ដូចដែលបានធ្វើឱ្យទាន់សម័យជាបន្តបន្ទាប់ដោយកាសែតអេឡិចត្រូនិកនៃធនធានធម្មជាតិនិងបរិស្ថានបន្តកម្មវិធីការងារនៃសម័យប្រជុំលើកទី 5 កាលពីថ្ងៃទី 21 ខែមិថុនា រដ្ឋសភា នីតិកាលទី 15 បានពិភាក្សានៅក្នុងសាលប្រជុំសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីវិសោធនកម្មដីធ្លី។
ក្នុងកិច្ចពិភាក្សានោះ គណៈប្រតិភូបានឯកភាពជាមូលដ្ឋានលើការបញ្ជូន របាយការណ៍ពិនិត្យលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ និងរបាយការណ៍ស្តីពីការទទួលយកមតិនៅក្រុមនៃទីភ្នាក់ងាររៀបចំសេចក្តីព្រាង និងបានរួមចំណែកផ្តល់យោបល់លើបទប្បញ្ញត្តិ ដើម្បីបំពេញសេចក្តីព្រាងច្បាប់ ស្របតាមគោលនយោបាយរបស់បក្សយ៉ាងជិតស្និទ្ធ ធ្វើឱ្យដីក្លាយជាធនធានសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍ សេដ្ឋកិច្ចសង្គម របស់ប្រទេស។
ជំនះបញ្ហានៃផែនការផ្អាក
ថ្លែងមតិក្នុងកិច្ចពិភាក្សា គណៈប្រតិភូ To Van Tam (ប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្ត Kon Tum ) បានឆ្លុះបញ្ចាំងអំពីស្ថានភាពនៃផែនការត្រូវបានបង្កើតឡើង និងអនុម័ត ប៉ុន្តែការអនុវត្តមានភាពយឺតយ៉ាវ ឬមិនអាចអនុវត្តខ្លឹមសារផែនការមួយចំនួន។ គណៈប្រតិភូបាននិយាយថា ការរៀបចំផែនការ "ផ្អាក" មិនត្រឹមតែធ្វើឱ្យខ្ជះខ្ជាយធនធានដីធ្លី ប៉ះពាល់ដល់ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងបង្កការលំបាក និងរំខានដល់ការរស់នៅរបស់ប្រជាពលរដ្ឋផងដែរ។
ពីនោះ គណៈប្រតិភូខេត្ត Kon Tum បានស្នើឱ្យដកចេញនូវ "ចក្ខុវិស័យ" ក្នុងការរៀបចំផែនការ និងការប្រើប្រាស់ដី តាមសេចក្តីព្រាងច្បាប់ ដែលមានរយៈពេល១០ឆ្នាំ សម្រាប់ការរៀបចំផែនការប្រើប្រាស់ដីធ្លីថ្នាក់ស្រុក។ គណៈប្រតិភូបានវិភាគថា "ចក្ខុវិស័យគ្រាន់តែជាការប៉ាន់ស្មាន ការព្យាករណ៍ ហើយការព្យាករណ៍អាចឬមិនត្រឹមត្រូវ។ នោះក៏អាចជាកត្តាមួយក្នុងការ "ផ្អាក" ការធ្វើផែនការ។ ប្រជាជនគ្រាន់តែចង់ឱ្យរដ្ឋកំណត់យ៉ាងជាក់លាក់ថាតើរយៈពេលនៃការធ្វើផែនការដីជាក់លាក់ ឬសិទ្ធិរបស់ពួកគេនៅក្នុងតំបន់ធ្វើផែនការ"។
គណៈប្រតិភូក៏បានស្នើបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិទៅក្នុងមាត្រាស្តីពីការរៀបចំការអនុវត្តផែនការ និងផែនការប្រើប្រាស់ដី៖ ប្រសិនបើរយៈពេលនៃការធ្វើផែនការប្រើប្រាស់ដីដែលត្រូវបានអនុម័តបញ្ចប់ដោយមិនបានអនុវត្តផែនការ ឬគម្រោងនោះ ផែនការនឹងត្រូវលុបចោល។
ទាក់ទិននឹងខ្លឹមសារនេះ ប្រតិភូ Huynh Thanh Phuong (ប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្ត Tay Ninh) មានប្រសាសន៍ថា យោងតាមបញ្ញត្តិនៃប្រការ ៣ និង ៤ មាត្រា ៧៦ ក្នុងករណីដីត្រូវបានគ្រោងទុក ប៉ុន្តែមិនមានផែនការប្រើប្រាស់ទេ សិទ្ធិរបស់អ្នកប្រើប្រាស់ដីធ្លីនឹងមិនត្រូវបានរឹតបន្តឹងឡើយ។ ក្នុងករណីដីត្រូវបានគ្រោងទុក ហើយមានផែនការប្រើប្រាស់ អ្នកប្រើប្រាស់ដីនៅតំបន់នោះត្រូវផ្លាស់ប្តូរគោលបំណងប្រើប្រាស់ដី ហើយដីនឹងត្រូវបានយកមកវិញ ហើយសិទ្ធិមួយចំនួននឹងត្រូវរឹតបន្តឹង ដូចជាមិនត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យសាងសង់ផ្ទះថ្មី ការងារ ដំណាំមានអាយុច្រើនឆ្នាំ ប្រសិនបើមានតម្រូវការជួសជុល ឬជួសជុលផ្ទះ និងការងារដែលមានស្រាប់ ត្រូវតែមានការអនុញ្ញាតពីភ្នាក់ងាររដ្ឋមានសមត្ថកិច្ច។
ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ បើតាមប្រតិភូ ការពិតបច្ចុប្បន្នគឺថា គម្រោងផែនការជាច្រើន មានភាពយឺតយ៉ាវក្នុងការអនុវត្ត ដែលប៉ះពាល់យ៉ាងខ្លាំងដល់សិទ្ធិស្របច្បាប់របស់អ្នកប្រើប្រាស់ដីធ្លី។ «បទប្បញ្ញត្តិក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ចែងថា បើមានផែនការ ប៉ុន្តែគ្មានផែនការប្រើប្រាស់ដីទេ សិទ្ធិរបស់អ្នកប្រើប្រាស់ដីធ្លីនឹងមិនត្រូវបានរឹតបន្តឹងទេ។ ប៉ុន្តែធាតុពិត ប្រសិនបើដី និងផ្ទះត្រូវមានផែនការ ទោះបីគេអនុញ្ញាតឲ្យផ្ទេរក៏ដោយ តម្លៃក៏នៅមានកម្រិតដែរ ប្រតិបត្តិការនឹងពិបាក ការសាងសង់ និងជួសជុលមិនអនុញ្ញាត ធ្វើឱ្យខូចខាតដល់ប្រជាពលរដ្ឋ ខ្ជះខ្ជាយធនធានដីធ្លី ហើយប្រជាពលរដ្ឋនឹងមានការខកចិត្ត»។
ម៉្យាងវិញទៀត សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ក៏ចែងថា បន្ទាប់ពីរយៈពេល ៣ឆ្នាំជាប់គ្នា ដូចដែលបានកំណត់ក្នុងផែនការប្រើប្រាស់ដីធ្លីប្រចាំឆ្នាំ ដោយគ្មានការសម្រេចចិត្តទាមទារយកដីមកវិញ ឬការអនុញ្ញាតផ្លាស់ប្តូរគោលបំណងប្រើប្រាស់ដីនោះ ភ្នាក់ងាររដ្ឋមានសមត្ថកិច្ចដែលអនុម័តលើផែនការប្រើប្រាស់ដីធ្លី ត្រូវពិនិត្យ និងវាយតម្លៃ ដើម្បីបន្តអនុវត្តក្នុងផែនការប្រើប្រាស់ដីធ្លីឆ្នាំក្រោយ ឬលុបចោល។
គណៈប្រតិភូបានស្នើឱ្យបញ្ជាក់បន្ថែមអំពីសិទ្ធិរបស់អ្នកប្រើប្រាស់ដីធ្លី ក្នុងករណីដែលដីបានគ្រោងទុក និងមានផែនការប្រើប្រាស់ដី និងបញ្ជាក់ពីការទទួលខុសត្រូវរបស់ភ្នាក់ងារ អង្គការ និងបុគ្គលក្នុងការរៀបចំផែនការ និងផែនការប្រើប្រាស់ដី ប៉ុន្តែការអនុវត្តយឺត បណ្តាលឱ្យខូចខាតដល់អ្នកប្រើប្រាស់ដីធ្លី និងបាត់បង់ធនធានដីធ្លី។
ការរឹតត្បិតលើការទិញដីរបស់រដ្ឋសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម ដើម្បីផលប្រយោជន៍ជាតិ និងសាធារណៈ។
ថ្លែងមតិក្នុងអង្គប្រជុំ គណៈប្រតិភូ Mai Thi Phuong Hoa (គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្ត Nam Dinh) បានឲ្យដឹងថា៖ ទាក់ទងនឹងការស្តារដីឡើងវិញ ដើម្បីអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម ដើម្បីផលប្រយោជន៍ជាតិ និងសាធារណៈ បើប្រៀបធៀបនឹងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ដែលបានដាក់ជូនរដ្ឋសភាក្នុងសម័យប្រជុំមុននោះ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះបានផ្លាស់ប្តូរនៅពេលពង្រីកករណីរុះរើដីជា ៣ ក្រុមគឺ៖ ភ្នាក់ងារស្តារដីសម្រាប់ការងារសំណង់ ស្តារដីសាធារណៈរបស់រដ្ឋ។ ដើម្បីអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម ដើម្បីផលប្រយោជន៍ជាតិ និងសាធារណៈ។
ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ប្រតិភូយល់ថា បញ្ញត្តិក្នុងចំណុច ង ប្រការ ៣ មាត្រា ៧៩ ស្តីពីការស្តារដីសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចសង្គម ដើម្បីផលប្រយោជន៍ជាតិ និងសាធារណៈ ដែលសំដៅលើច្បាប់ស្តីពីការដេញថ្លៃ គឺមិនមានភាពច្បាស់លាស់នោះទេ។ យោងតាមប្រតិភូ ការដេញថ្លៃសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីធ្លី ឬការដេញថ្លៃជ្រើសរើសអ្នកវិនិយោគ គ្រាន់តែជាវិធីសាស្រ្តនៃការបែងចែកដីធ្លី និងការជួលដីប៉ុណ្ណោះ មិនមែនជាលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យសម្រាប់កំណត់ករណីដីធ្លីឡើងវិញនោះទេ។ ជាងនេះទៅទៀត ការស្តារដីធ្លីរបស់រដ្ឋសម្រាប់ការដេញថ្លៃសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីធ្លី រួមមានគម្រោងលំនៅឋានពាណិជ្ជកម្ម ដែលក្នុងករណីនេះវាពិបាកណាស់ក្នុងការកំណត់ថាតើវាស្ថិតនៅក្រោមករណីនៃការស្តារដីសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចសង្គម ដើម្បីផលប្រយោជន៍ជាតិ និងសាធារណៈឬអត់។
គណៈប្រតិភូបានស្នើឱ្យទីភ្នាក់ងាររៀបចំសេចក្តីព្រាងពិចារណាលើករណីជាក់លាក់ និងកាត់បន្ថយការទទួលបានដីរបស់រដ្ឋសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច-សង្គម ដើម្បីផលប្រយោជន៍ជាតិ និងសាធារណៈ ជាពិសេសនៅពេលដែលកត្តាពាណិជ្ជកម្មគ្របដណ្ដប់ ឬជាប់ពាក់ព័ន្ធ។
ទាក់ទិននឹងបញ្ហានេះ ប្រតិភូរដ្ឋសភាវៀតណាម Nguyen Huu Thong (គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្ត Binh Thuan) បានស្នើថា ប្រការ ៣ គួរបន្ថែមការពន្យល់អំពីពាក្យ “គម្រោងអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម ដើម្បីផលប្រយោជន៍ជាតិ និងសាធារណៈ”។
យោងតាមប្រតិភូ ច្បាប់បច្ចុប្បន្នមិនមានបទប្បញ្ញត្តិ ឬការពន្យល់ច្បាស់លាស់សម្រាប់គោលគំនិតនេះទេ។ វាមិនទាន់បានបង្កើតប្រព័ន្ធលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យជាក់លាក់មួយដើម្បីកំណត់ថាតើអ្វីទៅជាគម្រោងអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច-សង្គមសម្រាប់ផលប្រយោជន៍ជាតិ និងសាធារណៈ។ ប្រតិភូរដ្ឋសភាវៀតណាម លោក Nguyen Huu Thong មានប្រសាសន៍ថា “ប្រការនេះបានបង្កភាពច្របូកច្របល់ និងការលំបាកសម្រាប់ស្ថាប័នអនុវត្តច្បាប់ស្តីពីការស្តារដីធ្លី ហើយបានបង្កើតចន្លោះប្រហោងសម្រាប់ការស្តារដីខុសច្បាប់ ការស្តារដីធ្លីគ្មានប្រសិទ្ធភាព បង្កការខូចខាតដល់សិទ្ធិ និងផលប្រយោជន៍ស្របច្បាប់របស់អ្នកប្រើប្រាស់ដីធ្លី”។
យោងតាមអនុប្រធានរដ្ឋសភា លោក Nguyen Huu Thong គម្រោងអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមដើម្បីផលប្រយោជន៍ជាតិ និងសាធារណៈត្រូវបំពេញតាមលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យជាក់លាក់ចំនួនបីដូចខាងក្រោម៖ ពួកគេត្រូវតែនាំមកនូវផលប្រយោជន៍រួមដល់ប្រជាជននៃឃុំមួយ ស្រុក ខេត្ត ឬតំបន់មួយ; ពួកគេត្រូវតែវិនិយោគដោយថវិការដ្ឋ ឬវិនិយោគក្នុងភាពជាដៃគូសាធារណៈ និងឯកជន។ ហើយគោលបំណងនៃគម្រោងនេះគឺសម្រាប់គោលបំណងសាធារណៈ។
បទប្បញ្ញត្តិតឹងរឹងលើលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យសម្រាប់ការបំប្លែងគោលបំណងប្រើប្រាស់ដីដាំស្រូវ និងដីព្រៃ
យ៉ាងណាក៏ដោយ គណៈប្រតិភូ Nguyen Thi Kim Anh - គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្ត Bac Ninh បានឲ្យដឹងថា ស្រូវគឺជាគ្រាប់ធញ្ញជាតិមូលដ្ឋាន ដំណាំអាហារសំខាន់ ដែលជាដំណាំសំខាន់ក្នុងវិស័យកសិកម្មរបស់វៀតណាម។ ដីដាំស្រូវគឺជាដីដែលមានរចនាសម្ព័ន្ធខ្ពស់ និងតម្លៃអាហារូបត្ថម្ភ ហើយត្រូវចំណាយពេលរាប់រយឆ្នាំដើម្បីបង្កើត។ គោលដៅនៅឆ្នាំ 2030 គឺប្រទេសរបស់យើងនឹងបន្តលើកកម្ពស់ប្រសិទ្ធភាពនៃការប្រើប្រាស់ដីកសិកម្ម រក្សាស្ថិរភាពផ្ទៃដីដាំដុះស្រូវ ដើម្បីធានាសន្តិសុខស្បៀងជាតិ។
ដើម្បីសម្រេចបាននូវគោលដៅរក្សាបាននូវផ្ទៃដីស្រូវ និងព្រៃឈើ ប្រតិភូបានមានប្រសាសន៍ថា ចាំបាច់ត្រូវគ្រប់គ្រងឲ្យបានតឹងរ៉ឹងនូវការរៀបចំផែនការស្រូវ និងដីព្រៃ ដែលត្រូវបានកំណត់ជាពិសេសសម្រាប់មូលដ្ឋាននីមួយៗ ដល់ថ្នាក់ឃុំ។ ជាមួយនឹងតម្រូវការអភិវឌ្ឍន៍ប្រទេស តម្រូវការបំប្លែងគោលបំណងនៃការប្រើប្រាស់ស្រូវ និងដីព្រៃទៅជាគោលបំណងមិនមែនកសិកម្មគឺជៀសមិនរួច។
ដោយមានគោលដៅធានាសន្តិសុខស្បៀង និងការសម្របខ្លួនទៅនឹងការប្រែប្រួលអាកាសធាតុ ប្រតិភូបានស្នើនូវតម្រូវការដើម្បីធ្វើនិយតកម្មការស៊ើបអង្កេត ការវាយតម្លៃ ស្ថិតិ ការគណនាបរិមាណ និងគណនេយ្យពេញលេញនៃប្រសិទ្ធភាពនៃការប្រើប្រាស់ដីកសិកម្មក្នុងសេដ្ឋកិច្ច។
គណៈប្រតិភូក៏បានស្នើឱ្យកំណត់ក្នុងច្បាប់នូវលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យ និងលក្ខខណ្ឌក្នុងការបំប្លែងគោលបំណងនៃការប្រើប្រាស់ដីដាំស្រូវ និងដីព្រៃទៅជាគោលបំណងផ្សេងទៀត ដែលជាមូលដ្ឋានសំខាន់សម្រាប់មូលដ្ឋានអនុវត្តឱ្យស្មើភាពគ្នាទូទាំងប្រទេស។ ប្រតិភូបានស្នើបន្ថែមលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យមួយចំនួនដូចជា៖ មិនត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យបំប្លែងគោលបំណងនៃដីកសិកម្ម បន្ទាប់ពីវាត្រូវបានបង្គរ និងប្រមូលផ្តុំទៅជាដីមិនមែនកសិកម្ម ការមានរបាយការណ៍វាយតម្លៃផលប៉ះពាល់ និងលទ្ធភាពនៃគម្រោង និងភ្ជាប់ការទទួលខុសត្រូវរបស់ម្ចាស់គម្រោងចំពោះសហគមន៍។
គ្រប់គ្រងព័ត៌មានតាមរយៈការស៊ើបអង្កេត និងការស្ទង់មតិជាក់ស្តែង ដើម្បីធានាថាតម្លៃដីនៅជិតទីផ្សារ។
ទាក់ទិននឹងវិធីសាស្ត្រកំណត់តម្លៃដី ប្រតិភូ Huynh Thi Phuc - គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភា Ba Ria - Vung Tau បានឲ្យដឹងថា ទោះបីជាទីភ្នាក់ងារតាក់តែងបានកែសម្រួល និងទទួលយកទិសដៅកំណត់តម្លៃតាមគោលការណ៍ទីផ្សារ ដោយវិធីសាស្ត្រកំណត់ធានាបាននូវវត្ថុបំណង ការផ្សព្វផ្សាយជាសាធារណៈ តម្លាភាព និងធានាបាននូវឯករាជ្យភាពរវាងស្ថាប័នប្រឹក្សាយោបល់លើតម្លៃដីធ្លី។
ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ប្រតិភូបានស្នើឱ្យបញ្ជាក់ពីខ្លឹមសារនៃព័ត៌មានបញ្ចូលដើម្បីកំណត់តម្លៃដីដែលមានចែងក្នុងកិច្ចសន្យាផ្ទេរ និងក្នុងករណីមិនមានព័ត៌មានតម្លៃដីនៅក្នុងមូលដ្ឋានទិន្នន័យជាតិ ប្រមូលព័ត៌មានតម្លៃដីតាមរយៈការស៊ើបអង្កេត និងអង្កេត។ ព្រោះការពិតមានករណីតិចតួចណាស់ ដែលតម្លៃផ្ទេរកម្មសិទ្ធិត្រូវបានកត់ត្រាត្រឹមត្រូវ ដែលនាំឱ្យមានការស៊ើបអង្កេត និងអង្កេតបង្ហាញថា តម្លៃដីខ្ពស់ជាងកិច្ចសន្យាផ្ទេរ។
ប្រតិភូបានស្នើថា ចាំបាច់ត្រូវបំពេញបន្ថែមលើមូលដ្ឋានច្បាប់ ដើម្បីធានាថាតម្លៃដីតាមរយៈការស៊ើបអង្កេត និងអង្កេតមានតម្លៃខ្ពស់ជាង ឬទាបជាងតម្លៃលើកិច្ចសន្យាផ្ទេរ។
ទាក់ទិននឹងបញ្ហានេះ ប្រតិភូ Tran Van Khai (គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្ត Ha Nam) មានប្រសាសន៍ថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់បានកំណត់វិធីសាស្រ្តចំនួន ៤ សម្រាប់កំណត់តម្លៃដី ប៉ុន្តែវិធីសាស្ត្រកំណត់តម្លៃដីកាន់តែច្រើន កាន់តែពិបាកអនុវត្ត។ ព្រោះបើវិធីសាស្ត្រទាំង៤នេះត្រូវអនុវត្តក្នុងការកំណត់តម្លៃដីដូចគ្នា នោះនឹងមានតម្លៃ៤ផ្សេងគ្នា ។ ដូច្នេះហើយ គណៈប្រតិភូបានស្នើថា អាចបង្កើតវិធីសាស្រ្តសាមញ្ញបំផុតសម្រាប់គណនាតម្លៃដី នៅពេលគណនាតម្លៃនៃសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដី ជៀសវាងចាំបាច់ត្រូវធ្វើការវិភាគ និងជ្រើសរើសវិធីសាស្ត្រជាច្រើន។
ស្រូបយកយោបល់យ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់ដើម្បីបញ្ចប់សេចក្តីព្រាងច្បាប់
តាងនាមឱ្យទីភ្នាក់ងាររៀបចំសេចក្តីព្រាង រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថាន លោក Dang Quoc Khanh បានថ្លែងអំណរគុណយ៉ាងជ្រាលជ្រៅចំពោះប្រជាជនទូទាំងប្រទេស ដែលបានយកចិត្តទុកដាក់យ៉ាងខ្លាំងក្នុងការរួមចំណែកផ្តល់យោបល់ដល់ច្បាប់ភូមិបាល (វិសោធនកម្ម); ទន្ទឹមនឹងនោះ ក៏បានថ្លែងអំណរគុណចំពោះគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃរដ្ឋសភា ចំពោះការណែនាំ និងសេចក្តីសន្និដ្ឋាន។ តំណាងរដ្ឋសភាបានផ្តល់យោបល់ប្រកបដោយការទទួលខុសត្រូវ ជិតស្និទ្ធទៅនឹងស្ថានភាពជាក់ស្តែង ក៏ដូចជាការតម្រង់ទិសរយៈពេលវែងក្នុងការធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់ភូមិបាល។
រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថាន លោក Dang Quoc Khanh បានមានប្រសាសន៍ថា ទីភ្នាក់ងាររៀបចំសេចក្តីព្រាងបានព្យាយាមលើកកម្ពស់ភាពជាម្ចាស់របស់ខ្លួន ប្រមូលផ្តុំភាពវៃឆ្លាត និងភាពសាទរ និងអនុវត្តឆន្ទៈ និងសេចក្តីប្រាថ្នារបស់ប្រជាជនក្នុងការបំពេញសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ដើម្បីធានាបាននូវការអនុលោមតាមគោលនយោបាយ និងសេចក្តីណែនាំរបស់បក្ស អនុវត្តយ៉ាងដិតដល់នូវទិសដៅនៃសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ១៨-NQ/TW ប្រព័ន្ធច្បាប់ ឯកភាព និងឯកភាព។ តម្រូវការអភិវឌ្ឍន៍របស់ប្រទេសក្នុងរយៈពេលថ្មី។
ក្នុងដំណើរការប្រមូលមតិសាធារណៈ ស្ថាប័នរៀបចំសេចក្តីព្រាងបានចងក្រង ស្រាវជ្រាវ ស្រូប កែសម្រួល និងពន្យល់ ដែលត្រូវបានវាយតម្លៃដោយគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា និងតំណាងរដ្ឋសភាថា ជាជំហានដ៏សំខាន់មួយឆ្ពោះទៅមុខក្នុងគុណភាពនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់។ សេចក្តីព្រាងច្បាប់ដែលដាក់ជូនរដ្ឋសភាក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី៥ មាន ១៦ ជំពូក និង ២៦៣ មាត្រា។
ដើម្បីធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា និងជៀសវាងការត្រួតស៊ីគ្នារវាងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ភូមិបាលដែលបានកែប្រែ និងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ផ្សេងទៀត វាត្រូវបានកំណត់ថា សម្រាប់ច្បាប់ដែលប្រកាសឱ្យប្រើមុនថ្ងៃចូលជាធរមាននៃច្បាប់ភូមិបាល ច្បាប់ណាមួយដែលមានបទប្បញ្ញត្តិផ្ទុយគ្នានឹងត្រូវបានពិនិត្យ ហើយបទប្បញ្ញត្តិជាក់លាក់ស្តីពីវិសោធនកម្ម បន្ថែម និងការលុបចោលនឹងត្រូវបានបញ្ជាក់នៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ដោយធានាបាននូវប្រសិទ្ធភាព និងលទ្ធភាពស្មើគ្នា។ ចំពោះច្បាប់ដែលមានរួចហើយនៅក្នុងកម្មវិធីបង្កើតច្បាប់ដូចជា ច្បាប់ស្តីពីតម្លៃ ច្បាប់លំនៅឋាន ច្បាប់អាជីវកម្មអចលនទ្រព្យ ច្បាប់សារការី ច្បាប់ដេញថ្លៃជាដើម បញ្ញត្តិនឹងត្រូវបានពិនិត្យ និងឯកភាពជាមួយច្បាប់ភូមិបាល។
យោងតាមរដ្ឋមន្ត្រី Dang Quoc Khanh ទីភ្នាក់ងាររៀបចំសេចក្តីព្រាងនឹងព្យាយាមសំយោគ និងស្រូបយករាល់មតិរបស់គណៈប្រតិភូនៅក្នុងសម័យប្រជុំពិភាក្សាថ្ងៃនេះ និងនៅក្រុមឲ្យបានអតិបរមា និងមានប្រសិទ្ធភាពបំផុត។
ពន្យល់ពីបញ្ហាដែលបានលើកឡើងដោយគណៈប្រតិភូ ឯកឧត្តមរដ្ឋមន្ត្រីបានមានប្រសាសន៍ថា គណៈកម្មាធិការរៀបចំសេចក្តីព្រាងនឹងពិនិត្យ និងសិក្សាបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីហិរញ្ញវត្ថុដីធ្លី និងតម្លៃដីធ្លី វាយតម្លៃឱ្យបានពេញលេញនូវផលប៉ះពាល់លើតម្លៃដីធ្លី ដែលជាតម្លៃធាតុចូលដ៏សំខាន់នៃសេដ្ឋកិច្ច ដើម្បីធានាបាននូវភាពសមស្របទៅតាមមុខវិជ្ជា និងប្រភេទការប្រើប្រាស់ដីនីមួយៗ ដើម្បីបញ្ចេញសក្តានុពល បង្កើនតម្លៃធនធានដីធ្លី និងធានាបាននូវសុខដុមរមនានៃផលប្រយោជន៍រដ្ឋ អ្នកប្រើប្រាស់ដីធ្លី និងអ្នកវិនិយោគ។ លោករដ្ឋមន្ត្រីបានសង្កត់ធ្ងន់ថា “ធានាដីជាធនធានសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមរបស់ប្រទេស”។
ទាក់ទិននឹងតារាងតម្លៃដីនេះ លោករដ្ឋមន្ត្រីបានមានប្រសាសន៍ថា បច្ចុប្បន្នសេចក្តីព្រាងកំណត់ការសាងសង់តារាងតម្លៃដីប្រចាំឆ្នាំ ។ បន្ទាប់ពីច្បាប់នេះចូលជាធរមាន យើងនឹងសាងសង់ជាលើកទីមួយ ហើយប្រើវិធី "បិទ និងត្រឹមត្រូវ" ដែលអនុវត្តដោយមូលដ្ឋាន ហើយដាក់ជូនក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនដើម្បីអនុម័ត។ ជារៀងរាល់ឆ្នាំ យើងនឹងធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពភាពប្រែប្រួលនៅក្នុងបញ្ជីតម្លៃនេះ។
ទាក់ទិននឹងវិធីសាស្ត្រវាយតម្លៃដីធ្លី ការវាយតម្លៃដីជាក់លាក់ ឯកឧត្តមរដ្ឋមន្ត្រីបានមានប្រសាសន៍ថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់ផ្តល់វិធីសាស្ត្រវាយតម្លៃដីធ្លីចំនួន៤ ដើម្បីអនុវត្តចំពោះករណីជាក់ស្តែង។ ទាក់ទិននឹងតម្លៃដីជាក់លាក់អាស្រ័យលើករណី គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តនឹងសម្រេចថា តើត្រូវប្រើវិធីណា ដើម្បីធានាភាពស្និទ្ធស្នាលជាមួយទីផ្សារ យុត្តិធម៌ និងប្រឆាំងភាពអវិជ្ជមាន...
ពិនិត្យខ្លឹមសារមួយចំនួនទៀតដែលគណៈប្រតិភូបានលើកឡើង ដូចជាការដេញថ្លៃ ការដេញថ្លៃ ការយកដីឡើងវិញ ការបែងចែកដី ការជួលដី សំណង ការតាំងទីលំនៅថ្មីជាដើម លោក Dang Quoc Khanh រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថានបានមានប្រសាសន៍ថា លោកនឹងសិក្សា ស្រូបទាញ និងសំយោគឱ្យបានពេញលេញ។
បញ្ចប់ការពិភាក្សាលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីដីធ្លី (ធ្វើវិសោធនកម្ម) អនុប្រធានរដ្ឋសភា លោក Nguyen Duc Hai បានឲ្យដឹងថា បន្ទាប់ពីមួយថ្ងៃនៃការពិភាក្សាប្រកបដោយភាពស្វាហាប់ និងប្រកបដោយការទទួលខុសត្រូវ គណៈប្រតិភូចំនួន ៥៦ បាននិយាយ គណៈប្រតិភូចំនួន ៦ បានជជែកពិភាក្សា ហើយប្រតិភូចំនួន ១០៦ នាក់មិនបាននិយាយទេ ដោយសារអស់ពេល។ លោកបានស្នើឲ្យប្រតិភូបញ្ជូនមតិជាលាយលក្ខណ៍អក្សរទៅលេខាធិការដ្ឋាននៃសម័យប្រជុំដើម្បីធ្វើការសំយោគ។ រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថានបានបំភ្លឺលើមតិមួយចំនួនដែលគណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាលើកឡើង។
តាមរយៈការពិភាក្សា រដ្ឋសភាបានវាយតម្លៃខ្ពស់ចំពោះស្មារតីការងារប្រកបដោយការទទួលខុសត្រូវរបស់រណសិរ្សមាតុភូមិវៀតណាម រដ្ឋាភិបាល ទីភ្នាក់ងារទទួលបន្ទុកផ្ទៀងផ្ទាត់ ទីភ្នាក់ងារទទួលបន្ទុករៀបចំសេចក្តីព្រាង និងស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធ ការណែនាំដ៏ជិតស្និទ្ធរបស់ប្រធានរដ្ឋសភា គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភាក្នុងការប្រមូលមតិសាធារណៈ និងស្រូប និងពិនិត្យសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ។
រដ្ឋសភា ទទួលស្គាល់ សរសើរ និងថ្លែងអំណរគុណគ្រប់ស្រទាប់វណ្ណៈទាំងក្នុង និងក្រៅប្រទេស អ្នកជំនាញ និងអ្នកវិទ្យាសាស្ត្រ ដែលបានយកចិត្តទុកដាក់ និងទទួលខុសត្រូវក្នុងការវិនិយោគពេលវេលា និងការខិតខំប្រឹងប្រែង ដើម្បីរួមចំណែកនូវមតិសំខាន់ៗជាច្រើនចំពោះគម្រោងច្បាប់ភូមិបាល។ ទន្ទឹមនឹងនោះ សង្ឃឹមថា ប្រជាពលរដ្ឋ អ្នកជំនាញ និងអ្នកវិទ្យាសាស្ត្រនឹងបន្តចូលរួមផ្តល់មតិ ដើម្បីបញ្ចប់គម្រោងច្បាប់ ដើម្បីធានាបាននូវគុណភាព និងលទ្ធភាពនៃច្បាប់នៅពេលវាចូលជាធរមាន។
មតិដែលបានបង្ហាញនៅក្នុងសម័យពិភាក្សាបានយល់ព្រមជាមួយនឹងខ្លឹមសារជាច្រើនដែលត្រូវបានស្រូប និងកែសម្រួល។ ទន្ទឹមនឹងនោះ មតិដែលយកចិត្តទុកដាក់ និងទទួលខុសត្រូវជាច្រើនទៀត ក៏ត្រូវបានរួមចំណែកធ្វើឱ្យសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ មានភាពល្អឥតខ្ចោះផងដែរ ដូចជា៖ បន្តពិនិត្យ និងរៀបចំឱ្យបានពេញលេញនូវទស្សនៈ និងគោលនយោបាយរបស់បក្ស ស្តីពីការគ្រប់គ្រង និងប្រើប្រាស់ដីធ្លី ជាពិសេសបញ្ហាសំខាន់ៗចំនួន ៨ ដែលមានចែងក្នុងសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ១៨។
អនុប្រធានរដ្ឋសភាបានមានប្រសាសន៍ថា គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភានឹងដឹកនាំស្ថាប័នរៀបចំសេចក្តីព្រាង ភ្នាក់ងារផ្ទៀងផ្ទាត់ និងស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធដើម្បីធ្វើការសិក្សា ស្រូបទាញ បញ្ចប់ និងដាក់ជូនរដ្ឋសភាក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី៦ នីតិកាលទី១៥។
ប្រភព
Kommentar (0)