថវិកាមូលដ្ឋាន ដើម្បីជាមូលដ្ឋានសម្រាប់ការអនុវត្តកម្មវិធីគោលដៅអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច និងសេដ្ឋកិច្ចជាតិ។ តំបន់ភ្នំ; បញ្ជាក់ជាបន្ទាន់នូវផែនការដោះស្រាយសម្រាប់ថវិកាធម្មតាដែលនៅសេសសល់ដែលមិនបានបែងចែក ដើម្បីជៀសវាងការបាត់បង់ និងខ្ជះខ្ជាយធនធាន។

ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ ម្ចាស់កម្មវិធី និងស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធ និងមូលដ្ឋានត្រូវពន្លឿនការកសាងមូលដ្ឋានទិន្នន័យនៃកម្មវិធីគោលដៅជាតិ ធានាការភ្ជាប់ព័ត៌មានទិន្នន័យគ្រប់គ្រងឱ្យបានឆាប់ ទៅនឹងប្រព័ន្ធប្រតិបត្តិការរបស់នាយករដ្ឋមន្ត្រី ដូចមានចែងក្នុងសេចក្តីសម្រេចលេខ ២៥/២០២៥/QD-TTg ចុះថ្ងៃទី ២២ ខែកក្កដា ឆ្នាំ ២០២៥ ស្តីពីការកសាងមូលដ្ឋានទិន្នន័យ និងរបបរាយការណ៍តាមអ៊ីនធឺណិតលើប្រព័ន្ធក្នុងការត្រួតពិនិត្យ និងកម្មវិធីជាតិ។

ជប៉ុន

ប្រភព៖ https://baochinhphu.vn/no-luc-thuc-hien-3-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-dam-bao-thong-suot-lien-tuc-102250807103119612.htm