“សូមគោរព សមមិត្ត Nguyen Phu Trong អគ្គលេខាធិការនៃគណៈកម្មាធិការប្រតិបត្តិ មជ្ឈិមបក្សកុម្មុយនិស្តវៀតណាម ។
សូមគោរពថ្នាក់ដឹកនាំ និងអតីតថ្នាក់ដឹកនាំបក្ស រដ្ឋ និង រណសិរ្សមាតុភូមិ វៀតណាម។
សូមគោរព សភា !
ភ្ញៀវជាទីគោរព!
ជូនចំពោះជនរួមជាតិ និងម្ចាស់ឆ្នោតទូទាំងប្រទេស។
ថ្ងៃនេះ រដ្ឋសភានីតិកាលទី១៥ បានបើកសម័យប្រជុំលើកទី៥ យ៉ាងឱឡារិក។ ក្នុងនាមគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា ខ្ញុំសូមស្វាគមន៍យ៉ាងកក់ក្តៅចំពោះថ្នាក់ដឹកនាំ អតីតថ្នាក់ដឹកនាំបក្ស រដ្ឋ រណសិរ្សមាតុភូមិវៀតណាម អតីតយុទ្ធជនបដិវត្តន៍ តំណាងរដ្ឋសភា ភ្ញៀវកិត្តិយស តំណាងស្ថាប័នការទូត និងអង្គការអន្តរជាតិ ដែលបានចូលរួមសម័យបើកសម័យប្រជុំនេះ។ ឆ្លៀតក្នុងឱកាសនេះ ខ្ញុំសូមផ្ញើជូនឯកឧត្តម លោកជំទាវ ព្រមទាំងប្រជាពលរដ្ឋ អ្នកបោះឆ្នោត ជនរួមជាតិ និងយោធិនទូទាំងប្រទេស សូមគោរពជូនពរ ឯកឧត្តម មានសុខភាពល្អ សុភមង្គល និងសង្ឃឹមថា សម័យប្រជុំនេះ នឹងទទួលបានជោគជ័យដូចការរំពឹងទុក។
សូមគោរពសភា!
សម័យប្រជុំលើកទី 5 នៃរដ្ឋសភានីតិកាលទី 15 បានប្រព្រឹត្តទៅភ្លាមៗបន្ទាប់ពីជោគជ័យដ៏អស្ចារ្យនៃសន្និសីទពាក់កណ្តាលអាណត្តិនៃគណៈកម្មាធិការមជ្ឈិមបក្សលើកទី 13 ។ សម័យប្រជុំនេះ មានសារសំខាន់ណាស់ ទាក់ទងនឹងច្បាប់ ការត្រួតពិនិត្យកំពូល និងការសម្រេចចិត្តលើបញ្ហាជាតិសំខាន់ៗ។
នៅសម័យប្រជុំរៀបចំ តំណាងរាស្រ្តរដ្ឋសភាបានឯកភាពខ្ពស់លើខ្លឹមសារ ពេលវេលា កម្មវិធី និងវិធីសាស្រ្តនៃដំណើរការសម័យប្រជុំ។ តាមនោះ សម័យប្រជុំលើកទី៥ ចែកចេញជា២សម័យប្រជុំ នៅវិមានរដ្ឋសភា៖ វគ្គទី១ ចាប់ពីថ្ងៃទី២២ ខែឧសភា ដល់ថ្ងៃទី១០ ខែមិថុនា; សម័យប្រជុំលើកទី២ ចាប់ពីថ្ងៃទី១៩ ដល់ថ្ងៃទី២៤ ខែមិថុនា (មួយសប្តាហ៍រវាងសម័យប្រជុំទាំង២ គឺអនុញ្ញាតឲ្យស្ថាប័នរដ្ឋសភា និងស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធរៀបចំរបាយការណ៍ស្តីពីការទទួល និងពន្យល់យោបល់របស់តំណាងរាស្រ្តរដ្ឋសភា និងពិនិត្យ និងបំពេញសេចក្តីព្រាងច្បាប់ និងសេចក្តីសម្រេចដាក់ជូនរដ្ឋសភា ដើម្បីអនុម័តនៅចុងបញ្ចប់នៃសម័យប្រជុំ)។ គេរំពឹងថា ក្នុងរយៈពេល២៣ថ្ងៃធ្វើការ រដ្ឋសភានឹងពិចារណា និងសម្រេចលើខ្លឹមសារសំខាន់ៗដូចខាងក្រោម៖
ទីមួយ លើការងារនីតិបញ្ញត្តិ
រដ្ឋសភានឹងពិនិត្យ និងអនុម័តសេចក្តីព្រាងច្បាប់ចំនួន ៨ ដែលក្នុងនោះ សេចក្តីព្រាងច្បាប់ចំនួន ៦ ត្រូវបានរដ្ឋសភា អនុម័តក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី៤ (ច្បាប់ស្តីពីការការពារអ្នកប្រើប្រាស់ (ធ្វើវិសោធនកម្ម) ច្បាប់ស្តីពីការដេញថ្លៃ (ធ្វើវិសោធនកម្ម) ច្បាប់ស្តីពីតម្លៃ (វិសោធនកម្ម) ច្បាប់ស្តីពីប្រតិបត្តិការអេឡិចត្រូនិក (ធ្វើវិសោធនកម្ម) ច្បាប់ស្តីពីសហករណ៍ (ធ្វើវិសោធនកម្ម) ច្បាប់ស្តីពីការការពារជនស៊ីវិល។ សេចក្តីព្រាងច្បាប់ចំនួន២ (ច្បាប់ស្តីពីវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីសន្តិសុខសាធារណៈរបស់ប្រជាជន ច្បាប់ស្តីពីវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីការចាកចេញ និងការចូលរបស់ពលរដ្ឋវៀតណាម និងច្បាប់ស្តីពីការចូល ចេញ ការឆ្លងកាត់ និងលំនៅឋានរបស់ជនបរទេសនៅវៀតណាម) ត្រូវបានគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា សម្រេចបញ្ចូលទៅក្នុងកម្មវិធីអភិវឌ្ឍន៍ និងអនុម័តនៅឆ្នាំ២០២៣។ សម័យប្រជុំលើកទី៥ តាមនីតិវិធីក្នុងសម័យប្រជុំដោយឈរលើមូលដ្ឋានបទប្បញ្ញត្តិនៃមាត្រា៥១ នៃច្បាប់ស្តីពីការផ្សព្វផ្សាយឯកសារច្បាប់ និងសេចក្តីស្នើរសុំរបស់រដ្ឋាភិបាល ដើម្បីបំពេញតាមតម្រូវការជាក់ស្តែង។ រដ្ឋសភាក៏បានពិចារណា និងចេញសេចក្តីសម្រេចចិត្តច្បាប់ចំនួនបី៖ សេចក្តីសម្រេចចិត្តស្តីពីការសាកល្បងយន្តការ និងគោលនយោបាយជាក់លាក់មួយចំនួនសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុងហូជីមិញ; សេចក្តីសម្រេចចិត្តស្តីពីការទទួលយកការបោះឆ្នោតផ្តល់សេចក្តីទុកចិត្ត និងបោះឆ្នោតជូនប្រជាពលរដ្ឋកាន់តំណែងដែលជាប់ឆ្នោត ឬអនុម័តដោយរដ្ឋសភា និងក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជន (វិសោធនកម្ម); សេចក្តីសម្រេចចិត្តស្តីពីកម្មវិធីអភិវឌ្ឍន៍ច្បាប់ និងបទបញ្ញត្តិឆ្នាំ 2024 ការកែសម្រួលកម្មវិធីអភិវឌ្ឍន៍ច្បាប់ និងបទបញ្ញត្តិឆ្នាំ 2023 ។
ក្នុងសម័យប្រជុំនេះ រដ្ឋសភាបានពិនិត្យ និងផ្តល់យោបល់លើកទី២ លើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីដីធ្លី (វិសោធនកម្ម)។ បានផ្តល់មតិដំបូងរបស់ខ្លួនលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ចំនួន ៨ ផ្សេងទៀត រួមមានៈ ច្បាប់ស្តីពីអាជីវកម្មអចលនវត្ថុ (វិសោធនកម្ម); ច្បាប់ស្តីពីលំនៅឋាន (វិសោធនកម្ម); ច្បាប់ស្តីពីធនធានទឹក (វិសោធនកម្ម); ច្បាប់ស្តីពីទូរគមនាគមន៍ (វិសោធនកម្ម); ច្បាប់ស្តីពីការគ្រប់គ្រង និងការពារការងារការពារជាតិ និងតំបន់យោធា; ច្បាប់ស្តីពីអត្តសញ្ញាណប្រជាពលរដ្ឋ (ធ្វើវិសោធនកម្ម); ច្បាប់ស្តីពីគ្រឹះស្ថានឥណទាន (វិសោធនកម្ម); ច្បាប់ស្តីពីកងកម្លាំងចូលរួមការពារសន្តិសុខ និងសណ្តាប់ធ្នាប់នៅកម្រិតមូលដ្ឋាន។
ទាក់ទិននឹងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ និងសេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចដែលដាក់ជូនរដ្ឋសភាអនុម័តនោះ គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភាបានដឹកនាំយ៉ាងយកចិត្តទុកដាក់ចំពោះការទទួល ពិនិត្យ និងបញ្ចប់គម្រោង និងសេចក្តីព្រាងច្បាប់។ ដោយឡែកចំពោះសេចក្តីព្រាងច្បាប់ទាំង៦ ដែលរដ្ឋសភាបានអធិប្បាយក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី៤ គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភាបានបញ្ជាឱ្យភ្នាក់ងារទទួលបន្ទុកពិនិត្យ សម្របសម្រួលយ៉ាងជិតស្និទ្ធជាមួយទីភ្នាក់ងារដែលដាក់ស្នើគម្រោង សិក្សា និងស្រូបយកជាអតិបរមានូវមតិរបស់តំណាងរាស្រ្តក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី៤ និងក្នុងសន្និសីទលើកទី៣ នៃរដ្ឋសភាពេញម៉ោង នាថ្ងៃទី០៣ ខែមេសា)។ ទន្ទឹមនឹងនេះ សន្និសីទ សិក្ខាសាលា និងការពិភាក្សាជាច្រើនត្រូវបានរៀបចំឡើង ដើម្បីប្រមូលមតិសាធារណៈ និងមតិអ្នកជំនាញ។ សេចក្តីព្រាងច្បាប់ ដែលត្រូវបានបញ្ចប់ ដើម្បីដាក់ជូនរដ្ឋសភា ពិនិត្យ និងអនុម័ត រហូតមកដល់ពេលនេះ សម្រេចបានការឯកភាពខ្ពស់ រវាងគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា និងរដ្ឋាភិបាល។
ទាក់ទងនឹងច្បាប់ភូមិបាល (វិសោធនកម្ម) នេះ ជាច្បាប់សំខាន់ និងស្មុគស្មាញ ដើរតួនាទីជាមូលដ្ឋានក្នុងប្រព័ន្ធច្បាប់ភូមិបាល មានទំនាក់ទំនង និងឥទ្ធិពលយ៉ាងជ្រាលជ្រៅលើការអនុវត្តគោលនយោបាយ និងបទប្បញ្ញត្តិក្នុងច្បាប់ផ្សេងៗជាច្រើន ដែលប៉ះពាល់ដល់គ្រប់ទិដ្ឋភាពនៃជីវិតសេដ្ឋកិច្ចសង្គម គ្រប់ស្ថាប័ន និងប្រជាពលរដ្ឋម្នាក់ៗ។ គម្រោងនេះត្រូវបានទទួល និងបញ្ចប់ដោយឈរលើមូលដ្ឋាននៃមតិរបស់តំណាងរាស្រ្ដនៃរដ្ឋសភាក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី៤ និងមានមតិជាង១២លានមតិពីគ្រប់មជ្ឈដ្ឋាន។
អនុលោមតាមសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៦៧១/NQ-UBTVQH15 ចុះថ្ងៃទី ២៣ ខែធ្នូ ឆ្នាំ ២០២២ របស់គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា ប្រធានបទដែលបានពិគ្រោះគឺមានភាពចម្រុះណាស់ រួមមានៈ ប្រជាជនគ្រប់ស្រទាប់វណ្ណៈក្នុងប្រទេស និងប្រជាជនវៀតណាមរស់នៅក្រៅប្រទេស។ ស្ថាប័នរដ្ឋនៅថ្នាក់កណ្តាល និងមូលដ្ឋាន; គណៈកម្មាធិការមជ្ឈិមនៃរណសិរ្សមាតុភូមិវៀតណាមនៅគ្រប់កម្រិត និងអង្គការនយោបាយសង្គម ដែលជាសមាជិកនៃរណសិរ្ស អង្គការសង្គម-នយោបាយ-វិជ្ជាជីវៈ អង្គការសង្គម-វិជ្ជាជីវៈ អង្គការសង្គម។ សហគ្រាស សហករណ៍ គ្រួសារធុរកិច្ច និងអង្គការសេដ្ឋកិច្ចផ្សេងទៀត; វិទ្យាស្ថានស្រាវជ្រាវ សាកលវិទ្យាល័យ និងអ្នកជំនាញ អ្នកវិទ្យាសាស្ត្រ...
តាមរយៈទម្រង់ផ្សេងៗ មតិបានចូលរួមយ៉ាងសកម្មក្នុងការបញ្ចប់បញ្ហាជាច្រើននៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ ដោយផ្តោតលើបញ្ហាសំខាន់ៗចំនួន ៤៖ (i) សំណង ការគាំទ្រ ការតាំងទីលំនៅថ្មី; (ii) ការបែងចែកដី ការជួលដី ការបំប្លែងគោលបំណងប្រើប្រាស់ដី។ (iii) ហិរញ្ញវត្ថុដីធ្លី តម្លៃដី; (iv) ការធ្វើផែនការ និងផែនការប្រើប្រាស់ដី។ ការពិគ្រោះយោបល់ជាសាធារណៈពិតជាបានក្លាយទៅជាសកម្មភាពនយោបាយយ៉ាងទូលំទូលាយ ជំរុញយ៉ាងស៊ីជម្រៅនូវសិទ្ធិជាម្ចាស់របស់ប្រជាពលរដ្ឋ រួមចំណែកបង្កើតជំហានឆ្ពោះទៅមុខដ៏សំខាន់មួយក្នុងគុណភាពនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់។
រដ្ឋសភា សូមថ្លែងអំណរគុណយ៉ាងជ្រាលជ្រៅចំពោះប្រជាពលរដ្ឋចំពោះការយកចិត្តទុកដាក់ មតិសាទរ ប្រាជ្ញា និងការទទួលខុសត្រូវចំពោះសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីដីធ្លី (វិសោធនកម្ម) និងឆ្ពោះទៅរកការងារកសាង និងធ្វើឱ្យច្បាប់ជារួម។ ផ្អែកលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ យើងស្នើឱ្យតំណាងរាស្រ្តបន្តប្រកាន់ខ្ជាប់នូវស្មារតីទទួលខុសត្រូវ លើកកំពស់លទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យ ប្រមូលផ្តុំប្រាជ្ញា និងរួមវិភាគទានដើម្បីរៀបចំគោលនយោបាយ និងគោលការណ៍ណែនាំរបស់បក្សឱ្យបានពេញលេញ ជាពិសេស សេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ១៨-NQ/TW ចុះថ្ងៃទី ១៦ ខែមិថុនា ឆ្នាំ ២០២២ នៃសន្និបាតលើកទី ៥ នៃគណៈកម្មាធិការមជ្ឈិម និងបន្តអនុវត្តគោលនយោបាយប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាពរបស់មជ្ឈិមលើកទី ១៣។ និងប្រសិទ្ធភាពនៃការគ្រប់គ្រង និងប្រើប្រាស់ដីធ្លី និងបង្កើតសន្ទុះដើម្បីប្រែក្លាយប្រទេសរបស់យើងទៅជាប្រទេសអភិវឌ្ឍន៍ដែលមានប្រាក់ចំណូលខ្ពស់។ ធ្វើឲ្យសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះកាន់តែល្អឥតខ្ចោះមួយជំហានទៀត ឆ្លើយតបនឹងតម្រូវការជាក់ស្តែង និងធានាគុណភាព ព្រមទាំងមានលក្ខខណ្ឌបញ្ជូនទៅរដ្ឋសភាដើម្បីពិនិត្យ និងអនុម័តក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី៦។
សេចក្តីព្រាងច្បាប់ដែលដាក់ជូនរដ្ឋសភា ដើម្បីផ្តល់យោបល់ដំបូងក្នុងសម័យប្រជុំនេះ គឺជាកិច្ចការនីតិប្បញ្ញត្តិ ដែលកំណត់ក្នុងសេចក្តីសន្និដ្ឋានលេខ ១៩-KL/TW ចុះថ្ងៃទី ១៤ ខែតុលា ឆ្នាំ ២០២១ នៃការិយាល័យនយោបាយ ស្តីពីការតំរង់ទិសកម្មវិធីបង្កើតច្បាប់សម្រាប់រដ្ឋសភានីតិកាលទី ១៥ និងផែនការលេខ ៨១/៥ នៃរដ្ឋសភា ថ្ងៃទី២ ខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ២០២១-UBTVQH គណៈកម្មាធិការ។
ការពិចារណា និងផ្សព្វផ្សាយសេចក្តីព្រាងច្បាប់ទាំងនេះ មានសារសំខាន់ណាស់ ដើម្បីលុបបំបាត់ការលំបាក និងចំណុចខ្វះខាតជាក់ស្តែង បង្កើតភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា និងឯកភាពជាមួយប្រព័ន្ធច្បាប់ ជាពិសេសជាមួយច្បាប់ភូមិបាល (វិសោធនកម្ម) ក៏ដូចជាបំពេញតម្រូវការនៃការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល ធានាសន្តិសុខ ការពារជាតិ កំណែទម្រង់បែបបទរដ្ឋបាល លើកកំពស់គុណភាពនៃអភិបាលកិច្ច និងការគ្រប់គ្រងស្ថាប័នឥណទានឡើងវិញ ប្រកបដោយភាពល្អឥតខ្ចោះ។ លេខ៤២ នៃរដ្ឋសភា ស្ដីពីការដោះស្រាយបំណុលអាក្រក់ នឹងផុតកំណត់នៅចុងឆ្នាំ២០២៣។
ជាមួយនឹងគម្រោង និងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ចំនួន 20 ដែលកំពុងត្រូវបានពិចារណា ផ្តល់យោបល់ និងអនុម័តនៅក្នុងសម័យប្រជុំនេះ រួមទាំងគម្រោង និងសេចក្តីព្រាងជាច្រើនដែលមានខ្លឹមសារស្មុគស្មាញ វិសាលភាពទូលំទូលាយ ផលប៉ះពាល់ដោយផ្ទាល់ ប៉ះពាល់ដល់សិទ្ធិ កាតព្វកិច្ច និងផលប្រយោជន៍របស់ប្រជាពលរដ្ឋ និងធុរកិច្ចភាគច្រើន សូមផ្តល់អនុសាសន៍ឱ្យតំណាងរាស្រ្តរដ្ឋសភាចំណាយពេលសិក្សា ផ្តោតលើការពិភាក្សាឱ្យបានហ្មត់ចត់ វាយតម្លៃភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា និងភាពសមស្របនៃសេចក្តីព្រាងគោលនយោបាយ និងគោលការណ៍ណែនាំរបស់គណបក្ស។ សនិទានភាព លទ្ធភាព និងផលប៉ះពាល់នៃគោលនយោបាយថ្មីដែលបានស្នើឡើង; យកចិត្តទុកដាក់ជាពិសេសក្នុងការធានាការផ្សព្វផ្សាយជាសាធារណៈ តម្លាភាព ភាពតឹងរ៉ឹង មិនបង្កើតចន្លោះប្រហោងសម្រាប់អាកប្បកិរិយាអវិជ្ជមាន អំពើពុករលួយ ផលប្រយោជន៍ក្រុម ផលប្រយោជន៍ក្នុងស្រុក។ ធានាស្ថិរភាព និងភាពស៊ីសង្វាក់គ្នានៃបទប្បញ្ញត្តិនៃគម្រោងនីមួយៗ និងសេចក្តីព្រាង និងការឯកភាព និងការធ្វើសមកាលកម្មនៃប្រព័ន្ធច្បាប់ រួមចំណែកធ្វើឱ្យស្ថាប័នអភិវឌ្ឍន៍ ជំរុញ និងបង្កើតសន្ទុះថ្មី ត្រួសត្រាយផ្លូវឆ្ពោះទៅរកការច្នៃប្រឌិត និងការអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយចីរភាព ស្របតាមគោលដៅដែលបានកំណត់ក្នុងសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ២៧-NQ/TW ចុះថ្ងៃទី ៩ ខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ២០២២ នៃគណៈកម្មាធិការមជ្ឈិមបន្តការកសាងសង្គមលើកទី៦ និងល្អឥតខ្ចោះលើកទី៦១៣។ រដ្ឋនីតិរដ្ឋវៀតណាមក្នុងសម័យកាលថ្មី។
ទី២ លើសេដ្ឋកិច្ចសង្គម ថវិការដ្ឋ និងការសម្រេចលើបញ្ហាសំខាន់ៗផ្សេងទៀត។
រដ្ឋសភាបានពិនិត្យរបាយការណ៍របស់រដ្ឋាភិបាលស្តីពីការវាយតម្លៃបន្ថែមលើលទ្ធផលនៃការអនុវត្តផែនការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច-សង្គម និងថវិការដ្ឋឆ្នាំ២០២២ ការអនុវត្តផែនការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច-សង្គម និងថវិការដ្ឋក្នុងខែដើមឆ្នាំ២០២៣; អនុម័តលើដំណោះស្រាយថវិការដ្ឋឆ្នាំ 2021; ហើយទន្ទឹមនឹងនោះ បានពិនិត្យ និងសម្រេចលើខ្លឹមសារសំខាន់ៗ ស្តីពី៖ (១) ការចាត់តាំងបញ្ជី និងថ្នាក់រាជធានី សម្រាប់កិច្ចការ និងគម្រោងដែលនៅសល់ ក្រោមកម្មវិធីស្តារ និងអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម តាមសេចក្តីសម្រេចចិត្តរបស់រដ្ឋសភា។ ការចាត់តាំង កែសម្រួល និងបំពេញបន្ថែមផែនការវិនិយោគសាធារណៈរយៈពេលមធ្យមនៃថវិកាកណ្តាលសម្រាប់រយៈពេល 2021-2025 និងបែងចែកផែនការវិនិយោគថវិកាកណ្តាលឆ្នាំ 2023 នៃកម្មវិធីគោលដៅជាតិ។ (២) គោលនយោបាយវិនិយោគបំពេញបន្ថែមដើមទុនធម្មនុញ្ញសម្រាប់ធនាគារវៀតណាមសម្រាប់កសិកម្ម និងអភិវឌ្ឍន៍ជនបទ យោងតាមសេចក្តីសន្និដ្ឋានរបស់ការិយាល័យនយោបាយ និងសេចក្តីសម្រេចចិត្តរបស់រដ្ឋសភា។ (៣) បន្តអនុវត្តគោលនយោបាយកាត់បន្ថយពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម ២% យោងតាមសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៤៣/២០២២/QH១៥ ចុះថ្ងៃទី១១ ខែមករា ឆ្នាំ២០២២ របស់រដ្ឋសភា។ (4) គោលនយោបាយវិនិយោគសម្រាប់គម្រោងចរាចរណ៍ពីផ្លូវជាតិលេខ 27C ទៅផ្លូវខេត្ត DT.656 នៃខេត្ត Khanh Hoa - តភ្ជាប់ជាមួយខេត្ត Lam Dong និង Ninh Thuan; (៥) ការកែសម្រួលគោលនយោបាយវិនិយោគសម្រាប់គម្រោងអាងស្តុកទឹក Ka Pet ស្រុក Ham Thuan Nam ខេត្ត Binh Thuan ។
សូមគោរពសភា!
ក្នុងខែដំបូងនៃឆ្នាំ 2023 ទោះបីជាបរិបទពិភពលោក និងតំបន់បន្តស្មុគស្មាញ និងមិនអាចទាយទុកជាមុនបានក៏ដោយ ប៉ុន្តែម៉ាក្រូសេដ្ឋកិច្ចរបស់ប្រទេសយើងនៅតែបន្តមានស្ថិរភាព អតិផរណាត្រូវបានគ្រប់គ្រង តុល្យភាពសំខាន់ៗត្រូវបានធានា សន្តិសុខសង្គម សុខុមាលភាពសង្គម និងជីវភាពរស់នៅរបស់ប្រជាជនមានស្ថេរភាពជាមូលដ្ឋាន វិស័យវប្បធម៌ សង្គម ការប្រឆាំងការពារជាតិ សន្តិសុខ ការកសាងបក្ស និងកិច្ចការបរទេស។ សម្រេចបានលទ្ធផលសំខាន់ៗ និងទូលំទូលាយជាច្រើន។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ស្ថានភាពសេដ្ឋកិច្ចពិភពលោកបានបន្តធ្លាក់ចុះ តម្រូវការអ្នកប្រើប្រាស់ក្នុងទីផ្សារនាំចេញសំខាន់ៗរបស់ប្រទេសយើងធ្លាក់ចុះយ៉ាងខ្លាំងដោយសារតែអតិផរណា ភាពតានតឹងភូមិសាស្ត្រនយោបាយ ប្រទេសរឹតបន្តឹងគោលនយោបាយរូបិយវត្ថុ... ដែលជះឥទ្ធិពលយ៉ាងខ្លាំងដល់ការអនុវត្តភារកិច្ចអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមរបស់ប្រទេសយើង។
កំណើនសេដ្ឋកិច្ចទាបជាងគោលដៅដែលបានកំណត់។ តំបន់ខ្លះមានកំណើនអវិជ្ជមាន ឬទាបជាងរយៈពេលដូចគ្នា ។ ការនាំចេញ ការនាំចូល និងផលិតកម្មនៃឧស្សាហកម្មសំខាន់ៗជាច្រើនបានថយចុះ ឬកើនឡើងតែក្នុងកម្រិតទាប។ ការរាំងស្ទះមួយចំនួននៅក្នុងទីផ្សារមិនត្រូវបានដោះស្រាយប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព។ អាជីវកម្មជាច្រើននៅតែប្រឈមនឹងការលំបាក អាជីវកម្មមួយចំនួនត្រូវកាត់បន្ថយទំហំ ឬបញ្ឈប់ប្រតិបត្តិការ។ ម៉ាក្រូសេដ្ឋកិច្ចនៅតែមានហានិភ័យសក្តានុពលជាច្រើន; សម្ពាធលើអត្រាប្តូរប្រាក់ និងអត្រាការប្រាក់ខ្ពស់; ហានិភ័យនៃបំណុលអាក្រក់កំពុងកើនឡើង; ស្ថានភាពជំងឺរាតត្បាត និងគ្រោះធម្មជាតិត្រូវបានព្យាករថានឹងបន្តវិវឌ្ឍយ៉ាងស្មុគស្មាញ...
ផ្អែកលើរបាយការណ៍របស់រដ្ឋាភិបាល និងរបាយការណ៍អធិការកិច្ចរបស់ស្ថាប័នរដ្ឋសភា យើងស្នើឱ្យតំណាងរដ្ឋសភាផ្តោតលើការវិភាគជាក់លាក់ គោលបំណងជាក់ស្តែង ទូលំទូលាយ និងដោយស្មោះត្រង់ចំពោះលទ្ធផលដែលសម្រេចបាន ដែនកំណត់ និងការលំបាក ជាពិសេសក្នុងការអនុវត្តគោលដៅសេដ្ឋកិច្ចសង្គម ការសម្រេចបាននូវគោលដៅកំណើនប្រចាំឆ្នាំ។ ការបញ្ចេញទុនវិនិយោគសាធារណៈ ហានិភ័យក្នុងទីផ្សារហិរញ្ញវត្ថុ រូបិយវត្ថុ និងអចលនទ្រព្យ បញ្ហាទាក់ទងនឹងវប្បធម៌ កម្លាំងពលកម្ម សន្តិសុខសង្គម។ល។ បញ្ជាក់ពីទំនួលខុសត្រូវ វិភាគកម្មវត្ថុ និងបុព្វហេតុក្នុងស្ថាប័នអនុវត្ត និងបញ្ហាទាក់ទងនឹងគោលនយោបាយ ស្ថាប័ន និងច្បាប់។ ការលំបាកនិងដែនកំណត់នៅក្នុងសេដ្ឋកិច្ច; ព្យាករណ៍ស្ថានការណ៍នាពេលខាងមុខយ៉ាងដិតដល់ រួមវិភាគទានគំនិត និងស្នើរដំណោះស្រាយជាក់ស្តែង និងទាន់ពេលវេលា ជាពិសេសដំណោះស្រាយប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព ដើម្បីកែតម្រូវ និងជំនះភ្លាមៗនូវស្ថានការណ៍រលុង និងសណ្តាប់ធ្នាប់ និងស្ថានភាពជៀសវាង ការបង្រួបបង្រួម និងការភ័យខ្លាចនៃការទទួលខុសត្រូវរបស់កម្មាភិបាល និងមន្ត្រីរាជការមួយចំនួនក្នុងការបំពេញមុខងារសាធារណៈ រួមចំណែកដល់ការសម្រេចបាននូវគោលដៅ អនុស្សរណៈ ២០២៣។ ភារកិច្ចអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច-សង្គមសម្រាប់រយៈពេលទាំងមូលនៃឆ្នាំ 2021-2025 ។
ចំពោះការអនុម័តលើការទូទាត់ថវិការដ្ឋឆ្នាំ 2021 កំណត់ឱ្យបានហ្មត់ចត់នូវតម្រូវការក្នុងការច្នៃប្រឌិតដំណើរការនៃការសម្រេចថវិការដ្ឋ ដើម្បីធានាបាននូវសារធាតុ រួមជាមួយនឹងការតាមដានការអនុវត្តថវិកានោះ ផ្តល់អនុសាសន៍ឱ្យសមាជិករដ្ឋសភាពិភាក្សា និងវាយតម្លៃដោយប្រុងប្រយ័ត្ននូវស្ថានភាពនៃការប៉ាន់ប្រមាណ ការអនុវត្ត និងការដោះស្រាយថវិការដ្ឋ វិភាគឱ្យបានច្បាស់លាស់នូវមូលហេតុដែលហួសកម្រិត និងមិនមានប្រសិទ្ធភាពលើសឆ្នាំកន្លងមក។ ដូចជា៖ ប្រាក់ចំណូលប៉ាន់ស្មានគឺខុសគ្នាឆ្ងាយពីការពិត ការប៉ាន់ប្រមាណប្រាក់ចំណូលទាបត្រូវបានធ្វើឡើង។ ការបែងចែកយឺត និងការចាត់ចែងការប៉ាន់ស្មាន; ការផ្ទេរថវិកាធំ; ការរំលោភបំពានជាច្រើនក្នុងការគ្រប់គ្រង និងការប្រើប្រាស់ថវិការដ្ឋ។ ការអនុវត្តសេចក្តីសន្និដ្ឋាន និងអនុសាសន៍របស់សវនកម្មរដ្ឋ អធិការកិច្ច និងស្ថាប័នហិរញ្ញវត្ថុ និងថវិកាមានសមត្ថកិច្ច មិនមានភាពតឹងរ៉ឹង ឬទាន់ពេលវេលា... ពីនោះ ចូលរួមចំណែកដំណោះស្រាយ និងស្នើមធ្យោបាយបន្តជំរុញកំណែទម្រង់រដ្ឋបាល កែលម្អបរិយាកាសវិនិយោគ និងធុរកិច្ច បន្តរឹតបន្តឹងវិន័យ និងសណ្តាប់ធ្នាប់មន្ត្រីរាជការ និងសេវាសាធារណៈ លើកកំពស់គណនេយ្យភាព និងដោះស្រាយការរំលោភបំពាន រួមចំណែកលើកកំពស់គុណភាពនៃការពិនិត្យ និងអនុម័តដំណោះស្រាយថវិការដ្ឋរបស់រដ្ឋសភា។
ទី៣ លើសកម្មភាពត្រួតពិនិត្យកំពូល
រដ្ឋសភានឹងស្តាប់របាយការណ៍របស់គណៈកម្មាធិការមជ្ឈិមនៃរណសិរ្សមាតុភូមិវៀតណាម បូកសរុបមតិ និងអនុសាសន៍របស់អ្នកបោះឆ្នោត និងប្រជាជនផ្ញើទៅកាន់សម័យប្រជុំលើកទី៥ នៃរដ្ឋសភានីតិកាលទី១៥។ ពិចារណារបាយការណ៍ស្តីពីការអនុវត្តសន្សំសំចៃ និងការបង្ការកាកសំណល់ក្នុងឆ្នាំ 2022; និងធ្វើសំណួរ និងចម្លើយ។ នៅក្នុងសម័យប្រជុំនេះ ជាលើកទីមួយ ដែលរដ្ឋសភានឹងពិភាក្សាក្នុងសាលប្រជុំ នូវរបាយការណ៍ស្តីពីលទ្ធផលត្រួតពិនិត្យការដោះស្រាយ អនុសាសន៍អ្នកបោះឆ្នោត បញ្ជូនទៅសម័យប្រជុំលើកទី៤ នៃរដ្ឋសភា នីតិកាលទី១៥។
រដ្ឋសភានឹងដឹកនាំការត្រួតពិនិត្យកំពូលលើប្រធានបទ៖ "ការចល័ត ការគ្រប់គ្រង និងការប្រើប្រាស់ធនធានសម្រាប់ការបង្ការ និងត្រួតពិនិត្យ Covid-19 ការអនុវត្តគោលនយោបាយ និងច្បាប់ស្តីពីការថែទាំសុខភាពមូលដ្ឋាន និងថ្នាំបង្ការ"។ ដោយផ្អែកលើរបាយការណ៍របស់ទីភ្នាក់ងារ ជាពិសេសរបាយការណ៍ស្តីពីលទ្ធផលត្រួតពិនិត្យ រដ្ឋសភាត្រូវបានស្នើឱ្យធ្វើការវិភាគ និងវាយតម្លៃលទ្ធផលសម្រេចបាន ចំណុចខ្វះខាត និងដែនកំណត់ក្នុងការរៀបចំការអនុវត្ត និងបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ គោលបំណង និងប្រធានបទ។ ស្នើដំណោះស្រាយជាក់លាក់ និងជាក់ស្តែង ដើម្បីដកចេញនូវចំណុចខ្វះខាត និងឧបសគ្គក្នុងការគ្រប់គ្រង និងការប្រើប្រាស់ធនធានក្នុងការបង្ការ និងគ្រប់គ្រង Covid-19 ។ ស្ថានភាពបច្ចុប្បន្ន និងដំណោះស្រាយដើម្បីកែលម្អគុណភាព ប្រសិទ្ធភាព និងការបញ្ចប់គោលនយោបាយ និងច្បាប់ស្តីពីការថែទាំសុខភាពមូលដ្ឋាន និងថ្នាំបង្ការនាពេលខាងមុខ។ ផ្អែកលើលទ្ធផលត្រួតពិនិត្យ រដ្ឋសភានឹងពិភាក្សា និងអនុម័តដំណោះស្រាយលើបញ្ហានេះ។
នៅក្នុងសម័យប្រជុំនេះ រដ្ឋសភាក៏នឹងពិចារណា និងអនុម័តដំណោះស្រាយលើកម្មវិធីត្រួតពិនិត្យ និងបង្កើតក្រុមត្រួតពិនិត្យតាមប្រធានបទនៃរដ្ឋសភានៅឆ្នាំ ២០២៤។ ដោយផ្អែកលើការពិចារណាយ៉ាងយកចិត្តទុកដាក់ ការត្រួតពិនិត្យយ៉ាងទូលំទូលាយ តុល្យភាពរវាងវិស័យ និងការប្រកាន់ខ្ជាប់យ៉ាងជិតស្និទ្ធទៅនឹងស្ថានភាពជាក់ស្តែង យើងស្នើឱ្យតំណាងរាស្រ្តរដ្ឋសភាផ្តល់យោបល់ និងជ្រើសរើសខ្លឹមសារជាក់លាក់ដែលផ្តោតសំខាន់លើការត្រួតពិនិត្យ និងត្រឹមត្រូវ ។ មិនគ្រប់គ្រាន់ ដើម្បីបង្កើតការផ្លាស់ប្តូរជាវិជ្ជមានក្នុងខ្លឹមសារត្រួតពិនិត្យ ជាពិសេសក្នុងការរៀបចំការអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចចិត្តរបស់បក្ស និងរដ្ឋសភាស្តីពីកម្មវិធីស្តារ និងអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម លើការវិនិយោគសាធារណៈ លើគម្រោងជាតិសំខាន់ៗ បញ្ហាសំខាន់ និងបន្ទាន់ បញ្ហាបន្ទាន់ និងកើតមានដែលចាប់អារម្មណ៍ចំពោះអ្នកបោះឆ្នោត និងប្រជាជនទូទាំងប្រទេស។ អាស្រ័យហេតុនេះ បន្តលើកកម្ពស់ប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាពជាក់ស្តែងនៃសកម្មភាពត្រួតពិនិត្យរបស់រដ្ឋសភា។
លើសពីនេះ រដ្ឋសភាក៏នឹងពិចារណាលើរបាយការណ៍មួយចំនួនរបស់ស្ថាប័នរដ្ឋសភា រដ្ឋាភិបាល រណសិរ្សមាតុភូមិវៀតណាម ប្រធានតុលាការកំពូល អគ្គព្រះរាជអាជ្ញា អគ្គសវនកម្មរដ្ឋ ជាដើម ហើយផ្តល់អនុសាសន៍ថា តំណាងរដ្ឋសភាត្រូវសិក្សារបាយការណ៍ដោយយកចិត្តទុកដាក់ ពិចារណាលើបញ្ហាទាំងនោះឱ្យបានទូលំទូលាយ សមស្រប និងថ្មី ដំណោះស្រាយសមស្របសម្រាប់រដ្ឋសភាដើម្បីពិចារណាចេញសេចក្តីសម្រេចរួមនៃសម័យប្រជុំរដ្ឋសភាលើកទី៥ នីតិកាលទី១៥។
ទី៤ អំពីការងារធនធានមនុស្ស
ក្នុងសម័យប្រជុំនេះ រដ្ឋសភានឹងពិចារណា និងសម្រេចលើការងារបុគ្គលិកត្រឹមត្រូវនៅដើមសម័យប្រជុំ ជាពិសេស៖ (១) ពិចារណា និងបណ្តេញតំណាងរាស្រ្តនីតិកាលទី១៥ បណ្តេញចេញ និងជ្រើសរើសសមាជិកគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា ប្រធានគណៈកម្មាធិការហិរញ្ញវត្ថុ និងថវិកានៃរដ្ឋសភា។ (២) ពិចារណា និងអនុម័តលើការបណ្តេញចេញ និងតែងតាំងរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថាន សម្រាប់អាណត្តិ ២០២១-២០២៦។ យើងស្នើឱ្យតំណាងរាស្រ្តរដ្ឋសភាពិចារណា និងពិភាក្សាឱ្យបានហ្មត់ចត់ ដើម្បីឱ្យការសម្រេចចិត្តលើការងារបុគ្គលិកត្រូវបានធានាយ៉ាងតឹងរ៉ឹង ស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិរបស់បក្ស និងច្បាប់រដ្ឋ ហើយសម្រេចបាននូវមតិឯកភាពខ្ពស់ និងឯកភាព។
សូមគោរពសភា!
ក្នុងសម័យប្រជុំនេះ រដ្ឋសភានឹងពិចារណា ផ្តល់យោបល់ និងអនុម័តលើខ្លឹមសារសំខាន់ៗជាច្រើន ទាក់ទាញចំណាប់អារម្មណ៍ ចំណាប់អារម្មណ៍ និងការរំពឹងទុកយ៉ាងធំធេងរបស់អ្នកបោះឆ្នោត និងប្រជាជនក្នុងប្រទេស ក៏ដូចជាជនរួមជាតិរបស់យើងនៅក្រៅប្រទេស។ ក្នុងនាមគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា ខ្ញុំស្នើឱ្យសមាជិករដ្ឋសភាបន្តលើកកម្ពស់លទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យ លើកតម្កើងស្មារតីទទួលខុសត្រូវ ផ្តោតលើការស្រាវជ្រាវឱ្យបានហ្មត់ចត់ ពិភាក្សាដោយសាទរ រួមវិភាគទានមតិប្រកបដោយមនោសញ្ចេតនា ស៊ីជម្រៅ និងប្រកបដោយគុណភាព ដើម្បីឱ្យសេចក្តីសម្រេចរបស់រដ្ឋសភាពិតជាអមដំណើរ គាំទ្រ និងបង្កភាពងាយស្រួលជាអតិបរមាដល់ប្រជាពលរដ្ឋ និងអាជីវកម្ម។
ដោយមានការរៀបចំយ៉ាងប្រុងប្រយ័ត្ន និងហ្មត់ចត់ ខ្ញុំជឿជាក់ថា សម័យប្រជុំរដ្ឋសភាលើកទី៥ នីតិកាលទី១៥ នឹងបញ្ចប់កម្មវិធីទាំងមូល និងកំណត់គោលដៅ ហើយបន្តសម្រេចបានលទ្ធផលយ៉ាងទូលំទូលាយ និងល្អ។
ក្នុងស្មារតីនោះ ខ្ញុំសូមប្រកាសបើកសម័យប្រជុំរដ្ឋសភាលើកទី៥ នីតិកាលទី១៥។
សូមថ្លែងអំណរគុណយ៉ាងជ្រាលជ្រៅចំពោះរដ្ឋសភា!”។
ប្រភព
Kommentar (0)