ធ្វើវិមជ្ឈការអំណាចអនុម័តផែនការទៅកម្រិតឃុំ។

ទិដ្ឋភាពគួរឱ្យកត់សម្គាល់មួយនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ដែលធ្វើវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីផែនការទីក្រុង និងជនបទ គឺការលើកកម្ពស់វិមជ្ឈការ និងការផ្តល់អំណាចដល់គណៈកម្មាធិការប្រជាជនកម្រិតឃុំ ដែលអនុញ្ញាតឱ្យឃុំរៀបចំ និងអនុម័តផែនការលម្អិតមួយចំនួន។

ជាពិសេស ចំណុច ឃ ប្រការ ២ មាត្រា ៤១ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់បានចែងថា ដោយផ្អែកលើតម្រូវការនៃការគ្រប់គ្រងការអភិវឌ្ឍ និងសមត្ថភាពរបស់គណៈកម្មាធិការប្រជាជននៅថ្នាក់ឃុំ គណៈកម្មាធិការប្រជាជននៅថ្នាក់ខេត្ត ត្រូវធ្វើវិមជ្ឈការ និងអនុញ្ញាតឱ្យគណៈកម្មាធិការប្រជាជននៅថ្នាក់ឃុំ អនុម័តផែនការកំណត់តំបន់នៅក្នុងទីក្រុង ស្របតាមស្ថានភាពជាក់ស្តែងនៃទីក្រុងមួយចំនួនដែលកំពុងអភិវឌ្ឍតាមគំរូនៃចង្កោមទីក្រុងពហុប៉ូល និងពហុមជ្ឈមណ្ឌល (ឯករាជ្យពីព្រំដែនរដ្ឋបាលនៃកម្រិតឃុំ)។

ក្នុងអំឡុងពេលពិភាក្សាលើបទបញ្ជានេះនៅក្នុងសម័យប្រជុំលើកទីដប់នៃ រដ្ឋសភានីតិកាល ទី១៥ មតិជាច្រើនបានបញ្ជាក់ពីភាពចាំបាច់របស់វា។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការធ្វើវិមជ្ឈការត្រូវតែមានយន្តការសម្របសម្រួលដើម្បីជៀសវាងការបែកបាក់ក្នុងការរៀបចំផែនការ ឬកង្វះការធ្វើសមកាលកម្ម។ លើសពីនេះ បទបញ្ជាដែលចែងថាគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តអាចសម្រេចចិត្តលើការធ្វើវិមជ្ឈការ និងការផ្ទេរអំណាចទៅគណៈកម្មាធិការប្រជាជនកម្រិតឃុំ ដើម្បីអនុម័តភារកិច្ចផែនការ និងផែនការទូទៅរបស់ឃុំ នៅពេលដែលពួកគេបំពេញលក្ខខណ្ឌចាំបាច់ទាក់ទងនឹងរចនាសម្ព័ន្ធអង្គការ និងសមត្ថភាពបុគ្គលិក គឺមិនស្របតាមការពិត និងមិនធានាការអនុវត្តភារកិច្ចប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពនោះទេ។

មូលហេតុគឺថា នៅក្នុងបរិបទនៃការធ្វើវិមជ្ឈការ និងការផ្ទេរអំណាចទៅឱ្យរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន ប្រសិនបើរដ្ឋាភិបាលថ្នាក់ឃុំ/សង្កាត់មិនទាន់មានលក្ខណៈសម្បត្តិគ្រប់គ្រាន់ ឬមិនទាន់បំពេញតាមតម្រូវការ តើអ្នកណានឹងទទួលបន្ទុកកិច្ចការអនុម័តផែនការ? លើសពីនេះ លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យសម្រាប់វាយតម្លៃថាតើឃុំ/សង្កាត់មានលក្ខណៈសម្បត្តិគ្រប់គ្រាន់ទាក់ទងនឹងការរៀបចំ និងបុគ្គលិកគឺមិនច្បាស់លាស់ និងពិបាកក្នុងការវាស់វែង។ ប្រសិនបើតម្រូវការសមត្ថភាពមិនត្រូវបានបំពេញ តើយន្តការទទួលខុសត្រូវនឹងទៅជាយ៉ាងណា? តើនេះនឹងនាំឱ្យមានការផ្ទុកលើសចំណុះសម្រាប់អង្គភាពដែរឬទេ ហើយតើគោលការណ៍នៃការធ្វើវិមជ្ឈការ និងការផ្ទេរអំណាចដែលភ្ជាប់ទៅនឹងការទទួលខុសត្រូវជាក់លាក់នឹងត្រូវបានធានាដែរឬទេ?

មតិមួយទៀតស្នើឱ្យបន្ថែមលក្ខខណ្ឌមួយថា ការវិមជ្ឈការត្រូវតែភ្ជាប់ទៅនឹងសមត្ថភាពរបស់ភ្នាក់ងារជំនាញ ហើយការបណ្តុះបណ្តាលជាកាតព្វកិច្ចគួរតែត្រូវបានអនុវត្តចំពោះមន្ត្រីថ្នាក់ឃុំ។ បើគ្មានបទប្បញ្ញត្តិច្បាស់លាស់ទេ ការភាន់ច្រឡំអាចកើតឡើងយ៉ាងងាយ ដែលនាំឱ្យមានការពន្យារពេលក្នុងការធ្វើផែនការ ឬគុណភាពចុះខ្សោយ។ លើសពីនេះ នៅពេលដែលឃុំបង្កើតផែនការប្រើប្រាស់ដីធ្លី ពួកគេត្រូវតែយោង និងអនុវត្តផែនការទាំងនោះដោយផ្អែកលើផែនការរួមរបស់ខេត្ត ដើម្បីជៀសវាងជម្លោះ។

ការធ្វើវិមជ្ឈការ និងការផ្តល់អំណាចដល់គណៈកម្មាធិការប្រជាជនកម្រិតឃុំ ដែលអនុញ្ញាតឱ្យពួកគេបង្កើត និងអនុម័តផែនការលម្អិតមួយចំនួននៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ គឺជាជំហានដ៏សំខាន់មួយឆ្ពោះទៅរកការធ្វើឱ្យប្រព័ន្ធផែនការបង្រួបបង្រួម ទំនើប និងមានតម្លាភាព ល្អឥតខ្ចោះ ស្របតាមគំរូរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានពីរជាន់។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ នេះគឺជាបញ្ហាថ្មី និងសំខាន់មួយ ដូច្នេះការព្រួយបារម្ភគឺជៀសមិនរួច។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ដូចដែលបានពន្យល់ដោយរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួង សំណង់ លោក ត្រឹន ហុង មិញ នៅពេលលើកកម្ពស់វិមជ្ឈការ និងការផ្ទេរអំណាចក្នុងការរៀបចំ និងការអនុម័តផែនការ គេមិនគួរសន្មត់ថាឃុំ ឬខេត្តខ្វះសមត្ថភាពក្នុងការវាយតម្លៃនោះទេ។ ផ្ទុយទៅវិញ ការណែនាំជាក់លាក់តាមរយៈក្រឹត្យ និងសារាចរណ៍គឺត្រូវការជាចាំបាច់ ដើម្បីធានាបាននូវការអនុវត្តប្រកបដោយភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា និងមានគុណភាពខ្ពស់។ ជាពិសេស ផែនការកំណត់តំបន់ក្នុងវិសាលភាពឃុំនឹងត្រូវបានអនុវត្តដោយគណៈកម្មាធិការប្រជាជននៃឃុំទាំងនោះ ខណៈដែលផែនការសំខាន់ៗទាក់ទងនឹងនយោបាយ វប្បធម៌ ប្រវត្តិសាស្ត្រ សន្តិសុខ និងការពារជាតិ និងការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចនឹងត្រូវបានអនុម័តដោយគណៈកម្មាធិការប្រជាជននៃខេត្ត។

ចំពោះផែនការកំណត់តំបន់ ផែនការលម្អិតត្រូវទទួលបានការអនុម័តពីគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តដោយផ្អែកលើសមត្ថភាពវិជ្ជាជីវៈ រចនាសម្ព័ន្ធអង្គការ និងលក្ខខណ្ឌបច្ចេកទេសរបស់មូលដ្ឋាន។ នៅពេលដែលគណៈកម្មាធិការប្រជាជនឃុំមិនបានបំពេញតាមតម្រូវការវាយតម្លៃ ការអនុវត្តនឹងត្រូវផ្ទេរទៅគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តសម្រាប់ការអនុវត្ត ដោយជៀសវាងស្ថានភាពដែលរដ្ឋត្រូវរៀបចំផែនការលម្អិតទាំងអស់ដោយផ្ទាល់...

គួរសង្កត់ធ្ងន់ថា ខ្លឹមសារមួយនៃសេចក្តីសន្និដ្ឋានលេខ ២២១ របស់ការិយាល័យនយោបាយ និងលេខាធិការដ្ឋានស្តីពីស្ថានភាព និងលទ្ធផលនៃប្រតិបត្តិការនៃប្រព័ន្ធនយោបាយ និងបរិធានរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានពីរជាន់ គឺការចាត់តាំងគណៈកម្មាធិការបក្សរដ្ឋាភិបាលឲ្យដឹកនាំ និងដឹកនាំក្រសួង និងវិស័យនានា ឲ្យបន្តសម្របសម្រួលជាមួយ ក្រសួងយុត្តិធម៌ និងស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធ ដើម្បីពិនិត្យឡើងវិញជាបន្ទាន់នូវប្រព័ន្ធឯកសារច្បាប់ទាំងមូលនៅក្នុងវិស័យ និងវិស័យនីមួយៗ ដើម្បីធ្វើវិសោធនកម្ម បំពេញបន្ថែម និងធ្វើឲ្យស្ថាប័ន គោលនយោបាយ និងច្បាប់ល្អឥតខ្ចោះ ដើម្បីធានាថាវាមានប្រសិទ្ធភាព និងជំនះឲ្យបានហ្មត់ចត់នូវស្ថានភាពដែលត្រួតស៊ីគ្នា ជម្លោះ និងមិនឆបគ្នាជាមួយនឹងគំរូរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានពីរជាន់ ដោយផ្តល់អាទិភាពដល់វិស័យហិរញ្ញវត្ថុ និងថវិកា។

ដូច្នេះ យើងមិនគួររឹងរូស និងមិនបត់បែនពេកទេ ដោយសន្មតថាកម្រិតឃុំនឹងខ្វះសមត្ថភាព។ ផ្ទុយទៅវិញ យើងត្រូវកំណត់លក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការធ្វើវិមជ្ឈការឲ្យបានច្បាស់លាស់ ដើម្បីធានាបាននូវគុណភាពនៃការធ្វើផែនការ និងជៀសវាងស្ថានភាពដែលមនុស្សគ្រប់គ្នាធ្វើតាមចិត្តរបស់ពួកគេ។

ប្រភព៖ https://daibieunhandan.vn/phan-cap-phe-duyet-quy-hoach-cho-cap-xa-10397847.html