ការអនុម័តគម្រោងបង្កើត និងអភិវឌ្ឍន៍ទីផ្សារកាបូននៅវៀតណាម

Kinhtedothi - អភិវឌ្ឍទីផ្សារកាបូនតាមគំរូមជ្ឈិម ប្រតិបត្តិការតាមគោលការណ៍ទីផ្សារក្រោមការគ្រប់គ្រង និងត្រួតពិនិត្យយ៉ាងជិតស្និទ្ធរបស់រដ្ឋ ធានានូវគោលការណ៍ផ្សព្វផ្សាយ តម្លាភាព សុវត្ថិភាព និងប្រសិទ្ធភាព។

វៀតណាមអភិវឌ្ឍទីផ្សារកាបូនតាមគំរូមជ្ឈិម។

វៀតណាម​មាន​បំណង​សម្រេច​បាន​ការ​បំភាយ​ឧស្ម័ន​សូន្យ​ត្រឹម​ឆ្នាំ ២០៥០

ឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រី លោក Tran Hong Ha ទើបតែបានចុះហត្ថលេខាលើសេចក្តីសម្រេចលេខ 232/QD-TTg ចុះថ្ងៃទី 24 ខែមករា ឆ្នាំ 2025 អនុម័តគម្រោងស្តីពីការបង្កើត និងអភិវឌ្ឍន៍ទីផ្សារកាបូននៅប្រទេសវៀតណាម។

គោលបំណងទូទៅនៃគម្រោងគឺអភិវឌ្ឍន៍ទីផ្សារកាបូននៅវៀតណាម រួមចំណែកអនុវត្តគោលដៅកាត់បន្ថយការបំភាយឧស្ម័នផ្ទះកញ្ចក់ដែលបានប្តេជ្ញាចិត្តក្នុងការរួមចំណែកកំណត់ជាតិ (NDC) ក្នុងតម្លៃទាបសម្រាប់អាជីវកម្ម និងសង្គម បង្កើតលំហូរហិរញ្ញវត្ថុថ្មីសម្រាប់សកម្មភាពកាត់បន្ថយការបំភាយឧស្ម័នផ្ទះកញ្ចក់ ជំរុញការបំប្លែងបៃតង អភិវឌ្ឍន៍សហគ្រាសបច្ចេកវិជ្ជាបំភាយឧស្ម័នទាប រួមចំណែកលើកកំពស់ទីផ្សារប្រកួតប្រជែងរបស់វៀតណាមក្នុងពិភពលោក។ សេដ្ឋកិច្ច និងឆ្លើយតបយ៉ាងសកម្មចំពោះបម្រែបម្រួលអាកាសធាតុ ឆ្ពោះទៅសម្រេចបាននូវការបំភាយឧស្ម័ន "0" ត្រឹមឆ្នាំ 2050។

គម្រោងនេះមានគោលបំណងកសាង និងបញ្ចប់ជាបណ្តើរៗនូវក្របខ័ណ្ឌច្បាប់សម្រាប់ការផ្លាស់ប្តូរកូតាការបំភាយឧស្ម័នផ្ទះកញ្ចក់ ឥណទានកាបូន និងយន្តការសម្រាប់ការផ្លាស់ប្តូរ និងទូទាត់ឥណទានកាបូននៅខែមិថុនា ឆ្នាំ 2025 ដោយធានានូវមូលដ្ឋានច្បាប់សម្រាប់ការអនុវត្តសាកល្បងនៃជាន់ពាណិជ្ជកម្មកាបូន។ ការកសាងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ ដើម្បីបម្រើដល់ការរៀបចំ និងប្រតិបត្តិការទីផ្សារកាបូន។

សមត្ថភាពរបស់ភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងរដ្ឋក្នុងការគ្រប់គ្រង និងរៀបចំទីផ្សារកាបូន និងសមត្ថភាព និងការយល់ដឹងរបស់សហគ្រាស អង្គការ និងបុគ្គលដើម្បីបំពេញការត្រៀមខ្លួនដើម្បីចូលរួមក្នុងទីផ្សារកាបូន។

យោងតាមគម្រោង ទំនិញនៅលើទីផ្សារកាបូនរួមមាន ០២ ប្រភេទ៖

1- កូតាការបំភាយឧស្ម័នផ្ទះកញ្ចក់ត្រូវបានបែងចែកទៅកន្លែងនៅក្នុងបញ្ជីនៃវិស័យ និងគ្រឿងបរិក្ខារដែលបញ្ចេញឧស្ម័នផ្ទះកញ្ចក់ដែលត្រូវធ្វើបញ្ជីសារពើភណ្ឌឧស្ម័នផ្ទះកញ្ចក់ដែលចេញដោយ នាយករដ្ឋមន្ត្រី ក្នុងលក្ខណៈសេរី និងដេញថ្លៃ។

2- ឥណទានកាបូនត្រូវបានបញ្ជាក់ថាត្រូវបានជួញដូរនៅលើទីផ្សាររួមមាន:

- ឥណទានកាបូនដែលទទួលបានពីកម្មវិធី និងគម្រោងក្រោមការផ្លាស់ប្តូរឥណទានកាបូនក្នុងស្រុក និងយន្តការអុហ្វសិតស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់។

- ឥណទានកាបូនដែលទទួលបានពីកម្មវិធី និងគម្រោងក្រោមការដោះដូរឥណទានកាបូនអន្តរជាតិ និងយន្តការអុហ្វសិត៖ ឥណទានកាបូនដែលទទួលបានពីយន្តការអភិវឌ្ឍន៍ស្អាត (CDM); ឥណទានកាបូនដែលទទួលបានពីយន្តការផ្តល់ឥណទានរួម (JCM); ឥណទានកាបូនដែលទទួលបានក្រោមយន្តការក្រោមមាត្រា 6 នៃកិច្ចព្រមព្រៀងទីក្រុងប៉ារីស។

វិធីសាស្រ្តប្រតិបត្តិការ

ការជួញដូរកូតាការបំភាយឧស្ម័នផ្ទះកញ្ចក់ និងឥណទានកាបូនត្រូវបានអនុវត្តលើការផ្លាស់ប្តូរកាបូនក្នុងស្រុក។

ផ្សារហ៊ុនហាណូយសាងសង់ និងផ្តល់សេវាកម្មជាន់ជួញដូរកាបូនក្នុងស្រុក ស្របតាមតម្រូវការវិជ្ជាជីវៈលើការរៀបចំទីផ្សារ និងការគ្រប់គ្រង និងលក្ខខណ្ឌបច្ចេកទេស និងស្តង់ដារក្រោមអធិបតីភាពក្រសួងធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថាន ដោយមានការសម្របសម្រួលជាមួយក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ និងក្រសួង សាខា និងស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធ។

ការរៀបចំប្រតិបត្តិការនៅលើទីផ្សារកាបូនត្រូវបានអនុវត្តក្នុងលក្ខណៈកណ្តាលនៅលើការផ្លាស់ប្តូរកាបូន។

កូតាការបំភាយឧស្ម័នផ្ទះកញ្ចក់ និងឥណទានកាបូនដែលបញ្ជាក់ដោយក្រសួងធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថាន ដែលត្រូវជួញដូរលើការផ្លាស់ប្តូរនេះ នឹងត្រូវបានផ្តល់លេខកូដក្នុងស្រុកដើម្បីបម្រើប្រតិបត្តិការ។ លេខកូដដែលបានកំណត់គឺមានតែមួយគត់ និងមិនចម្លង។ នៅពេលចូលរួមក្នុងប្រតិបត្តិការនៅលើទីផ្សារកាបូនក្នុងប្រទេសវៀតណាម ប្រធានបទមានគណនីបញ្ញើសម្រាប់ការជួញដូរកូតាការបំភាយឧស្ម័នផ្ទះកញ្ចក់ ឬគណនីដាក់ប្រាក់សម្រាប់ការជួញដូរឥណទានកាបូន។ ការចុះឈ្មោះ និងការចេញលេខកូដសម្រាប់កូតាការបំភាយឧស្ម័នផ្ទះកញ្ចក់ និងឥណទានកាបូនត្រូវបានអនុវត្តជាកណ្តាល ដើម្បីធានាថាទិន្នន័យត្រូវបានបង្រួបបង្រួម ធ្វើសមកាលកម្ម និងបំពេញតាមតម្រូវការនៃការគ្រប់គ្រង និងការត្រួតពិនិត្យ។

សាជីវកម្មមូលបត្រ និងបោសសម្អាតមូលបត្រវៀតណាម ផ្តល់សេវាទូទាត់ប្រាក់បញ្ញើ និងប្រតិបត្តិការស្របតាមតម្រូវការវិជ្ជាជីវៈលើការរៀបចំ ការគ្រប់គ្រងទីផ្សារ និងលក្ខខណ្ឌ និងស្តង់ដារបច្ចេកទេស ក្រោមអធិបតីភាពក្រសួងធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថាន ដោយមានការសម្របសម្រួលជាមួយក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ និងក្រសួង សាខា និងស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធ។

ការទូទាត់ប្រតិបត្តិការនឹងត្រូវបានអនុវត្តដោយស្វ័យប្រវត្តិដោយប្រព័ន្ធដោយផ្អែកលើលទ្ធផលប្រតិបត្តិការដែលបានផ្ញើដោយផ្សារហ៊ុនហាណូយ ដោយធានានូវគោលការណ៍ដែលការផ្ទេរទំនិញត្រូវបានអនុវត្តក្នុងពេលដំណាលគ្នាជាមួយនឹងការទូទាត់នៅធនាគារទូទាត់។ ការទូទាត់សម្រាប់ប្រតិបត្តិការលើការផ្លាស់ប្តូរកាបូនត្រូវបានអនុវត្តដោយធនាគារពាណិជ្ជដែលមានលក្ខណៈសម្បត្តិគ្រប់គ្រាន់ក្នុងការផ្តល់សេវាកម្មទូទាត់សម្រាប់កូតាការបំភាយឧស្ម័នផ្ទះកញ្ចក់ និងប្រតិបត្តិការឥណទានកាបូន។

ក្រសួងធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថាន ត្រូវធ្វើជាអធិបតី និងសម្របសម្រួលជាមួយក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ ក្រសួងកសិកម្ម និងអភិវឌ្ឍន៍ជនបទ ក្រសួងសំណង់ ក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម ក្រសួងដឹកជញ្ជូន និងក្រសួង ស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធ ដើម្បីរៀបចំប្រតិបត្តិការទីផ្សារកាបូនក្នុងស្រុក ធានាថាមិនអភិវឌ្ឍដោយសេរី និងដោយឯកឯង ធ្វើឱ្យបាត់បង់ធនធាន និងទ្រព្យសម្បត្តិរដ្ឋ ប៉ះពាល់ដល់សន្តិសុខសង្គម និងសង្គមជាតិ។

ផែនទីបង្ហាញផ្លូវសម្រាប់ការអនុវត្តទីផ្សារកាបូន

ដំណាក់កាលអនុវត្តសាកល្បងពីឆ្នាំ 2025 ដល់ចុងឆ្នាំ 2028

- សាកល្បងអនុវត្តទីផ្សារកាបូនទូទាំងប្រទេស។ ការផ្ទេរឥណទានកាបូន និងលទ្ធផលកាត់បន្ថយការបំភាយឧស្ម័នផ្ទះកញ្ចក់ទៅកាន់ដៃគូបរទេស និងអន្តរជាតិត្រូវបានស្រាវជ្រាវ គ្រប់គ្រងជាពិសេសនៅក្នុងឯកសារច្បាប់ ហើយត្រូវបានពិចារណា និងសម្រេចដោយអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច។

- កូតាការបំភាយឧស្ម័នផ្ទះកញ្ចក់ទាំងមូលត្រូវបានសិក្សា និងពិចារណាសម្រាប់ការបែងចែកដោយឥតគិតថ្លៃដល់កន្លែងបំភាយឧស្ម័នផ្ទះកញ្ចក់ក្នុងវិស័យបំភាយឧស្ម័នធំៗមួយចំនួន។

- ឥណទានកាបូនត្រូវបានបញ្ជាក់សម្រាប់ការជួញដូរលើការផ្លាស់ប្តូរកាបូន រួមទាំងឥណទានកាបូនដែលទទួលបានពី៖ (i) កម្មវិធី និងគម្រោងក្រោមការដោះដូរឥណទានកាបូនក្នុងស្រុក និងយន្តការអុហ្វសិត។ (ii) យន្តការអភិវឌ្ឍន៍ស្អាត (CDM); (iii) យន្តការឥណទានរួម (JCM); (iv) យន្តការក្រោមមាត្រា ៦ នៃកិច្ចព្រមព្រៀងទីក្រុងប៉ារីស។

- សមាមាត្រនៃឥណទានកាបូនដែលប្រើដើម្បីទូទាត់ការបំភាយឧស្ម័នផ្ទះកញ្ចក់ទៅនឹងកូតាការបំភាយឧស្ម័នផ្ទះកញ្ចក់សរុបដែលបានបែងចែកទៅកន្លែងនេះត្រូវបានកំណត់ដោយរដ្ឋាភិបាល។

- មុខវិជ្ជាដែលចូលរួមក្នុងប្រតិបត្តិការនៅជាន់ពាណិជ្ជកម្មកាបូនគឺ៖ (i) កន្លែងបំភាយឧស្ម័នផ្ទះកញ្ចក់ធំនៅក្នុងបញ្ជីនៃវិស័យ និងកន្លែងបញ្ចេញឧស្ម័នផ្ទះកញ្ចក់ដែលត្រូវធ្វើស្តុកឧស្ម័នផ្ទះកញ្ចក់ដែលចេញដោយនាយករដ្ឋមន្ត្រី និងត្រូវបានបែងចែកកូតាការបំភាយឧស្ម័នផ្ទះកញ្ចក់។ (ii) អង្គការ និងបុគ្គលដែលមានសិទ្ធិចូលរួមក្នុងការទិញ និងលក់ឥណទានកាបូននៅជាន់ជួញដូរកាបូន។

ដំណាក់កាលប្រតិបត្តិការជាផ្លូវការចាប់ពីឆ្នាំ 2029

- ទីផ្សារកាបូនត្រូវបានដំណើរការជាផ្លូវការនៅទូទាំងប្រទេស។

- វិស័យ និងគ្រឿងបរិក្ខារដែលបានបែងចែកកូតាការបំភាយឧស្ម័នផ្ទះកញ្ចក់ត្រូវបានសិក្សា និងពិចារណាសម្រាប់ការពង្រីកតាមផែនទីបង្ហាញផ្លូវ។

- កូតាការបំភាយឧស្ម័នផ្ទះកញ្ចក់កំពុងត្រូវបានសិក្សា និងពិចារណាសម្រាប់ការបែងចែក និងការដេញថ្លៃដោយឥតគិតថ្លៃ។ អត្រាលម្អិតសម្រាប់ការបែងចែកដោយឥតគិតថ្លៃ និងការដេញថ្លៃកូតាការបំភាយឧស្ម័នផ្ទះកញ្ចក់នឹងត្រូវបានស្នើឡើងក្នុងដំណាក់កាលអនុវត្តសាកល្បង និងបន្ទាប់ពីមានព័ត៌មាន និងទិន្នន័យពេញលេញស្តីពីកូតាបញ្ចេញឧស្ម័នផ្ទះកញ្ចក់ដែលបានផ្តល់ និងបរិមាណប្រតិបត្តិការ។

- ពិចារណាបន្ថែមប្រភេទឥណទានកាបូនដែលបានផ្ទៀងផ្ទាត់បន្ថែមទៀតដើម្បីជួញដូរលើការផ្លាស់ប្តូរកាបូន។

- សមាមាត្រនៃឥណទានកាបូនដែលប្រើដើម្បីទូទាត់ការបំភាយឧស្ម័នទៅនឹងកូតាការបំភាយឧស្ម័នផ្ទះកញ្ចក់សរុបដែលបានបែងចែកទៅកន្លែងនេះត្រូវបានកំណត់ដោយរដ្ឋាភិបាល។

- ពិចារណាពង្រីកមុខវិជ្ជាដែលត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យចូលរួមក្នុងប្រតិបត្តិការឥណទានកាបូននៅលើការផ្លាស់ប្តូរកាបូន (កែសម្រួលលក្ខខណ្ឌសម្រាប់អង្គការ និងបុគ្គលដែលត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យចូលរួមក្នុងប្រតិបត្តិការលើការផ្លាស់ប្តូរកាបូន)...

៥ ក្រុមនៃកិច្ចការ និងដំណោះស្រាយ

គម្រោងនេះស្នើរក្រុមការងារ និងដំណោះស្រាយចំនួន 5 សម្រាប់ការអនុវត្ត៖ ក្រុមការងារ និងដំណោះស្រាយលើទំនិញនៅក្នុងទីផ្សារកាបូន; ក្រុមនៃភារកិច្ចនិងដំណោះស្រាយលើប្រធានបទដែលចូលរួមក្នុងទីផ្សារកាបូន; ក្រុមនៃភារកិច្ច និងដំណោះស្រាយលើប្រព័ន្ធចុះបញ្ជីជាតិ និងជាន់ពាណិជ្ជកម្មកាបូន; ក្រុមនៃភារកិច្ចនិងដំណោះស្រាយលើការរៀបចំនិងប្រតិបត្តិការនៃទីផ្សារកាបូន; ក្រុមភារកិច្ច និងដំណោះស្រាយលើការលើកកម្ពស់ការយល់ដឹង និងការលើកកម្ពស់សមត្ថភាព។

ប្រភព៖ https://kinhtedothi.vn/phe-duyet-de-an-thanh-lap-va-phat-trien-thi-truong-cac-carbon-tai-viet-nam.html