នៅព្រឹកថ្ងៃទី៤ ខែវិច្ឆិកា រដ្ឋសភា បានប្រជុំនៅសាលប្រជុំរដ្ឋសភា ដើម្បីស្តាប់បទបង្ហាញ និងរបាយការណ៍ពិនិត្យឡើងវិញលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួន (វិសោធនកម្ម) និងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការសន្សំសំចៃ និងការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងកាកសំណល់។
ធានាបាននូវ ភាពយុត្តិធម៌សម្រាប់អ្នកជាប់ពន្ធនៅទូទាំងក្រុមចំណូលផ្សេងៗគ្នា។
សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួន (ធ្វើវិសោធនកម្ម) ដែលបង្ហាញដោយរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួង ហិរញ្ញវត្ថុ លោក ង្វៀន វ៉ាន់ ថាំង បានបញ្ជាក់យ៉ាងច្បាស់ថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះបានកែសម្រួលកាលវិភាគអត្រាពន្ធវឌ្ឍនភាពដែលអនុវត្តចំពោះបុគ្គលដែលមានប្រាក់ចំណូលពីប្រាក់ខែ និងប្រាក់ឈ្នួល ដោយកាត់បន្ថយចំនួនតង្កៀបពន្ធពី ៧ មក ៥ និងពង្រីកគម្លាតរវាងតង្កៀប។
.jpg)
ក្នុងអំឡុងពេលនៃដំណើរការរៀបចំសេចក្តីព្រាងច្បាប់ នៅក្នុងឯកសារដែលបានផ្ញើសុំយោបល់ពីក្រសួង វិស័យ មូលដ្ឋាន គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភា និងអង្គការ និងបុគ្គលពាក់ព័ន្ធ ស្ថាប័នរៀបចំសេចក្តីព្រាងបានស្នើជម្រើសពីរសម្រាប់តារាងពន្ធ។
ជម្រើសទី 1: កែប្រែកាលវិភាគពន្ធដើម្បីឱ្យមាន 5 តង្កៀបដែលមានចន្លោះពេលរវាងតង្កៀប 10, 20, 20 និង 30 លានដុងរៀងៗខ្លួន។ តង្កៀបទាំង 5 ត្រូវគ្នានឹងអត្រាពន្ធ 5%, 15%, 25%, 30% និង 35% ដោយតង្កៀបចុងក្រោយនៅ 35% អនុវត្តចំពោះប្រាក់ចំណូលជាប់ពន្ធលើសពី 80 លានដុង/ខែ។
យោងតាមការគណនា រួមជាមួយនឹងការកែសម្រួលប្រាក់ឧបត្ថម្ភផ្ទាល់ខ្លួនថ្មី កាលវិភាគពន្ធដែលបានកែសម្រួលនេះនឹងកាត់បន្ថយប្រាក់ចំណូលប្រហែល 26,400 ពាន់លានដុងក្នុងមួយឆ្នាំ។

ជម្រើសទី 2: កែប្រែកាលវិភាគពន្ធទៅជា 5 តង្កៀប ជាមួយនឹងចន្លោះពេលកើនឡើងជាលំដាប់ចំនួន 10, 20, 30, 40 លានដុង និងអត្រាពន្ធស្រដៀងគ្នាទៅនឹងជម្រើសទី 1 (5%, 15%, 25%, 30%, 35%) ដោយតង្កៀបពន្ធចុងក្រោយនៅ 35% អនុវត្តចំពោះប្រាក់ចំណូលជាប់ពន្ធលើសពី 100 លានដុង/ខែ។
យោងតាមការគណនា រួមជាមួយនឹងការកែសម្រួលប្រាក់ឧបត្ថម្ភផ្ទាល់ខ្លួនថ្មី កាលវិភាគពន្ធដែលបានកែសម្រួលនេះនឹងកាត់បន្ថយប្រាក់ចំណូលប្រហែល 27,400 ពាន់លានដុងក្នុងមួយឆ្នាំ។
ដោយផ្អែកលើមតិយោបល់ដែលទទួលបាន ភាគច្រើនយល់ស្របនឹងជម្រើសទី 2 ហើយ រដ្ឋាភិបាល បានដាក់ស្នើជម្រើសទី 2 នេះទៅរដ្ឋសភា។ យោងតាមជម្រើសនេះ អត្រាប្រមូលចំណូលពន្ធសម្រាប់ក្រុមភាគច្រើនត្រូវបានកាត់បន្ថយបើប្រៀបធៀបទៅនឹងប្រព័ន្ធបច្ចុប្បន្ន។

រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ បានសង្កត់ធ្ងន់ថា «ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ដោយផ្អែកលើមតិយោបល់ពីការពិនិត្យ និងការពិភាក្សានៅក្នុងក្រុមការងារ និងសម័យប្រជុំពេញអង្គរបស់តំណាងរាស្ត្ររដ្ឋសភា រដ្ឋាភិបាលនឹងធ្វើការសិក្សាយ៉ាងទូលំទូលាយ និងធ្វើការវាយតម្លៃយ៉ាងហ្មត់ចត់បន្ថែមទៀត ដើម្បីធានាបាននូវភាពសមហេតុផល ហើយរាយការណ៍ទៅរដ្ឋសភាដើម្បីពិចារណា»។
របាយការណ៍ស្តីពីសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួន (វិសោធនកម្ម) ដែលបង្ហាញដោយលោក ផាន់ វ៉ាន់ ម៉ៃ ប្រធានគណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ច និងហិរញ្ញវត្ថុ បានបញ្ជាក់ថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះបន្ថែមប្រាក់ចំណូលពីការផ្ទេរមាសដុំទៅក្នុងបញ្ជីប្រាក់ចំណូលជាប់ពន្ធ។ មតិជាច្រើនបានលើកឡើងថា ការយកពន្ធលើការផ្ទេរមាសដុំគួរតែត្រូវបានពិចារណាយ៉ាងប្រុងប្រយ័ត្ន ដើម្បីជៀសវាងគុណវិបត្តិសម្រាប់បុគ្គលដែលប្រតិបត្តិការមាសរបស់ពួកគេមិនមែនសម្រាប់គោលបំណងកេងចំណេញ ឬអាជីវកម្ម។ ការយកពន្ធលើប្រាក់សន្សំពីមាសអាចមិនមានលក្ខណៈមនុស្សធម៌ សង្គមល្អ ឬមានប្រយោជន៍ផ្នែកសេដ្ឋកិច្ច។ ហើយរដ្ឋាភិបាលគួរតែផ្តល់ព័ត៌មានអំពីកាលបរិច្ឆេទអនុវត្តដែលរំពឹងទុកនៃបទប្បញ្ញត្តិទាំងនេះ។

ទាក់ទងនឹងកាលវិភាគអត្រាពន្ធរីកចម្រើន ក្តីកង្វល់ជាច្រើនត្រូវបានលើកឡើងអំពីភាពសមហេតុផលនៃការកែសម្រួលដែលបានស្នើឡើងចំពោះកម្រិតចំណូល និងអត្រាពន្ធដែលត្រូវគ្នានៅក្នុងកាលវិភាគ។ នេះគឺដោយសារតែជួរចំណូលជាប់ពន្ធមួយចំនួននៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់បង្កើតបន្ទុកពន្ធលើចំណូលផ្ទាល់ខ្លួនកាន់តែច្រើនសម្រាប់អ្នកជាប់ពន្ធ ខណៈពេលដែលជួរចំណូលជាប់ពន្ធភាគច្រើនផ្សេងទៀតបណ្តាលឱ្យមានកាតព្វកិច្ចពន្ធទាបជាងបើប្រៀបធៀបទៅនឹងច្បាប់បច្ចុប្បន្ន។ នេះមិនធានាបាននូវភាពយុត្តិធម៌សម្រាប់អ្នកជាប់ពន្ធនៅទូទាំងក្រុមចំណូលផ្សេងៗគ្នានោះទេ។
សង្កត់ធ្ងន់លើការទទួលខុសត្រូវរបស់ប្រធានភ្នាក់ងារ ឬអង្គការ។
យោងតាមសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការសន្សំ និងការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងកាកសំណល់ ដែលបានដាក់ជូនដោយរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ លោក ង្វៀន វ៉ាន់ ថាំង សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះបានចែងជាពិសេសអំពីសិទ្ធិ និងកាតព្វកិច្ចចំនួន ៧ ក្រុមរបស់ប្រធានស្ថាប័ន និងអង្គការនានា និងសិទ្ធិ និងកាតព្វកិច្ចចំនួន ៦ ក្រុមរបស់មន្ត្រី មន្ត្រីរាជការ និងបុគ្គលិកសាធារណៈនៅក្នុងវិស័យរដ្ឋ។
.jpg)
ជាពិសេស វាសង្កត់ធ្ងន់ថា ប្រធានភ្នាក់ងារ ឬអង្គការណាមួយត្រូវតែទទួលខុសត្រូវផ្ទាល់ខ្លួនក្នុងករណីដែលពួកគេបរាជ័យក្នុងការអនុវត្ត ឬអនុវត្តបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់មិនត្រឹមត្រូវលើការបង្ការ និងប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងកាកសំណល់ ឬអនុញ្ញាតឱ្យមានសកម្មភាពខ្ជះខ្ជាយកើតឡើងនៅក្នុងវិសាលភាពនៃភ្នាក់ងារ អង្គការ និងផ្នែកគ្រប់គ្រងដែលបានកំណត់របស់ពួកគេ។
ឧទាហរណ៍រួមមាន៖ ការខកខានមិនបានចេញ ការពន្យារពេលក្នុងការចេញ ឬការខកខានមិនបានរៀបចំការអនុវត្តកម្មវិធី និងផែនការសម្រាប់សន្សំសំចៃ និងប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងកាកសំណល់ក្នុងវិសាលភាពរបស់ភ្នាក់ងារ អង្គការ និងតំបន់គ្រប់គ្រងដែលបានកំណត់; ការខកខានមិនបានចេញ ការពន្យារពេលក្នុងការចេញ ឬការចេញឯកសារខុសច្បាប់ដែលបង្កឲ្យមានកាកសំណល់; ការខកខានមិនបានរាយការណ៍ ការពន្យារពេលក្នុងការរាយការណ៍ ឬការរាយការណ៍ព័ត៌មានមិនពេញលេញតាមតម្រូវការរបស់ភ្នាក់ងាររដ្ឋមានសមត្ថកិច្ច...
របាយការណ៍ស្តីពីសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការសន្សំ និងការប្រឆាំងកាកសំណល់ត្រូវបានបង្ហាញដោយលោក ផាន់ វ៉ាន់ ម៉ៃ ប្រធានគណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ច និងហិរញ្ញវត្ថុ។ ដូច្នេះ គណៈកម្មាធិការជឿជាក់ថា ឥរិយាបថខ្ជះខ្ជាយ និងការរំលោភបំពានក្នុងការរៀបចំ និងការអនុវត្តការបង្ការ និងគ្រប់គ្រងកាកសំណល់ គឺជាខ្លឹមសារសំខាន់ៗនៃច្បាប់ស្តីពីការសន្សំ និងការប្រឆាំងកាកសំណល់។

«ការបញ្ជាក់ និងកំណត់និយមន័យឲ្យបានច្បាស់លាស់អំពីឥរិយាបថខ្ជះខ្ជាយ និងរំលោភបំពានក្នុងការអនុវត្តការបង្ការ និងគ្រប់គ្រងកាកសំណល់ នឹងបង្កើនតម្លាភាព និងលទ្ធភាពនៃច្បាប់។ កំណត់អត្តសញ្ញាណឥរិយាបថខ្ជះខ្ជាយ និងរំលោភបំពានឲ្យបានច្បាស់លាស់។ បង្កើតមូលដ្ឋានច្បាប់សម្រាប់កសាងបទប្បញ្ញត្តិផ្ទៃក្នុង យន្តការត្រួតពិនិត្យ និងទណ្ឌកម្ម។ លើកកម្ពស់ការបង្ការជំនួសឱ្យការដោះស្រាយផលវិបាក។ ពង្រឹងទំនុកចិត្តពីសាធារណជនលើកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងបង្ការ និងគ្រប់គ្រងកាកសំណល់ និងពង្រឹងវិន័យសេវាសាធារណៈ។ និងធ្វើឱ្យវាកាន់តែងាយស្រួលសម្រាប់មន្ត្រី និងមន្ត្រីរាជការក្នុងការយល់ដឹង និងអនុវត្តតាម» ប្រធានគណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ច និងហិរញ្ញវត្ថុបានសង្កត់ធ្ងន់។
គណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ច និងហិរញ្ញវត្ថុបានឯកភាពគ្នាក្នុងការកំណត់តែក្របខ័ណ្ឌមួយ ដោយផ្អែកលើគោលការណ៍ ទាក់ទងនឹងក្រុមនៃអាកប្បកិរិយាខ្ជះខ្ជាយ និងក្រុមនៃការរំលោភបំពាននៅក្នុងការរៀបចំ និងការអនុវត្តការបង្ការ និងគ្រប់គ្រងកាកសំណល់ (ទាំងនេះគឺជាការរំលោភលើនីតិវិធី និងការទទួលខុសត្រូវនៅពេលអនុវត្តការងារបង្ការ និងគ្រប់គ្រងកាកសំណល់ ដែលមិនបង្កការខ្ជះខ្ជាយដោយផ្ទាល់នោះទេ ប៉ុន្តែកាត់បន្ថយប្រសិទ្ធភាពនៃការបង្ការ និងគ្រប់គ្រង)។
.jpg)
ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ មានការស្នើឱ្យទីភ្នាក់ងាររៀបចំសេចក្តីព្រាងស្រាវជ្រាវ និងទទួលមរតកបទប្បញ្ញត្តិដែលនៅតែមានសុពលភាពនៅក្នុងជំពូកទី II នៃច្បាប់បច្ចុប្បន្នស្តីពីការអនុវត្តការសន្សំសំចៃ និងការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងកាកសំណល់ ធ្វើស្ថាប័នគោលនយោបាយ និងគោលការណ៍ណែនាំរបស់បក្សនៅក្នុងស្ថានភាពថ្មី និងកែលម្អនិយមន័យនៃអាកប្បកិរិយាខ្ជះខ្ជាយដោយបញ្ជាក់សកម្មភាពដែលបណ្តាលឱ្យមានការខ្ជះខ្ជាយដោយផ្ទាល់ក្នុងការគ្រប់គ្រង និងការប្រើប្រាស់ធនធានតាមក្រុមវិស័យ ដែលភ្ជាប់ទៅនឹងស្តង់ដារគ្រប់គ្រងដូចជាបទដ្ឋាន ស្តង់ដារ និងនីតិវិធី។
ប្រភព៖ https://daibieunhandan.vn/quy-dinh-cu-the-ro-rang-hanh-vi-lang-phi-10394284.html






Kommentar (0)