សមាជិកនៃ ការិយាល័យនយោបាយ ៖ លោកប្រធានរដ្ឋ លឿងគឿង លោកប្រធានរដ្ឋសភា ត្រឹនថាញ់ម៉ាន់ និងគណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាដែលចូលរួមសម័យប្រជុំលើកទី៨ នៃរដ្ឋសភានីតិកាលទី១៥ បានទៅទស្សនាការតាំងពិព័រណ៍កាសែត “រដ្ឋសភា” និងការបោះឆ្នោតសកលលើកដំបូង (ថ្ងៃទី៦ ខែមករា ឆ្នាំ១៩៤៦ - រូបថត៖ ទីភ្នាក់ងារសារព័ត៌មានវៀតណាម)។
ប្រទេសជាតិកំពុងរៀបចំខ្លួនចូលដល់យុគសម័យថ្មីមួយ ដែលជាយុគសម័យនៃវឌ្ឍនភាពជាតិសម្រាប់ប្រទេសវៀតណាម។ ការបន្តទទួលមរតក និងអភិវឌ្ឍតម្លៃជាមូលដ្ឋានក្នុងប្រវត្តិសាស្ត្រនៃសកម្មភាពរដ្ឋធម្មនុញ្ញ ផ្តល់នូវមូលដ្ឋានគ្រឹះនយោបាយ ច្បាប់ និងជាក់ស្តែងដ៏រឹងមាំសម្រាប់ រដ្ឋសភា ដើម្បីអមដំណើរប្រទេសជាតិ សរសេរជំពូកដ៏រុងរឿងបន្ថែមទៀតនៅក្នុងប្រវត្តិសាស្ត្រ និងខិតខំសម្រេចបាននូវគោលដៅនៃការកសាង និងធ្វើឱ្យនីតិរដ្ឋសង្គមនិយមនៅវៀតណាមមានភាពល្អឥតខ្ចោះក្នុងយុគសម័យថ្មី។
ការបង្កើត និងការអភិវឌ្ឍនៃគំនិតរដ្ឋធម្មនុញ្ញ ចាប់ពីការបង្កើតសាធារណរដ្ឋប្រជាធិបតេយ្យវៀតណាម រហូតដល់បច្ចុប្បន្ន។
ការគិតគូរអំពីរដ្ឋធម្មនុញ្ញរួមបញ្ចូលតម្លៃស្នូលសម្រាប់ការបង្កើតរដ្ឋធម្មនុញ្ញ - ឯកសារនយោបាយ និងច្បាប់ដ៏សំខាន់ជាពិសេសដែលធានាស្ថិរភាពនយោបាយ និងសង្គម និង អធិបតេយ្យភាព ជាតិ ដែលឆ្លុះបញ្ចាំងពីលក្ខណៈប្រជាធិបតេយ្យ និងវឌ្ឍនភាពរបស់រដ្ឋ និងរបប។
ចាប់តាំងពីការបង្កើតសាធារណរដ្ឋប្រជាធិបតេយ្យវៀតណាម ក្រោមការដឹកនាំរបស់បក្ស រដ្ឋសភា ស្ថាប័នដទៃទៀតនៅក្នុងប្រព័ន្ធនយោបាយ និងប្រជាជនទាំងមូល រដ្ឋធម្មនុញ្ញចំនួនប្រាំត្រូវបានព្រាង និងប្រកាសឱ្យប្រើ ដែលជាព្រឹត្តិការណ៍សំខាន់ៗក្នុងប្រវត្តិសាស្ត្រដ៏យូរអង្វែងរបស់ប្រទេស។ ពេញមួយដំណើរការនេះ គំនិតរដ្ឋធម្មនុញ្ញរបស់លោកប្រធានហូជីមិញ និងបក្សកុម្មុយនិស្តវៀតណាម ទាក់ទងនឹងរដ្ឋឯករាជ្យ ប្រជាធិបតេយ្យ និងនីតិរដ្ឋ ដោយចាត់ទុកប្រជាជនជាប្រភេទកណ្តាល «ប្រជាជនគឺជាគ្រឹះ» «អំណាចទាំងអស់ស្ថិតនៅក្នុងប្រជាជន» ការគោរព ការធានា និងការការពារសិទ្ធិមនុស្ស និងសិទ្ធិពលរដ្ឋ ការកំណត់អំណាចរដ្ឋនៅក្នុងរដ្ឋធម្មនុញ្ញ និងច្បាប់ ដោយបញ្ជាក់ពីតួនាទីជាអ្នកដឹកនាំរបស់បក្ស... តែងតែត្រូវបានទទួលមរតក អនុវត្តប្រកបដោយភាពច្នៃប្រឌិត ច្នៃប្រឌិត និងអភិវឌ្ឍដល់កម្រិតថ្មីមួយ ដែលបំពេញតម្រូវការនៃការកសាង និងការពារប្រទេសជាតិក្នុងដំណាក់កាលនៃការអភិវឌ្ឍនីមួយៗបានកាន់តែប្រសើរឡើង។
ដូច្នេះ នៅដំណាក់កាលប្រវត្តិសាស្ត្រនីមួយៗ អាស្រ័យលើបរិបទ និងស្ថានភាពរបស់ប្រទេស បក្ស និងរដ្ឋរបស់យើងបានសម្រេចបានវឌ្ឍនភាពក្នុងការគិត ការយល់ដឹង និងគោលការណ៍ណែនាំក្នុងសកម្មភាពរដ្ឋធម្មនុញ្ញ។ រដ្ឋធម្មនុញ្ញឆ្នាំ 1946 គឺជារដ្ឋធម្មនុញ្ញដំបូងរបស់ប្រទេសយើង ដែលបានបង្កើត និងបង្រួបបង្រួមឯករាជ្យ និងសេរីភាពថ្មីដែលទទួលបានបន្ទាប់ពីបដិវត្តន៍ខែសីហា និងបញ្ជាក់ពីឆន្ទៈរបស់ប្រជាជនវៀតណាមក្នុងការ " ថែរក្សាទឹកដី ទទួលបានឯករាជ្យពេញលេញ និងកសាងប្រទេសជាតិលើគ្រឹះប្រជាធិបតេយ្យ " (1) ។ រដ្ឋធម្មនុញ្ញឆ្នាំ 1959 គឺជារដ្ឋធម្មនុញ្ញទីពីររបស់ប្រទេសយើង ដែលកើតបន្ទាប់ពីជ័យជម្នះនៃសង្គ្រាមតស៊ូប្រឆាំងនឹងអាណានិគមនិយមបារាំងក្នុងឆ្នាំ 1954 ដោយភាគខាងជើងឈានទៅរកបដិវត្តន៍សង្គមនិយម និងភាគខាងត្បូងបន្តបដិវត្តន៍ប្រជាធិបតេយ្យប្រជាជន។ រដ្ឋធម្មនុញ្ញឆ្នាំ 1959 បានឆ្លុះបញ្ចាំងពីភារកិច្ចថ្មីនៃបដិវត្តន៍វៀតណាម និងបានបង្កើតមូលដ្ឋានច្បាប់សម្រាប់បុព្វហេតុនៃការកសាងសង្គមនិយមនៅភាគខាងជើង និងសម្រេចបាននូវការបង្រួបបង្រួមជាតិ។ រដ្ឋធម្មនុញ្ញឆ្នាំ 1980 ត្រូវបានប្រកាសឱ្យប្រើក្នុងបរិបទនៃប្រទេសសម្រេចបានជ័យជម្នះដ៏រុងរឿងក្នុងសង្គ្រាមតស៊ូប្រឆាំងនឹងសហរដ្ឋអាមេរិក ជួយសង្គ្រោះប្រទេសជាតិ ខណៈពេលដែលក្នុងពេលដំណាលគ្នាប្រឈមមុខនឹងការលំបាកថ្មីៗនៅក្នុងសង្គ្រាមព្រំដែននៅភាគខាងជើង និងភាគនិរតី។ ដូច្នេះ ស្មារតីបដិវត្តន៍នៅតែជាមូលដ្ឋានគ្រឹះសម្រាប់ការកសាងរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃប្រទេសវៀតណាមរួបរួមមួយ។ លើសពីនេះ ក្នុងអំឡុងពេលនេះ គណបក្សរបស់យើងបានតម្រង់ទិសការកសាងសេដ្ឋកិច្ចដែលមានផែនការកណ្តាល និងមានការឧបត្ថម្ភធន។ ដូច្នេះ រដ្ឋធម្មនុញ្ញឆ្នាំ 1980 ត្រូវបានកំណត់ថាជា " រដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសម័យកាលអន្តរកាលទៅកាន់សង្គមនិយមទូទាំងប្រទេស " ដែលឆ្លុះបញ្ចាំងយ៉ាងពេញលេញនូវទស្សនៈ និងគោលនយោបាយរបស់គណបក្ស ក៏ដូចជាការយល់ដឹងរបស់សង្គមនៅសម័យនោះលើមាគ៌ាឆ្ពោះទៅរកសង្គមនិយមដោយផ្អែកលើគំរូនៃសេដ្ឋកិច្ចដែលមានផែនការកណ្តាល (2) និងគំរូនៃរដ្ឋផ្តាច់ការវណ្ណៈកម្មករ។ ដោយចូលដល់ដំណាក់កាលថ្មីមួយ រដ្ឋធម្មនុញ្ញឆ្នាំ 1992 បានបង្ហាញយ៉ាងខ្លាំងនូវការផ្លាស់ប្តូរនៃការគិត និងការយល់ដឹងអំពីសម័យកាលដោយផ្តួចផ្តើមការជួសជុលឡើងវិញយ៉ាងទូលំទូលាយនៃប្រទេស។ រដ្ឋធម្មនុញ្ញឆ្នាំ 1992 បានបង្កើតវេទិកាឆ្នាំ 1991 សម្រាប់ការកសាងប្រទេសក្នុងអំឡុងពេលអន្តរកាលទៅកាន់សង្គមនិយម (អនុម័តដោយសមាជបក្សលើកទី 7)។ វាបានចែងដោយរដ្ឋធម្មនុញ្ញអំពីគំរូនៃសេដ្ឋកិច្ចទំនិញពហុវិស័យដែលដំណើរការក្រោមយន្តការទីផ្សារជាមួយនឹងការគ្រប់គ្រងរដ្ឋ ដែលតម្រង់ទិសឆ្ពោះទៅរកសង្គមនិយម។ នៅក្នុងស្មារតីនៃសមាជបក្សលើកទី 6 (1986) នេះត្រូវបានផ្តួចផ្តើម និងអនុវត្តបន្តិចម្តងៗ។ ដោយបន្តដំណើរការកែទម្រង់ជាតិដ៏ទូលំទូលាយ គឺ រដ្ឋធម្មនុញ្ញឆ្នាំ ២០១៣ ដែលត្រូវបានប្រកាសឱ្យប្រើ ធ្វើឱ្យកាន់តែស៊ីជម្រៅ និងទូលំទូលាយនូវវេទិកាសម្រាប់ការកសាងប្រទេសក្នុងអំឡុងពេលផ្លាស់ប្តូរទៅសង្គមនិយម (បំពេញបន្ថែម និងអភិវឌ្ឍនៅឆ្នាំ ២០១១) និងគោលការណ៍ណែនាំ និងគោលនយោបាយពាក់ព័ន្ធរបស់បក្ស។ ដូច្នេះ រដ្ឋធម្មនុញ្ញឆ្នាំ ២០១៣ ត្រូវបានចាត់ទុកថាជារដ្ឋធម្មនុញ្ញដែលឆ្លុះបញ្ចាំងយ៉ាងពិតប្រាកដអំពីរយៈពេលនៃការកែទម្រង់សេដ្ឋកិច្ច និងនយោបាយដ៏ទូលំទូលាយ និងស៊ីសង្វាក់គ្នា ដែលបំពេញតាមតម្រូវការនៃការកសាងជាតិ ការពារជាតិ និងសមាហរណកម្មអន្តរជាតិ។
ពេញមួយប្រវត្តិសាស្ត្រ ៨០ ឆ្នាំរបស់ខ្លួន ក្រោមការដឹកនាំរបស់បក្ស រដ្ឋសភា និងប្រព័ន្ធនយោបាយទាំងមូល បានរួមដំណើរជាមួយប្រជាជាតិក្នុងការកសាងរដ្ឋធម្មនុញ្ញចំនួនប្រាំ។ រដ្ឋធម្មនុញ្ញនីមួយៗតំណាងឱ្យការបន្ត និងការអភិវឌ្ឍ ដែលឆ្លុះបញ្ចាំងពីឆន្ទៈរបស់បក្ស និងសេចក្តីប្រាថ្នារបស់ប្រជាជន ដែលជាសញ្ញានៃដំណើរនៃការកសាង និងធ្វើឱ្យរដ្ឋបដិវត្តន៍វៀតណាមមានភាពចាស់ទុំ។ ពេញមួយដំណើរនេះ គំនិតរដ្ឋធម្មនុញ្ញរបស់លោកប្រធានហូជីមិញត្រូវបានបញ្ជាក់ និងបង្ហាញយ៉ាងច្បាស់លាស់ជានិច្ចនៅក្នុងដំណើរការនៃការកសាងរដ្ឋធម្មនុញ្ញទាំងនេះ។
ការទទួលមរតក នវានុវត្តន៍ និងការអភិវឌ្ឍក្នុងដំណើរការរដ្ឋធម្មនុញ្ញ។
ក្នុងន័យទូលំទូលាយ ដំណើរការរដ្ឋធម្មនុញ្ញគឺជាលំដាប់ និងនីតិវិធីដែលប្រជារាស្ត្រនៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញត្រូវតែអនុវត្តតាមក្នុងដំណើរការនៃការប្រកាសឱ្យប្រើ ឬធ្វើវិសោធនកម្មរដ្ឋធម្មនុញ្ញ។ តាមរយៈការអនុវត្តសកម្មភាពរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៅក្នុងប្រទេសរបស់យើង "ដំណើរការរដ្ឋធម្មនុញ្ញគឺជាលំដាប់ និងនីតិវិធីដែលភ្នាក់ងារ និងអង្គការដែលទទួលខុសត្រូវក្នុងការអនុវត្តសកម្មភាពរដ្ឋធម្មនុញ្ញត្រូវតែអនុវត្តតាមក្នុងដំណើរការនៃការប្រកាសឱ្យប្រើ ឬធ្វើវិសោធនកម្មរដ្ឋធម្មនុញ្ញ ដើម្បីផ្លាស់ប្តូរឆន្ទៈរបស់វណ្ណៈកម្មករ និងកម្មករក្រោមការដឹកនាំរបស់បក្សកុម្មុយនិស្តវៀតណាមទៅជាបទដ្ឋានរដ្ឋធម្មនុញ្ញ និងបង្ហាញវាក្នុងទម្រង់ជាឯកសាររដ្ឋធម្មនុញ្ញ" (3) ។
មិនដូចដំណើរការនីតិបញ្ញត្តិទេ ដំណើរការរដ្ឋធម្មនុញ្ញជាធម្មតាមានភាពតឹងរ៉ឹងជាង ហើយត្រូវតែកំណត់ដោយរដ្ឋធម្មនុញ្ញ។ ដោយសារតែរដ្ឋធម្មនុញ្ញជាច្បាប់ជាមូលដ្ឋាន ច្បាប់ជាមូលដ្ឋានរបស់ប្រទេសនីមួយៗ។ អំណាចរដ្ឋធម្មនុញ្ញជារបស់ប្រជាជន។ រដ្ឋធម្មនុញ្ញមានស្ថេរភាពខ្ពស់ ដូច្នេះរដ្ឋធម្មនុញ្ញមិនអាចធ្វើវិសោធនកម្មដោយឯកតោភាគីដោយរដ្ឋបានទេ។ ដំណើរការរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៅក្នុងប្រទេសផ្សេងៗគ្នាគឺខុសគ្នា ប៉ុន្តែទាំងអស់សុទ្ធតែមានចំណុចរួមជាមូលដ្ឋានដូចជា៖ (១) ការលើកកម្ពស់សិទ្ធិរដ្ឋធម្មនុញ្ញ (ដំណាក់កាលនៃការបង្កើតភាពចាំបាច់នៃការកសាង ឬធ្វើវិសោធនកម្មរដ្ឋធម្មនុញ្ញ)។ (២) ការរៀបចំសេចក្តីព្រាងរដ្ឋធម្មនុញ្ញ (ការរៀបចំសេចក្តីព្រាងរដ្ឋធម្មនុញ្ញ ឬសេចក្តីព្រាងវិសោធនកម្មរដ្ឋធម្មនុញ្ញ)។ (៣) ការផ្សព្វផ្សាយសេចក្តីព្រាងរដ្ឋធម្មនុញ្ញយ៉ាងទូលំទូលាយសម្រាប់ប្រជាជនបញ្ចេញមតិ។ (៤) ការពិភាក្សា និងអនុម័តរដ្ឋធម្មនុញ្ញ (នៅក្នុងរដ្ឋសភា ឬការធ្វើប្រជាមតិនៅពេលដែលសេចក្តីព្រាងត្រូវបានអនុម័តដោយរដ្ឋសភា)។
នៅក្នុងពិភពលោក គំរូសកលនៃការធ្វើវិសោធនកម្ម និងការប្រកាសឱ្យប្រើរដ្ឋធម្មនុញ្ញជាធម្មតាត្រូវបានអនុវត្តដោយ៖ អនុសញ្ញារដ្ឋធម្មនុញ្ញក្នុងការព្រាង និងអនុម័តរដ្ឋធម្មនុញ្ញ (4) ; ដោយសភាធម្មនុញ្ញ (5) ឬសភាធម្មនុញ្ញ និងនីតិបញ្ញត្តិ (6) អនុម័តវា ប៉ុន្តែស្របតាមនីតិវិធីពិសេស; ដោយប្រជាមតិ (7) ; ឬដោយប្រមុខរដ្ឋ (ជាធម្មតាព្រះមហាក្សត្រ) (8) ។
ជាធម្មតា ការធ្វើវិសោធនកម្ម និងការប្រកាសឱ្យប្រើរដ្ឋធម្មនុញ្ញ ត្រូវបានផ្សារភ្ជាប់ជាមួយនឹងការផ្លាស់ប្តូរសំខាន់ៗនៅក្នុងជីវិតសង្គម។ នៅប្រទេសវៀតណាម ដំណើរការនៃការអនុម័តរដ្ឋធម្មនុញ្ញថ្មី ឬការកែប្រែ និងការបំពេញបន្ថែមវាតែងតែត្រូវបានភ្ជាប់ទៅនឹងបរិបទជាក់ស្តែងនៃប្រវត្តិសាស្ត្រ និងតម្រូវការនៃការកសាង និងការពារជាតិនៅក្នុងសម័យកាលនីមួយៗ។ ពេញមួយដំណើរការនេះ នីតិវិធីសម្រាប់ការរៀបចំ និងធ្វើវិសោធនកម្មរដ្ឋធម្មនុញ្ញត្រូវបានអនុវត្តជាប់លាប់ក្រោមការដឹកនាំរបស់គណបក្ស ដែលសម្រេចដោយរដ្ឋសភាជាមួយនឹងសំឡេងភាគច្រើន 2/3 នៃសមាជិករបស់ខ្លួន។ រដ្ឋសភាជ្រើសរើសគណៈកម្មាធិការរៀបចំវិសោធនកម្មរដ្ឋធម្មនុញ្ញ ហើយប្រជាជនចូលរួមក្នុងដំណើរការធ្វើវិសោធនកម្មរដ្ឋធម្មនុញ្ញ។ បទប្បញ្ញត្តិរដ្ឋធម្មនុញ្ញទាក់ទងនឹងការធ្វើវិសោធនកម្មរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៅក្នុងប្រវត្តិសាស្ត្ររដ្ឋធម្មនុញ្ញរបស់ប្រទេសវៀតណាម ឆ្លុះបញ្ចាំងពីដំណើរការរដ្ឋធម្មនុញ្ញប្រជាធិបតេយ្យ ដែលសម្រេចដោយរដ្ឋសភា និងពាក់ព័ន្ធនឹងការចូលរួមដោយផ្ទាល់ពីប្រជាជនក្នុងការធ្វើវិសោធនកម្ម និងអនុម័តរដ្ឋធម្មនុញ្ញ។
ក្រឡេកមើលទៅក្រោយនូវប្រវត្តិនៃការអភិវឌ្ឍរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៅក្នុងប្រទេសយើង វាច្បាស់ណាស់ថា រដ្ឋធម្មនុញ្ញឆ្នាំ ២០១៣ តំណាងឱ្យជំហានដ៏សំខាន់មួយឆ្ពោះទៅមុខក្នុងការកែទម្រង់ និងធ្វើឱ្យដំណើរការរដ្ឋធម្មនុញ្ញមានភាពល្អឥតខ្ចោះ។ ពីរដ្ឋធម្មនុញ្ញមុនៗដែលខ្វះនិយមន័យច្បាស់លាស់អំពីអង្គភាពដែលមានអំណាចក្នុងការបង្កើតរដ្ឋធម្មនុញ្ញ (ស្ថាប័នណាដែលមានសិទ្ធិស្នើវិសោធនកម្មរដ្ឋធម្មនុញ្ញ) ដំណើរការ និងនីតិវិធីសម្រាប់ធ្វើវិសោធនកម្មរដ្ឋធម្មនុញ្ញ និងឈ្មោះស្ថាប័នរៀបចំវិសោធនកម្មរដ្ឋធម្មនុញ្ញ រដ្ឋធម្មនុញ្ញឆ្នាំ ២០១៣ បានដោះស្រាយបញ្ហាទាំងនេះ។ រដ្ឋធម្មនុញ្ញឆ្នាំ ២០១៣ បានចែងថា អង្គភាពដែលមានអំណាចក្នុងការស្នើវិសោធនកម្មរដ្ឋធម្មនុញ្ញគឺ ប្រធាន គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃរដ្ឋសភា រដ្ឋាភិបាល ឬយ៉ាងហោចណាស់មួយភាគបីនៃចំនួនតំណាងរាស្ត្រសរុបនៃរដ្ឋសភា។ ហើយបានចែងថា អង្គភាពដែលសម្រេចលើវិសោធនកម្មរដ្ឋធម្មនុញ្ញគឺ "យ៉ាងហោចណាស់ពីរភាគបីនៃចំនួនតំណាងរាស្ត្រសរុបនៃរដ្ឋសភាដែលបោះឆ្នោតគាំទ្រ"។ រដ្ឋសភាសម្រេចបង្កើតគណៈកម្មាធិការរៀបចំសេចក្តីព្រាងរដ្ឋធម្មនុញ្ញ ក៏ដូចជាសម្រេចលើសមាសភាព ចំនួនសមាជិក ភារកិច្ច និងអំណាចរបស់គណៈកម្មាធិការរៀបចំសេចក្តីព្រាងរដ្ឋធម្មនុញ្ញតាមសំណើរបស់គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃរដ្ឋសភា។ ចែងតាមរដ្ឋធម្មនុញ្ញអំពីការរៀបចំសេចក្តីព្រាង ការស្នើសុំយោបល់ពីប្រជាជនទាំងមូលលើសេចក្តីព្រាងរដ្ឋធម្មនុញ្ញ ការពិចារណា និងអនុម័តសេចក្តីព្រាងរដ្ឋធម្មនុញ្ញ (9) ; ចែងតាមរដ្ឋធម្មនុញ្ញអំពីការធ្វើប្រជាមតិលើរដ្ឋធម្មនុញ្ញ និងការប្រកាសឱ្យប្រើរដ្ឋធម្មនុញ្ញ។
ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ក្នុងនាមជាដំណើរការពិសេសមួយ ឯករាជ្យពីដំណើរការនីតិបញ្ញត្តិធម្មតា និងមានចែងតែនៅក្នុងរដ្ឋធម្មនុញ្ញប៉ុណ្ណោះ ដំណើរការព្រាងរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៅក្នុងប្រទេសយើងមិនទាន់ត្រូវបានបញ្ជាក់ឱ្យច្បាស់លាស់នៅក្នុងឯកសារច្បាប់ណាមួយនៅឡើយទេ។ នេះគឺជាបញ្ហាមួយក្នុងចំណោមបញ្ហាដែលត្រូវដោះស្រាយ និងអភិវឌ្ឍបន្ថែមទៀតដោយរដ្ឋសភានាពេលអនាគត។
សមាជិករដ្ឋសភាបោះឆ្នោតអនុម័តច្បាប់ស្តីពីសណ្តាប់ធ្នាប់ និងសុវត្ថិភាពចរាចរណ៍ផ្លូវគោក នៅក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី៧ នៃរដ្ឋសភានីតិកាលទី១៥_រូបថត៖ ទីភ្នាក់ងារសារព័ត៌មានវៀតណាម
ការអនុវត្តរដ្ឋធម្មនុញ្ញត្រូវបានអនុវត្តយ៉ាងហ្មត់ចត់ ដោយធានាថាការអនុវត្តរបស់វាស្របតាមលក្ខខណ្ឌជាក់ស្តែងរបស់ប្រទេស។
ការអនុវត្តរដ្ឋធម្មនុញ្ញពាក់ព័ន្ធនឹងការនាំយកបទប្បញ្ញត្តិជាក់លាក់របស់វាទៅក្នុងជីវិតនយោបាយ សេដ្ឋកិច្ច និងសង្គមរបស់ប្រទេស តាមរយៈការធ្វើឱ្យបទប្បញ្ញត្តិ និងគោលការណ៍របស់វាក្លាយជាច្បាប់ បទបញ្ជា និងឯកសារអនុវត្តលម្អិត។ នៅក្នុងដំណើរការនេះ រដ្ឋសភា និងអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចដើរតួនាទីយ៉ាងសំខាន់ ដោយតែងតែទទួលមរតក ច្នៃប្រឌិត និងអភិវឌ្ឍសកម្មភាពនៃការអនុវត្តរដ្ឋធម្មនុញ្ញ។
ក្រឡេកមើលទៅអតីតកាល អាស្រ័យលើលក្ខខណ្ឌជាក់លាក់របស់ប្រទេស រដ្ឋសភា រដ្ឋាភិបាល និងស្ថាប័នផ្សេងៗទៀត បានជ្រើសរើសមធ្យោបាយសកម្ម និងបត់បែនដើម្បីអនុវត្តរដ្ឋធម្មនុញ្ញ។ ក្នុងអំឡុងឆ្នាំ១៩៤៦ - ១៩៧៥ ក្នុងបរិបទដែលប្រទេសកំពុងប្រឈមមុខនឹងការលំបាកជាច្រើន សង្គ្រាមតស៊ូប្រឆាំងនឹងបារាំង និងសហរដ្ឋអាមេរិកនៅតែបន្ត ដែលរំខានដល់ការរៀបចំ និងការអនុវត្តរដ្ឋធម្មនុញ្ញ។ ក្នុងបរិបទនោះ រដ្ឋសភាអាចអនុម័តច្បាប់សំខាន់ៗមួយចំនួន (10) ។ បន្ទាប់ពីការបង្រួបបង្រួមប្រទេសឡើងវិញ ការអនុវត្តរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៅសម័យក្រោយៗទៀតត្រូវបានអនុវត្តកាន់តែមានប្រសិទ្ធភាព។ ចូលទៅក្នុងដំណើរការនៃការបន្តជាតិ ជាមួយនឹងការប្រកាសឱ្យប្រើរដ្ឋធម្មនុញ្ញឆ្នាំ ១៩៩២ និងរដ្ឋធម្មនុញ្ញឆ្នាំ ២០១៣ ការរៀបចំ និងការអនុវត្តរដ្ឋធម្មនុញ្ញសម្រេចបានសមិទ្ធផលលេចធ្លោជាច្រើន។ ក្នុងនាមជារដ្ឋធម្មនុញ្ញដំបូងនៃសម័យកាលកំណែទម្រង់ ចាប់តាំងពីរដ្ឋធម្មនុញ្ញឆ្នាំ 1992 ត្រូវបានប្រកាសឱ្យប្រើ រដ្ឋសភាបានលើកកម្ពស់ការងារនីតិបញ្ញត្តិ ដើម្បីធ្វើឱ្យរដ្ឋធម្មនុញ្ញមានលក្ខណៈជាក់ស្តែង និងធ្វើឱ្យគោលនយោបាយថ្មីរបស់បក្សមានលក្ខណៈស្ថាប័ន ដោយប្រកាសឱ្យប្រើច្បាប់រាប់រយដើម្បីលើកកម្ពស់ដំណើរការកំណែទម្រង់របស់ប្រទេស ការដាក់មូលដ្ឋានគ្រឹះសម្រាប់ការបង្កើតសេដ្ឋកិច្ចទីផ្សារ ការលើកកម្ពស់ការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ច (11) ...
ជាពិសេសក្នុងអំឡុងពេលនៃការអនុវត្តរដ្ឋធម្មនុញ្ញឆ្នាំ ២០១៣ រដ្ឋសភា រដ្ឋាភិបាល គ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ គ្រប់វិស័យ គ្រប់ស្ថាប័ន និងគ្រប់អង្គការនៅក្នុងប្រព័ន្ធនយោបាយទាំងមូល បានសហការគ្នាជាមួយនឹងវិធានការសម្រេចជាច្រើន ដើម្បីធានាការរៀបចំការអនុវត្តរដ្ឋធម្មនុញ្ញ ផ្សព្វផ្សាយយ៉ាងទូលំទូលាយនូវខ្លឹមសារនៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញក្នុងចំណោមប្រជាជន និងធានាថារដ្ឋធម្មនុញ្ញត្រូវបានអនុវត្ត និងអនុវត្តយ៉ាងតឹងរ៉ឹង។ ជាពិសេស នៅក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី ១៥ នៃរដ្ឋសភា ដោយអនុវត្តសេចក្តីសន្និដ្ឋានលេខ ១៩-KL/TW នៃការិយាល័យនយោបាយ (១២) គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃរដ្ឋសភាបានចេញផែនការលេខ ៨១/KH-UBTVQH១៥ (១៣) និងផែនការលេខ ៧៣៤/KH-UBTVQH១៥ (១៤) ដែលបានកំណត់ភារកិច្ចនីតិបញ្ញត្តិចំនួន ១៥៦ ដែលត្រូវអនុវត្តក្នុងអំឡុងពេលនៃអាណត្តិរដ្ឋសភានីតិកាលទី ១៥។ នៅចុងខែមិថុនា ឆ្នាំ ២០២៤ ភារកិច្ចចំនួន ១៣១/១៥៦ (៨៣.៩៧%) បានបញ្ចប់ការស្រាវជ្រាវ ការពិនិត្យឡើងវិញ និងការស្រាវជ្រាវ និងអភិវឌ្ឍន៍ថ្មីៗ។ ជាង ១១ ឆ្នាំបានកន្លងផុតទៅចាប់តាំងពីការអនុម័តរដ្ឋធម្មនុញ្ញឆ្នាំ ២០១៣ (គិតត្រឹមថ្ងៃទី ២៩ ខែមិថុនា ឆ្នាំ ២០២៤) ហើយរដ្ឋសភាបានអនុម័តច្បាប់ចំនួន ១៧៩ ដែលគ្របដណ្តប់លើគ្រប់ទិដ្ឋភាពនៃជីវិតសេដ្ឋកិច្ចសង្គម។ នេះបានបង្កើតក្របខ័ណ្ឌច្បាប់ដ៏ទូលំទូលាយមួយសម្រាប់ការកែទម្រង់ និងកែលម្អប្រសិទ្ធភាព និងស័ក្តិសិទ្ធិនៃបរិធានរដ្ឋ ការលើកកម្ពស់លទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យ និងសិទ្ធិគ្រប់គ្រងខ្លួនឯងរបស់ប្រជាជន ការការពារយុត្តិធម៌ សិទ្ធិមនុស្ស និងសិទ្ធិពលរដ្ឋ ការធ្វើឱ្យសេដ្ឋកិច្ចទីផ្សារដែលផ្តោតលើសង្គមនិយមប្រសើរឡើង ការពង្រឹងការពារជាតិ សន្តិសុខ សណ្តាប់ធ្នាប់សង្គម និងសុវត្ថិភាព ការធានាសុខុមាលភាពសង្គម ការការពារបរិស្ថាន និងការលើកកម្ពស់ទំនាក់ទំនងការបរទេស និងការធ្វើសមាហរណកម្មអន្តរជាតិ។
លើសពីនេះ ការគិត និងបច្ចេកទេសនីតិបញ្ញត្តិកាន់តែជឿនលឿនឡើងៗ បានរួមចំណែកយ៉ាងសំខាន់ដល់ការធ្វើសមាហរណកម្មយ៉ាងស៊ីជម្រៅនៃបទប្បញ្ញត្តិរដ្ឋធម្មនុញ្ញទៅក្នុងជីវិតនយោបាយ សេដ្ឋកិច្ច និងសង្គម។ ឧទាហរណ៍ គោលការណ៍ទាក់ទងនឹងការកំណត់សិទ្ធិមនុស្ស និងសិទ្ធិពលរដ្ឋត្រូវបានអនុវត្តយ៉ាងពេញលេញ ដោយត្រូវបានដាក់កម្រិតតែក្នុងករណីដែលមានចែងក្នុងរដ្ឋធម្មនុញ្ញ និងតាមរយៈច្បាប់តែប៉ុណ្ណោះ។ យន្តការសម្រាប់ធានា និងការពារសិទ្ធិមនុស្ស និងសិទ្ធិពលរដ្ឋក៏ត្រូវបានកំណត់យ៉ាងជាក់លាក់នៅក្នុងច្បាប់តាមរយៈបទប្បញ្ញត្តិដោយផ្ទាល់អំពីកាតព្វកិច្ច និងអំណាចរបស់ភ្នាក់ងាររដ្ឋ និងការទទួលខុសត្រូវរបស់អង្គការ និងបុគ្គលពាក់ព័ន្ធផ្សេងទៀត។
អាចនិយាយបានថា ក្នុងនាមជាស្ថាប័នដែលអនុវត្តអំណាចរដ្ឋធម្មនុញ្ញ និងអំណាចនីតិបញ្ញត្តិ រដ្ឋសភា រួមជាមួយស្ថាប័នដទៃទៀតនៅក្នុងប្រព័ន្ធនយោបាយ បានបញ្ជាក់ពីតួនាទីដ៏សំខាន់របស់ខ្លួនក្នុងការធ្វើឱ្យគោលការណ៍ និងបទប្បញ្ញត្តិនៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញក្លាយជាឯកសារច្បាប់ដែលគ្រប់គ្រងគ្រប់វិស័យ និងគ្រប់វិស័យ កសាង និងធ្វើឱ្យនីតិរដ្ឋសង្គមនិយមនៅវៀតណាមកាន់តែប្រសើរឡើងបន្តិចម្តងៗ។ តាមរយៈនេះ ស្មារតីនៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញកាន់តែជ្រាបចូលទៅក្នុងជីវិតនយោបាយ សេដ្ឋកិច្ច និងសង្គម ដែលជះឥទ្ធិពលយ៉ាងជ្រៅទៅលើជីវិតរបស់ប្រជាជន បង្កើតស្មារតីនៃឧត្តមភាពរដ្ឋធម្មនុញ្ញ និងវប្បធម៌ច្បាប់ នាំមកនូវជីវិតនយោបាយប្រជាធិបតេយ្យ និងនីតិរដ្ឋសម្រាប់ប្រជាជន និងសង្គមទាំងមូល។
មនោគមវិជ្ជានៃការការពាររដ្ឋធម្មនុញ្ញត្រូវបានទទួលមរតក ច្នៃប្រឌិត និងអភិវឌ្ឍក្នុងលក្ខណៈកាន់តែទូលំទូលាយ។
ការការពាររដ្ឋធម្មនុញ្ញ (ការការពាររដ្ឋធម្មនុញ្ញ) ត្រូវបានយល់ថាជាការអនុវត្តដោយអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច និងប្រជាជននូវវិធានការបង្ការ ការពិនិត្យ ការវាយតម្លៃ និងការសន្និដ្ឋានលើធម្មនុញ្ញភាពនៃសកម្មភាព និងឯកសារដែលចេញដោយភ្នាក់ងាររដ្ឋ និងការអនុវត្តវិធានការដោះស្រាយតាមការកំណត់ ប្រសិនបើឯកសារ និងសកម្មភាពទាំងនោះរំលោភលើរដ្ឋធម្មនុញ្ញ ដើម្បីធានាបាននូវការគោរព និងការអនុលោមតាមរដ្ឋធម្មនុញ្ញ និងដើម្បីទប់ស្កាត់សកម្មភាពផ្ទុយនឹងរដ្ឋធម្មនុញ្ញ (15) ។ នៅក្នុងប្រវត្តិសាស្ត្រនៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនិយមវៀតណាម គំនិតនៃការការពាររដ្ឋធម្មនុញ្ញបានលេចចេញជារូបរាងនៅក្នុងរដ្ឋធម្មនុញ្ញឆ្នាំ 1946 ហើយត្រូវបានធ្វើឱ្យល្អឥតខ្ចោះបន្តិចម្តងៗ ដែលបានបង្ហាញយ៉ាងច្បាស់នៅក្នុងរដ្ឋធម្មនុញ្ញឆ្នាំ 1992 និង 2013។ នៅក្នុងរដ្ឋធម្មនុញ្ញឆ្នាំ១៩៤៦, ១៩៥៩ និង ១៩៨០ ខណៈពេលដែលស្ថាប័នការពាររដ្ឋធម្មនុញ្ញត្រូវបានរចនាឡើងជាទូទៅ និងដោយប្រយោលតាមរយៈបទប្បញ្ញត្តិរដ្ឋធម្មនុញ្ញដែលថារដ្ឋសភាជាស្ថាប័នត្រួតពិនិត្យកំពូលសម្រាប់ការអនុលោមតាមរដ្ឋធម្មនុញ្ញ និងច្បាប់ រដ្ឋធម្មនុញ្ញឆ្នាំ១៩៩២ និងឆ្នាំ២០១៣ បានបង្ហាញពីគំនិតនៃការការពាររដ្ឋធម្មនុញ្ញឱ្យកាន់តែច្បាស់លាស់ និងស៊ីជម្រៅតាមរយៈបទប្បញ្ញត្តិរដ្ឋធម្មនុញ្ញដែលកំណត់អង្គភាពដែលទទួលខុសត្រូវក្នុងការការពាររដ្ឋធម្មនុញ្ញ រួមមាន៖ រដ្ឋសភា ស្ថាប័នរបស់ខ្លួន ប្រធានាធិបតី រដ្ឋាភិបាល តុលាការប្រជាជន តុលាការប្រជាជន ស្ថាប័នរដ្ឋផ្សេងទៀត និងប្រជាជនទាំងមូល។ ដោយផ្អែកលើគោលការណ៍ដែលថា "អំណាចរដ្ឋត្រូវបានបង្រួបបង្រួម ប៉ុន្តែមានការបែងចែកការងារ ការសម្របសម្រួល និងការគ្រប់គ្រងក្នុងចំណោមស្ថាប័នរដ្ឋក្នុងការអនុវត្តអំណាចនីតិបញ្ញត្តិ នីតិប្រតិបត្តិ និងតុលាការ" (16) រដ្ឋធម្មនុញ្ញបានប្រគល់ភារកិច្ចការពាររដ្ឋធម្មនុញ្ញដល់ស្ថាប័នជាច្រើននៅក្នុងបរិធានរដ្ឋ និងប្រជាជន។ យ៉ាងណាក៏ដោយ រដ្ឋសភានៅតែជាស្ថាប័នសំខាន់ដែលទទួលខុសត្រូវក្នុងការការពាររដ្ឋធម្មនុញ្ញ ដោយត្រូវបានផ្តល់អំណាចកំពូលដើម្បីត្រួតពិនិត្យសកម្មភាពរបស់រដ្ឋដោយរដ្ឋធម្មនុញ្ញ ដោយដើរតួនាទីជាស្ថាប័នកណ្តាលក្នុងសកម្មភាពការពាររដ្ឋធម្មនុញ្ញ។ ប្រសិទ្ធភាពនៃសកម្មភាពការពាររដ្ឋធម្មនុញ្ញត្រូវបានវាយតម្លៃតាមរយៈសកម្មភាពរដ្ឋធម្មនុញ្ញ និងនីតិបញ្ញត្តិ ការសម្រេចចិត្តលើបញ្ហាជាតិសំខាន់ៗ និងសកម្មភាពត្រួតពិនិត្យកំពូលរបស់រដ្ឋសភា។
រដ្ឋសភាបន្តទទួលមរតក និងលើកកម្ពស់តម្លៃនៃមូលដ្ឋានគ្រឹះនៃសកម្មភាពរដ្ឋធម្មនុញ្ញរបស់វៀតណាមក្នុងយុគសម័យថ្មី។
បច្ចុប្បន្ននេះ ស្ថានភាពពិភពលោកកំពុងវិវឌ្ឍយ៉ាងឆាប់រហ័ស និងស្មុគស្មាញទាក់ទងនឹងសន្តិសុខ នយោបាយ និងសេដ្ឋកិច្ច ដោយមានឱកាស និងគុណសម្បត្តិជាប់ទាក់ទងនឹងការលំបាក និងបញ្ហាប្រឈម។ ជាពិសេស បដិវត្តន៍ឧស្សាហកម្មលើកទី៤ និងសេដ្ឋកិច្ចចំណេះដឹងនៅតែបន្តលើកកម្ពស់ និងអភិវឌ្ឍជាមួយនឹងរបកគំហើញបច្ចេកវិទ្យាក្នុងវិស័យជាច្រើន ដែលជះឥទ្ធិពលយ៉ាងខ្លាំងដល់ការអភិវឌ្ឍមនុស្សជាតិ និងប៉ះពាល់ដោយផ្ទាល់ដល់ប្រជាជាតិទាំងអស់។ ក្នុងនាមជាស្ថាប័នតំណាងខ្ពស់បំផុតរបស់ប្រជាជន និងជាស្ថាប័នអំណាចរដ្ឋខ្ពស់បំផុត ដោយអនុវត្តអំណាចរដ្ឋធម្មនុញ្ញ និងនីតិបញ្ញត្តិ រដ្ឋសភានៅតែបន្តទទួលមរតកតម្លៃប្រវត្តិសាស្ត្រនៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនិយមវៀតណាម ដោយអនុវត្តយ៉ាងខ្ជាប់ខ្ជួន និងឥតឈប់ឈរនូវបទប្បញ្ញត្តិនៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញឆ្នាំ២០១៣ ពង្រឹងការការពាររដ្ឋធម្មនុញ្ញនៅគ្រប់វិស័យនៃជីវិតសង្គម លើកកម្ពស់ការយល់ដឹងអំពីរដ្ឋធម្មនុញ្ញ និងកៀរគរធនធានបន្ថែមទៀតពីប្រព័ន្ធនយោបាយទាំងមូល និងប្រជាជន ដើម្បីអនុវត្ត និងការពាររដ្ឋធម្មនុញ្ញ។
ដើម្បីបន្តអនុវត្តបទប្បញ្ញត្តិនៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញឆ្នាំ ២០១៣ យ៉ាងខ្ជាប់ខ្ជួន និងមានប្រសិទ្ធភាពនាពេលអនាគត និងដើម្បីត្រៀមខ្លួនឱ្យបានគ្រប់គ្រាន់សម្រាប់ការឆ្លើយតបទាន់ពេលវេលាចំពោះការផ្លាស់ប្តូរសំខាន់ៗនៅក្នុងស្ថានភាពក្នុងស្រុក និងអន្តរជាតិ ចាំបាច់ត្រូវមានដំណោះស្រាយដើម្បីទទួលមរតក អភិវឌ្ឍ ច្នៃប្រឌិត និងកែលម្អបន្ថែមទៀតនូវគ្រប់ទិដ្ឋភាពទាំងអស់នៃការរៀបចំសេចក្តីព្រាងរដ្ឋធម្មនុញ្ញ។
ទីមួយ ចាំបាច់ត្រូវប្រកាន់ខ្ជាប់នូវមនោគមវិជ្ជារដ្ឋធម្មនុញ្ញរបស់លោកប្រធានហូជីមិញ និងបក្សកុម្មុយនិស្តវៀតណាម ទាក់ទងនឹងការពិតដែលថាអំណាចរដ្ឋទាំងអស់ជារបស់ប្រជាជន ហើយបន្តលើកកម្ពស់ការយល់ដឹងរបស់បក្សទាំងមូល ប្រជាជនទាំងមូល និងកងទ័ពទាំងមូលអំពីសិទ្ធិរដ្ឋធម្មនុញ្ញ និងគោលគំនិតនៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញ។
តាមគំនិតរបស់លោក ហូ ជីមិញ រដ្ឋធម្មនុញ្ញ និងលទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យ គឺជាធាតុផ្សំពីរដែលមិនអាចញែកដាច់ពីគ្នាបាន។ «រដ្ឋធម្មនុញ្ញប្រជាធិបតេយ្យ» ត្រូវតែជារដ្ឋធម្មនុញ្ញមួយដែលមានខ្លឹមសារប្រជាធិបតេយ្យ និងវិធីសាស្រ្តនៃការប្រកាសឱ្យប្រើ។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ វាគឺជាមធ្យោបាយមួយសម្រាប់ប្រជាជនដើម្បីរីករាយនឹងសេរីភាព និងសិទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យរបស់ពួកគេ។ ផ្ទុយទៅវិញ លទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យគឺជាលក្ខខណ្ឌចាំបាច់ និងគ្រប់គ្រាន់សម្រាប់ «រដ្ឋធម្មនុញ្ញប្រជាធិបតេយ្យ» កើត មាន និងអភិវឌ្ឍតម្លៃរបស់វា។ នៅក្នុងរដ្ឋធម្មនុញ្ញបែបនេះ អំណាចនៃ «នីតិរដ្ឋដ៏ទេវភាព» ត្រូវតែបង្ហាញឱ្យឃើញយ៉ាងច្បាស់នៅក្នុងបទប្បញ្ញត្តិនីមួយៗ។ ដូច្នេះ ការធ្វើឱ្យការយល់ដឹងជាសកលអំពីទស្សនៈរដ្ឋធម្មនុញ្ញនេះល្អឥតខ្ចោះ នឹងបង្កើតមូលដ្ឋានគ្រឹះដ៏រឹងមាំសម្រាប់ប្រទេសយើង ដើម្បីអនុវត្តទិសដៅដែលកំណត់ដោយបក្ស និងលោកប្រធាន ហូ ជីមិញ ប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព។
ទីពីរ យើងត្រូវតែបន្តទទួលមរតក ច្នៃប្រឌិត និងកែលម្អបន្ថែមទៀតនូវបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីដំណើរការ និងនីតិវិធីព្រាងរដ្ឋធម្មនុញ្ញ ក្រោមការដឹកនាំរបស់គណបក្ស បន្តលើកកម្ពស់លទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យក្នុងសកម្មភាពព្រាងរដ្ឋធម្មនុញ្ញ ដោយបង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់គ្រប់ស្ថាប័ន អង្គការ និងប្រជាពលរដ្ឋទាំងអស់ឱ្យចូលរួមយ៉ាងសកម្មក្នុងសកម្មភាពព្រាងរដ្ឋធម្មនុញ្ញ។
ទីបី រដ្ឋសភា រដ្ឋាភិបាល និងស្ថាប័នរដ្ឋមានសមត្ថកិច្ច ត្រូវបន្តសម្របសម្រួលយ៉ាងជិតស្និទ្ធ ក្នុងការអនុវត្តបទប្បញ្ញត្តិនៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៅក្នុងជីវិតរបស់ប្រជាជន។ “កសាងការយល់ដឹង និងរបៀបរស់នៅនៃការគោរពរដ្ឋធម្មនុញ្ញ និងច្បាប់នៅក្នុងប្រព័ន្ធនយោបាយ និងសង្គមទាំងមូល។ ការដាក់បញ្ចូលខ្លឹមសារសមស្របលើរដ្ឋធម្មនុញ្ញ និងនីតិរដ្ឋសង្គមនិយមនៅវៀតណាមទៅក្នុងកម្មវិធីបណ្តុះបណ្តាល និងអប់រំនៃប្រព័ន្ធអប់រំជាតិ។ បង្កើនស្មារតីទទួលខុសត្រូវ និងសមត្ថភាពរបស់កម្មាភិបាល សមាជិកបក្ស មន្ត្រីរាជការ និងបុគ្គលិកសាធារណៈ ក្នុងការអនុវត្តរដ្ឋធម្មនុញ្ញ និងច្បាប់” (17) ។
ទីបួន បន្តវេន ច្នៃប្រឌិត និងអភិវឌ្ឍយន្តការបច្ចុប្បន្នសម្រាប់ការពាររដ្ឋធម្មនុញ្ញ ដោយលើកកម្ពស់តួនាទីសកម្ម និងវិជ្ជមានរបស់ស្ថាប័នរដ្ឋ និងប្រជាជនក្នុងការការពាររដ្ឋធម្មនុញ្ញ។
ក្រឡេកមើលទៅក្រោយក្នុងរយៈពេល ៨០ ឆ្នាំកន្លងមកនេះ អាចបញ្ជាក់បានថា ក្រោមការដឹកនាំដ៏ដាច់ខាត ទូលំទូលាយ និងស៊ីសង្វាក់គ្នារបស់បក្ស ដោយមិនគិតពីកាលៈទេសៈលំបាកៗ រដ្ឋសភាតែងតែប្រកាន់ខ្ជាប់នូវស្មារតីទទួលខុសត្រូវខ្ពស់ និងខិតខំប្រឹងប្រែងអស់ពីសមត្ថភាពដើម្បីបំពេញភារកិច្ចដែលបក្ស និងប្រជាជនប្រគល់ឱ្យយ៉ាងល្អឥតខ្ចោះ។ រដ្ឋធម្មនុញ្ញនីមួយៗដែលត្រូវបានប្រកាសឱ្យប្រើបង្ហាញពីការទទួលមរតក ការច្នៃប្រឌិត និងការអភិវឌ្ឍរបស់រដ្ឋសភាក្នុងសកម្មភាពរដ្ឋធម្មនុញ្ញ ដោយបង្កើតមូលដ្ឋានគ្រឹះនយោបាយ និងច្បាប់ដែលបានរួមចំណែកយ៉ាងសំខាន់ក្នុងការជួយប្រទេសជាតិឱ្យជំនះការលំបាក បង្កើតការផ្លាស់ប្តូរវិជ្ជមាន និងរឹងមាំក្នុងជីវិតសេដ្ឋកិច្ចសង្គម ការពារជាតិ សន្តិសុខ ទំនាក់ទំនងការបរទេស កែលម្អ និងលើកកម្ពស់ជីវភាពរស់នៅរបស់ប្រជាជន និងរួមចំណែកយ៉ាងធំធេងដល់សមិទ្ធផលដ៏មានអត្ថន័យនៃការតស៊ូដើម្បីឯករាជ្យ ការកសាងជាតិ និងការជួសជុលឡើងវិញ។
--------------------
(1) សម្រង់ចេញពីបុព្វកថានៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសាធារណរដ្ឋប្រជាធិបតេយ្យវៀតណាមឆ្នាំ 1946
(2) មិនទទួលយកអត្ថិភាពនៃទំនាក់ទំនងទីផ្សារ និងទំនាក់ទំនងកម្មសិទ្ធិឯកជននៃមធ្យោបាយផលិតកម្ម
(3) សូមមើលផងដែរ: ង្វៀន ក្វាង មិញ - ការពិភាក្សាអំពីរដ្ឋធម្មនុញ្ញ និយម https://quochoi.vn/tulieuquochoi/anpham/Pages/anpham.aspx?AnPhamItemID=50, ចូលមើលនៅថ្ងៃទី 5 ខែកញ្ញា ឆ្នាំ 2024
(4) រដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហរដ្ឋអាមេរិកឆ្នាំ 1787 ត្រូវបានរៀបចំឡើង និងអនុម័តដោយអនុសញ្ញារដ្ឋធម្មនុញ្ញ។
(5) សភាធម្មនុញ្ញមួយត្រូវបានបង្កើតឡើងដើម្បីធ្វើសេចក្តីព្រាងរដ្ឋធម្មនុញ្ញ បន្ទាប់ពីនោះសេចក្តីព្រាងរដ្ឋធម្មនុញ្ញត្រូវបានដាក់ជូនទៅប្រជាមតិសម្រាប់ប្រជាជនដើម្បីធ្វើការសម្រេចចិត្តចុងក្រោយ (អនុម័ត)។ ឧទាហរណ៍ សភាធម្មនុញ្ញត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅប្រទេសអ៊ីតាលីដើម្បីអនុម័តរដ្ឋធម្មនុញ្ញឆ្នាំ 1947 នៅប្រទេសបារាំង (ឆ្នាំ 1946) ព័រទុយហ្គាល់ និងក្រិក (ឆ្នាំ 1975) ប៊ុលហ្គារី (ឆ្នាំ 1990) និងរូម៉ានី (ឆ្នាំ 1991)។ ក្នុងករណីខ្លះ បន្ទាប់ពីអនុម័តរដ្ឋធម្មនុញ្ញ សភាធម្មនុញ្ញមិនត្រូវបានរំលាយទេ ប៉ុន្តែប្រែទៅជាសភានីតិបញ្ញត្តិដូចនៅប្រទេសក្រិក (ឆ្នាំ 1975) ឬរដ្ឋសភាវៀតណាម (ឆ្នាំ 1946)។
(6) រដ្ឋសភាអនុវត្តភារកិច្ចទាំងផ្នែករដ្ឋធម្មនុញ្ញ និងនីតិបញ្ញត្តិ។ នេះគឺជាគំរូនៃរដ្ឋសភាដែលត្រូវបានអនុវត្តជាទូទៅនៅក្នុងប្រទេសសង្គមនិយមពីមុន និងនៅប្រទេសវៀតណាម និងប្រទេសចិនសព្វថ្ងៃនេះ។ មូលដ្ឋានទ្រឹស្តីនៃគំរូនេះបានមកពីគោលការណ៍នៃមជ្ឈិមនិយមសង្គមនិយម ដែលជាគោលការណ៍នៃអំណាចកំពូល និងដាច់ខាតរបស់ស្ថាប័នជាប់ឆ្នោតនៅក្នុងបរិធានរដ្ឋសង្គមនិយម។ តាមពិតទៅ រដ្ឋធម្មនុញ្ញឆ្នាំ 1959, 1980 និង 1992 ទាំងអស់បានចែងថា៖ មានតែរដ្ឋសភាទេដែលមានសិទ្ធិធ្វើវិសោធនកម្មរដ្ឋធម្មនុញ្ញ។ វិសោធនកម្មរដ្ឋធម្មនុញ្ញត្រូវតែត្រូវបានអនុម័តដោយយ៉ាងហោចណាស់ពីរភាគបីនៃចំនួនតំណាងរាស្ត្រសរុបនៃរដ្ឋសភា។
(7) រដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃប្រទេសបារាំង (ឆ្នាំ១៩៤៦, ១៩៥៨) អ៊ីតាលី (ឆ្នាំ១៩៤៧) គុយបា (ឆ្នាំ១៩៧៦) អេស្ប៉ាញ (ឆ្នាំ១៩៧៨) ហ្វីលីពីន (ឆ្នាំ១៩៨៧) ថៃ (ឆ្នាំ១៩៩៧, ២០០៧)... ត្រូវបានអនុម័តដោយការធ្វើប្រជាមតិ។
(8) អួង ជូ លូ (និពន្ធនាយក): បញ្ហាទ្រឹស្តី និងជាក់ស្តែងនៃការធ្វើវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមរដ្ឋធម្មនុញ្ញឆ្នាំ 1992 , គ្រឹះស្ថានបោះពុម្ពផ្សាយនយោបាយជាតិ, ហាណូយ, 2014, ទំព័រ 79
(9) រដ្ឋធម្មនុញ្ញឆ្នាំ 2013 ជាលើកដំបូងបានកំណត់អត្រាអនុម័តយ៉ាងតឹងរ៉ឹង ដែលខ្ពស់ជាងអត្រាអនុម័តនៃច្បាប់ដទៃទៀត។ ដូច្នេះ យ៉ាងហោចណាស់ពីរភាគបីនៃចំនួនតំណាងរាស្ត្រសរុបនៃរដ្ឋសភាត្រូវតែបោះឆ្នោតគាំទ្រ។ ការកំណត់អត្រាអនុម័តបែបនេះបង្ហាញយ៉ាងច្បាស់អំពីសារៈសំខាន់ និងជំហររបស់រដ្ឋធម្មនុញ្ញនៅក្នុងប្រព័ន្ធច្បាប់របស់ប្រទេសយើង។
(10) ដូចជា៖ ច្បាប់កំណែទម្រង់ដីធ្លីឆ្នាំ 1953; ច្បាប់ស្តីពីការធានាសិទ្ធិសេរីភាពផ្ទាល់ខ្លួន និងសិទ្ធិមិនអាចរំលោភបំពានបាននៃផ្ទះសម្បែង ទ្រព្យសម្បត្តិ និងការឆ្លើយឆ្លងរបស់ប្រជាជនឆ្នាំ 1957; ច្បាប់ស្តីពីការបោះឆ្នោតជ្រើសរើសតំណាងរាស្ត្រឆ្នាំ 1959; ច្បាប់ស្តីពីអាពាហ៍ពិពាហ៍ និងគ្រួសារឆ្នាំ 1959
(11) ដូចជា៖ ច្បាប់ដីធ្លីឆ្នាំ១៩៩៣ ច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគបរទេសនៅវៀតណាមឆ្នាំ១៩៩៦ ច្បាប់សហគ្រាសឆ្នាំ១៩៩៩ និង២០០៥។ ជាមួយគ្នានេះ ច្បាប់សំខាន់ៗជាច្រើនក៏ត្រូវបានប្រកាសឱ្យប្រើផងដែរ ដូចជាក្រមរដ្ឋប្បវេណីឆ្នាំ១៩៩៥ និង២០០៥ ក្រមព្រហ្មទណ្ឌឆ្នាំ១៩៩៩ (បានធ្វើវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមក្នុងឆ្នាំ២០០៩) ក្រមនីតិវិធីរដ្ឋប្បវេណីឆ្នាំ២០០៤;...
(12) សេចក្តីសន្និដ្ឋានលេខ 19-KL/TW ចុះថ្ងៃទី 14 ខែតុលា ឆ្នាំ 2021 របស់ការិយាល័យនយោបាយ ស្តីពីការតំរង់ទិសនៃកម្មវិធីនីតិបញ្ញត្តិសម្រាប់នីតិកាលទី 15 នៃរដ្ឋសភា។
(13) ផែនការលេខ 81/KH-UBTVQH15 ចុះថ្ងៃទី 5 ខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ 2021 របស់គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃរដ្ឋសភា អនុវត្តសេចក្តីសន្និដ្ឋានលេខ 19-KL/TW នៃការិយាល័យនយោបាយ និងគម្រោងតំរង់ទិសសម្រាប់កម្មវិធីតាក់តែងច្បាប់នៃរដ្ឋសភានីតិកាលទី 15។
(14) ផែនការលេខ 734/KH-UBTVQH15 ចុះថ្ងៃទី 22 ខែមករា ឆ្នាំ 2024 របស់គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃរដ្ឋសភា ដែលបំពេញបន្ថែមផែនការលេខ 81/KH-UBTVQH15
(15) សូមមើលផងដែរ៖ កិច្ចប្រជុំគណៈកម្មាធិការបក្សរដ្ឋសភា៖ របាយការណ៍ពិសេស “ការកែលម្អយន្តការសម្រាប់ការពាររដ្ឋធម្មនុញ្ញ ដើម្បីបំពេញតាមតម្រូវការនៃការកសាង និងធ្វើឱ្យរដ្ឋនីតិរដ្ឋសង្គមនិយមវៀតណាម មានភាពល្អឥតខ្ចោះ” ទីក្រុងហាណូយ ឆ្នាំ២០២១
(16) មាត្រា 3 មាត្រា 2 នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញឆ្នាំ 2013
(17) Nghị quyết số 27-NQ/TW, ngày 9-11-2022, về tiếp tục xây dựng, hoàn thiện Nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam trong giai đoạn mới
Nguồn: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/chinh-tri-xay-dung-dang/-/2018/1064802/quoc-hoi-tiep-tuc-ke-thua%2C-doi-moi-va-phat-trien-hoat-dong-lap-hien-trong-giai-doan-hien-nay.aspx






Kommentar (0)