ខ្លឹមសារដែលនៅតែជាប្រធានបទនៃមតិខុសគ្នានៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ដីធ្លីដែលបានធ្វើវិសោធនកម្ម។

បញ្ហាជាច្រើនដែលប្រតិភូមិនអាចឈានដល់ការឯកភាពគ្នាត្រូវបានបង្ហាញដោយគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍ រដ្ឋសភា ដែលបានរៀបចំជម្រើសពីរសម្រាប់ពិចារណា ដូចជាការទាមទារដីធ្លីសម្រាប់លំនៅដ្ឋានពាណិជ្ជកម្ម និងការធ្វើអាជីវកម្ម និងការគ្រប់គ្រងមូលនិធិដីធ្លី។

នៅថ្ងៃទី៣ ខែតុលា រដ្ឋសភាបានចំណាយពេលពេញមួយថ្ងៃដើម្បីពិភាក្សាលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ដីធ្លីដែលបានកែសម្រួល។ របាយការណ៍ចំនួន ៤១៣ ទំព័រស្តីពីការទទួលយក ការពន្យល់ និងការកែសម្រួលសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះបានគូសបញ្ជាក់ពីបញ្ហាមួយចំនួនដែលតំណាងរាស្ត្រនៅតែមានមតិខុសគ្នា។

ទាក់ទងនឹងការដេញថ្លៃ និងការដេញថ្លៃសម្រាប់គម្រោងលំនៅដ្ឋានពាណិជ្ជកម្ម និងគម្រោងលំនៅដ្ឋានចម្រុះ និងពាណិជ្ជកម្ម/សេវាកម្ម ក្នុងករណីទិញដី មតិមួយចំនួនបានបង្ហាញថា ដីដែលបានឈូសឆាយរួចហើយគួរតែត្រូវបានដាក់ដេញថ្លៃ។ ដីដែលមិនទាន់បានឈូសឆាយ ប៉ុន្តែមានគម្រោងវិនិយោគ គួរតែត្រូវបានដាក់ដេញថ្លៃដើម្បីជ្រើសរើសវិនិយោគិន។ នៅពេលដេញថ្លៃ តម្លៃគួរតែត្រូវបានកំណត់តែតាមបញ្ជីតម្លៃក្នុងស្រុកប៉ុណ្ណោះ ដោយមិនគិតពីតម្លៃបន្ថែមណាមួយឡើយ។

ដូច្នេះ ដើម្បីដោះស្រាយជម្លោះរវាងយន្តការទិញយកដីធ្លីទាំងពីរ តំណាងបានស្នើឱ្យដាក់លក់ដេញថ្លៃគ្រប់ករណីទាំងអស់ ដើម្បីធានាថាតម្លៃបន្ថែមនៃដីត្រូវបានប្រគល់ជូនថវិការដ្ឋវិញ។ ទោះបីជាដីមិនទាន់ត្រូវបានឈូសឆាយក៏ដោយ ក៏វានៅតែអាចដាក់លក់ដេញថ្លៃបានតាមលក្ខខណ្ឌ មានន័យថាអ្នកវិនិយោគត្រូវតែមានធនធានហិរញ្ញវត្ថុដើម្បីធានាការឈូសឆាយដី។ សំណងនឹងត្រូវបានគណនាដូចករណីដែលរដ្ឋអនុវត្តការងារ ពោលគឺផ្អែកលើបញ្ជីតម្លៃ ដោយបង្កើតតម្លៃរួមស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្ន។

គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃរដ្ឋសភាបានបញ្ជាក់ថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះបានចែងអំពីបទប្បញ្ញត្តិច្បាស់លាស់ជាងមុនទាក់ទងនឹងករណីនៃការដេញថ្លៃសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីធ្លី និងការដេញថ្លៃជ្រើសរើសអ្នកវិនិយោគសម្រាប់ការអនុវត្តគម្រោង។ ជាពិសេស សម្រាប់គម្រោងដែលពាក់ព័ន្ធនឹងការចូលប្រើប្រាស់ដីធ្លីជាចម្បង ដូចជាគម្រោងលំនៅដ្ឋានពាណិជ្ជកម្ម និងគម្រោងប្រើប្រាស់ចម្រុះ (លំនៅដ្ឋាន និងពាណិជ្ជកម្ម/សេវាកម្ម) ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនខេត្តនឹងកំណត់លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យសម្រាប់ការសម្រេចចិត្តថាគម្រោងណាដែលគួរតែជាកម្មវត្ថុនៃការដេញថ្លៃដើម្បីជ្រើសរើសអ្នកវិនិយោគ ស្របតាមស្ថានភាពជាក់ស្តែងក្នុងតំបន់។ ករណីដែលនៅសល់ពាក់ព័ន្ធនឹងការដេញថ្លៃសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីធ្លី។

គណៈប្រតិភូចំនួនបួនមកពីរដ្ឋសភា និងស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធបានយល់ស្របនឹងបទបញ្ជាខាងលើ ខណៈដែលគណៈប្រតិភូចំនួនបីបានសម្តែងការព្រួយបារម្ភថា ការផ្ទេរការសម្រេចចិត្តនេះទៅក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនខេត្តនឹងបង្កើតអំណាច និងការទទួលខុសត្រូវបន្ថែមដែលមិនធ្លាប់មានពីមុនមកសម្រាប់ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនខេត្ត។ គណៈប្រតិភូបានស្នើសុំឱ្យមានការសិក្សាយ៉ាងហ្មត់ចត់អំពីភាពសមហេតុផល និងលទ្ធភាពនៃបទបញ្ជានេះ ដើម្បីជៀសវាងការទាមទារការពិចារណាដាច់ដោយឡែកសម្រាប់គម្រោងនីមួយៗ ដែលអាចនាំឱ្យមានការប្រៀបធៀប និងការជំទាស់ពីសាធារណជនបានយ៉ាងងាយស្រួល។

គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃរដ្ឋសភាជឿជាក់ថា នេះជាបទប្បញ្ញត្តិថ្មីសម្រាប់ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនខេត្ត ហើយអាចមានការយឺតយ៉ាវក្នុងការអនុវត្តដំបូងរបស់ខ្លួន ដោយសារក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនខេត្តប្រហែលជាមិនទាន់បានចេញលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យ និងលក្ខខណ្ឌដើម្បីបម្រើជាមូលដ្ឋានសម្រាប់ពិចារណា និងសម្រេចលើករណីនីមួយៗនៅឡើយទេ។ ដូច្នេះ គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍ស្នើឱ្យសិក្សាលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យជាក់លាក់នៅក្នុងច្បាប់ ដើម្បីបម្រើជាមូលដ្ឋានសម្រាប់ការផ្ទេរអំណាចធ្វើការសម្រេចចិត្តទៅឱ្យក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនខេត្ត។

តំបន់ទីក្រុងថ្មី Thu Thiem ទីក្រុង Thu Duc ខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ 2023។ រូបថត៖ Thanh Tung

ទាក់ទងនឹងការអភិវឌ្ឍ ការធ្វើអាជីវកម្ម និងការគ្រប់គ្រងមូលនិធិដីធ្លី មតិមួយចំនួនបានស្នើឱ្យពិចារណាលើភាពចាំបាច់ និងភាពសមហេតុផលនៃមាត្រា ១១៣ ទាក់ទងនឹងគម្រោងដែលប្រើប្រាស់មូលនិធិដីធ្លីដែលបង្កើតឡើងដោយរដ្ឋ។ ដោយផ្អែកលើមតិ និងរបាយការណ៍របស់ រដ្ឋាភិបាល សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះបង្ហាញជម្រើសពីរសម្រាប់ប្រតិភូពិភាក្សា។

ជម្រើសទី 1 គឺត្រូវដកមាត្រា 113 ដែលមានអត្ថន័យមិនច្បាស់លាស់ទាក់ទងនឹង "គម្រោងបង្កើតមូលនិធិដីធ្លី"។ មជ្ឈមណ្ឌលអភិវឌ្ឍន៍មូលនិធិដីធ្លីនឹងវិនិយោគតែលើការសាងសង់ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធបច្ចេកទេសលើដីដែលបានបែងចែកដើម្បីរៀបចំការដេញថ្លៃសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីធ្លី បែងចែក និងជួលដីសម្រាប់គម្រោងវិនិយោគស្របតាមច្បាប់ និងជួលដីទៅឱ្យអង្គការ និងបុគ្គលក្នុងរយៈពេលខ្លីពីមូលនិធិដីធ្លីដែលមិនទាន់បានបែងចែក ឬមិនបានជួល...

ជម្រើសទី 2 គឺត្រូវរក្សាមាត្រា 113 ហើយចាត់តាំងមជ្ឈមណ្ឌលអភិវឌ្ឍន៍មូលនិធិដីធ្លីជាអ្នកវិនិយោគដើម្បីអនុវត្តគម្រោងដែលមានចែងក្នុងមាត្រានេះ។ ដូច្នោះហើយ តួនាទីរបស់មជ្ឈមណ្ឌលអភិវឌ្ឍន៍មូលនិធិដីធ្លីគឺជាតួនាទីរបស់អ្នកវិនិយោគសាធារណៈដែលអនុវត្តគម្រោងបង្កើតមូលនិធិដីធ្លី។ តាមរយៈមជ្ឈមណ្ឌលអភិវឌ្ឍន៍មូលនិធិដីធ្លី រដ្ឋក្លាយជាអ្នកបង្កើត និងជាអ្នកកែសម្រួល ដែលនាំឱ្យទីផ្សារដីធ្លីចម្បងបែងចែកដីធ្លីភ្លាមៗសម្រាប់គម្រោងវិនិយោគ។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ មជ្ឈមណ្ឌលអភិវឌ្ឍន៍ដីធ្លី ដែលអនុវត្តទាំងកាតព្វកិច្ចសាធារណៈ និងសកម្មភាពវិនិយោគ ព្រមទាំងកៀរគរដើមទុនពីអង្គការ បុគ្គល និងប្រភពផ្សេងៗទៀត តែងតែមានហានិភ័យក្នុងអំឡុងពេលអនុវត្ត។ ដូច្នេះ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះបានបញ្ចូលយោបល់របស់តំណាងរាស្ត្រ និងបានធ្វើវិសោធនកម្មវាដើម្បីគ្រប់គ្រងគម្រោងទិញយកដីធ្លីដោយផ្ទាល់នៅក្នុងមាត្រា ៧៩ ជំនួសឱ្យការយោងទៅលើមាត្រាស្តីពីគម្រោងដែលប្រើប្រាស់ដីធ្លីដែលបង្កើតឡើងដោយរដ្ឋ។

គណៈប្រតិភូចំនួនប្រាំបីនៃរដ្ឋសភា និងស្ថាប័ននានាបានយល់ស្របនឹងជម្រើសទី 1; គណៈប្រតិភូចំនួនប្រាំពីរបានយល់ស្របនឹងជម្រើសទី 2។ មតិភាគច្រើនពីគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃរដ្ឋសភាក៏បានយល់ស្របនឹងជម្រើសទី 1 ហើយបានស្នើសុំយោបល់ពីរដ្ឋសភាលើបញ្ហានេះ។

គម្រោងទេសចរណ៍ និងរមណីយដ្ឋានឆ្នេរនៅ Phan Thiet - Hoa Thang ខេត្ត Binh Thuan ថ្ងៃទី មិថុនា ឆ្នាំ 2023។ រូបថត៖ Viet Quoc

មានការផ្តល់យោបល់ដើម្បីបំពេញបន្ថែមផែនការប្រើប្រាស់ដីធ្លីនៅក្នុងវិស័យទេសចរណ៍ ពីព្រោះសេចក្តីព្រាងច្បាប់ដីធ្លីមិនទាន់បានបញ្ជាក់ពីប្រភេទនៃការប្រើប្រាស់ដីធ្លីសម្រាប់កសិកម្ម ព្រៃឈើ និងជលផលនៅក្នុងវិស័យទេសចរណ៍នៅឡើយទេ។ នេះប៉ះពាល់ដល់ការវិនិយោគលើហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ និងគ្រឿងបរិក្ខារដោយអាជីវកម្ម និងគ្រឹះស្ថានទេសចរណ៍។

គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃរដ្ឋសភាជឿជាក់ថា ដីនៅតំបន់ទេសចរណ៍ស្ថិតនៅក្រោមប្រភេទតំបន់មុខងារក្នុងការរៀបចំផែនការប្រើប្រាស់ដីធ្លីគ្រប់កម្រិត ហើយជាប្រភេទពហុបំណងដែលរួមមានសេវាកម្មពាណិជ្ជកម្ម ផលិតកម្ម និងសកម្មភាពអាជីវកម្ម។ បទប្បញ្ញត្តិទាក់ទងនឹងការប្រើប្រាស់ដីកសិកម្ម ព្រៃឈើ និងវារីវប្បកម្មក្នុងសកម្មភាពទេសចរណ៍មានចែងរួចហើយនៅក្នុងមាត្រា ២១៨ ស្តីពីដីពហុបំណង។

មាត្រា 7 នៃមាត្រា 256 នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ដែលធ្វើវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ព្រៃឈើ បានចែងថា "ការសាងសង់កន្លែងសម្រាប់ទេសចរណ៍ធម្មជាតិ រមណីយដ្ឋាន និងការកម្សាន្តត្រូវបានអនុញ្ញាត។ នីតិវិធីសម្រាប់ការសាងសង់ ការវាយតម្លៃ និងការអនុម័តគម្រោងនៅក្នុងព្រៃឈើប្រើប្រាស់ពិសេស ត្រូវអនុវត្តស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិគ្រប់គ្រងព្រៃឈើ និងបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ពាក់ព័ន្ធផ្សេងទៀត"។

សេចក្តីព្រាងច្បាប់ដីធ្លីដែលត្រូវបានកែសម្រួលត្រូវបានពិភាក្សាដោយរដ្ឋសភានៅក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី៤ និងទី៥ របស់ខ្លួន។ រដ្ឋសភានឹងបោះឆ្នោត និងអនុម័តសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះនៅព្រឹកថ្ងៃទី២៩ ខែវិច្ឆិកា ដែលជាថ្ងៃចុងក្រោយនៃសម័យប្រជុំលើកទី៦ នៃរដ្ឋសភានីតិកាលទី១៥។

សុន ហា

តំណភ្ជាប់ប្រភព: https://vnexpress.net/noi-dung-con-y-kien-khac-nhau-trong-du-thao-luat-dat-dai-sua-doi-4672349.html