រដ្ឋសភាបានអនុម័តច្បាប់ពន្ធលើតម្លៃបន្ថែមដែលបានធ្វើវិសោធនកម្ម។

[ការផ្សាយពាណិជ្ជកម្ម_1]

ដោយមានសំឡេងភាគច្រើននៃអ្នកតំណាងបោះឆ្នោតគាំទ្រ រដ្ឋសភា បានអនុម័តច្បាប់ពន្ធលើតម្លៃបន្ថែមដែលបានធ្វើវិសោធនកម្មជាផ្លូវការ។ ច្បាប់នេះនឹងចូលជាធរមានចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 2025។

Quốc hội thông qua Luật Thuế giá trị gia tăng (sửa đổi)

នៅរសៀលថ្ងៃទី១៦ ខែវិច្ឆិកា រដ្ឋសភាបានធ្វើការបោះឆ្នោតតាមប្រព័ន្ធអេឡិចត្រូនិក ដើម្បីអនុម័តគម្រោងច្បាប់ពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម (VAT) ដែលត្រូវបានកែសម្រួល។ ក្នុងចំណោមតំណាងរាស្ត្រចំនួន ៤៥១ រូប ដែលចូលរួមក្នុងការបោះឆ្នោត (តំណាងឱ្យ ៩៤,១៥% នៃចំនួនតំណាងរាស្ត្រសរុប) តំណាងរាស្ត្រចំនួន ៤០៧ រូប បានបោះឆ្នោតគាំទ្រ (៨៤,៩៧% នៃចំនួនតំណាងរាស្ត្រសរុប) តំណាងរាស្ត្រចំនួន ៣៦ រូប បានបោះឆ្នោតប្រឆាំង (៧,៥២%) និងតំណាងរាស្ត្រចំនួន ៨ រូប បានបោះឆ្នោតអនុប្បវាទ (១,៦៧%)។

លុបចោល បទប្បញ្ញត្តិ ដែលអនុញ្ញាតឱ្យមានការលើកលែងពីការបង់អាករលើតម្លៃបន្ថែមលើតម្លៃទិន្នផល ខណៈពេលដែលនៅតែអនុញ្ញាតឱ្យមានការកាត់ពន្ធអាករលើតម្លៃធាតុចូល។

មុនពេលបោះឆ្នោត លោក ឡេ ក្វាង ម៉ាញ សមាជិកគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា និងជាប្រធានគណៈកម្មាធិការហិរញ្ញវត្ថុ និងថវិកានៃរដ្ឋសភា បានបង្ហាញរបាយការណ៍ពន្យល់ ទទួលយក និងកែសម្រួលសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ។ ដូច្នេះ ទាក់ទងនឹងបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីប្រធានបទមិនជាប់ពន្ធ (មាត្រា ៥) មតិមួយចំនួនយល់ស្របនឹងប្រការ ១ នៃមាត្រា ៥ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ ហើយបានអះអាងថា ការអនុញ្ញាតឱ្យមិនបង់អាករលើតម្លៃបន្ថែមលើលទ្ធផល ខណៈពេលដែលអនុញ្ញាតឱ្យមានការកាត់អាករលើតម្លៃបន្ថែមលើធាតុចូល គឺផ្ទុយនឹងគោលការណ៍នៃអាករលើតម្លៃបន្ថែម។ មតិមួយចំនួនបានស្នើឱ្យរក្សាសេចក្តីព្រាងច្បាប់ ដូចដែល រដ្ឋាភិបាល បានដាក់ជូនរដ្ឋសភានៅសម័យប្រជុំលើកទី ៧។

គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃរដ្ឋសភាជឿជាក់ថា តាមពិតទៅ គោលនយោបាយនេះលែងសមស្រប ឬចាំបាច់ទៀតហើយ ដោយសារតែអាជីវកម្មនានាបានប្តូរទៅប្រើប្រាស់វិក្កយបត្រអេឡិចត្រូនិក ដោយហេតុនេះអាចយកឈ្នះលើការក្លែងបន្លំវិក្កយបត្រ។ ជាពិសេស សេចក្តីព្រាងច្បាប់បានបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការសងប្រាក់ពន្ធ ដោយចែងថា អ្នកទិញមានសិទ្ធិទទួលបានប្រាក់សងវិញលុះត្រាតែ "អ្នកលក់បានប្រកាស និងបង់អាករលើតម្លៃបន្ថែមតាមបទប្បញ្ញត្តិសម្រាប់វិក្កយបត្រដែលចេញឱ្យអាជីវកម្មដែលស្នើសុំសងប្រាក់វិញ"។ នេះផ្តល់មូលដ្ឋានច្បាប់សម្រាប់អាជ្ញាធរពន្ធដារក្នុងការដំណើរការពាក្យសុំសងប្រាក់វិញលុះត្រាតែអ្នកលក់បានប្រកាស និងបង់ប្រាក់ទៅថវិការដ្ឋ។ ដូច្នេះ នឹងមិនមានប្រាក់សងវិញសម្រាប់វិក្កយបត្រក្លែងក្លាយទេ នៅពេលដែលមិនមានប្រតិបត្តិការ និងមិនមានពន្ធលើធាតុចូលត្រូវបានបង់ទៅថវិកា។

ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ នៅថ្ងៃទី២៦ ខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ២០២៤ អគ្គលេខាធិការរដ្ឋសភាបានផ្ញើជម្រើសពីរសម្រាប់ដោះស្រាយបញ្ហានេះទៅតំណាងរាស្ត្ររដ្ឋសភាដើម្បីសុំយោបល់របស់ពួកគេ។ សេចក្តីសង្ខេបនៃយោបល់បង្ហាញថា ៧០,៥០% នៃចំនួនតំណាងរាស្ត្ររដ្ឋសភាសរុបបានយល់ស្របនឹងសំណើរបស់គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍ក្នុងការលុបចោលបទប្បញ្ញត្តិដែលអនុញ្ញាតឱ្យមានការលើកលែងអាករលើតម្លៃបន្ថែមលើទិន្នផល ប៉ុន្តែការកាត់បន្ថយអាករលើតម្លៃបន្ថែមលើធាតុចូលសម្រាប់ផលិតផលកសិកម្មមិនទាន់កែច្នៃ ឬពាក់កណ្តាលកែច្នៃនៅដំណាក់កាលពាណិជ្ជកម្ម។ នេះគឺដើម្បីធានាគោលការណ៍នៃអាករលើតម្លៃបន្ថែមលើធាតុចូលដែលអាករលើតម្លៃបន្ថែមលើធាតុចូលអាចត្រូវបានកាត់បន្ថយបានលុះត្រាតែអាករលើតម្លៃបន្ថែមលើទិន្នផលជាកម្មវត្ថុនៃអាករលើតម្លៃបន្ថែម។ ខ្លឹមសារនេះត្រូវបានឆ្លុះបញ្ចាំងនៅក្នុងមាត្រា ៥ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់។

ទាក់ទងនឹងកម្រិតចំណូលមិនជាប់ពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម (VAT) មតិខ្លះស្នើឱ្យបង្កើនវាលើសពី 200 លានដុង។ មតិខ្លះទៀតស្នើឱ្យបង្កើនកម្រិតប្រហែល 300 លានដុង ឬ 400 លានដុងសម្រាប់ឆ្នាំខាងមុខ។ យោងតាមការគណនារបស់ ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ ប្រសិនបើកម្រិតចំណូលមិនជាប់ពន្ធលើតម្លៃបន្ថែមគឺ 200 លានដុង/ឆ្នាំ ចំណូលថវិការដ្ឋនឹងថយចុះប្រហែល 2,630 ពាន់លានដុង (បើប្រៀបធៀបទៅនឹងច្បាប់ VAT បច្ចុប្បន្នដែលចែងអំពីកម្រិតចំណូលមិនជាប់ពន្ធលើតម្លៃបន្ថែមចំនួន 100 លានដុង/ឆ្នាំ)។ ប្រសិនបើកម្រិតចំណូលមិនជាប់ពន្ធលើតម្លៃបន្ថែមគឺ 300 លានដុង/ឆ្នាំ ចំណូលថវិការដ្ឋនឹងថយចុះប្រហែល 6,383 ពាន់លានដុង។

ដូច្នេះ ដើម្បីធានាបាននូវការកើនឡើងសមហេតុផលនៃកម្រិតចំណូលមិនជាប់ពន្ធ ដែលស្របនឹងអត្រាកំណើន GDP និង CPI ជាមធ្យមចាប់ពីឆ្នាំ ២០១៣ ដល់បច្ចុប្បន្ន សេចក្តីព្រាងច្បាប់បានកំណត់កម្រិតចំណូល ២០០ លានដុង/ឆ្នាំ។

អ្នកឆ្លើយតប 72.67% បានយល់ព្រមលើ អត្រាពន្ធ 5% លើជី។

ទាក់ទងនឹងអត្រាពន្ធ (មាត្រា 9) មតិជាច្រើនយល់ស្របនឹងសំណើរអនុវត្តអត្រាពន្ធ 5% លើជី។ មតិខ្លះស្នើឱ្យរក្សាបទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្ន។ មតិខ្លះទៀតស្នើឱ្យអនុវត្តអត្រាពន្ធ 0%, 1%, 2% ជាដើម។

យោងតាមគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃរដ្ឋសភា ការអនុវត្តអត្រាពន្ធ ០% លើជីនឹងផ្តល់អត្ថប្រយោជន៍ដល់ទាំងក្រុមហ៊ុនផលិតជីក្នុងស្រុក និងអ្នកនាំចូលជី ព្រោះទាំងពីរនឹងទទួលបានប្រាក់សងវិញនៃអាករលើតម្លៃបន្ថែម ហើយមិនចាំបាច់បង់អាករលើតម្លៃបន្ថែមលើតម្លៃចេញទេ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ក្នុងករណីនេះ ថវិការដ្ឋនឹងត្រូវចំណាយប្រាក់ជារៀងរាល់ឆ្នាំដើម្បីសងវិញដល់អាជីវកម្មទាំងនេះ។ ក្រៅពីគុណវិបត្តិសម្រាប់ថវិការដ្ឋ ការអនុវត្តអត្រាពន្ធ ០% លើជីផ្ទុយនឹងគោលការណ៍ និងការអនុវត្តនៃអាករលើតម្លៃបន្ថែម ដែលចែងថាអត្រា ០% គួរតែអនុវត្តចំពោះតែទំនិញ និងសេវាកម្មនាំចេញ មិនមែនចំពោះការប្រើប្រាស់ក្នុងស្រុកទេ។ វិធីសាស្រ្តនេះនឹងរំខានដល់អព្យាក្រឹតភាពនៃគោលនយោបាយពន្ធ បង្កើតគំរូអាក្រក់ និងអយុត្តិធម៌ចំពោះឧស្សាហកម្មផ្សេងទៀត។

លើសពីនេះ យោងតាមការពន្យល់របស់ភ្នាក់ងាររៀបចំសេចក្តីព្រាង ការបន្ថែមអត្រាពន្ធ 1% ឬ 2% នឹងតម្រូវឱ្យមានការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធច្បាប់ពន្ធលើតម្លៃបន្ថែមឡើងវិញ ដូចជាការរចនាឃ្លាដាច់ដោយឡែកមួយស្តីពីអត្រាពន្ធ និងការបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិសម្រាប់ការសងប្រាក់វិញលើអាករលើតម្លៃបន្ថែមក្នុងករណីនេះ។ បទប្បញ្ញត្តិនៃអត្រាពន្ធ 1% ឬ 2% លើជីក៏មិនស៊ីសង្វាក់គ្នានឹងគោលដៅនៃកំណែទម្រង់អាករលើតម្លៃបន្ថែមដែរ ដែលជាការកាត់បន្ថយចំនួនអត្រាពន្ធ មិនមែនបង្កើនចំនួនអត្រាបើប្រៀបធៀបទៅនឹងបទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្ននោះទេ។

ដោយផ្អែកលើយោបល់របស់តំណាងរាស្ត្ររដ្ឋសភា រដ្ឋាភិបាលក៏បានចេញឯកសារលេខ 692/CP-PL ដែលបំពេញបន្ថែមការពន្យល់ និងផ្តល់ទិន្នន័យគាំទ្រជាក់លាក់។ ដើម្បីឆ្លុះបញ្ចាំងឱ្យបានត្រឹមត្រូវនូវជំហររបស់រដ្ឋសភាក្នុងការដោះស្រាយបញ្ហានេះ នៅថ្ងៃទី 26 ខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ 2024 អគ្គលេខាធិការរដ្ឋសភាបានផ្ញើសំណើសុំយោបល់ពីតំណាងរាស្ត្ររដ្ឋសភាលើជម្រើសពីរ៖ មួយគឺអនុវត្តអត្រាពន្ធ 5% និងមួយទៀតគឺរក្សាបទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្ន។

ដោយផ្អែកលើមតិយោបល់ដែលបានចងក្រងរួច 72,67% នៃចំនួនតំណាងរាស្ត្រសរុបនៃរដ្ឋសភាបានយល់ស្របនឹងសំណើរបស់គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃរដ្ឋសភា និងរដ្ឋាភិបាល ដើម្បីកំណត់អត្រាពន្ធ 5% លើជី គ្រឿងចក្រ និងឧបករណ៍ឯកទេសសម្រាប់ផលិតកម្មកសិកម្ម និងនាវានេសាទ។ ខ្លឹមសារនេះត្រូវបានឆ្លុះបញ្ចាំងនៅក្នុងប្រការ 2 មាត្រា 9 នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់។

គ្មាន ការលើកលែងពន្ធណាមួយត្រូវបានអនុវត្តចំពោះទំនិញនាំចូលដែលមានតម្លៃទាបនោះទេ។

មានការផ្ដល់យោបល់ដើម្បីលុបចោលការលើកលែងពន្ធសម្រាប់ទំនិញនាំចូលដែលមានតម្លៃទាបដែលដឹកជញ្ជូនតាមរយៈវេទិកាពាណិជ្ជកម្មអេឡិចត្រូនិក និងដើម្បីចែងយ៉ាងច្បាស់នៅក្នុងសេចក្ដីសម្រេចទូទៅនៃសម័យប្រជុំអំពីការបញ្ចប់សេចក្ដីសម្រេចលេខ 78/2010/QD-TTg (ដែលគ្រប់គ្រងកម្រិតលើកលែងពន្ធសម្រាប់ទំនិញនាំចូលដែលផ្ញើតាមរយៈសេវាដឹកជញ្ជូនរហ័ស)។

គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃរដ្ឋសភាបានបញ្ជាក់ថា ថ្មីៗនេះ វេទិកាពាណិជ្ជកម្មអេឡិចត្រូនិកជាច្រើនបានលេចចេញឡើង ដោយលក់ទំនិញទៅកាន់ប្រទេសវៀតណាមក្នុងតម្លៃទាប ថោកខ្លាំង និងមានការប្រកួតប្រជែងខ្ពស់។ គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍សូមកោតសរសើរយ៉ាងខ្លាំងចំពោះសំណើទាន់ពេលវេលារបស់រដ្ឋាភិបាល ក្នុងការបំពេញបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការប្រមូលពន្ធសម្រាប់អាជីវកម្មពាណិជ្ជកម្មអេឡិចត្រូនិក ទាំងនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម និងសេចក្តីព្រាងច្បាប់រដ្ឋបាលពន្ធដារ ដើម្បីបង្កើនប្រសិទ្ធភាពនៃការគ្រប់គ្រងការប្រមូលពន្ធ។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ប្រសិនបើសេចក្តីសម្រេចលេខ 78/2010/QD-TTG មិនទាន់ឈប់មានប្រសិទ្ធភាពទេ ការធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់ពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម និងច្បាប់រដ្ឋបាលពន្ធដារ នឹងមិនអាចចូលជាធរមានដើម្បីធានាការប្រមូលពន្ធលើពាណិជ្ជកម្មអេឡិចត្រូនិកបានទេ។ ដូច្នេះ ដើម្បីឆ្លើយតបទៅនឹងយោបល់របស់តំណាងរាស្ត្ររដ្ឋសភា គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃរដ្ឋសភាបានបញ្ចូលខ្លឹមសារនេះនៅក្នុងសេចក្តីសម្រេចទូទៅនៃសម័យប្រជុំ ដោយស្នើសុំឱ្យរដ្ឋាភិបាលចេញជាបន្ទាន់នូវក្រឹត្យស្តីពីការគ្រប់គ្រងគយនៃទំនិញនាំចេញ និងនាំចូលដែលជួញដូរតាមរយៈបណ្តាញពាណិជ្ជកម្មអេឡិចត្រូនិក ដោយធានាថាការលើកលែងពន្ធនាំចូលមិនត្រូវបានអនុញ្ញាតសម្រាប់ទំនិញដែលមានតម្លៃទាបនោះទេ។

ជាដំបូង និងសំខាន់បំផុត សុពលភាពនៃសេចក្តីសម្រេចលេខ 78/2010/QD-TTg គួរតែត្រូវបានបញ្ចប់ជាបន្ទាន់ ដោយផ្តល់ឱ្យអាជ្ញាធរពន្ធដារនូវមូលដ្ឋានច្បាប់ និងទណ្ឌកម្មសម្រាប់ការគ្រប់គ្រងការប្រមូលពន្ធពីវេទិកាពាណិជ្ជកម្មអេឡិចត្រូនិកបរទេសដែលលក់ទំនិញនៅវៀតណាម។

[ការផ្សាយពាណិជ្ជកម្ម_២]
ប្រភព៖ https://thoibaonganhang.vn/quoc-hoi-thong-qua-luat-thue-gia-tri-gia-tang-sua-doi-158156.html