ការកំណត់ព្រំដែនជនជាតិភាគតិច និងតំបន់ភ្នំសម្រាប់ឆ្នាំ ២០២៦ - ២០៣០

រដ្ឋាភិបាលបានចេញអនុក្រឹត្យលេខ ២៧២/២០២៥/ND-CP ចុះថ្ងៃទី ១៦ ខែតុលា ឆ្នាំ ២០២៥ ស្តីពីការបោះបង្គោលព្រំដែនជនជាតិភាគតិច និងតំបន់ភ្នំសម្រាប់រយៈពេល ២០២៦ - ២០៣០។

Báo Tin Tức•17/10/2025

ចំណងជើងរូបថត — ជនជាតិដើមភាគតិចសិលាខេត្ត ឡៃចូវ រំភើបចិត្តនឹងការច្រូតស្រូវ។ រូបថត៖ Dinh Thuy/VNA

ក្រឹត្យនេះមាន ៦ ជំពូក និង ១៤ មាត្រា ដែលកំណត់៖ លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យសម្រាប់កំណត់ភូមិ ឃុំ ភូមិ ភូមិ ឃុំ សង្កាត់ តំបន់លំនៅឋាន ក្រុមលំនៅដ្ឋាន និងសមមូល (ហៅជារួមហៅថាភូមិ); ឃុំ, វួដ, តំបន់ពិសេស (ហៅជារួមថាឃុំ); ខេត្ត ក្រុង (ហៅរួមថាជាខេត្ត) នៅតំបន់ជនជាតិភាគតិច; ភូមិភ្នំ ឃុំ និងខេត្ត;

ក្រឹត្យនេះក៏កំណត់លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យសម្រាប់កំណត់ភូមិពិបាកខ្លាំងនៅតំបន់ជនជាតិភាគតិច និងតំបន់ភ្នំ (ហៅថាភូមិពិបាកខ្លាំង)។ លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យសម្រាប់កំណត់ឃុំក្នុងតំបន់ជនជាតិភាគតិច និងតំបន់ភ្នំតាមកម្រិតអភិវឌ្ឍន៍ រួមមានឃុំក្នុងតំបន់ I តំបន់ II និងតំបន់ III ។ នីតិវិធី កំណត់ហេតុ សិទ្ធិអំណាចសម្រាប់កំណត់ កំណត់ និងប្រកាសលទ្ធផល នៃការកំណត់ភូមិ ឃុំ និងខេត្ត ក្នុងដំណាក់កាល ២០២៦ - ២០៣០; កាលបរិច្ឆេទចូលជាធរមាននៃបញ្ជីភូមិ ឃុំ និងខេត្តក្នុងតំបន់ជនជាតិភាគតិច និងតំបន់ភ្នំ។ ភូមិពិបាកខ្លាំង; ឃុំក្នុងតំបន់ I, II, III; ទំនួលខុសត្រូវរបស់ស្ថាប័ន និងអង្គការនានាក្នុងការរៀបចំការអនុវត្តក្រឹត្យនេះ។

ក្រឹត្យនេះកំណត់លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យសម្រាប់កំណត់តំបន់; កំណត់តំបន់ភូមិ ឃុំ តាមកម្រិតអភិវឌ្ឍន៍ជាក់លាក់ដូចខាងក្រោម៖

* លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យសម្រាប់កំណត់ភូមិ ឃុំ និងខេត្តក្នុងតំបន់ជនជាតិភាគតិច

1. ភូមិជនជាតិភាគតិច គឺជាភូមិមួយដែលមានជនជាតិភាគតិច 15% ឬច្រើនជាងនេះ រស់នៅក្នុងសហគមន៍ដែលមានស្ថិរភាព។

២.ឃុំជនជាតិភាគតិច គឺជាឃុំដែលបំពេញតាមលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យយ៉ាងតិចមួយក្នុងចំណោមលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យពីរខាងក្រោម៖

ក) 15% ឬច្រើនជាងនេះនៃជនជាតិភាគតិចរស់នៅដោយស្ថិរភាព។

ខ) មានជនជាតិភាគតិច 4,500 ឬច្រើនជាងនេះ រស់នៅដោយស្ថិរភាព។

3. ខេត្តជនជាតិភាគតិច គឺជាខេត្តដែលបំពេញបានយ៉ាងតិចមួយក្នុងចំនោមលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យពីរខាងក្រោម៖

ក) 15% ឬច្រើនជាងនេះនៃជនជាតិភាគតិចរស់នៅដោយស្ថិរភាព។

ខ) 2/3 ឬច្រើននៃឃុំ គឺជាឃុំជនជាតិភាគតិច។

* លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យសម្រាប់កំណត់ភូមិភ្នំ ឃុំ និងខេត្ត

1. ភូមិភ្នំ គឺជាភូមិដែលបំពេញបានយ៉ាងតិចមួយក្នុងចំនោមលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យពីរខាងក្រោម៖

ក) យ៉ាងហោចណាស់ 2/3 នៃតំបន់ធម្មជាតិមានទីតាំងនៅកម្ពស់ 200 ម៉ែត្រ ឬច្រើនជាងនេះពីលើនីវ៉ូទឹកសមុទ្រ។

ខ) យ៉ាងហោចណាស់ 2/3 នៃតំបន់ធម្មជាតិមានជម្រាលដី 15% ឬច្រើនជាងនេះ។

២.ឃុំភ្នំ គឺជាឃុំដែលបំពេញតាមលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យយ៉ាងតិចមួយក្នុងចំណោមលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យពីរខាងក្រោម៖

ខ) ២/៣ ឬច្រើននៃភូមិ គឺជាភូមិភ្នំ។

៣.ខេត្តភ្នំ គឺជាខេត្តដែលបំពេញបានយ៉ាងតិចមួយក្នុងចំនោមលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យពីរខាងក្រោម៖

ខ) 2/3 ឬច្រើននៃឃុំ គឺជាឃុំភ្នំ។

* លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យសម្រាប់កំណត់ភូមិពិបាកពិសេស

ភូមិពិបាកជាពិសេស គឺជាភូមិមួយនៅក្នុងជនជាតិភាគតិច ឬតំបន់ភ្នំ ដែលមានយ៉ាងហោចណាស់ 2 នៃលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យចំនួន 3 ខាងក្រោម៖

1. អត្រានៃភាពក្រីក្រពហុវិមាត្រគឺ 4 ដង ឬខ្ពស់ជាងអត្រានៃភាពក្រីក្រពហុវិមាត្រទូទៅនៃប្រទេសទាំងមូល។ ជាពិសេស អត្រានៃភាពក្រីក្រពហុវិមាត្រនៅក្នុងតំបន់ដីសណ្ដទន្លេមេគង្គគឺ 2 ដង ឬខ្ពស់ជាងអត្រានៃភាពក្រីក្រពហុវិមាត្រទូទៅនៃប្រទេសទាំងមូល។

2. ផ្លូវភូមិ និងផ្លូវអន្តរភូមិតិចជាង 60% ត្រូវបានពង្រឹង ដើម្បីធានាបាននូវភាពងាយស្រួលនៃការធ្វើដំណើរពេញមួយឆ្នាំ ស្របតាមស្តង់ដារបច្ចេកទេសដែលមានចែងក្នុងច្បាប់ផ្លូវ។

3. អត្រានៃគ្រួសារដែលមានកិច្ចសន្យាទិញអគ្គិសនីគឺក្រោម 90% ។

* ការបែងចែកឃុំតាមកម្រិតអភិវឌ្ឍន៍

ស្តីពីការបែងចែកឃុំសង្កាត់តាមកម្រិតអភិវឌ្ឍន៍ ក្រឹត្យបានចែងថា៖

1. មុខវិជ្ជានៃការចាត់ថ្នាក់តាមកម្រិតអភិវឌ្ឍន៍ គឺឃុំនៅតំបន់ជនជាតិភាគតិច និងតំបន់ភ្នំ។

2. លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យសម្រាប់បែងចែកឃុំតាមកម្រិតអភិវឌ្ឍន៍៖

ក) មានប្រាក់ចំណូលសម្រាប់មនុស្សម្នាក់ទាបជាង 50% នៃប្រាក់ចំណូលមធ្យមរបស់ជាតិសម្រាប់មនុស្សម្នាក់។

ខ) អត្រានៃភាពក្រីក្រពហុវិមាត្រគឺ 2 ដង ឬខ្ពស់ជាងអត្រានៃភាពក្រីក្រពហុវិមាត្រទូទៅនៃប្រទេសទាំងមូល។ ជាពិសេស អត្រានៃភាពក្រីក្រពហុវិមាត្រនៅក្នុងតំបន់ដីសណ្ដទន្លេមេគង្គគឺ 1.5 ដង ឬខ្ពស់ជាងអត្រានៃភាពក្រីក្រពហុវិមាត្រទូទៅនៃប្រទេសទាំងមូល។

គ) អត្រានៃគ្រួសារដែលមានកិច្ចសន្យាទិញអគ្គិសនីគឺនៅក្រោម 95%;

ឃ) អត្រាគ្រួសារប្រើប្រាស់ទឹកស្អាតតាមស្តង់ដារគឺក្រោម 30% ។

ឃ) ផ្លូវឃុំតិចជាង 80% ត្រូវបានចាក់កៅស៊ូ ឬចាក់បេតុង ដើម្បីធានាការធ្វើដំណើររបស់យានជំនិះពេញមួយឆ្នាំប្រកបដោយភាពងាយស្រួល ស្របតាមស្តង់ដារបច្ចេកទេសដែលកំណត់ដោយច្បាប់ផ្លូវ ឬបានក្រាលកៅស៊ូ ឬចាក់បេតុង ប៉ុន្តែខូចធ្ងន់ធ្ងរ ដែលអាចបង្កការលំបាកក្នុងការធ្វើដំណើរ និងមិនមានសុវត្ថិភាព ជាពិសេសនៅរដូវវស្សាដែលមានអត្រាលើសពី 50%។

ង) ការថែទាំសុខភាព ឃុំមិនបានបំពេញតាមស្តង់ដារស្របតាមលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យជាតិសម្រាប់រយៈពេលរហូតដល់ឆ្នាំ 2030 ។

g) អត្រានៃសាលារៀននៅគ្រប់កម្រិតទាំងអស់ (សាលាមត្តេយ្យ បឋមសិក្សា អនុវិទ្យាល័យ ឬពហុកម្រិតដែលមានកម្រិតខ្ពស់បំផុតគឺមធ្យមសិក្សា) បំពេញតាមស្តង់ដារសម្ភារៈបរិក្ខារដូចបានកំណត់នៅកម្រិតទី 1 គឺទាបជាង 50% ។

ជ) មិនមាន ឬមានកន្លែងស្នាក់នៅសម្រាប់សិស្ស ប៉ុន្តែវាមិនឆ្លើយតបទៅនឹងតម្រូវការស្នាក់នៅរបស់សិស្ស (សម្រាប់សាលាឡើងជិះសម្រាប់ជនជាតិភាគតិច វាជួបតិចជាង 80% សម្រាប់សាលាពាក់កណ្តាលជិះសម្រាប់ជនជាតិភាគតិច វាជួបតិចជាង 60%) ។

i) សមាមាត្រនៃដី កសិកម្ម ដែលមានប្រព័ន្ធធារាសាស្រ្តសកម្ម និងប្រព័ន្ធបង្ហូរទឹកគឺក្រោម 50% ។

k) មិនមានមជ្ឈមណ្ឌលវប្បធម៌ថ្នាក់ឃុំ - មជ្ឈមណ្ឌលកីឡា ឬមជ្ឈមណ្ឌលវប្បធម៌ថ្នាក់ឃុំ - មជ្ឈមណ្ឌលកីឡាមិនបំពេញតាមស្តង់ដារកំណត់។

l) អត្រានៃភូមិដែលមានអ៊ីនធឺណេតចល័ត ឬអ៊ីនធឺណេតអ៊ីនធឺណេតថេរគឺស្ថិតនៅក្រោម 95% ។

m) អត្រាគ្រួសារដែលមានបង្គន់អនាម័យគឺក្រោម 50%។

៣.ចាត់ថ្នាក់ឃុំតាមកម្រិតអភិវឌ្ឍន៍ (ឃុំក្នុងតំបន់ I តំបន់ II តំបន់ III)៖

ក) ឃុំនៅតំបន់ I (ឃុំកំពុងអភិវឌ្ឍន៍) គឺជាឃុំដែលបំពេញតាមលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យតិចជាង 3 តាមបទប្បញ្ញត្តិខាងលើ។

ខ) ឃុំក្នុងតំបន់ II (ឃុំមានគុណវិបត្តិ) គឺជាឃុំដែលមានលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យពី 3 ទៅ 5 យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិខាងលើ។

គ) ឃុំមួយនៅក្នុងតំបន់ III (ឃុំដែលជួបការលំបាកជាពិសេស) គឺជាឃុំមួយដែលមានករណីមួយក្នុងចំណោមករណីពីរខាងក្រោម៖ មានលក្ខខណ្ឌចំនួន 6 ឬច្រើនជាងនេះ ដូចដែលបានកំណត់ខាងលើ។ ឬមានលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យចំនួន 3 ឬច្រើនដូចបានកំណត់ខាងលើ និងក្នុងពេលជាមួយគ្នាដែលមាន 50% ឬច្រើនជាងនេះនៃភូមិឃុំត្រូវបានចាត់ថ្នាក់ជាភូមិដែលជួបការលំបាកពិសេសតាមការកំណត់។

ក្រឹត្យនេះចូលជាធរមានចាប់ពីថ្ងៃទី១ ខែធ្នូ ឆ្នាំ២០២៥។ ក្នុងករណីបញ្ជីភូមិ ឃុំ និងខេត្តដែលមានចែងក្នុងក្រឹត្យនេះ មិនត្រូវបានប្រកាសត្រឹមថ្ងៃទី១ ខែមករា ឆ្នាំ២០២៦ បញ្ជីបច្ចុប្បន្នដែលចេញក្រោមសេចក្តីសម្រេចលេខ៣៣/២០២០/QD-TTg ចុះថ្ងៃទី១២ ខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ ២០២០ របស់នាយករដ្ឋមន្ត្រីត្រូវបន្តអនុវត្តជាបណ្តោះអាសន្ន។ រយៈពេលនៃការដាក់ពាក្យមិនត្រូវលើសពីថ្ងៃទី 31 ខែមីនា ឆ្នាំ 2026។

ប្រភព៖ https://baotintuc.vn/thoi-su/phan-dinh-vung-dong-bao-dan-toc-thieu-so-va-mien-nui-giai-doan-2026-2030-20251017200736852.htm